公安實習個人總結范文

| 亮才0

公安實習個人總結范文1

一、實習目的

1.實習意義:這是我們即將走出校門,踏上社會的最后一次實習。法學本生就是一門實踐性很強的學科,學習法律知識不僅僅在于我們能將那些書本上的知識在多大程度和深度上有一個全面的掌握,更重要的是能夠運用所學的知識去解決生活中的實際問題。這才是學習法律的我們所承載的使命。作為一名法律人,我珍惜每一次實習機會,把它們當作檢驗自身理論知識是否扎實的試金石;我在實習中也很注意個人法律素養(yǎng)的提高,學習如何為人處事,怎樣提高個人的能力。

2.實習目的:通過實習,將在大學期間所學的理論與法律實習相結合,鞏固知識,發(fā)現(xiàn)不足,以求積累經驗、指導學習和學以致用;在實習中,培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;通過實習培養(yǎng)社會適應能力和人際交往能力,并不斷提高自身法律素養(yǎng),樹立正確的法律人觀念和法律思維;通過在派出所參與到具體的辦案的過程中,熟悉公安機關的各項管理制度及相關的法律法規(guī),了解其辦案的法定程序和一般步驟,不斷充實自身的專業(yè)知識。

二、實習內容

我實習的單位是我們鎮(zhèn)上的派出所,來的第二天早上所長召集我們開了一個會議,主要是重新分派一下各自的任務。我們實習生由于剛來很多東西都不清楚,所長讓我們在第一星期主要是觀摩和學習所里的辦事規(guī)程和熟悉所里的管理規(guī)定,并適應這里的生活和工作。

在這第一個星期里,我跟著已經來所里很久的實習生陳輝學會了如何給前來辦理身份證的群眾照相,辦身份證算是所里的一項主要工作了,相片的質量會決定群眾們是否會拿到證件,我必須做好這項工作讓他們滿意。身份證圖像的采集用的是公安系統(tǒng)的專用軟件,照完相片之后要經過它的一系列處理,檢測合格后才能上傳到戶籍室辦理身份證。新手要掌握它的功能得花一些時間來練習,幾經摸索我總算是熟悉了。終于我可以給前來的群眾照相了,照出來的相片在經過處理后,傳到戶籍室那邊,大部分都是很不錯的,但也有少部分還存在小問題。經過多次調整后,我對該軟件的使用已基本掌握,能過勝任照相一職。這是我來所里最先學會的一項工作,但它和我所學的專業(yè)知識聯(lián)系不太緊密。

接下來,我實習的任務就是如何詢問當事人、證人以及如何制作詢問筆錄。所里最那讓人激動的時刻就是出警了,太具挑戰(zhàn)新了,無論刮風下雨還是半夜三更只要接到群眾報警,劉警官都會帶著我一起去處理。對于當事人有的需要帶回來做筆錄,不管多么晚都要做個筆錄。每一次陳警官在做筆錄的時候,我都在旁邊學習,聽他們如何提問,都問些什么問題,對不同的案件又該如何設計詢問的問題,被詢問者回答的紀錄過程,以及該如何組織語言進行紀錄,如何把握詢問的重點和非重點,碰到一些棘手的問題該如何解決等等。這些都是對初生牛犢的考驗,我相信通過認真學習和實踐,我定能掌握這其中的學問。經過聆聽多次詢問,我已能夠對不同的案件的提問方式了然于心,熟悉詢問的程序,對于重點問題的把握以及如何按捺手印。如對一般案件的詢問,首先要向當事人宣讀或出示“行政權力義務告知書”,然后才開始,在詢問過程中要問清其時間、地點、起因、經過等必要事項。如對打架斗毆性質的要重點問其誰先動手,用什么打對方,打到了哪個部位,都有誰受傷;而對的證人的詢問都要問清其與當事人的關系,在作證過程中告知其不要使用好像、推測、猜測等詞。在核對完筆錄后,打出紙質文檔給當事人查閱,在與當事人口述不一至的地方應立即修改,并在核對無誤后在規(guī)定的地方按捺上手印。在有經驗的干警的指導下,我也對當事人作過幾次詢問筆錄,他給我的評價是總體上符合規(guī)范要求,但有的用語有些不妥。我在隨后的詢問過程中,不斷地在改進。

三、實習總結

短短的一個多月的實習時間,一眨眼就過去了。這一段實習時光,對我來說既充實又充滿新鮮感和挑戰(zhàn)性。在這段時間里,我學會了給辦身份證的群眾照證件相,幫所里完成上邊分派的采集dna樣本和指紋的任務,接警和出警,詢問當事人,制作各種案件的詢問比筆錄。在和有經驗的老警員一塊處理警情時,我學到了很多知識。對于哪些問題應該由派出所處理,處理這些問題的程序,以及派出所做出處罰決定的法律依據有哪些,對于哪些不在派出所管轄范圍的事項,如果群眾向其派出所報案該怎么辦等。我不僅僅知道該如何處理以上問題,同時也對對這方面的專業(yè)知識有了更深入的認識。同時,經過這次實習,我學會了一些辦公自動化的基本技能操作,對電腦辦公軟件的應用有了很好的掌握,更是明白了“電腦是三大生存技能之一”這句話所蘊含的深刻道理。

四、實習體會

通過這次實習,讓我進一步認識了公安,認識了社會,也認識到公安在社會中的重要作用。通過對實習中自己表現(xiàn)的反思,我發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足之處,并深刻認識到:

1.理論是基礎,實習經驗是關鍵。在一個多月的實習過程中,我深深感到自己所學知識的匱乏、眼高手低。通過實習我發(fā)現(xiàn)自己很多不足。我有時發(fā)現(xiàn)知識倒是掌握了,但如何運用卻不知從何著手,甚至素手無策,這就是實習經驗重要性的體現(xiàn),經驗往往能提高效率。

2.提高自身素質,適應社會發(fā)展需要。警察是社會秩序的維護者,他擔負著保障人民安居樂業(yè)和維持社會秩序穩(wěn)定的重任。作為有志于從事人民警察職業(yè)的人,培養(yǎng)良好的素質是極為重要的,這包括專業(yè)知識、職業(yè)形象和執(zhí)業(yè)紀律、人格魅力等素質。同時這也是提高行政管理效率和構建和諧社會的重要條件。

3.實習對加強和指導學習的作用。第一,對我們在討論某個案件的重要問題適應該廣泛地查閱資料,弄清理論上在這一問題上主要哪些觀點,實習之中又傾向于哪種觀點,不僅易于和他人的思路和想法接軌,豐富自己的思維。更使做到有重點的學習,有重點地掌握所學到的知識,有重點的學習理論界的重要觀點。第二,我們應該虛心聽取各種意見,應該多注意,想想該如何應對,這樣對我們今后的學習和工作會很有幫助的。第三,注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應變能力。對于一名好的法律職業(yè)者來說這些是必不可少的。而且也要常寫一些文章,以鍛煉自己的寫作能力和表達能力,這也是綜合培養(yǎng),有利于提高自身的法律思維能力。

雖然法學專業(yè)學生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,讓我明白作為一個法律人的不易和艱辛。也明確了自身努力的方向,總之,一段快樂的實習給我的人生注入了更加豐富的血液,為我的法律職業(yè)者之良好的基礎。

公安實習個人總結范文2

一、實習目的

1.意義:這是我們即將走出校門,踏上社會的最后一次實習。作為將理論知識與實踐相聯(lián)系的橋梁,實習生活帶給了我們很多有益經驗和書本上沒有的知識。法學本生就是一門實踐性很強的學科,學習法律知識不僅僅在于我們能將那些書本上的知識在多大程度和深度上有一個全面的掌握,更重要的是能夠運用所學的知識去解決生活中的實際問題。這才是學習法律的我們所承載的使命。作為一名法律人,我珍惜每一次實習機會,把它們當作檢驗自身理論知識是否扎實的試金石;我在實習中也很注意個人法律素養(yǎng)的提高,學習如何為人處事,怎樣提高個人的能力。

2.目的:通過實習,將在大學期間所學的理論與法律實習相結合,鞏固知識,發(fā)現(xiàn)不足,以求積累經驗、指導學習和學以致用;在實習中,培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;通過實習培養(yǎng)社會適應能力和人際交往能力,并不斷提高自身法律素養(yǎng),樹立正確的法律人觀念和法律思維;通過在派出所參與到具體的辦案的過程中,熟悉公安機關的各項管理制度及相關的法律法規(guī),了解其辦案的法定程序和一般步驟,不斷充實自身的專業(yè)知識。

二、實習內容

我實習的單位是我們鎮(zhèn)上的派出所,來的第二天早上所長召集我們開了一個會議,主要是重新分派一下各自的任務。我們實習生由于剛來很多東西都不清楚,所長讓我們在第一星期主要是觀摩和學習所里的辦事規(guī)程和熟悉所里的管理規(guī)定,并適應這里的生活和工作。

在這第一個星期里,我跟著已經來所里很久的實習生陳輝學會了如何給前來辦理身份證的群眾照相,辦身份證算是所里的一項主要工作了,相片的質量會決定群眾們是否會拿到證件,我必須做好這項工作讓他們滿意。身份證圖像的采集用的是公安系統(tǒng)的專用軟件,照完相片之后要經過它的一系列處理,檢測合格后才能上傳到戶籍室辦理身份證。新手要掌握它的功能得花一些時間來練習,幾經摸索我總算是熟悉了。終于我可以給前來的群眾照相了,照出來的相片在經過處理后,傳到戶籍室那邊,大部分都是很不錯的,但也有少部分還存在小問題。經過多次調整后,我對該軟件的使用已基本掌握,能過勝任照相一職。這是我來所里最先學會的一項工作,但它和我所學的專業(yè)知識聯(lián)系不太緊密。

接下來,我實習的任務就是如何詢問當事人、證人以及如何制作詢問筆錄。所里最那讓人激動的時刻就是出警了,太具挑戰(zhàn)新了,無論刮風下雨還是半夜三更只要接到群眾報警,劉警官都會帶著我一起去處理。對于當事人有的需要帶回來做筆錄,不管多么晚都要做個筆錄。每一次陳警官在做筆錄的時候,我都在旁邊學習,聽他們如何提問,都問些什么問題,對不同的案件又該如何設計詢問的問題,被詢問者回答的紀錄過程,以及該如何組織語言進行紀錄,如何把握詢問的重點和非重點,碰到一些棘手的問題該如何解決等等。這些都是對初生牛犢的考驗,我相信通過認真學習和實踐,我定能掌握這其中的學問。經過聆聽多次詢問,我已能夠對不同的案件的提問方式了然于心,熟悉詢問的程序,對于重點問題的把握以及如何按捺手印。如對一般案件的詢問,首先要向當事人宣讀或出示“行政權力義務告知書”,然后才開始,在詢問過程中要問清其時間、地點、起因、經過等必要事項。如對打架斗毆性質的要重點問其誰先動手,用什么打對方,打到了哪個部位,都有誰受傷;而對的證人的詢問都要問清其與當事人的關系,在作證過程中告知其不要使用好像、推測、猜測等詞。在核對完筆錄后,打出紙質文檔給當事人查閱,在與當事人口述不一至的地方應立即修改,并在核對無誤后在規(guī)定的地方按捺上手印。在有經驗的干警的指導下,我也對當事人作過幾次詢問筆錄,他給我的評價是總體上符合規(guī)范要求,但有的用語有些不妥。我在隨后的詢問過程中,不斷地在改進。

三、實習結果

短短的一個多月的實習時間,一眨眼就過去了。這一段實習時光,對我來說既充實又充滿新鮮感和挑戰(zhàn)性。在這段時間里,我學會了給辦身份證的群眾照證件相,幫所里完成上邊分派的采集DNA樣本和指紋的任務,接警和出警,詢問當事人,制作各種案件的詢問比筆錄。在和有經驗的老警員一塊處理警情時,我學到了很多知識。對于哪些問題應該由派出所處理,處理這些問題的程序,以及派出所做出處罰決定的法律依據有哪些,對于哪些不在派出所管轄范圍的事項,如果群眾向其派出所報案該怎么辦等。我不僅僅知道該如何處理以上問題,同時也對對這方面的專業(yè)知識有了更深入的認識。同時,經過這次實習,我學會了一些辦公自動化的基本技能操作,對電腦辦公軟件的應用有了很好的掌握,更是明白了“電腦是三大生存技能之一”這句話所蘊含的深刻道理。

四、實習體會

通過這次實習,讓我進一步認識了公安,認識了社會,也認識到公安在社會中的重要作用。通過對實習中自己表現(xiàn)的反思,我發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足之處,并深刻認識到:

1.理論是基礎,實習經驗是關鍵。在一個多月的實習過程中,我深深感到自己所學知識的匱乏、眼高手低。通過實習我發(fā)現(xiàn)自己很多不足。我有時發(fā)現(xiàn)知識倒是掌握了,但如何運用卻不知從何著手,甚至素手無策,這就是實習經驗重要性的體現(xiàn),經驗往往能提高效率。

2.提高自身素質,適應社會發(fā)展需要。警察是社會秩序的維護者,他擔負著保障人民安居樂業(yè)和維持社會秩序穩(wěn)定的重任。作為有志于從事人民警察職業(yè)的人,培養(yǎng)良好的素質是極為重要的,這包括專業(yè)知識、職業(yè)形象和執(zhí)業(yè)紀律、人格魅力等素質。同時這也是提高行政管理效率和構建和諧社會的重要條件。

3.實習對加強和指導學習的作用。第一,對我們在討論某個案件的重要問題適應該廣泛地查閱資料,弄清理論上在這一問題上主要哪些觀點,實習之中又傾向于哪種觀點,不僅易于和他人的思路和想法接軌,豐富自己的思維。更使做到有重點的學習,有重點地掌握所學到的知識,有重點的學習理論界的重要觀點。第二,我們應該虛心聽取各種意見,應該多注意,想想該如何應對,這樣對我們今后的學習和工作會很有幫助的。第三,注重鍛煉培養(yǎng)自己的邏輯思維能力和靈活應變能力。對于一名好的法律職業(yè)者來說這些是必不可少的。而且也要常寫一些文章,以鍛煉自己的寫作能力和表達能力,這也是綜合培養(yǎng),有利于提高自身的法律思維能力。

雖然法學專業(yè)學生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,讓我明白作為一個法律人的不易和艱辛。也明確了自身努力的方向,總之,一段快樂的實習給我的人生注入了更加豐富的血液,為我的法律職業(yè)者之良好的基礎。

公安實習個人總結范文3

根據中國刑警學院20__級應屆畢業(yè)生的暑期實習安排部署,按學院安排我被分配到廣州市__鎮(zhèn)合益派出所進行實習。__派出所位于__鎮(zhèn),“管轄面積大、外來人口多,警情高發(fā)”是__鎮(zhèn)的治安環(huán)境特點,也是開展公安工作的突出重點,嚴峻的社會治安環(huán)境對實習警務工作有著重大的考驗,我通過在處置各類刑事、治安案件得到提高自身業(yè)務水準。通過兩個多月的公安實戰(zhàn)工作,以所學警務知識結合具體實踐操作,我感受頗深,受益匪淺,對公安工作的概貌有了一個嶄新和全面的認識。

一、牢固樹立法制意識,強化政治素養(yǎng)。作為一名人民警察,應該不斷加強自身的思想政治素養(yǎng),殷實理論水平,學習黨和國家的各項方針政策,了解社會動態(tài),堅定不移的為人民服務;作為國家的執(zhí)法者,應積極補充和完善自身法律業(yè)務水平,牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,嚴格依法執(zhí)法,增強執(zhí)法規(guī)范性,嚴謹性。在執(zhí)法規(guī)范檢查方面,廣州市公安局開展“不定期、不定向、360度無死角”式的檢查機制,對每一起案件的材料、程序都有著嚴格的審核標準,這不僅對案件提高案件質量有著很大的作用,監(jiān)督機制也深入民警心中。

二、提高業(yè)務水平、扎實工作基礎。在實習過程中,面對各類案件,處置方法千差萬別,在實習過程中,針對警情高發(fā)的不同規(guī)律,所領導強調讓學警學到更多知識,具體布置給我們筆錄、巡邏、設卡、抓捕、審訊等一系列公安日常工作,尤其是辦理小案別刑事案件中。

派出所從實戰(zhàn)角度出發(fā),帶領我體會受案、立案、現(xiàn)場勘查、抓捕、審訊、移送一套辦案流程,不僅對自身所學專業(yè)知識有了進一步的深化,對如何鎖定證據鏈、對薄弱警務科目也有了很好的補充。在實習過程中,始終牢記“聽從指揮、不負重托、不辱使命、不打折扣”的實習宗旨,踏踏實實配合干警處置各類事件,得到了領導和民警的一致好評,也為學院贏得良好口碑。

三、提高信息化水平、加強情報主導意識。時代的飛速發(fā)展要求公安機關務必營造良好的社會治安環(huán)境,為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航,廣東作為我國公安信息化建設的前沿,其辦公信息化水平已達到較高水平,通過在廣東兩個月的實習,學習運用信息化資源、我充分感受到信息始終貫穿公安工作的方方面面,信息化辦公不僅節(jié)約了辦案所需時間,也進一步整合了警用資源;在情報體系中。

廣東公安構建了“車、人、路、住、商”五位一體的情報網絡,這對于服務實戰(zhàn)有著很大的現(xiàn)實意義,使情報信息系統(tǒng)真正做到了"打擊、預防、服務"。在基層派出所中,“情報主導警務”也深入人心,對每一起案件,民警始終強調情報先行、在案件中注重情報的收集、研判,及時調整打擊方向、力度。

“點點滴滴,造就不凡”,通過近兩個月公安的基層實戰(zhàn)實習,我感受頗深,體會到了民警工作的艱辛、繁瑣,也充分領略到了公安科技化、信息化服務實戰(zhàn)的風采,我將針對自身不足和短板,進一步加強學習,提高水平,為未來投身公安工作打下良好的基礎。

公安實習個人總結范文4

通過三個月的實習,我經歷了從一開始無法把學校里學條條塊塊的理論聯(lián)系在一起到后來在民警們的指導下學會了管理案,做好臺賬工作,制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,這是一個不斷學習不斷進步、不斷完善的過程,為日后在學校更好的學習甚至參加工作奠定了一個良好的基礎。

一、實習目的

通過實習讓我知道了自己在畢業(yè)以后將會處在一個什么樣的工作崗位上和我所將可能要從事的工作的實質大概是個什么情況,也為我今后的學習明確了方向,可以比較有重點的加強課外的學習,充分利用大學里的學習資源來充實自己,提升自己的綜合素質。在派出所的實習是我們走向社會、聯(lián)系實際的一個良好開端,有利于我們在將來的學習和工作中更進一步,取得更加驕人的成績!

二、實習時間:20__年4月25日至20__年7月25日

三、實習地點:__市__區(qū)白云路口

四、實習單位和部門:昆明市盤龍分局長青派出所

五、實習內容

(一)實際參與的辦案數

在實習初期,我被安排跟經驗豐富的老民警工作。工作一開始我就向所里的老民警請教:作為一個剛接觸公安工作的新人該如何著手工作?我得到的答案是多看多學多做取長補短,并在積累一定工作經驗的基礎上開始獨立辦案。本著這一理念,我時常到各民警的辦公室翻閱民警們以前制作的案卷或正在定制的案卷,并自己學做筆錄,然后向老民警請教自己做的筆錄有哪些不足;時常跟所里的民警外出處警,學習他們應對各種情況的處警方式;做好總結,把民警的經驗儲存到自己的腦海里。

后來在領導的安排下,我開始正常值班工作,獨立處警,參與派出所的日常工作。到目前為止,在所領導和老民警的指導下,我解決了多起糾紛案件,并且辦理了兩起輕傷案件,對于整個辦案過程有了一定程度的了解。在派出所,白天除了正常的接觸警務工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。

許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻,這是我實習的第一收獲,不為實習而實習。

后來我被安排到戶籍室,平時有機會的話我還可以隨其他民警出現(xiàn)場,學更多的東西。在所長的安排下,我跟從一位姓張的戶籍警過實習生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近派出所實習三年之后在一次“招警”中成為人民警察,他是個壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢,卻是個心細之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。

他工作了有將近八年,在當地,還是個小有權威的人民警察,工作上他對我是嚴格要求,生活上也是悉心照顧,平日里便會帶我熟悉警務工作。在他的教導下,我學會了管理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,張所長和其他民警也非常照顧我,對我提出的問題也總是耐心解答。在大部分時間中,我和這位張警官走街串巷,走訪民情,調解糾紛;偶或輪到他坐值班室時,一起出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統(tǒng)統(tǒng)歸我們管。

記得有一起糾紛:一婦女A懷疑其夫與同車間的婦女B有染,遂叫上幾人將婦女B一頓打。張警官為調解此事,連續(xù)兩天在此兩家之間來回奔忙,最后以婦女A向婦女B當面道歉,并賠償1600元醫(yī)藥費了事。在這起糾紛中,張警官表現(xiàn)出了一個年輕警官所能表現(xiàn)的素質,確實令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結之后,張警官又找雙方當事人記筆錄,寫調解協(xié)議書,終至圓滿。明樓派出所的民警們很重視警民關系。

張警官跟我聊天說,以前是講法治,一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會,法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系,盡量不去激化矛盾;不帶手槍,不帶警棍,盡量不帶手銬,說話要和氣。所長也說,現(xiàn)在講和諧社會,最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。張警官還說,他遭遇過幾次行政訴訟,幸好他比較謹慎,工作做得好,沒有敗訴。他說,對我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據,就是再多的行政訴訟也不用怕。

公安實習個人總結范文5

今年夏天,即20__年7月10日至20__年8月30日,學校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習。對于地處南方的大冶來說,這是個收獲的季節(jié),也是個播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機關作文書工作,有人分在刑偵大隊,有人分到治安大隊,也有人被分配在派出所實習。我和另外三人被分配到大冶市__鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機關,無疑是極為基礎和龐雜的,其工作內容瑣碎而繁復,這就是派出所的特點。

一、__鎮(zhèn)及__鎮(zhèn)派出所

大冶市是個縣級市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產豐富聞名,而__鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號稱全國首強震。又因其財政收入高,基礎設施建設也較為完善,周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設施,每村村為基本上都有兩臺電腦,即使常年蒙塵,無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農民的生活水平方面,卻并不與__鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農民們的收入水平也是極低,據在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱,每月的工資不超過500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無疑要高出一般農民甚多。據觀察,__鎮(zhèn)除農業(yè)和工礦外,并無其他成規(guī)模的產業(yè),這就造成農民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農民生活水平低下形成鮮明對比。

鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設施較為完善,有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長和教導員各一位,有兩位司機,三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學歷方面,四名復員軍人,一名??品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊轉正警員,其余兩名不詳。

二、派出所的工作范圍與__鎮(zhèn)的治安狀況

派出所的民警們24小時值班,四班倒,為貫徹上級“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產權糾紛、財務糾紛。除此之外,工作有:調查取證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉送刑偵大隊處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在__鎮(zhèn)這山多、地形復雜之地,出警很不方便。

如上所言,__鎮(zhèn)是各財政收入高而農民生活水平不高的地方,農民們與政府的關系并不是很協(xié)調,農民與企業(yè)之間也經常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對于其他農村,外來人口多,造成的矛盾也多,所以__鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。

三、__派出所的執(zhí)法狀況

在所長的安排下,我跟從一位姓毛的戶籍警過實習生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近一個稱為“金橋鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)子的派出所實習三年之后在一次“招警”中成為人民警察,他是個壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢,卻是個心細之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。他工作了有將近八年,在當地,還是個小有權威的人民警察。

在大部分時間中,我和這位毛警官走村串巷,走訪民情,調解糾紛;偶或輪到他坐值班室時,一起出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統(tǒng)統(tǒng)歸我們管。記得有一起糾紛:一婦女A懷疑其夫與同車間的婦女B有染,遂叫上幾人將婦女B一頓打。毛警官為調解此事,連續(xù)兩天在此兩家之間來回奔忙,最后以婦女A向婦女B當面道歉,并賠償600元醫(yī)藥費了事。在這起糾紛中,毛警官表現(xiàn)出了一個年輕警官所能表現(xiàn)的素質,確實令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結之后,毛警官又找雙方當事人記筆錄,寫調解協(xié)議書,終至圓滿。

__派出所的民警們很重視警民關系。毛警官跟我聊天說,以前是講法治,一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會,法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系,盡量不去激化矛盾;不帶手槍,不帶警棍,盡量不帶手銬,說話要和氣。所長也說,現(xiàn)在講和諧社會,最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。毛警官還說,他遭遇過幾次行政訴訟,幸好他比較謹慎,工作做得好,沒有敗訴。他說,對我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據,就是再多的行政訴訟也不用怕。

在刑訊逼供方面,據我觀察,__派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二:一、派出所所處理的案件中,重要大案并不多,沒有上面施壓的問題,無需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警們也只是協(xié)助調查,大部分工作都已經轉交給刑偵大隊負責。在訊問期間,規(guī)定須有兩名以上警官共同在場,這一點也貫徹得挺好。有警官介紹說,在五年之前,警察的權力是很大的,刑訊逼供也經常出現(xiàn),隨意打罵也是經常有的,這幾年是不行了。他感嘆說,警察是越來越難做了,特別要是《治安處罰法》一出臺,我們就更加束手束腳了。

四、__鎮(zhèn)公民的法治意識狀況

如上所言,__鎮(zhèn)是個治安嚴峻之地,但并不能說__鎮(zhèn)的法治意識淡薄;相反在兩個月的實習期間,它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費孝通的《鄉(xiāng)土中國》所極力闡明的是農村的安定團結和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意識,而是宗族權威和習俗道德,約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習慣和無所不在的本土權威。在此,作為一格農村,__鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習慣和權威,他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體,他們有了權力意識,雖然只是最基本的,最低級的對于經濟利益的追求。他們無視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動,稍微有利可圖便覺不放過,只使他們只有意識,沒有正確的法律知識,因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮,有位土地使用權的,也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。

__鎮(zhèn)南山村是一格地處偏避的小山村,相較其他村,該村沒有企業(yè)沒有礦業(yè),土地稀少,生活并不富裕,但該村所在地風景秀麗,政府籌劃在該地建一旅游風景區(qū),征用該村許多土地,因此而產生的糾紛不計其數,甚至出現(xiàn)流血事件。其中有一戶農民,曾在多年前開荒獲得一塊土地,后廢棄多年未耕種。政府籌建的一條公路要經過他的那塊土地,在施工過程中遭到該村民的阻撓,在多方做工作未果的情況下,政府工作人員對其動粗,擬將其強行帶走,未果。該村民以死相脅,并邀群眾多人阻止政府工作人員離開。這是一起典型的作為弱勢群體的群眾與政府起糾紛的情形。群眾們的弱勢,不單單體現(xiàn)在權力上也體現(xiàn)在知識和信息上,他們不知道法律能在多大程度上保護自己,特別是看到法院、公安的執(zhí)法人員與政府工作人員坐在一起交頭接耳,遞煙寒暄時,即便是一個法律工作者也不敢對法律保護保有多大的信心。他們能夠不屈服于政府的威勢,采取手段試圖獲取它們認為應該獲取的利益,已是法治意識上的莫大進步。后,鎮(zhèn)政府的一位副鎮(zhèn)長前來做工作,幾個農民席地而坐,而他坐在椅子上,拍著前面的桌子,聲震屋瓦。院子里坐滿了公安、綜治辦的人。這是何等的威壓啊。

或許許多人會說這些就是刁民,目無法紀,阻撓了社會經濟的發(fā)展,拖低了政府的行政效率,該打。但是事實上,真正目無法紀的是政府、是權力。一個農民,他能做的了什么呢?

__鎮(zhèn)民眾的法律意識的另一格體現(xiàn)是,不管什么事情,如果解決不了他們的第一個反應是報警,這種情況在中國農村的其他地方應該是難得一見。與我一同去實習的其他三位同學,來自北中西三地的農村,皆言辭中情況罕見。究其原因,與公安部倡導的“服務型民警”不無關系,但更為重要的是群眾法治意識的提高。公權力保護私權利本就是現(xiàn)代法治的精義。如此一來,便大大減少了私力救濟行為,降低了大案的發(fā)生率。

五、公安權力對于群眾法治意識的影響

在所里,聽民警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。

這是趨勢嗎?作為一個警察,作為一個權力擁有者自居的警察,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。

__鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便,但結果是,群眾們對于公安機關的信任感卻大幅上升,他們愿意把糾紛交給警官們解決,他們感覺到,站在他們這邊的,并不永遠只是自己。他們看到了公權力對于自己的重大作用,法治的開始不就是這樣的嗎?

中國農村面積廣大,人口眾多,隨著近年來都市化進程的不斷深入,進入都市的農民越來越多,為保障社會的有序發(fā)展,在作為基地的農村搞好法治建設無疑是極為重要的。在農村,與農民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,公安派出所,且公安派出所擔負著戶籍管理、調查取證等任務,與農民的接觸更為深而且廣,影響力也至少占著1/3強。重視公安權力的正確行使是中國農村法治進程的重要一環(huán)。

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