時間不知不覺,我們后知后覺,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過這段時間的努力后,我們在不斷的成長中得到了更多的進步,這也意味著,又要準備開始寫工作總結(jié)了。下面是小編整理的關(guān)于災后重建工作總結(jié),歡迎閱讀!
今年,____鄉(xiāng)搶災后重建和云霧山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)機遇,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長目標、調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風、整合機構(gòu)、狠抓落實,鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)了快速發(fā)展的良好態(tài)勢,全鄉(xiāng)上下面貌煥然一新,村村充滿生機與活力。
一、全面完成年初提出的經(jīng)濟工作目標任務(wù)
1、災后恢復重建取得重大成果。在20____年“4.24”、“8.29”連續(xù)遭受兩次特大自然災害后,為加快恢復重建進程,鄉(xiāng)黨委、政府決定實施重點突破,使中心小學順利遷建,政府門口1500米河堤、8座便民橋、226戶集中安置點、183戶454間到房戶和49戶三無戶建房、3處自來水工程、移動機站、農(nóng)電網(wǎng)改造為主的災后恢復重建項目已全部完成;恢復水毀農(nóng)田300畝、堰道15公里,恢復鄉(xiāng)村公路80公里,新修組級公路12公里,不僅僅改善了發(fā)展條件,密切了干群關(guān)系,而且更加提高了政府公信力。
2、主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)收入4432萬元,增長31%;林業(yè)95.59萬元,同比增長1.7倍;牧業(yè)369萬元,同比增長1.9倍;糧食產(chǎn)量2620噸,增長65%。全年養(yǎng)蠶1750張,創(chuàng)產(chǎn)值80萬元,新建桑圓300畝,推廣方格簇501萬片,老劣桑改良500畝;生豬存欄4580頭,出攔2802頭,同比增長58%,大畜牧存欄1137頭,出攔376頭,同比增長37%;羊存欄2490頭,出攔1096頭,同比增長27%;家禽出攔0.86萬只,同比增長15%;發(fā)展中藥材種植面積達4000畝。
3、退耕還林質(zhì)量提高。目前,以完成6.5萬畝天然林管護,人工造林5800畝,其中荒山造林4300畝、退耕還林1500畝,經(jīng)縣林業(yè)局檢查驗收,獲得好評。
4、農(nóng)民收入大幅度增加。年初,紅衛(wèi)鄉(xiāng)黨委、政府想方設(shè)法抽出3萬余元資金對春耕生產(chǎn)進行扶持,使農(nóng)民喜獲豐收,全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量達2620.1噸,油料產(chǎn)量65噸。鄉(xiāng)黨委、政府把勞務(wù)輸出當作一項產(chǎn)業(yè)來抓,先后組織富余勞動力科學技能培訓3次,達800余人次。截止目前,全鄉(xiāng)共輸出1510人,同比增長1.97倍,拒調(diào)查以創(chuàng)產(chǎn)值450余萬元,同比增長2.5倍;農(nóng)民人均純收入達1527元,均增430元。
5、社會事業(yè)全面發(fā)展。全鄉(xiāng)已完成2所校舍恢復重建,使適齡兒童入學率達98%;計劃生育工作爭創(chuàng)“六好”活動準備就緒,等待驗收。
6、群關(guān)系更加密切。以貫徹《行政許可法》和中央一號文件為契機,合理重組政府內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合人力資源,組成6個服務(wù)隊,進行轉(zhuǎn)變工作作風,處處思考群眾利益,重大工程實行公開招標,重大事項張榜公布,充分理解群眾監(jiān)督,加大工作透明度。同時各服務(wù)隊長期進村入戶給群眾宣講政策,傳遞致富信息和技術(shù),手把手幫忙群眾生產(chǎn),深得群眾的愛戴和擁護。
二、20____年工作思路
20____年繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆____精神,槍抓機遇,深化改革、加快發(fā)展的重要一年。做好20____年工作,為加快我鄉(xiāng)建設(shè)小康步伐具有十分重要好處。
20____年全鄉(xiāng)工作的奮斗目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達1300萬元,增長25%;完成固定投資650萬元,增長15%;地方財政收入完成25萬元,增長10%;農(nóng)民人均純收入增長200元,同比增收13.5%;人口自然增長率控制在3%以內(nèi),計劃生育控固在95%以上。
20____年全鄉(xiāng)的工作思路是:
1、繼續(xù)堅持以“云霧山旅游開發(fā)區(qū)”建設(shè)為主線,槍抓機遇,用心做好國家森林公園建設(shè)的前期準備、協(xié)調(diào)、服務(wù)性工作,為云霧山旅游開發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、圍繞兩個增長,即財政增長、農(nóng)民增收,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣科技含量,是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。同時大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭到達一村一品特色鄉(xiāng)域經(jīng)濟新局面。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭到達縣鄉(xiāng)公路黑色化,村級公路等級化。同時對橋涵建設(shè),堰渠的恢復,飲水設(shè)施,生態(tài)環(huán)境治理作為重抓對象。
4、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蠶桑、畜牧業(yè)發(fā)展要有新的突破,要叢科技上、規(guī)模上、效益上下功夫,充分挖掘我鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。
5、繼續(xù)加大勞務(wù)輸出這項新型產(chǎn)業(yè)的開發(fā),要引導富余勞動力加強科技培訓力度,掌握實用技術(shù),為當?shù)亟?jīng)濟創(chuàng)收。
6、加大烤煙種植面積的落實,力爭全面完成縣下達我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)任務(wù)。
7、繼續(xù)加大政府職能轉(zhuǎn)變,激化干部心,團結(jié)一致,奮力拼搏,與市場經(jīng)濟相結(jié)合,為紅衛(wèi)經(jīng)濟發(fā)展而努力奮斗。實現(xiàn)上述工作思路,其主要措施是:
一、改革現(xiàn)行政府運行機制。
(一)打破干部現(xiàn)行管理制度,實現(xiàn)雙向選取、實行工資待遇與各干部工作業(yè)績掛鉤,充分發(fā)揮干部的聰明才智,避免部分干部整天人浮于事,工作不能深入,影響整體工作用心性。(二)鼓勵部分干部帶薪從事企業(yè)、產(chǎn)業(yè)入股經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與個人利益相結(jié)合,帶動相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時也能夠到村任職。
二、加強領(lǐng)導、強化措施、狠抓落實,以新的作風開創(chuàng)20____年各項工作。
攀西地區(qū)"8.30"地震對我鄉(xiāng)造成了嚴重的損失,超多農(nóng)房、校舍等成為危房。在各級領(lǐng)導的關(guān)心下,各級部門的支持下,我鄉(xiāng)災后重建工作順利推進?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)"8.30"地震災后恢復重建一年的工作總結(jié)如下:
一、和愛鄉(xiāng)受災基本狀況
和愛鄉(xiāng)位于鹽邊縣縣城東南面,距縣城52公里,轄區(qū)80.2平方公里,轄4個村21個村民小組,1195戶5078人。我鄉(xiāng)是攀西"8.30"地震重災鄉(xiāng)之一,共造成4個行政村21個村民小組1165戶4539人受災,倒塌房屋115間,面積1640平方米,損壞房屋7272間,面積142674平方米,家畜死亡504頭,家禽916只,農(nóng)作物受災2568畝;公共設(shè)施損壞106間,面積4380平方米;烤煙房垮塌、受損442間;公路、電力、水利、校園等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損,直接經(jīng)濟損失達8000余萬元。經(jīng)過評估、鑒定和縣級審核,和愛鄉(xiāng)需重建402戶,需維修加固763戶。
二、重建項目基本狀況
1、農(nóng)房重建:經(jīng)過評估、鑒定和縣級審核,和愛鄉(xiāng)需重建402戶,總投資約3357.91萬元,資金來源為各級政府補助一部分資金,其余部分由農(nóng)戶自籌。
2、農(nóng)房維修加固:經(jīng)過評估、鑒定和縣級審核,和愛鄉(xiāng)需維修加固763戶,總投資約538萬元,資金來源為各級政府補助一部分資金,其余部分由農(nóng)戶自籌。
3、順利村中村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):中村社為地震中受災極為嚴重的村社,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,對中村社實行統(tǒng)一規(guī)劃,集中重建,并投資100萬元用于中村社的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),項目建設(shè)所需資金由縣財政專項列支。
4、校園重建:經(jīng)各級政府及有關(guān)部門的實地勘察,決定對和愛中心小學的綜合樓、教師宿舍樓及干塘小學進行重建,對B棟教學樓進行維修加固,總投資約為354萬元。
5、水利設(shè)施重建:經(jīng)上級部門實地勘察鑒定,馬蜂灣水庫、金河水庫受損嚴重,不具備蓄水功能,決定對其加固維修,總投資約為250萬元。
三、重建工作進展狀況
1、農(nóng)房重建設(shè)及維修加固:經(jīng)過我鄉(xiāng)黨委和政府的艱苦努力,截至2009年8月5日,我鄉(xiāng)402戶重建戶中,開工402戶,占重建總戶數(shù)402戶的100%,其中:在建1戶,占重建總戶數(shù)402戶的0.25%;已建成401戶,占重建總戶數(shù)402戶的99。
75%;截止目前,鄉(xiāng)政府共驗收重建農(nóng)房400戶(含對原被責令整改農(nóng)房的第二次驗收),全部合格;另縣政府農(nóng)房重建驗收工作組對我鄉(xiāng)重建農(nóng)房進行了抽驗,共抽查177戶,占總戶數(shù)的44.03%,抽查結(jié)果為全部合格。我鄉(xiāng)763戶農(nóng)房維修加固戶中,已建成的683戶,占維修加固總數(shù)的89.52%,其余的正在加緊施工。
2、中村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):順利村中村社全部54戶重建戶均已完成農(nóng)房主體工程建,已有35戶完工搬入新居,其余19戶正在進行完工前的裝修工程?;A(chǔ)設(shè)施建方面,目前已經(jīng)完工并經(jīng)驗收的是農(nóng)房重建場地平整工程和低壓線路改造工程;中村社的一條主要排洪溝堰的整治工程也已基本竣工,中村社高壓線路安全隱患整治工作也已完工,安置點內(nèi)的排水工程也正在建設(shè),預計8月底能基本竣工。
3、校園重建:B棟教學樓加固維修已按比選招標程序,攀枝花市中鼎工程有限職責公司中標,中標價為432832.32元。并于3月7日動工,已基本完工。
A棟教學樓重建已按比選招標程序,攀枝花市仁和房產(chǎn)建筑工程有限職責公司中標,中標價為1687753.10元。并于4月20日動工,預計9月20日竣工。
教師周轉(zhuǎn)房重建已進入比選招標程序,預計12月20日竣工。
干塘小學重建已動工,主體工程已基本完工。
4、水利設(shè)施重建:金河水庫的維修加固工作方案論證工作已結(jié)束,上級部門已于6月28日下發(fā)了開工令,目前正在辦理林地使用手續(xù);馬蜂灣水庫維修加固前期準備工作也已經(jīng)結(jié)束,預計8月底即將開工。
四、救災資金到位及發(fā)放狀況
全鄉(xiāng)總到位資金1419.54萬元,已發(fā)放資金651.74萬元。其中:維修加固到位資金318萬元,還未發(fā)放;重建建房補助資金850.08萬,已發(fā)放401萬元;到位三無人員補助資金167.04萬元,已全部發(fā)放;到位過渡安置補助資金80.4萬元,已全部發(fā)放;到位三孤人員補助資金3.3萬元,已全部發(fā)放。
全鄉(xiāng)接收的救災物資有:桶裝水2248件、大米12噸、收音機180部、小糧倉210個、棉被1973床、舊衣物220袋、辦公用品1臺、棕墊54床、褥子17床、移動電話2部、竹席44張、棉大衣400件、帳篷978頂、方便面105箱、手電筒150把、餅干16箱、毛毯320床、電熱毯300床、草墊200床、書包1056個、襪子1200雙、毯子300床、鞋子1360雙、衣物250件。
除移動電話在救災結(jié)束后已歸還移動公司、1頂帳篷無法使用及1臺辦公用品為市級部門捐贈給和愛鄉(xiāng)政府用于抗震救災工作外,其余物資已全部發(fā)放給受災農(nóng)戶。中村社基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金100萬元(縣財政???已全部到位,目前已經(jīng)支出重建場平13.2625萬元、低壓線路改造16萬元、溝堰整治部分工程款8萬元、排水工程部分工程款8萬元、高壓線路安全隱患整治0.6萬元,共計45.8625萬元。
五、采取的主要措施
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府迅速開展了抗震救災搶險工作,于2008年9月中旬啟動農(nóng)房恢復重建工作,組建了以書記為組長,鄉(xiāng)長和副書記、副鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)站、辦、所負職責為成員的農(nóng)房重建領(lǐng)導小組,并落實了工作人員。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導成員包村、一般干部包戶的工作職責制,督促農(nóng)房重建的進度,對建設(shè)質(zhì)量把關(guān),切實協(xié)調(diào)解決全鄉(xiāng)402戶重建農(nóng)戶土地、建筑材料、資金等方面的實際困難。
(二)加大力度,狠抓落實。在市、縣相關(guān)部門的全力支持下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視災后重建工作,將此項工作作為一項政治任務(wù)來完成:
一是認真做好災后農(nóng)房重建的政策宣傳和解釋工作,確保受災農(nóng)戶吃透政策、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。農(nóng)戶從簽訂施工合同、拆除危房、場平、購進建材、構(gòu)筑基礎(chǔ)、墻體砌筑、屋面現(xiàn)澆等各個環(huán)節(jié)均由專業(yè)工程技術(shù)人員和鄉(xiāng)村社干部嚴格把關(guān),專門針對農(nóng)房恢復重建編制了《安全須知》、《注意事項》等,加大指導力度,保證施工安全,切實維護受災農(nóng)戶權(quán)益。三是加大對重建困難農(nóng)戶的扶持力度。
鄉(xiāng)黨委、政府針對未動工困難農(nóng)戶,逐一擬出存在的問題、制定解決的措施和方案,加大督促和指導力度,實行村社干部一對一幫扶,同時對已動工但存在嚴重困難的農(nóng)戶安排鄉(xiāng)村社干部幫忙重建。針對無勞動力確無潛力自行建房的困難農(nóng)戶,鄉(xiāng)上在爭得農(nóng)戶自愿又不違背政策的前提下,由村、社組織勞動力和建材幫忙無潛力的農(nóng)戶建房。四是統(tǒng)籌項目和資金,為重建農(nóng)戶解決實際困難。
對重建戶在戶均國家補助2萬元前提下,對困難農(nóng)戶鄉(xiāng)黨委政府用心向上爭取沼氣、人飲安全、安居工程、扶貧開發(fā)的整村推進等項目和資金,并將這些項目和資金統(tǒng)籌安排,打捆用于扶助貧困農(nóng)戶。協(xié)調(diào)解決208戶農(nóng)戶貸款256萬元。五是建立健全災后農(nóng)房重建信息報告制度。各村、社及時、準確地將恢復重建進度報鄉(xiāng)上,由鄉(xiāng)上匯總上報災后重建的日報、周報、半月信息。
(三)充分發(fā)揮黨員干部在災后恢復重建中的帶頭作用。
和愛鄉(xiāng)黨委、政府在恢復重建過程中,注重發(fā)揮黨員、干部的示范帶頭作用。一是建立黨員、干部幫扶聯(lián)系重建戶制度。全鄉(xiāng)31名鄉(xiāng)干部、37名村社干部每人至少聯(lián)系五戶以上的重建戶。幫忙重建戶落實建房土地,協(xié)助購買建材,并將黨員、干部聯(lián)系重建戶狀況向外公示,理解群眾監(jiān)督。二是成立8支黨員義務(wù)服務(wù)隊,幫忙重建困難戶拆舊房、挖地基和搬運建材。
三是建立獎勵、激勵機制。鄉(xiāng)黨委對各支部災后重建工作,進行單獨量化考核,作為年終評定考核的重要依據(jù)。四是進一步加大對黨員干部的監(jiān)督管理力度,確保了救災物資得到了合理發(fā)放,黨員干部身先士卒率先垂范,促進災后重建工作有序開展。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導和上級部門的幫忙指導下,用心做好抗震救災期間的黨建工作和一線發(fā)展新黨員工作,在抗震期間該鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一批先進個人和群眾。從2008年9月至2009年5月底,共新發(fā)展黨員7人,3個群眾、8名黨員干部受到上級表彰。
六、存在的主要問題
1、個別重建農(nóng)戶未嚴格執(zhí)行農(nóng)房重建中有關(guān)土地審批的規(guī)定,截止目前,我鄉(xiāng)仍有個別農(nóng)戶的建設(shè)用地未經(jīng)審批。
2、中村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一--人畜飲水工程無法實施,原因為原設(shè)計為自流式集中給水,但《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定:"集中式給水,除應根據(jù)需要具備必要的凈化處理設(shè)備外,不論其水源是地面水或地下水,均應有消毒設(shè)施",原設(shè)計不貼合國家規(guī)定,無法繼續(xù)施工。
3、由于縣政府或相關(guān)部門未將農(nóng)房驗收結(jié)果以正式形式反饋我鄉(xiāng),重建農(nóng)房剩余補助資金還未發(fā)放;另外,縣政府驗收工作組是否還要對農(nóng)房維修加固工作進行驗收,農(nóng)房維修加固資金的發(fā)放是以鄉(xiāng)政府驗收結(jié)論為依據(jù)還是需要縣政府驗收工作組驗收結(jié)論為依據(jù)。
七、下一步工作推薦及打算
在市、縣相關(guān)部門的全力支持下,在全鄉(xiāng)干部、群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)災后重建工作推進順利,在下一階段工作中,鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)高度重視災后重建工作,進一步加大工作力度、狠抓工作落實,將工作的每一環(huán)節(jié)抓實、抓細,確保重建工作如期圓滿完成。
一是繼續(xù)抓好重建的政策宣傳和解釋工作,個性是加大對部分對維修加固工作有抵觸情緒的農(nóng)戶宣傳工作,確保受災農(nóng)戶吃透政策、杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,如期完成農(nóng)房維修加固工作。二是繼續(xù)嚴把工程質(zhì)量關(guān)。進一步加大對農(nóng)房重建的技術(shù)指導,確保建成的農(nóng)房滿足抗震要求。
三是繼續(xù)加大對重建困難農(nóng)戶的扶持力度。針對困難農(nóng)戶的實際狀況,用心協(xié)調(diào),切實幫忙困難農(nóng)戶解決急需解決的困難,確保困難農(nóng)房有房住、有衣穿、有糧吃。四是進一步健全信息報告制度。各村、社及時、準確地將恢復重建進度報鄉(xiāng)上,由鄉(xiāng)上匯總上報災后重建的日報、周報、半月信息;同時用心與上級部門溝通,互通信息,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
20____年4月20日,雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震,地震發(fā)生后各級黨委政府迅速組織救援并隨即落實災后重建,中央、省、市、縣的重建政策不斷出臺。三年以來,按照市委、市政府、縣委、縣政府的要求,我局克服各種困難,搶抓工期,加強監(jiān)管,全力推進工程建設(shè)工作。通過各方的共同努力,縣交通運輸局如期、圓滿完成了市、縣黨委、政府下達的“4.20”交通項目災后重建任務(wù)。
一、全力推進工程建設(shè),按時完成縣城至九襄公路A段建設(shè)任務(wù)
根據(jù)蘆山地震的救援經(jīng)驗,為避免漢源縣新縣城在以后可能發(fā)生的自然災害中成為孤島,為漢源縣城增加另一個救生通道,漢源縣新縣城至九襄鎮(zhèn)公路提上了縣委政府的規(guī)劃,并列入4.20災后恢復重建基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。項目分兩期實施,首期啟動漢源縣新縣城至九襄鎮(zhèn)公路A段,全長1.6公里,其中有一座640米的隧道、一座190米的大橋及一個大型滑坡體的處治,估算投資達7378萬元。根據(jù)災后重建的相關(guān)規(guī)定委托設(shè)計單位和監(jiān)理單位,公開招標確定了施工單位,項目于2014年4月19日開工建設(shè)。
在縣城至九襄鎮(zhèn)公路A段工程具體建設(shè)中,縣交通運輸局認真貫徹落實國家、省、市、縣制定的災后恢復重建的各項政策措施,做到各項規(guī)章制度健全,施工工地安全、整潔、有序,實現(xiàn)高水平、高起點管理模式,既實現(xiàn)快速建設(shè),又確保工程質(zhì)量。在搶抓工期的同時,抓住質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點,狠把質(zhì)量關(guān),全面推進,按時完成災后重建任務(wù)。在參建各方的共同努力下,縣城至九襄鎮(zhèn)公路A段工程于2016年3月完成所有建設(shè)任務(wù),未發(fā)生任何安全責任事故。在該項目的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、項目管理等各項工作中,模范遵守憲法和法律,執(zhí)政為民,依法行政,實事求是,務(wù)實清廉,為按時、保質(zhì)、安全完成建設(shè)任務(wù)做出巨大貢獻。
二、進一步完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進群眾增收致富
在“4.20”雅安蘆山強烈地震過后,全縣共建有新村聚居點16個。其中,在皇木鎮(zhèn)松坪新村聚居點,縣交通運輸局參與指導建設(shè)的環(huán)松坪湖瀝青混泥土路環(huán)湖而建,全長2公里,包括停車場等在內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施投資共計約1100萬元。73戶被打造成統(tǒng)一外觀風貌的嶄新樓房圍湖而立,與這條環(huán)湖路一起裝點著村容村貌。同時,分兩次共投入約15萬元,用于松坪村與三合村之間村道的硬化改造工程和松坪村3、4組道路的改造工程,提高了道路的通行能力,方便了群眾的出行。通暢無阻、安全可靠的道路等基礎(chǔ)設(shè)施讓更多的游客走進松坪村,拓寬了當?shù)厝罕姷氖杖肭?,引導更多的老百姓發(fā)家致富奔小康。
清溪鎮(zhèn)同心村毗鄰108國道并有兩條支路與之相連,以大櫻桃、花椒和小水果為主要產(chǎn)業(yè),是漢源貢椒原產(chǎn)地核心保護區(qū)和漢源大櫻桃推廣示范基地。但是,道路交通落后,特別是村內(nèi)道路建設(shè)滯后,制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,影響了群眾收入?!?.20”雅安蘆山強烈地震給同心村造成嚴重傷害,災后恢復重建任務(wù)極其繁重。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,漢源縣交通運輸部門審時度勢,根據(jù)同心村的實際情況,與地方政府和相關(guān)部門密切配合,通力合作,共投入資金651萬元,改建鋪筑高等級瀝青混凝土道路2.3公里、新建橋梁2座、停車服務(wù)區(qū)1個、安裝波形防護欄1000余米,將該村的通村公路硬化改造與村民農(nóng)房災后重建、新村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,適當提高道路等級和標準;依托當?shù)氐匦蔚孛?,結(jié)合山體水源等自然條件,適當增加安保、停車、觀光平臺等附屬設(shè)施,使通村道路與周圍環(huán)境、新村建設(shè)和諧相融,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游相互融合。2015年上半年,清溪鎮(zhèn)同心村人均收入就超10200元,成為名副其實的“美麗鄉(xiāng)村”。
三、心系群眾,全力幫扶困難群眾重建家園
縣交通運輸局局機關(guān)以及下屬單位積極參與到災后農(nóng)房恢復重建工作中,共投入3.5萬元,幫助困難群眾重建新家園。同時,安排專人親自到對口幫扶的群眾家里,親力親為,幫老百姓做一些力所能及的事情,與老百姓一起加入到重建新家園的行列中,從財力和人力兩方面給予困難群眾最大的支持,為群眾早日住上新房貢獻出自己的一份力量。
縣交通運輸局始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,秉公盡責,積極投身全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施災后重建,出色完成災后重建各項工作任務(wù),在“打硬仗”、“補欠賬”和實施“后發(fā)追趕”中事跡突出,起到示范引領(lǐng)和模范帶頭作用,社會反響良好,得到人民群眾的廣泛贊譽。
為了推進“4.25”地震災后恢復重建工作,確保災后恢復重建工作在規(guī)定時限內(nèi)扎實開展,圓滿完成。吉隆鎮(zhèn)按照縣委、縣政府和縣重建辦確定的重建指標等重要指示精神,穩(wěn)步有序推進各項具體工作開展,全面完成既定目標任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合吉隆鎮(zhèn)實際,就吉隆鎮(zhèn)災后恢復重建工作進度情況做如下總結(jié)匯報。
一、明確工作職責抓落實。
吉隆鎮(zhèn)在“4.25”地震中較其他“兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是受災最為嚴重的,是全縣災后恢復重建重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府高度全鎮(zhèn)重視災后恢復重建工作,明確自身工作職責和各項任務(wù)工作時限,在上級的正確指導下,認真貫徹區(qū)、市、縣抗震救災的總體部署,全面落實吉隆縣災后重建工作的實施意見,統(tǒng)籌人力、物力、財力,著眼長遠,科學布局、分步實施,盡快恢復民用房、公共設(shè)施等,奮力奪取抗震救災的全面勝利,確保社會和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二、狠抓重建工作推進。
一是召開吉隆鎮(zhèn)2016年工作部署會議,全面部署黨建工作、災后恢復重建(民房建設(shè))、綜治維穩(wěn)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等的各項工作任務(wù)。扎實推進各類工程建設(shè)開工建設(shè),與各村簽訂各類目標責任書,制定《“4.25”災后恢復重建實施方案》下發(fā)到各村居,明確包村責任要求,確定災后重建方向,加大重建政策宣傳引導力度,解讀好各級黨委、政府的決策部署,發(fā)動基層力量,激發(fā)群眾熱情,教育引導群眾積極投身到重建工作中,形成工作合力,推動重建各項工作開展。二是派出包村領(lǐng)導駐村開展工作,實行包片包點負責制,責任到人,細化到點,開展調(diào)研工作,走村入戶調(diào)查群眾對政策的知曉率和掌握度,確保各級黨委政府的政策措施、決策部署戶戶皆知、人人知曉;全面掌握建筑面積、戶型、建筑方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);全面協(xié)助完成發(fā)改委推進重建劃線等工作,對沙場價格明細公示,印發(fā)砂石料購買憑證,指導群眾購買砂石料,為災后重建工作提前備料;三是明確工作重點和階段性工作任務(wù),進一步理清工作思路,強化工作措施,找準工作切入點。對前期工作進行逐一核查,全面掌握重建戶各類信息等,調(diào)研和初步確定完善宅基地面積、戶型、建筑方式等,進一步公布重建戶名單;初步擬定災后重建進度任務(wù)布置明細,下發(fā)村居重建全景圖,制定《災后重建進度表》確定階段任務(wù)目標;確定各村居聯(lián)系點負責人并做工作要求。四是新江村各項準備工作基本全面確定,可以開始施工建設(shè)?,敻麓逶圏c工程全面開展修建工作,各村居進一步確定施工地施工單位,全面開展民房重建工作。五是切實組織做好群眾培訓工作。組織吉隆鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾積極參與縣人社局在瑪嘎村試點開展的鋼筋混泥土技能培訓工作,使其熟練掌握基本建筑技能,為災后重建儲備技術(shù)人才等。六是按規(guī)劃選址和布局,穩(wěn)步開展拆除規(guī)劃中的舊房,清理場地,為災后重建提供有力條件。
三、存在的問題和困難
1、土地補償問題較為嚴重,重建推進難度大。主要存在征地費補償、拆遷補償、宅基地面積位置變更等問題,在預劃線階段和群眾看到的全景圖后,群眾考慮到自身利益較多,具體的實施規(guī)劃同個人的想法有所差別,情緒浮動較大,土地置換工作中,群眾更看重土地肥沃、發(fā)展前景等因素,一般的土地不予置換,導致產(chǎn)生的問題多元化,重建工作無法順利推進。
2、戶型選擇問題。在政府住房補貼資金18.2萬元的基礎(chǔ)上,群眾不確定自籌資金,戶型選擇和自身經(jīng)濟實力存在差異,戶型無法確定,(群眾希望建設(shè)適合自己戶型的卻自籌資金不夠或者直接使用補貼資金能建多大就建多大,經(jīng)濟實力較好的需要規(guī)定之外更大戶型的房子等)。
3、宅基地位置問題。群眾同意村道路修建,但要求新建住房必須在公路邊,有方便未來發(fā)展的想法;部分群眾地震前已經(jīng)選好了宅基地,并做好了相關(guān)準備工作,甚至地基都已經(jīng)挖好,宅基地更換要縮小,不同意更換位置,多選擇較好的宅基地位置,保持原址重建較多;地震前群眾自行建設(shè)的房屋(質(zhì)量較好、造價高)不同意拆除,損失無法補償;群眾建議村委會、廣場等公共設(shè)施建在村后方,認為不需要建設(shè)在主要或經(jīng)濟地點,較好地點應保障群眾需要;需盡快征地和解決阿雜崗55戶宅基地,不然吉普村整體搬遷工作無法開展(多普村希望同吉普建設(shè)在一起)。
4、拆遷問題。群眾去年自行建設(shè)的簡易臨時過冬房仍有部分不拆,因為在修建時用工用料,產(chǎn)生費用無法補償;由于現(xiàn)在進入雨季,同意整體拆除建設(shè)的群眾家中東西較多,在拆除舊房子后無處放置,希望給予解決部分鐵皮,搭建臨時倉庫。
5、住房建設(shè)問題。部分群眾有意圖采用與外來投資者以合作形式的建設(shè)(老板投資建設(shè),使用規(guī)定年限后,房子歸戶主所有)。由于其他原因的影響,群眾家中分戶現(xiàn)象嚴重,戶口較多,另外還有轄區(qū)村(居)民家屬(沒有戶口)較多,解決宅基地建設(shè)住房困難;群眾要求政府能夠預撥付重建資金,作為住房建設(shè)啟動資金;“9.18”地震后建設(shè)有圈梁較好的房屋希望保留第一層,后期續(xù)加第二層。
6、施工隊建設(shè)問題。隨著災后重建(民房建設(shè))各項工作的全面開展,許多私人老板開始與群眾洽談包工事宜,工程隊建設(shè)資質(zhì)、建設(shè)能力、信譽等方面仍存在問題,并提出與政府指導住房建設(shè)價格偏低的價位,在群眾中形成差價對比,形成不良影響,擾亂整體規(guī)劃建設(shè)等;盡快將施工圖紙發(fā)放到村兩委,便于施工隊進行前期預算。
四、下步工作計劃。
1、根據(jù)縣委、縣政府、縣重建辦的指示精神,筑牢大局意識,從上到下統(tǒng)一口徑,嚴格按照規(guī)劃要求做好災后重建各項工作,繼續(xù)加強政策宣傳和引導,進一步做好群眾思想工作,切實推進工作開展,盡可能實現(xiàn)重建規(guī)劃意圖,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),確保災后恢復重建工作圓滿完成。
2、在拆遷問題上,堅持“先易后難、逐步推進”的工作原則,對于同意拆除的群眾要進行先拆,同時積極做好其他群眾的工作,爭取安全快速的全部拆除,堅決不予群眾承諾拆遷費等,在進行全面建設(shè)時,凡紅線以內(nèi)的均需拆除,正確指導群眾自行拆遷,達到預期效果。
4、在住房建設(shè)上,嚴格按照重建辦工作部署,深入細致做好群眾的思想工作,講清楚說明白安全的重要性,堅決不允許“二包”(二次承包),在各類建筑材料和建設(shè)技術(shù)上重點實施監(jiān)督監(jiān)查機制,保質(zhì)保量完成群眾住房。加強人畜分離建設(shè)引導,不允許重建后住房院內(nèi)有牲畜圈。
縣科知局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣級相關(guān)部門的精心指導下,加強領(lǐng)導、落實責任、精心組織,有力地推進了災后重建各項工作的順利開展,現(xiàn)將20____年度災后重建工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導
為切實加強對災后重建工作的組織領(lǐng)導,縣科知局將災后重建工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了漢源縣科知局聯(lián)鄉(xiāng)包村災后重建工作領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局聯(lián)鄉(xiāng)包村災后重建工作。
二、工作開展情況
1、幫扶村災后重建工作
雙溪鄉(xiāng)涂家村“4·20”蘆山地震災后恢復重建涉及55戶的農(nóng)房重建,已全部完工。
2、第一書記工作
芶國軍同志抽調(diào)到雙溪鄉(xiāng)涂家村擔任“第一書記”,按照縣委、縣政府的要求,長期駐守工作一線,召開黨員干部會議6次,壩壩會7場,走訪困難群眾60戶,收集意見建議10條,制定了切實可行的《工作規(guī)劃》、《幫扶計劃》,有力地推進了精準扶貧工作。
3、九襄鎮(zhèn)災后重建工作
姜永發(fā)、唐偉凡同志繼續(xù)開展棚戶區(qū)改造、梨花大道、九襄農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)項目范圍內(nèi)的實物指標調(diào)查和復核工作,進村入戶與群眾面對面、一對一開展宣傳動員工作,為九襄小城鎮(zhèn)建設(shè)努力工作。
4、聯(lián)鄉(xiāng)包村工作
制定和完善了《漢源縣科知局“入戶工程”工作方案》和《漢源縣科知局聯(lián)鄉(xiāng)包村工作方案》積極開展聯(lián)系鄉(xiāng)災后重建困難戶送溫暖、送實用技術(shù)和科技下鄉(xiāng)等活動。對雙溪鄉(xiāng)涂家村“一對一”幫扶。工作隊及時開展對接,并對該村地理、氣候、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)狀況進行了初步掌握和分析。與農(nóng)林部門溝通協(xié)調(diào),制定了該村以蘋果、桃子、李子為主產(chǎn)業(yè)的幫扶措施,開展了大櫻桃、桃子等管護培訓2次,發(fā)放資料2000余份。
三、下一步工作打算
1、抓班子、帶隊伍,不斷加強社會管理工作
進一步完善村級各項管理制度,提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強黨員教育管理和后備干部培養(yǎng)。加強村民自治能力建設(shè),強化聯(lián)防工作機制,完善流動人口管理機制,扎實推進社會管理,加強矛盾糾紛排查調(diào)處化解力度,確保“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”的工作目標。
2、強化“五個結(jié)合”,落實“六個精準”,集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
強化“五個結(jié)合”、落實“六個精準”,實施“五個一批”。列出需求清單和任務(wù)菜單,分類制定扶持方案和幫扶措施,因地制宜、因村施治、因戶施策,推動貧困群眾精準脫貧、如期脫貧。
3、發(fā)揮農(nóng)民專合組織作用,增強群眾自我發(fā)展能力。
進一步發(fā)展壯大涂家村的水果產(chǎn)業(yè),落實縣委縣政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,抓好以蘋果、桃、李為主的水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)組織開展科技培訓,提高果產(chǎn)品質(zhì)量,逐步發(fā)展成“大而優(yōu)可持續(xù)”的格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村目標,積極融入“漢源百里花果長廊”,為群眾脫貧致富奔小康奠定良好的基礎(chǔ)。