公務(wù)員任職期間培訓(xùn)是國(guó)家公務(wù)員制度的一個(gè)重要組成部分，20--年-月-日至20--年-月-日，我參加了委人勞局教育處組織的水行政管理培訓(xùn)。一個(gè)月來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)公務(wù)員素質(zhì)和公務(wù)員通用能力等諸多有關(guān)公務(wù)員的理論和知識(shí)，聽(tīng)了有關(guān)專(zhuān)家和老師的教導(dǎo)，以及前往江西實(shí)地考察，學(xué)員相互之間進(jìn)一步增加了友誼，介紹了各自的工作內(nèi)容和心得，交流了公務(wù)員行政管理工作的認(rèn)識(shí)，使得我對(duì)加強(qiáng)行政能力建設(shè)和提高公共服務(wù)水平的理解更加深刻。這次培訓(xùn)，我感到學(xué)有所獲，對(duì)我今后正確的履行崗位職責(zé)，做好總工辦信息化工作有所幫助。現(xiàn)將本人的學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下：
一、提高公務(wù)員通用能力
《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》和《公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)大綱》將公務(wù)員通用能力概括為九種：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力。
在理解和運(yùn)用這九種通用能力之前，需要觀念轉(zhuǎn)型。第一，由“全能型”向“有限型”的轉(zhuǎn)變。政府從屬于社會(huì)，由社會(huì)所決定，職責(zé)是維護(hù)社會(huì)秩序。在社會(huì)空間中，必然存在著政府無(wú)能為力或不應(yīng)涉足的領(lǐng)域。這就決定了公務(wù)員應(yīng)該正確看待政府的作用，摒棄政府“萬(wàn)能”觀念，梳理“有限政府”、“小政府、大社會(huì)”的觀念，樹(shù)立“政府--中介組織--社會(huì)”的觀念。第二，有“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，建立服務(wù)型政府已經(jīng)成為政府創(chuàng)新的一個(gè)基本目標(biāo)，這是在市場(chǎng)本位、社會(huì)本位的基礎(chǔ)上提出的，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。第三，由“人治型”向“法治型”的轉(zhuǎn)變。我國(guó)是一個(gè)人治歷史漫長(zhǎng)的國(guó)家，人治在中國(guó)傳統(tǒng)文化中擁有悠久的歷史。大一統(tǒng)觀念、人情至上、任人唯親、家長(zhǎng)制、特權(quán)現(xiàn)象、以權(quán)代法等仍在潛移默化地產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。黨明確提出了“依法治國(guó)”的基本方略，使人們對(duì)法律作用的認(rèn)識(shí)有所提高。堅(jiān)持法律至上，依法行政，對(duì)各種行政權(quán)利明確界定，對(duì)權(quán)利運(yùn)行依法監(jiān)督，嚴(yán)格控制，應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員遵守的原則。第四，由“效率型”向“效益型”轉(zhuǎn)變。一些政府官員急功近利，“形象工程”思想嚴(yán)重，造成了政府管理成本太高，資源浪費(fèi)以及效益低下等問(wèn)題。因此，樹(shù)立成本--效益意識(shí)是必須的，是構(gòu)建和諧社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件。
公務(wù)員還要有一心為公、積極向上的公共精神，要熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民，要求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，要顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，要忠于職守、廉潔奉公。一方面遵守紀(jì)律，另一方面規(guī)范行為。中紀(jì)委候覺(jué)非副主任的報(bào)告《解讀公務(wù)員處罰條例》讓我受益菲淺。《公務(wù)員處罰條例》是本著保護(hù)公務(wù)員的權(quán)益也書(shū)寫(xiě)的，其中參考了大量資料，進(jìn)行了大量的調(diào)研，且充分體現(xiàn)了定性平等、公正公平、教懲結(jié)合、錯(cuò)責(zé)適應(yīng)的原則，考慮問(wèn)題的細(xì)致出乎意外。原以為很簡(jiǎn)單、很枯燥的條文，頓時(shí)活生起來(lái)，這對(duì)將來(lái)從事管理辦法的起草是一次有益的實(shí)例教導(dǎo)。
二、加強(qiáng)水行政管理能力
培訓(xùn)中有幸聽(tīng)到了水政局局長(zhǎng)---《水政、水資源的亮點(diǎn)》、江務(wù)局局長(zhǎng)--《水旱并發(fā)的思考》和長(zhǎng)科院副院長(zhǎng)--《--水利與生態(tài)環(huán)境》的報(bào)告，深受啟發(fā)，感觸良多，進(jìn)一步理解了委黨組提出的“維護(hù)健康長(zhǎng)江，促進(jìn)人水和諧”的治江思路。
水行政管理就是各級(jí)水行政機(jī)關(guān)依法對(duì)全社會(huì)的水事活動(dòng)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。水行政管理的主體是各級(jí)政府及其水行政主管部門(mén)，水行政管理的對(duì)象是全社會(huì)的水事活動(dòng)。一切開(kāi)發(fā)利用水資源、防治水害的重要活動(dòng)及其由此而產(chǎn)生的重大社會(huì)矛盾都是水行政部門(mén)依法進(jìn)行水行政管理的內(nèi)容。主要包括：水行政立法、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)處、規(guī)劃管理、水資源管理、水資源保護(hù)、防汛抗旱、河道管理、河道采砂管理、水土保持、水利工程建設(shè)與管理、水文管理、行政許可管理等--個(gè)方面的工作。
在水行政管理工作中，要尊重自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，盡可能消除水利開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)人水的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建人與自然和諧的防洪減災(zāi)保障體系、水資源安全供給保障體系和水環(huán)境安全保障體系，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。具體到本職工作中來(lái)，就是努力建立和完善水利信息化建設(shè)為主要載體的工作平臺(tái)。水利信息化是水利現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面，水行政管理必須依靠水利信息化提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。要加強(qiáng)水利信息系統(tǒng)的建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，籌集建設(shè)資金，培訓(xùn)管理人才，營(yíng)造水利信息系統(tǒng)保障環(huán)境，在加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)好防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)、水資源管理決策支持信息系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、河道管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水利行政資源管理系統(tǒng)等，基本形成水利信息化綜合體系，發(fā)揮好水利信息為水行政管理和社會(huì)公共服務(wù)的基礎(chǔ)和支撐作用。
在水行政管理工作中，發(fā)揮公務(wù)員通用能力就是要做到強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力，做到五個(gè)善于。即：強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高適應(yīng)能力;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高行政能力;強(qiáng)化效率意識(shí)，提高辦事能力;強(qiáng)化溝通意識(shí)，提高協(xié)作能力;強(qiáng)化科技意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。做到善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極改進(jìn)不足;善于調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題;善于把握規(guī)律，科學(xué)分析決策;善于分清主次，突出工作重點(diǎn);善于捕捉機(jī)遇，加快水利發(fā)展。
三、落實(shí)通用能力，提高工作質(zhì)量
中央關(guān)于“--”計(jì)劃的《建議》，把實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用提到事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要求要下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。按照這一新的要求，水利部在全面歷史地總結(jié)治水經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析水利新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出要從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期治水戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力研究、引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)，加速水利信息化建設(shè)。
運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的前提。在水利工作中，推進(jìn)水利信息化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、3s技術(shù)等，建設(shè)水利系統(tǒng)專(zhuān)用廣域網(wǎng)絡(luò)，建立通用數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)(如防汛指揮系統(tǒng)、水質(zhì)信息系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)等)，進(jìn)一步提高信息采集、傳輸、處理的時(shí)效性和自動(dòng)化水平，為防汛決策及水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置提供高科技手段，為水利現(xiàn)代化提供信息化保障。
建設(shè)水利信息化必須充分了解行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀，找準(zhǔn)影響信息化建設(shè)的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題形成的原因，結(jié)合現(xiàn)狀從水利工作的實(shí)際需要出發(fā)，編制規(guī)劃，制定方案，分清急緩，重在應(yīng)用，分步實(shí)施，逐步完善。為推進(jìn)我委信息化工作，必須加強(qiáng)強(qiáng)有力的措施。
領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)現(xiàn)水利信息化的前提。水利信息化工作需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手給予足夠的重視，重大問(wèn)題親自抓。水利信息化涉及部門(mén)多，業(yè)務(wù)范圍廣，應(yīng)建立水利信息化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，應(yīng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，開(kāi)展信息化工作。
科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)水利信息化的基礎(chǔ)。水利信息化涉及水利工作的方方面面，必須根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)論證，按程序評(píng)審立項(xiàng)。在規(guī)劃過(guò)程中，要把握原則，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，提出實(shí)施規(guī)劃的相應(yīng)措施。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際工作需要，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打基礎(chǔ)。在建設(shè)過(guò)程中，要先急后緩，急用優(yōu)先，逐步建設(shè)，形成體系。要優(yōu)先建設(shè)單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，形成水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑能滿(mǎn)足信息傳輸、儲(chǔ)存需求、可擴(kuò)充升級(jí)的、支持多種協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為信息的充分共享奠定基礎(chǔ)。在應(yīng)用過(guò)程中，要各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，抓好基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充和更新信息，為水利工作提供各方面的信息服務(wù);此外，還要加強(qiáng)上網(wǎng)信息的政策把關(guān)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
增加投入是實(shí)現(xiàn)水利信息化的保證。水利是以社會(huì)效益為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利信息化建設(shè)的資金來(lái)源應(yīng)以各級(jí)財(cái)政投入為主。水利信息化建設(shè)應(yīng)納入各級(jí)計(jì)劃部門(mén)的水利基本建設(shè)計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政預(yù)算要有水利信息化科目，水利信息化資金在水利投入中應(yīng)占一定的比例，逐年投入，分步建設(shè)，逐步完善。在水庫(kù)、河道、灌區(qū)、水電等新建和改造項(xiàng)目中，要根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模，確定該項(xiàng)目信息化建設(shè)的資金比例，以“工程帶信息化”。要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，采取多種措施節(jié)約資金。
做一名優(yōu)秀的公務(wù)員不是一件簡(jiǎn)單的事情，要學(xué)要做的事情還很多。在今后工作中我一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和行政管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和實(shí)踐能力。二要增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。公務(wù)員是人民的公仆，要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉政意識(shí)，嚴(yán)格自律，努力成為符合人民不斷提高的要求的國(guó)家公務(wù)員，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。