執(zhí)法，亦稱法律執(zhí)行，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。下面是小編整理的關(guān)于執(zhí)法局工作總結(jié)范文，歡迎閱讀!
今年以來(lái)，我局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大精神和科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我局一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高司法行政工作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲，全面開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作，并取得顯著成效?，F(xiàn)將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報(bào)：
一、20____年執(zhí)法監(jiān)察工作回顧
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任制的落實(shí)。為了切實(shí)抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作，局黨委高度重視，成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，局黨委成員、各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照職責(zé)進(jìn)行了分工，確保責(zé)任到位，做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門協(xié)調(diào)配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標(biāo)，確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實(shí)處。今年以來(lái)，我局緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)《綱要》精神這條主線，在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時(shí)，建立了司法行政工作管理新機(jī)制，完善加強(qiáng)法制工作職能作用，嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，全面提升依法行政水平，進(jìn)一步加快新時(shí)期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性。局黨委和局屬各
部門高度重視依法行政工作，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專業(yè)人員講授等，結(jié)合“素質(zhì)大培訓(xùn)，技能大練兵，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”三大主題活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)舉辦依法行政培訓(xùn)班、專題講座等方式，對(duì)司法行政干警進(jìn)行培訓(xùn)。各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、機(jī)關(guān)各股室根據(jù)年初的學(xué)習(xí)安排和要求，認(rèn)真制定并落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到了有計(jì)劃、有考勤、有記錄。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、親自講解，與同志們共同探討有關(guān)法律問(wèn)題，自覺(jué)做學(xué)習(xí)法律知識(shí)的表率。今年有計(jì)劃有步驟地組織全體司法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權(quán)法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理?xiàng)l例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，正反典型教育相結(jié)合，原文學(xué)習(xí)與實(shí)際討論相結(jié)合的`方式，通過(guò)學(xué)習(xí)，撰寫了學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)和剖析材料，筑牢了司法行政隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、“禁令”意識(shí)。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二是開(kāi)門納諫，認(rèn)真剖析。在開(kāi)展的“三大主題”活動(dòng)中，一是廣泛征求社會(huì)各屆意見(jiàn)，發(fā)放征求意見(jiàn)表150份，征求意見(jiàn)20多條。二是以各種形式，查擺問(wèn)題。召開(kāi)局黨委會(huì)、中層干部座談會(huì)、全體干警職工會(huì)、各種座談會(huì)，座談人員110余人次。三是以____為載體，對(duì)征求的意見(jiàn)和建設(shè)認(rèn)真剖析，強(qiáng)化批評(píng)與自我批評(píng)，扎實(shí)進(jìn)行整改。在民主測(cè)評(píng)中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強(qiáng)化制度，進(jìn)一步對(duì)學(xué)習(xí)、工作崗位目標(biāo)責(zé)任制、工作紀(jì)律、考核辦法等內(nèi)部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項(xiàng)工作制度》等，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)整頓和監(jiān)管，對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)法律服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤回訪，向社會(huì)做出服務(wù)承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級(jí)督辦的法律服務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德案件2件2人。并對(duì)該法律服務(wù)所進(jìn)行了整頓，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了誡勉談話，要求寫出書面檢討，并對(duì)所犯錯(cuò)誤事實(shí)和違紀(jì)處理在全局系統(tǒng)通報(bào)。二是查處了干警違反工作紀(jì)律，擅離工作崗位的3件3人，并對(duì)其進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話和目標(biāo)考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過(guò)程中，違反辦事程序，給
當(dāng)事人造成了一定的后果。事后對(duì)其進(jìn)行了誡勉談話和目標(biāo)考核扣分處理。四是對(duì)一律師事務(wù)所違反工作紀(jì)律，對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓，責(zé)令限期整改。
(三)存在的問(wèn)題
我局行政執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有待今后進(jìn)一步采取措施加以解決。
一是個(gè)別單位對(duì)執(zhí)法監(jiān)察認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)察是自己對(duì)自己過(guò)不去。
二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實(shí)措施。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制還不夠規(guī)范，有些問(wèn)題還需要進(jìn)一步探索和研究解決。
四是干警運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。
二、20____年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
20____年，我們將堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任，進(jìn)一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。繼續(xù)采取有效措施，從講政治和顧全局大局的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的司法行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制結(jié)合起來(lái)，同促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，
同加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，同司法行政系統(tǒng)開(kāi)展的“三大主題實(shí)踐活動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓好落實(shí)。
____年，我在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央總書記在第十七屆____上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好城市管理和行政執(zhí)法工作，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù)，上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于拼搏，緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”樹(shù)立管理就是服務(wù)理念，克服怕苦畏難思想，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
一是注重自身的執(zhí)法者形象。
一支隊(duì)伍的風(fēng)氣，從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn)，換句話說(shuō)隊(duì)員的形象，就代表了隊(duì)伍的形象，因此，做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員，可以使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。____二是提高自身的思想覺(jué)悟。
首先，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐者，做到八個(gè)要也就是要學(xué)習(xí)政治，堅(jiān)定信念要鉆研法律，嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體，珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng)，多做貢獻(xiàn);要服從命令，聽(tīng)從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相幫助;要依法辦事，禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次，要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定，并熟練掌握和運(yùn)用，以提高自己的執(zhí)法技能和水平，做到依法行政。
再次，要求隊(duì)員把上級(jí)的精神，城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾，認(rèn)真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客觀原因，區(qū)別對(duì)待，靈活處理，創(chuàng)造性地工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過(guò)程中做到十個(gè)不準(zhǔn)，要廉潔奉公、公私分明、潔身自好，堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易，在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻，要經(jīng)得住考驗(yàn)，從小事抓起，防微杜漸，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。
____新的一年即將到來(lái)，在新一年的工作中我將更好的.做好本職工作，不斷提高自身素質(zhì)，為服務(wù)于________市的城市建設(shè)而努力奮斗。
今年，行政綜合執(zhí)法____中隊(duì)支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞局黨組確定的黨建工作目標(biāo)，不斷深化和加強(qiáng)黨建工作。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體。開(kāi)展了豐富多彩的支部活動(dòng)。增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力。充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?，F(xiàn)將本年度黨建工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)建立了黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持三會(huì)一課制度，制定了詳細(xì)的支部學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好黨的十七屆____、科學(xué)發(fā)展觀、局黨委有關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立學(xué)習(xí)檔案，注重學(xué)習(xí)考核，保證了理論學(xué)習(xí)時(shí)間和效果。通過(guò)黨員個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會(huì)、討論交流等形式，使黨員干部樹(shù)立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)了黨員干部“和諧執(zhí)法，服務(wù)群眾”的意識(shí)。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表，與局黨組簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。二是強(qiáng)化宣傳教育。專題組織了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，特別針對(duì)“八個(gè)禁止”，“五十二條不準(zhǔn)”進(jìn)行了逐項(xiàng)逐條對(duì)照進(jìn)行自查，黨員干部廉政自律意識(shí)明顯提高。三是整頓思想作風(fēng)。以提高黨員干部公仆意識(shí)，群眾意識(shí)，自律意識(shí)為重點(diǎn)開(kāi)展專題教育，使黨員干部在糖衣炮彈面前增強(qiáng)辨別能力;在誘惑面前增強(qiáng)自控能力，在警示面前增強(qiáng)悔過(guò)能力。四是加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，從源頭上預(yù)防腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度，做到了重大決策、重大執(zhí)法活動(dòng)的集體討論。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題____制度。嚴(yán)格按照局黨組的要求，召開(kāi)了黨員的專題____，會(huì)上黨員坦誠(chéng)地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、推行黨務(wù)公開(kāi)制度堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果客觀公正，依法依紀(jì)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，努力使公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開(kāi)形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。始終遵循以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗(yàn)公開(kāi)的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開(kāi)的形式，豐富公開(kāi)的內(nèi)涵。調(diào)動(dòng)黨員參與黨務(wù)公開(kāi)工作積極性。
4、黨建工作帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)中隊(duì)黨支部經(jīng)過(guò)開(kāi)會(huì)討論決定，把申報(bào)創(chuàng)建青年文明號(hào)、明確為黨建工作促進(jìn)團(tuán)建工作開(kāi)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。把創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)作為凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合望城區(qū)行政執(zhí)法工作特點(diǎn)，以倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、服務(wù)群眾“為核心，確立了“誠(chéng)信為本、有諾必踐、恪守職責(zé)、率先垂范”的文明公約。以黨建工作帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，豐富了廣大隊(duì)員的業(yè)余生活，形成了各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，執(zhí)法工作跨越式發(fā)展的良好局面。
5、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，采取有力措施，在全體共產(chǎn)黨員中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在廣大執(zhí)法隊(duì)員中大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神，為基層黨建注入了新鮮的活力。今年支部開(kāi)展“愛(ài)心扶貧”、“隊(duì)校攜手共創(chuàng)十佳”等支部活動(dòng)都收到了良好效果，增強(qiáng)了黨員干部凝聚力的同時(shí)，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
回顧今年的黨建工作還存在一些不足：
1、支部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全。考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的制度還有待完善。
2、黨建工作創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、理論和實(shí)際之間的轉(zhuǎn)化還不能及時(shí)跟上。在今后的工作中，我們將把支部黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè)：切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。抓好支部黨員政治理論學(xué)習(xí)。廣泛地開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制。積極發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。營(yíng)造出一個(gè)黨建工作和行政執(zhí)法工作共同發(fā)展的良好局面。
根據(jù)省、市人民政府第二屆新方志編修工作會(huì)議精神，現(xiàn)將我局 年 月份以來(lái)修志工作情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視修志工作，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我局雖是新機(jī)構(gòu)，但佛山市的城市管理有較長(zhǎng)的歷史，發(fā)展城市管理和行政執(zhí)法事業(yè)，不能割斷其歷史淵源。雖然，在第二屆新方志編修工作中，市政府對(duì)我局沒(méi)有硬性安排修志任務(wù)，但局領(lǐng)導(dǎo)仍把這項(xiàng)工作納入，旨在通過(guò)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》(以下簡(jiǎn)稱《城管志》)為資政、存史、教化等提供實(shí)文載體，總結(jié)城管工作過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作。二是成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)《城管志》編修工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)關(guān)天安任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)吳乃流、黃南飛任副組長(zhǎng)的編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)編寫組，聘請(qǐng)?jiān)瓘V東省《蕉嶺縣志》總編、高級(jí)教師林清水先生為《城管志》主筆，選調(diào)鄧政明副科長(zhǎng)和羅達(dá)兩同志組成《城管志》編寫組。三是搞好保障。在局資金緊缺情況下，撥出專款為編修組配備筆記本電腦等辦公器材，落實(shí)有關(guān)工作用車保障，以利編修工作的開(kāi)展。
二、參加培訓(xùn)，提升能力
為提高修志人員編寫水平、拓寬個(gè)人的歷史視野，我局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求修志人員參加市方志辦舉辦的兩期新方志編修人員培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流，參訓(xùn)人員初步掌握修志的理論和技巧，達(dá)到編修少走彎路，高效高質(zhì)修志的目的。參加培訓(xùn)后，修志組能以社會(huì)主義新方志理論指導(dǎo)制訂篇目、取舍資料，寫出部分有分量的初稿。
三、收集資料，認(rèn)真編寫
(一)結(jié)合實(shí)際，擬定篇目
經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)后，編寫組著手草擬篇目。由于我局是今年 月3 日掛牌運(yùn)作的新機(jī)構(gòu)，而城市管理在佛山的歷史相當(dāng)悠久，據(jù)明文記載，能查找的資料可上溯至清朝道光年間。鑒于我局實(shí)際情況和城市管理的歷史變遷，編修組成員多方請(qǐng)教，反復(fù)討論，擬出一個(gè)既符合我局實(shí)際也能反映佛山城市管理歷史及現(xiàn)狀的篇目。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究修改后，于9月報(bào)送市方志辦辦公室審核。市方志辦對(duì)我局報(bào)送的《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》篇目進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審定，對(duì)個(gè)別地方提出修改意見(jiàn)，同意按照審定篇目進(jìn)行編修。
(二)收集資料，組織編修
收集資料是編寫的基礎(chǔ)，志書的優(yōu)勢(shì)在于引用資料的系統(tǒng)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。我局于今年3月掛牌運(yùn)作，相關(guān)執(zhí)法職能從有關(guān)部門移交、過(guò)渡，檔案資料很不齊全甚至空白，編寫組只能多方聯(lián)系收集相關(guān)資料。特別是佛山市行政區(qū)劃調(diào)整后，五區(qū)合為“大佛山”。編修組按照篇目設(shè)計(jì)，將涵蓋五區(qū)城市管理資料納入收集范圍，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和相關(guān)部門配合下，編寫組初步收集到五區(qū)行政執(zhí)法局運(yùn)作以來(lái)的資料、檔案。同時(shí)通過(guò)各種工作聯(lián)系及個(gè)人關(guān)系，聯(lián)系相關(guān)職能移交前的歸屬單位，找尋我局職能相關(guān)歷史記載，其間，得到市工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保和市建設(shè)規(guī)劃部門，特別是市方志辦黃國(guó)揚(yáng)主任、張麗珍同志給予局編修組大力支持，在資料、信息等方面提供了相當(dāng)大的援助。
(三)分工編輯，邊收邊編
由于檔案資料時(shí)間跨度較長(zhǎng)，前期搜集的資料為免被遺漏等，局編寫組采取“搜編相結(jié)合”的方法，及時(shí)運(yùn)用資料編寫成文，再對(duì)所搜集的資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。根據(jù)篇目分工，主筆林清水先生負(fù)責(zé)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的概況篇并整理各種資料;鄧政明同志負(fù)責(zé)編修法律法規(guī)篇和各區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門資料的進(jìn)一步搜集工作;羅達(dá)同志負(fù)責(zé)大事記、機(jī)構(gòu)設(shè)置和負(fù)責(zé)人更迭的查找編輯、打印資料等。3個(gè)月來(lái)，基本完成部分初稿，仍繼續(xù)查缺補(bǔ)漏加以完善資料，進(jìn)一步編寫“行政執(zhí)法”等大篇。
我局自____年×月掛牌成立以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)和大力支持下，始終堅(jiān)持以____大精神、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和市第五次黨代會(huì)、________區(qū)委四屆十次全會(huì)精神為指導(dǎo)，在崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作，抓管理、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造我區(qū)“鐵軍”品牌。我們?cè)诩訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制建設(shè)、推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督以及行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)的普法宣傳等方面做了大量工作，取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織建設(shè)，確立依法行政中心地位
我局將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作之一，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展、樹(shù)立行政執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效形象工程來(lái)抓，作為貫徹行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線;堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”，即與思想解放、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，與機(jī)制健全、提升工作效能結(jié)合起來(lái)，與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來(lái)。我們不斷創(chuàng)新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，整體推進(jìn)了全區(qū)城市管理水平。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造依法行政品牌隊(duì)伍
打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，是推進(jìn)依法行政工作、樹(shù)立管理執(zhí)法新形象的核心。多年以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來(lái)抓，突出解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約行政執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)的瓶頸。
(一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，提高執(zhí)法能力。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高依法行政能力。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，開(kāi)展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制員的分類培訓(xùn)，建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu)，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)考核，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制，對(duì)辦案率、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié)，規(guī)范依法行政程序。建立案例評(píng)審小組，實(shí)行全員辦案、大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度，嚴(yán)控事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效地確保了執(zhí)法公正。
(二)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建和諧城管
一是變“對(duì)民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”，牢固樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，時(shí)刻體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的照顧和關(guān)懷，積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”，廣泛開(kāi)展法規(guī)政策宣傳，主動(dòng)進(jìn)行換位思考，充分尊重相對(duì)人的人格尊嚴(yán)，不斷加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法心理和技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體執(zhí)法工作中;三是變“重實(shí)體，輕程序”為“實(shí)體與程序并重”，力求執(zhí)法程序規(guī)范和實(shí)體公正，執(zhí)法中不僅看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)的基本證據(jù)，還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán);四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，積極適應(yīng)城市環(huán)境變化，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，管理思路前置，轉(zhuǎn)向?qū)?wèn)題根源的治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績(jī)效的最大化和最優(yōu)化。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境
良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)，積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度，法制建設(shè)不斷取得豐碩的成果，制度環(huán)境不斷改善。
(一)健全完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規(guī)程》、《自由裁量權(quán)運(yùn)用一般規(guī)定》、《自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》、《________區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)崗位考核獎(jiǎng)懲細(xì)則》和《________區(qū)城市管理行政執(zhí)法局城管執(zhí)法協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，為全面推進(jìn)依法行政奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，我們?cè)谡W(wǎng)建立網(wǎng)頁(yè)，對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示，公布社會(huì)監(jiān)督電話，接受群眾廣泛監(jiān)督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我們完善城市管理與行政執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系，廣泛聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、區(qū)直部門、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員，參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作，還通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)等形式收集各方面對(duì)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)、建議，有效促進(jìn)了依法行政工作進(jìn)程。
(三)推行說(shuō)理式處罰文書。為實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、建設(shè)陽(yáng)光城管，做到行政執(zhí)法辦案工作的公開(kāi)、公平、公正，區(qū)城管執(zhí)法局在全區(qū)推行說(shuō)理式行政處罰文書，對(duì)行政處罰文書制作、案件查處過(guò)程、事實(shí)證據(jù)、辦理程序、法律法規(guī)、行政處罰依據(jù)及自由裁量權(quán)的適用等方面予以明確，從而確保讓相對(duì)人得到一個(gè)公平、公正的執(zhí)法結(jié)果，將規(guī)范化、服務(wù)型城管建設(shè)工作引向深入，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法形象，營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范，提升依法行政工作水平
我們將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，施以有效的宣傳、引導(dǎo)，以親民愛(ài)民的工作措施感化管理相對(duì)人，消除部分群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的抵觸情緒，促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)實(shí)施文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”，不斷深化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民、管理就是服務(wù)”的理念，推行人性化執(zhí)法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親情執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提，充分應(yīng)用行政指導(dǎo)措施，以宣傳教育為主，平等、尊重對(duì)待相對(duì)人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動(dòng)幫扶。在執(zhí)法管理中主動(dòng)問(wèn)詢征求單位、社區(qū)、居民合理建議，對(duì)存在困難需要幫助解決問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理，主動(dòng)化解矛盾根源。三是交流互動(dòng)。注重執(zhí)法單位與管理單位、個(gè)人間交流互動(dòng)，通過(guò)上門宣傳等形式調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人參與城市管理的積極性，發(fā)揮其建言獻(xiàn)策作用，為執(zhí)法工作提供良好反饋意見(jiàn)。四是問(wèn)題回訪。對(duì)單位、個(gè)人提出訴求問(wèn)題處理后進(jìn)行回訪復(fù)查，注重后期長(zhǎng)效監(jiān)管，提升執(zhí)法公信，切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。
(二)堅(jiān)持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能初見(jiàn)成效。采取提前介入的工作方式，超前宣傳、超前糾違，逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上，投入更低，效果更好，既避免了群眾因違章而造成不必要的損失，又能夠使他們自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定，消除執(zhí)法障礙。如在對(duì)城區(qū)內(nèi)早市進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”：一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場(chǎng)周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍;二是嚴(yán)格控制早間市場(chǎng)收市時(shí)間;三是加大管理力度;四是對(duì)不聽(tīng)勸阻的無(wú)照經(jīng)營(yíng)予以堅(jiān)決取締。通過(guò)持續(xù)治理，早市秩序得到了進(jìn)一步完善，為居民提供了便利。通過(guò)工作方法的創(chuàng)新，逐步建立了執(zhí)法鏈條，消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”，從而使違法現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺(tái)。
五、案件基本情況
截止目前，我局共辦理一般行政處罰案件×起，其中，城市運(yùn)輸管理類×起，亂倒垃圾類×起，亂擺攤設(shè)點(diǎn)類×起，擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次，責(zé)令整改違法行為×起，警告×人次，罰款×元。所有案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯案，無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟案;行政許可×起。
六、復(fù)查得分
復(fù)查部分總分×分，我局自評(píng)×分。
綜上所述盡管我局在城市管理行政執(zhí)法工作中做了不少工作，進(jìn)行了積極探索，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟區(qū)縣局相比，還存在著不小的差距，這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。我們將進(jìn)一步理清工作思路，繼續(xù)加大規(guī)范化建設(shè)力度，努力開(kāi)創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作新局面，為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治社會(huì)、和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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