我局消防工作始終遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實《中華____共和國消防法》,按照省、市、縣相關(guān)文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,____抓落實,取得了較好成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長吳家勛任組長,副局長鄔宗偉人副組長,具體抓民政系統(tǒng)消防安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔣立甫同志任辦公室主任。同時,各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人作為本部門、本單位消防工作的第一責(zé)任人。
二、落實安全責(zé)任制
明確管理職責(zé)和工作分工,____抓消防安全責(zé)任制的落實,不斷改善消防安全環(huán)境,切實加大消防監(jiān)督力度,有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生,營造了一個良好的消防安全環(huán)境。我局與各下屬單位簽訂了消防安全責(zé)任書,對消防安全責(zé)任進行了細(xì)化分解和落實,簽訂率為100%,并對責(zé)任制進行檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改。對本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查,未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災(zāi)隱患,為光榮院、敬老院及救助站添加了滅火器70余個。
三、開展宣傳教育
組織民政系統(tǒng)干部職工參加學(xué)習(xí)觀摩消防演練,參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽,聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。舉辦了敬老院院長及工作人員消防安全培訓(xùn)班,并進行了防火滅火演練。從正面引導(dǎo)干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,大力營造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災(zāi)的綜合能力。
四、存在不足和下一步工作打算
我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是少數(shù)干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多;二是消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺。針對存在的問題和不足,我們將在下步工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
1.切實抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入,確保消防設(shè)施建設(shè)、維護資金落實到位。
2.加強消防知識宣傳教育,提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責(zé)。
3.深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,對于確實不符合消防安全要求的,堅決責(zé)令其進行整改,杜絕火災(zāi)的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等為重點的消防安全專項治理確保不留一個消防盲區(qū)和死角。
2011年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、全力做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障工作。
加強低保工作,規(guī)范化管理,繼續(xù)實行低保金按月銀行發(fā)放。進一步擴大低保面,嚴(yán)格規(guī)范低保申請審查程序,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。對現(xiàn)有低保戶嚴(yán)格進行核查,確保應(yīng)保盡保,不能保的堅決取消。9月份農(nóng)村低保戶為652戶,保障人口1303人。9月份發(fā)放保障金121140元,前三季度共發(fā)放保障金951740元。城鎮(zhèn)低保現(xiàn)有戶數(shù)為76戶,保障人口118人,9月份發(fā)放保障金28428元,前三季度共發(fā)放保障金275829元。堅持嚴(yán)格依法辦事,理解群眾監(jiān)督,逐步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作制度化、規(guī)范化。取得了群眾信任,維護了社會穩(wěn)定。
二、用心做好優(yōu)撫工作。
開展以“辦實事、解難題、做貢獻”為主要資料的雙擁共建活動。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策,將優(yōu)撫對象享受的各項撫恤、補助、優(yōu)待政策落到實處。協(xié)助黨委政府做好了部隊退役士兵的安撫工作,走訪特困對象,為他們答疑解難,凝聚了人心。做好優(yōu)撫對象的調(diào)查摸底。為生病的優(yōu)撫對象辦理住院醫(yī)療補助5人次,共計13331元,及時兌付現(xiàn)金。
三、切實加強救災(zāi)、救濟工作。
完善救災(zāi)救濟預(yù)案,加強災(zāi)害監(jiān)測評估和救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高災(zāi)害緊急救助潛質(zhì),用心組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,開展對農(nóng)村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障標(biāo)準(zhǔn),妥善安排好春荒、冬令農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題。按月解決好困難群眾的大病救助和臨時救濟,臨時救濟與定期救助互相補充,做到了公平、公正、公開,真正做到了為人民群眾排憂解難。春節(jié)發(fā)放特困戶慰問款450500元,重點針對三無人員、優(yōu)撫對象、重點工程拆遷困難戶、下崗職工困難戶、老黨員困難戶、老基層干部困難戶、因災(zāi)、因病、因禍、因殘致貧困難戶。上半年共兌付大病救助45人次,總計165140元。三季度報送大病救助28人次。為26名貧困大、中學(xué)生申請辦理了慈善助學(xué)。核實評定安居工程34戶,為每戶爭取建房款2萬元。為6戶五保老人修葺改善了房屋。
四、精神病人救助工作全面鋪開。
堅持對精神病人的免費藥物救助,全鎮(zhèn)共有243人次領(lǐng)取了價值28497元的藥物,為精神病患者解除了部分憂愁,節(jié)省了超多的醫(yī)藥費和交通費,得到了群眾的好評。逢雙月的1日為路口鎮(zhèn)的精神病人藥物救助日,遇節(jié)假日不休。
五、推行村務(wù)公開工作,抓好第八次村委會換屆選舉工作。
村務(wù)公開工作得到了領(lǐng)導(dǎo)重視,由民政主抓,各村(社區(qū))落實,8個村2個社區(qū)全面進行了村務(wù)公開。并統(tǒng)一了公示欄的式樣,設(shè)置了規(guī)范化的村務(wù)公開公示欄,由民政督促各村和社區(qū)及時完整準(zhǔn)確地公開各項事務(wù),確保群眾的知情權(quán)。凡屬人民群眾關(guān)心和涉及群眾切身利益的熱點問題都在公示欄內(nèi)能夠體現(xiàn),被群眾稱為明白墻。切實抓好第八次村委會換屆選舉工作,鎮(zhèn)召開了動員大會,并多次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選舉工作由民政主抓,各聯(lián)村干部到村協(xié)助,嚴(yán)格做到依法依規(guī)依程序,確保人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。各村工作進展順利,9個行政村、社區(qū)全部一次選舉成功。4月6日選舉工作按期全面結(jié)束,圓滿實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
六、進一步深化社區(qū)建設(shè)工作。
加強社區(qū)干部培訓(xùn),改善辦公條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高社區(qū)建設(shè)的整體水平。路口社區(qū)實行了“一站式”辦公,使用了社區(qū)事務(wù)管理軟件進行管理。對社區(qū)門牌、路牌進行規(guī)范,方便了群眾。
七、認(rèn)真做好敬老院工作。
在敬老院正常運轉(zhuǎn)的前提下,著重將敬老院生產(chǎn)和生活結(jié)合起來,盡量做到以院養(yǎng)院。加強內(nèi)部管理,給老人們營造了一個安逸的居住環(huán)境?,F(xiàn)敬老院共入住39人,生存狀況良好。擬新建一座高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院,現(xiàn)已擇址待建。
八、認(rèn)真落實殯改工作。
在全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,落實職責(zé),明確作法和要求,全面推動我鎮(zhèn)的殯改工作。成立了路口鎮(zhèn)殯葬服務(wù)公司,高標(biāo)準(zhǔn)的公益性墓地已建成。同時按660元/人的標(biāo)準(zhǔn)對死亡人員火化費及運輸費按月兌付。全鎮(zhèn)無一例違法土葬。
九、用心做好殘疾人事業(yè)。
搞好全鎮(zhèn)重度殘疾人的調(diào)查摸底及按月補助。協(xié)助縣殘聯(lián)開展“2011年長沙市福彩復(fù)明工程”白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和“2011年長沙市福彩助殘行動”普及型假肢安裝。集中組織疑似白內(nèi)障患者到路口衛(wèi)生院進行2次篩查,推薦免費手術(shù)18人。搞好全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查。使殘疾人的生活狀況和精神風(fēng)貌有明顯好轉(zhuǎn),殘疾人的教育、就業(yè)、康復(fù)得到社會保障。
20____年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,____鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念,全面落實民政政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在保障困難群眾基本生活上辦實事,在基層民主政治建設(shè)上求實效,在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績,認(rèn)真做好各項民政工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進一步落實。
規(guī)范低保申報程序,強化民主評議,進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機制,加強動態(tài)管理,健全年審核機制,加強督查。應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,陽光施保,低保政策全面落實。
20____年,全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)低保1戶、農(nóng)村低保125戶;截至12月底,享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)32戶,享受五保人數(shù)186戶,享受農(nóng)村低保人數(shù)814戶。
進一步加大對農(nóng)村“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。____鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達23人;著力加強鄉(xiāng)敬老院的日常管理,做好“三節(jié)”慰問,著力強化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平。做好農(nóng)村五保戶的核減和喪葬費申報、發(fā)放事宜。為符合條件的人辦理五保申報程序。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進一步優(yōu)化。
嚴(yán)格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛,“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護及時、準(zhǔn)確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展,切實解決對象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。
3、災(zāi)害救濟工作進一步深入。
積極開展5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動,加強災(zāi)害天氣值班,及時有效報災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金,并做好20____年救災(zāi)臺賬。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度,做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助,確保孤兒生活穩(wěn)定。
二、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進一步鞏固。
1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。
及時發(fā)放在____鎮(zhèn)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補助資金等,建立人員溝通平臺制度,認(rèn)真落實優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。
積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補助相關(guān)政策。著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度,確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展,重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作,發(fā)放新年年畫,密切加深了軍民關(guān)系。
三、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進一步推進。
大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動,營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
四、殘聯(lián)工作扎實開展。
1、宣傳殘疾人政策,做好殘疾人服務(wù)。
進一步加強殘聯(lián)民生工程等各項殘疾人政策的宣傳,認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)、殘疾人危房改造、殘疾人醫(yī)保、殘疾證辦理等各項殘疾人服務(wù)工作。
2、落實殘疾人民生工程。
特困殘疾人生活特別救助。對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人,每人每月給予補助50元。
貧困殘疾人康復(fù)工程。20____年,____鎮(zhèn)重性精神疾病患者救治救助6人;貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項目各村深入開展宣傳,幫助0—7歲殘疾兒童實施搶救性康復(fù)3人。
五、其他工作
1、積極辦理貧困大學(xué)生核實工作,為貧困大學(xué)生出具證明。
2、積極辦理來信來訪工作。
六、民政隊伍自身建設(shè)進一步擴大。
工作作風(fēng)建設(shè)不斷改進,民政隊伍建設(shè)不斷加強。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。不斷加大工作力度,建立完善各項規(guī)章制度,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)建設(shè)明顯加快。
七、民政工作20____年工作思路。
1、進一步規(guī)范城市低保工作,“應(yīng)保盡?!?、“動態(tài)調(diào)整”,確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,推進“一站式”救助服務(wù)工作,切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理。
4、推進惠殘民生工程落實,做好殘疾人服務(wù)工作,切實保障殘疾人的合法權(quán)益。
5、加強災(zāi)害應(yīng)急處置,及時開展救災(zāi)救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;加大因病因災(zāi)家庭的摸排梳理,做好大病(災(zāi))貧困家庭臨時救濟(助)工作。
6、加強新建小區(qū)的命名、辦公用房移交管理,探索建立完善城市社區(qū)新機制,創(chuàng)新社區(qū)管理新模式,完善社區(qū)辦公基礎(chǔ)設(shè)施,著力推進基層民主政治建設(shè),全面完成社居委換屆工作。
7、開展擁軍慰問活動,規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序,加大優(yōu)撫對象的幫扶,推進優(yōu)撫安置工作。
8、深入開展生活無著人員救助工作,關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài),及時開展救助活動。加強孤兒申報和管理。
____年我站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實市、縣民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用,進一步擴大民政工作職能,使民政工作為推動建設(shè)全面小康社會充分發(fā)揮作用,解決弱勢群眾生活問題,為構(gòu)建和諧新安定做出了積極的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、完善民政網(wǎng)絡(luò),健全工作機制
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建站后開展工作的第一年,
我們首先是完善了民政低保評議小組低保對象通過個人申請,上級村委、村委經(jīng)低保評議小組審核評議后,對符合低保條件的對象上報鎮(zhèn)民政站,逐級審定;
二是各村委設(shè)定一名民政工作監(jiān)督員,另一方面對村上遭受自然災(zāi)害及因突發(fā)事件致使貧困現(xiàn)象等情況及時能向工作站反饋信息,使救災(zāi)救濟及時準(zhǔn)確到位;
三是聘請鎮(zhèn)人大代表組成民政監(jiān)督小組,截止目前共發(fā)放救濟款萬元其中春節(jié)慰問元未發(fā),發(fā)放衣物套,在我們細(xì)心、準(zhǔn)確的摸清底子的情況下,在人大代表的監(jiān)督下,救濟款物發(fā)放工作順利開展,并做到干部一身清,對象無怨言。
二、深入群眾,規(guī)范化管理
按照縣局統(tǒng)一安排,今年月份,我站工作人員深入村組,對各類優(yōu)撫對象、低保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。經(jīng)核實,全鎮(zhèn)有各類優(yōu)撫對象人,其中老紅軍人,紅軍失散人員人,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人人,傷殘軍人人,烈屬戶人,現(xiàn)役軍人家屬人,全鎮(zhèn)人均純收入低于元以下的農(nóng)村特困戶戶人,其中現(xiàn)有戶人享受農(nóng)村最低生活保障,為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按縣局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
三、發(fā)揮職能努力實現(xiàn)民政工作重點工作有突破,常規(guī)工作有創(chuàng)新,整體工作有提高
1、農(nóng)村低保
為了嚴(yán)格低保資金的管理,采取財政預(yù)算,納入專項科目,專項管理,專項專用實行社會化發(fā)放的辦法,嚴(yán)格杜絕依靠關(guān)系網(wǎng)和隱瞞收入等手段騙取低保金現(xiàn)象的發(fā)生。并對戶人已保戶進行了更換檔案,規(guī)范化管理。
2、基層政權(quán)建設(shè)
一是第六次村委換屆選舉。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,依法指導(dǎo),操作規(guī)范,按程序辦事應(yīng)依法進行村委換屆選舉的有個村,有個村已完成選舉任務(wù),選舉成功率達到。實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委提出的換屆目標(biāo),為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證。
二是村務(wù)公開和民主管理工作。全鎮(zhèn)村委普遍建立了民主選舉,村民議事和村務(wù)公開三類制度,全鎮(zhèn)個村級財務(wù)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算制度,并按季度對各村委的財務(wù)和政務(wù)進行定時、公開,使清水溝、白楊樹坪一些“爛桿村”扭轉(zhuǎn)了局面,呈現(xiàn)出和諧、有序、文明、安定的氣氛,有力地維護了社會穩(wěn)定。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站規(guī)范化建設(shè)
經(jīng)過對我縣瓦窯堡鎮(zhèn)和馬家砭鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的參觀學(xué)習(xí),在鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下和大力支持下:
一是落實辦公場所,為鎮(zhèn)民政工作站提供辦公室間和庫房間,實行獨立辦公;
二是落實人員;
三是配有硬件設(shè)施,由縣局統(tǒng)一配備了辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備;四是落實工作制度,結(jié)合基層民政工作實際,對民政站工作職能、工作人員行為規(guī)范,工作準(zhǔn)則,以及對人民群眾密切相關(guān)的各項民政業(yè)務(wù)進行了規(guī)范,制定了《民政工作站工作流程》、《財務(wù)管理》、《管理工作生活制度》等十余項工作制度,并統(tǒng)一制作上墻,同時,縣局為民政工作站安裝了民政臺帳管理軟件,初步實現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)信息化管理,使工作人員對工作對象的基本情況做到了“一口清”,達到管理到位、服務(wù)到位,使民政工作站建設(shè)步入規(guī)范化。
五、自身建設(shè)不斷加強
一是充分以第二批先進性教育活動為契機,民政站現(xiàn)有人都是共產(chǎn)黨員,站上充分利用這次教育活動加強理論知識學(xué)習(xí),增強黨性認(rèn)識和提高服務(wù)人民群眾水平,通過這次教育活動使站屬人員的大局意識、服務(wù)意識、公仆意識和廉潔自律明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是積極參加縣局組織的各種兩培訓(xùn),尤其是參加民政部組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使我們基層民政工作者在理論上和具體業(yè)務(wù)上都受益非淺,從而能夠更好地開展民政工作,更有效地服務(wù)民政對象。三是深入開展同延安精神建設(shè)延安和向周國知同志先進事跡教育活動,增強職工爭做“為民模范”的意識,激發(fā)起職工做好本職工作的榮譽感和責(zé)任心,全力塑造了民政干部隊伍為民、務(wù)實、清廉、公道的良好形象。
存在的主要問題:
一、雖然落實了機構(gòu)、人員、辦公室和一定辦公經(jīng)費,但民政工作要經(jīng)常入村到戶,調(diào)查研究,現(xiàn)有的經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。
二、民政站人屬雙重管理,真正不能專起來搞業(yè)務(wù)工作,機制有問題。
三、農(nóng)村低保資金面窄量小。安定鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入低于元的家庭有戶人,而現(xiàn)享受低保的只有戶人,占應(yīng)保人數(shù)的。
總之,一年以來我們民政站克服經(jīng)費少、人員不足等困難,順利完成縣局和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù),較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,在新的一年里,我們將深入實踐“三個代表”重要思想,充分發(fā)揮民政站的職能,從而推動我站民政工作再上一個新臺階。
一年來,我鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅持以“平安”建設(shè)為主題,把綜合治理工作做為維護社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟發(fā)展的'政治任務(wù)來抓好、抓實。深入推進社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安”、“和諧”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
一、社會穩(wěn)定工作朝著良好的態(tài)勢發(fā)展
今年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生9起刑事案件,治安案件110件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鎮(zhèn)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、群體性案件、無越級上訪人員。
立體化防控體系建設(shè)進一步創(chuàng)新。1、對我鎮(zhèn)原有的9個視頻監(jiān)控進行了補光聯(lián)網(wǎng)。2、進一步深化治安巡邏機制改革,人力方面,我鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防巡邏機制,鎮(zhèn)成立巡邏隊,村民組聯(lián)合群防群治;督查方面,由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促;經(jīng)費方面,鎮(zhèn)每年拿出20萬元資金(投入近4萬元的經(jīng)費用于綜治維穩(wěn)信訪工作中心的日常工作)對他們進行考核和獎勵。3、穩(wěn)步推進家庭財產(chǎn)平安保險,今年我鎮(zhèn)房屋保險率達100%。4、強化物防,各村各單位配齊橡皮警棍、手電等巡邏器械,原有的2個警務(wù)室繼續(xù)發(fā)揮治安防控作用。
二、深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作創(chuàng)新
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鎮(zhèn)“兩代表、一委員”基本全部被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,建有33個社會管理網(wǎng)格,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補、互動的新格局。
2、抓源頭推動矛盾糾紛排查,促矛盾化解調(diào)處重心下移。針對近年來我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟社會發(fā)展進程加快,中心工作力度加大,經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民、經(jīng)濟、婚姻糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的社會矛盾和信訪問題較為突出,處理難度大的實際,我們牢固樹立抓早、抓小的理念,堅持把矛盾化解的重心下移。(1)我們以社會網(wǎng)格化管理為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理。狠抓鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),做到統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一人員要求。(2)構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局。明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組在化解社會矛盾糾紛中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、分流督辦、調(diào)解、檢查建議、思想教育轉(zhuǎn)化等職能,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實踐教育活動開展契機,我鎮(zhèn)扎實開展社會矛盾化解專項行動,進一步推進了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責(zé)任包保。切實做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到區(qū)、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強化思想教育轉(zhuǎn)變,切實做好穩(wěn)控工作。
三、繼續(xù)鞏固綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)
為了進一步整合資源、夯實綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,積極推進“平安”建設(shè)。根據(jù)上級要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,于去年6月底建成了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,設(shè)立辦事大廳、矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)部分工作人員實現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,今年已有4各行政村建成了綜治維穩(wěn)信訪工作站,牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。
四、平安創(chuàng)建活動不斷深化
1、遵照《區(qū)社會管理綜合治理委員會關(guān)于實行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制。
2、嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)召開了“平安”創(chuàng)建動員大會,總結(jié)回顧了年工作情況,部署年綜治工作和目標(biāo),簽訂了《綜合治理工作責(zé)任書》。
3、堅持巡查巡邏制度,派出所民警積極配合我鎮(zhèn)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件的發(fā)生,使村民群眾的安全感不斷提高。
4、加強校園周邊秩序綜合治理,開展校園及周邊安全專項整治以及法制宣傳教育活動;進一步完善了校園安全預(yù)案,進一步提高師生的安全自護能力;深入開展法制宣傳教育,提高學(xué)生法律意識,增強法制觀念,形成了學(xué)法、講法、用法的良好氛圍。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鎮(zhèn)黨政班子成員實行聯(lián)系包保制度,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
6、抓宣教,防范邪教組織的非法活動。我們通過在全鎮(zhèn)深入開展家庭、學(xué)生簽訂拒絕邪教承諾卡活動,清除“全能神”反動宣傳標(biāo)語,制作了反邪教宣傳廚窗,凈化了鎮(zhèn)的社會環(huán)境。同時落實了邪教人員的包保工作責(zé)任,加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。
7、加強社會公德、家庭美德教育,積極開展“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“平安家庭戶”等達到90%以上。
8、積極開展“平安村”創(chuàng)建活動,堅持召開村治安形勢分析會議,并開展治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動,使平安建設(shè)各項措施得到有效落實。
五、經(jīng)費保障
為確保綜治及平安建設(shè)各項工作計劃能夠順利實施,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初在研究布署綜治及平安建設(shè)工作時專門研究經(jīng)費保障問題形成會議紀(jì)要,并納入財政預(yù)算。
六、加強輿論宣傳
1、充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、刷新標(biāo)語等手段,廣泛宣傳社會治安綜合治理工作的重要意義、工作進展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與,形成良好的輿論氛圍。各村均已建立綜治公開欄,刊登綜治相關(guān)文章,張貼平安建設(shè)相關(guān)圖片等內(nèi)容。
2、以綜治宣傳月活動為契機,宣傳打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果;宣傳校園周邊環(huán)境整治和打擊“兩搶一盜”等專項治理成果。宣傳創(chuàng)建活動中,涌現(xiàn)出的先進集體和個人的先進事跡。
3、利用“6.26”和“12.4”普法宣傳為載體,廣泛宣傳我國的禁毒方針政策、禁毒工作的法律法規(guī)、毒品的社會危害,教育群眾堅決抵制毒品侵害,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭;宣傳法制教育,弘揚法治精神,不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念,努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù),教育群眾增強自我保護意識。
七、推進社會重點特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新
1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。以鎮(zhèn)社會網(wǎng)格化管理工作中心為依托,全面摸清了重點特殊人員群體的底數(shù):目前轄區(qū)刑在冊釋解教人員46人、____14人、涉邪人員6人(已轉(zhuǎn)化)、精神病人174人、信訪隱患2人,全部建立了臺賬,落實了責(zé)任包保,實行定期排查和日常監(jiān)管,通過服務(wù)、管理和幫教措施,最大限度地減少違法犯罪。
2、做好重點青少年群體幫教服務(wù)和預(yù)防犯罪工作。通過法制報告會、建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結(jié)對幫教等措施,全面做好重點青少年群體工作,探索預(yù)防青少年違法犯罪的新路子。
八、工作成績
鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委及上級有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,年度取得了優(yōu)異的成績,其中獲得的表彰有:____市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、____區(qū)“無越級上訪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
九、下一步工作安排
回顧一年的政法綜治工作,固然取得了一點成績,但面對新情勢、新情況治安情勢仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強。
認(rèn)真抓好抓實各級的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)格做到小爭不出組,大事不出村和社區(qū),重大問題不出街道,爭取每一件矛盾糾紛按其處理權(quán)限有所交待,化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化,引發(fā)群體性案件。
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