半年來,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的要求,高度重視招商引資工作,以招商引資為主抓手,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新思路,確保了我鄉(xiāng)招商引資工作真正落到實處。
一、取得的成績
1、招商引資。全鄉(xiāng)共完成招商引資3500萬元,實際到位資金3100萬元,分別是匯利集成板廠新建項目投資500萬元;金渲紙業(yè)1880生產(chǎn)線續(xù)建項目投資200萬元;艷賓花炮廠擴建整改項目總投資500萬元,已到位資金400萬元;湘龍?zhí)沾蓮S新上一條液化氣燒制線,總投資400萬元;祥和花炮廠擴建整改項目投資600萬元,已到位資金400萬元;豐源石膏礦擴建項目今年已累計投資600萬元;坪山碎石廠新建項目總投資500萬元,已全部到位;偉臨紙業(yè)擴建項目總投資1000萬元,累計到現(xiàn)在已投資700萬元。
2、爭取上級投入。
①牛頭水庫除險保安工程,計劃總投資700萬元,其中申請國家投資600萬元;
②小型農(nóng)田水利建設(shè)工程,計劃總投資250萬元,其中申請國家投資200萬元;
③鄉(xiāng)中學(xué)校安工程,總投資500萬元,申請國家投資500萬元,項目已批準(zhǔn),資金有望在暑假期間到位。
二、主要作法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來,鄉(xiāng)黨委、政府都高度重視項目建設(shè)年工作,今年更是把此項工作提升到一個新的戰(zhàn)略高度,提出了“人人抓招商,人人爭項目”的口號,將項目建設(shè)工作做為頭等大事來抓。由黨委書記、鄉(xiāng)長親自調(diào)度。每月召開一次黨政辦公會專題研究部署項目建設(shè)和招商引資工作。并明確規(guī)定了每周一、周四的例會上干部都要匯報項目建設(shè)和招商引資工作情況,并形成制度,長期堅持。
2、真抓實干。
①抓宣傳發(fā)動。不斷加大招商引資、爭資引項宣傳力度,鄉(xiāng)里利用會議、宣傳車輛、橫幅、宣傳欄和散發(fā)宣傳資料等形式宣傳,村里則主要以召開廣播會和張貼標(biāo)語的形式宣傳??傊?,利用一切有利平臺、途徑宣傳介紹我鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源、人文環(huán)境、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策。
②抓基礎(chǔ)工作。一是建立招商項目庫。鄉(xiāng)黨委、政府立足實際,著眼全局,對企業(yè)的發(fā)展意向和意向性項目進行了收集整理,在些基礎(chǔ)上擬出了我鄉(xiāng)的重點招商項目和優(yōu)勢招商項目,這樣一來頭序理清了,心中有底了,思路清晰了,工作開展起來也更為得心應(yīng)手。二是抓信息收集。主動出擊,積極收集有價值的招商信息,將信息收集整理后,再有的放矢,大大提高了招商成功率。三是抓主題活動開展。今年4月份,鄉(xiāng)里組織開展了“項目建設(shè)年服務(wù)月”活動,所有聯(lián)廠班子成員和干部都深入到企業(yè),主動為企業(yè)排憂解難,化解矛盾,切實為企業(yè)解決實際問題和困難。
③抓項目工作。今年,鄉(xiāng)黨委、政府響亮地提出這一口號,為了落到實處,黨委、政府一班人,從班子成員到一般干部人人都鉚足了勁,抓招商、爭項目。如黨委書記林紅華為了引進一家投資3000萬元的軍工硝廠,三次去長沙和投資商洽淡招商事宜,目前該項目初步選址在我鄉(xiāng)青山村,現(xiàn)正在進行相關(guān)證件的申報和審批工作;鄉(xiāng)長張平安和人大主席劉國平兩度去浙江招商,他們的不懈努力感動了投資商,為我鄉(xiāng)兩家紙制品企業(yè)帶來了1000萬元投資;副鄉(xiāng)長余志勇是分管安全負(fù)責(zé)人,他看到煙花市場逐漸轉(zhuǎn)冷,我鄉(xiāng)4家煙花企業(yè)生存發(fā)展舉步維艱,為了改變這一現(xiàn)狀,他帶著煙花企業(yè)法人,三上瀏陽學(xué)習(xí)新技術(shù),開發(fā)新品種,孤身一人三下廣東清遠市招商引資,聯(lián)系銷路。他的付出不但為我鄉(xiāng)煙花企業(yè)帶回了20__萬元的訂單,還從清遠市引資500萬元在宏大花炮廠新建了一條高檔煙花生產(chǎn)線,專門生產(chǎn)煙花高端產(chǎn)品。
④抓督導(dǎo)服務(wù)。對于所有意向性項目,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自進行調(diào)度,每一個項目都明確了班子成員負(fù)責(zé),并優(yōu)先給予人力物力支持,時刻掌握投資意向,收集項目進展情況,及時跟蹤服務(wù)。對于已簽項目,則經(jīng)常至施工現(xiàn)場了解情況,主動為其解決問題,得到了投資商的高度肯定。
半年以來,在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,狠抓責(zé)任落實,積極走出去、請進來,大力宣傳我鄉(xiāng)的區(qū)位、能源、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,積極推介、洽談和引進項目,招商引資工作穩(wěn)步前進。
一、上半年招商引資工作情況及主要做法
1、進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。新年伊始,忠義鄉(xiāng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開班子專題會議,研究領(lǐng)導(dǎo)小組今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了《忠義鄉(xiāng)招商引資管理辦法》(試行),并召開了忠義鄉(xiāng)全體干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資工作獻計獻策。
2、成立機構(gòu),明確責(zé)任,制定工作計劃。為更好的開展忠義鄉(xiāng)招商引資工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府鄉(xiāng)長謝同志任組長,副鄉(xiāng)長劉武華同志任副組長,經(jīng)濟發(fā)展辦主任楊明浩同志等為成員,并制定了工作計劃,組織協(xié)調(diào)開展忠義鄉(xiāng)招商引資工作。
3、廣辟門路,積極開展招商引資。忠義鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),以身作則,親歷親為,利用春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展親情招商引資。今年正月,忠義鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)主動上門給回鄉(xiāng)過年的知名人士拜年,積極動員他們回家鄉(xiāng)投資和通過他們的社會關(guān)系網(wǎng)招商引資,以情感商;同時,親自帶隊,主動走出去,走訪老鄉(xiāng),拜訪老板,參加商洽會,尋求商機,以誠招商。
4、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強服務(wù)。對于引進的項目,我們緊扣每個環(huán)節(jié),全程跟蹤服務(wù),確保投資商每筆資金都能用在企業(yè)實處,實實在在地把企業(yè)引進來、辦起來,讓企業(yè)穩(wěn)得下,發(fā)展好。
今年以來,招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,做了大量細(xì)致的工作,幫助投資商解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難和問題,得到了投資商的一致好評。引進的“煤層氣開發(fā)”項目,經(jīng)過不懈努力的洽談、協(xié)商,已在忠義鄉(xiāng)甘塘子村開工建設(shè),預(yù)計總投入資金將達5億元。
二、下半年工作打算
下半年,我們將解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,努力推進招商引資工作向全方位、大規(guī)模、寬領(lǐng)域、高層次上發(fā)展,依靠自身優(yōu)勢,真抓實干,切實把招商引資作為振興我鄉(xiāng)的戰(zhàn)略措施的重點大事來抓,堅定不移地做好招商引資工作,為奪取我縣招商引資工作的全面勝利增磚添瓦。
今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資工作的總體部署,及時調(diào)整招商思路,拓展招商領(lǐng)域,謀求招商策略,創(chuàng)新招商方法,實現(xiàn)了招商引資工作新突破?,F(xiàn)將元—7月份全鎮(zhèn)招商引資工作情況總結(jié)如下:
一、全鎮(zhèn)招商引資概況及特點
元—7月份全鎮(zhèn)共引進外來投資項目12個,合同利用資金11350萬元,實際到位資金9050萬元,占全年任務(wù)的83.8%。其中新建項目5個,到位資金4850萬元;續(xù)建項目2個,今年到位資金2350萬元;擴建項目5個,到位資金1850萬元;在談項目和簽約項目2個,計劃投資5500萬元。
(一)新建項目
1、果脯糖漿項目:總投入4500萬元,目前已完成固定資產(chǎn)投入3600余萬元,4個主廠房正在施工建設(shè),還有兩個倉庫正在安裝屋頂,主要設(shè)備大部分已經(jīng)安裝。預(yù)計8月底完工,9月上旬試生產(chǎn)。
2、金立豐飼料項目:三通一平工作正在進行,環(huán)評手續(xù)已做完,城建手續(xù)已基本結(jié)束,土地等手續(xù)正在辦理之中。
3、宇鑫絲綢繅絲項目:總投資3500萬元,項目選址通過初審,正在辦理規(guī)劃、土地等有關(guān)手續(xù)。
4、中石油加油站、京源塑膠廠兩個項目已建成,分別投資400萬元和200萬元。
(二)續(xù)建項目
1、恒興2萬噸片堿項目:目前累計投資1500萬元,生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝到位,儲堿罐基礎(chǔ)設(shè)施已結(jié)束,預(yù)計8月初投產(chǎn)。
2、億源肉制品項目:目前累計投入860萬元,完成了屠宰生產(chǎn)線、制冷設(shè)備的安裝等,各種檢疫設(shè)備已到位,已經(jīng)開始試生產(chǎn)。
(三)擴建項目
1、源誠皮業(yè)擴建項目:投資350萬元完成了污水處理設(shè)施,預(yù)計8月中可投入使用;投入150萬元新購皮革拋光機、干燥機等設(shè)備;總投資3000萬元的擴建項目正在進一步洽談之中,合作方正先行支付390萬元,用于企業(yè)處理遺留問題。
2、榮昌公司擴建項目:廠房主體工程已基本結(jié)束,正在處理地面,挖通風(fēng)道,下一步開始安裝設(shè)備,預(yù)計9月底之前投產(chǎn)。
3、明膠廠擴建項目:與上海市雙風(fēng)股份有限公司(新華路818號)合作投資300萬元,新上年產(chǎn)500噸明膠項目, 5月份開工,10月份投產(chǎn),投產(chǎn)后可實現(xiàn)年收入800萬元。
4、氧化鋁微粉擴建項目:與上海圣戈班陶瓷有限公司合作投資400萬元,新增氧化鋁微粉項目,年生產(chǎn)能力1000噸,年產(chǎn)值1200萬元;新上一座5m3梭式窯(陶瓷體),年生產(chǎn)700噸(2萬元/個)。
5、編織袋擴建項目:與孟州市客商合作投資150萬元,新上14臺織機,8臺拉絲機,年新增生產(chǎn)能力500萬條。
今年我鎮(zhèn)招商引資工作主要突出四個特點:一是項目規(guī)模較大,投資3000萬元以上的項目達到3個,是歷年我鎮(zhèn)招商引資大項目最多的一年;二是項目切合地方優(yōu)勢。我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是惟一的資源優(yōu)勢,我們在引進項目時緊緊抓住“農(nóng)”字做文章,億源肉制品項目以生豬為原料,果葡糖漿項目、金立豐飼料項目以玉米等各類淀粉為原料,繅絲生產(chǎn)項目以蠶繭為原料,這些企業(yè)的投入在發(fā)展工業(yè)的同時將會帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;三是項目綠色環(huán)保。我們在招商引資過程中堅決拒絕污染項目,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工的輕工業(yè)項目,今年引進的項目全部是環(huán)保無污染項目;四是項目社會效益明顯。5個重點項目建成后,可解決農(nóng)村剩余勞動力上千名,在促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收方面將起到重要作用。
二、主要做法
(一)轉(zhuǎn)變招商思路。年初,我鎮(zhèn)在認(rèn)真分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確立了樹立“兩種理念”、實施“三個轉(zhuǎn)變”、突出“四個重點”的招商思路?!皟煞N理念”:一是樹立載體招商理念,包括以企招商、以商引商、項目招商和園區(qū)招商等。二是樹立環(huán)境招商理念,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,依托環(huán)境優(yōu)勢吸引客商?!叭齻€轉(zhuǎn)變”:即由政府招商向全民招商和專業(yè)隊伍招商相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由單一的目標(biāo)責(zé)任制考核向綜合的目標(biāo)責(zé)任制考核轉(zhuǎn)變,由單純的招商引資向招商引資與引才引智相結(jié)合轉(zhuǎn)變?!八膫€重點”:即突出引進大項目,突出引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工項目,突出引進環(huán)保項目,突出引進促進勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入的項目。工作思路的轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)招商引資的新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新招商方式。今年來,鎮(zhèn)黨委、政府按“建園區(qū)、上項目、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的思路,一改過去“守株待兔”的工作方式,主動擠時間外出招商。在招商中,立足一個“勤”,著眼一個“誠”,做到勤聯(lián)多訪,以誠感人。一是強化跟蹤招商。面對競爭項目異常激烈的形勢,我們對每一條招商線索和第一個招商項目,都安排專人跟蹤落實,一抓到底。今年我們在全鎮(zhèn)選擇了3個投資規(guī)模大、輻射帶動能力強的項目,逐一成立了招商服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由班子成員掛帥專抓。二是強化以商引商。采取攻心為上的方針,全面加強與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,不定期地走訪外來投資老板,召開聯(lián)誼座談會,及時幫助解決外商生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題,對外商始終高看一等,厚愛一分,以親合力增強外商老板增資擴股的信心。榮昌紡織有限責(zé)任公司今年又投資500萬元新上捻線車間一個,年產(chǎn)合股紗3500噸,銷售收入700萬元;河南源誠皮業(yè)有限公司,于20__年在我鎮(zhèn)投資1500萬元新上皮革加工項目后,被我鎮(zhèn)的誠心所感動,今年又投資1000萬元,用于擴大生產(chǎn)規(guī)模,正在積極與有關(guān)客商合作投資3000萬元的新項目。三是強化以企招商。積極引導(dǎo)本地企業(yè)以參股等形式合作經(jīng)營,擴大再生產(chǎn),既穩(wěn)定了產(chǎn)品市場,又解決了小企業(yè)發(fā)展瓶頸。如太行明膠廠、京華陶瓷、宏發(fā)織業(yè)等企業(yè)今年都借資、借力,進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模。
(三)整合招商力量。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府以“活思想、引項目、促發(fā)展”的思路為出發(fā)點,認(rèn)真開展討論,采取“三個強化”措施,狠抓招商工作。一是強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。繼續(xù)實施“一把手工程”,工作調(diào)度到“一把手”,獎懲兌現(xiàn)到“一把手”。進一步明確黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),經(jīng)濟辦具體負(fù)責(zé),大家各盡其職,努力搞好招商工作;二是強化招商隊伍,調(diào)整充實招商工作力量。在現(xiàn)有招商人員的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)里安排2名招商信息聯(lián)絡(luò)員,網(wǎng)絡(luò)各方招商信息,并每月召開一次聯(lián)系會,收集招商信息,有的放矢地開展招商工作,在全鎮(zhèn)上下形成合力招商的濃厚氛圍;三是強化職責(zé),明確任務(wù)。在目標(biāo)考核辦法中,提高了招商引資在各項工作中的比重,要求班子成員每人每年要有1個招商洽談項目,簽訂責(zé)任狀,做到“千斤擔(dān)子眾人挑,個個身上有指標(biāo)”,使招商引資深入人心。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境。今年,鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資工作的重心放在環(huán)境建設(shè)上,中心定位在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上,積極營造“三種機制”,不斷改善軟環(huán)境促進招商。一是營造服務(wù)機制。針對項目審批手續(xù)繁瑣、效率低下等問題,鎮(zhèn)經(jīng)濟辦對外來投資者從項目立項審批到土地使用、營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)登記、銀行開戶等手續(xù)一手操辦,一條龍服務(wù),保證企業(yè)在最短時間內(nèi)辦妥所有審批手續(xù),全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年鎮(zhèn)政府出資25萬元為3萬噸果脯糖漿項目進行“三通一平”,保證了項目在計劃時間內(nèi)順利開工;二是營造發(fā)展機制。著眼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,把全鎮(zhèn)的資源進行整合,在項目編報、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳推介上,打出服務(wù)、誠信、政策3張牌,使全鎮(zhèn)成為有機的統(tǒng)一體,拓寬了招商引資空間,增強對外商的吸引力;三是營造獎勵機制。鎮(zhèn)黨委、政府對招商引資引薦人給予表彰獎勵,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓地表彰,同時將招商引資實績與干部的考核、評先、晉級有機地結(jié)合起來,大力激發(fā)了各單位、各部門想招商、議招商的積極性。
三、存在主要問題
今年以來,雖然在招商引資工作上取得了一定成績,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
一是招商引資項目還比較少,特別是大項目少。下一步我們必須加大招商引資力度,抓緊引進一批帶動力強、富民富財政的大項目、好項目。
二是招商引資項目進展緩慢。特別是今年引進的繅絲加工和飼料加工項目手續(xù)辦理緩慢,影響項目的開工建設(shè)。
四、下步主要開展以下工作
1、加強項目儲備,圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路和目標(biāo)定位,協(xié)助配合上級部門論證包裝一批切合我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展實際,且能充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢的項目,積極推介給投資者,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、進一步加大梨林優(yōu)勢和存在機遇的宣傳,讓更多人認(rèn)識并了解梨林,讓更多的投資者前來梨林,共謀發(fā)展。
3、抓住東部地區(qū)特別是浙江、江蘇一帶產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機遇,積極跟蹤符合我鎮(zhèn)發(fā)展思路的項目,努力在承接相關(guān)項目的梯度轉(zhuǎn)移中有所作為。
4、進一步優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建引進來、請進來、帶進來的局面,做好現(xiàn)有在建項目的上下游配套產(chǎn)業(yè)的招商引資文章。
5、加強與在建項目的聯(lián)系和溝通,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,確保項目按預(yù)期進度安全施工。
6、做好鄭州客商準(zhǔn)備投資的飲料加工項目、長沙客商意向投資的出口皮料加工項目、佛山客商意向投資的衛(wèi)生潔具項目和北京客商意向投資的機械加工項目的跟蹤服務(wù)工作,確保其順利簽約和按時啟動建設(shè)。
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市招商局的指導(dǎo)下,我局創(chuàng)新招商思路,完善招商機制,改善投資環(huán)境,狠抓責(zé)任落實,強化了項目包裝策劃,拓寬招商渠道,豐富招商形式,注重招商工作實效,積極落實全省旅游招大引強行動的相關(guān)工作部署,加強了對區(qū)縣旅游招商引資工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),向各區(qū)(縣)轉(zhuǎn)發(fā)了《省旅游局關(guān)于推進全省旅游招商引資工作的指導(dǎo)意見》,進一步明確了旅游招商的責(zé)任主體、實施主體、方法步驟,推動招商工作向前邁進,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提,我局始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。一是成立了以局長任組長,分管旅游招商引資工作的副局長為副組長,各科(室、隊、所)的負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市場開發(fā)科,具體負(fù)責(zé)日常工作;二是制定招商引資工作計劃,堅持兩手都要抓都要硬的方針,一手抓旅游工作不動搖,一手抓招商引資工作不放松,以招商引資工作來推動旅游工作的全面開展。
二、強化招商措施,加大招商力度
在市委市府提出的“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,堅持“引資、項目”兩大帶動戰(zhàn)略,繼續(xù)以景區(qū)招商為重點、項目為核心、服務(wù)為宗旨,在“危機中尋找機遇,穩(wěn)住增勢,突出重點,積極作為,進一步完善投資促進服務(wù)工作,加強軟環(huán)境建設(shè),重點打造旅游精品,強化招商引資以及旅游宣傳促銷,努力發(fā)揮招商引資在推動旅游發(fā)展中的重要作用。
(一)整合資源,包裝項目
為進一步加大旅游招商引資工作力度,促進旅游招商取得實質(zhì)性突破,我局高度重視項目包裝策劃工作,樹立抓項目就是抓招商的理念,先后委托高端策劃機構(gòu)策劃我市重點旅游項目;收集匯總?cè)新糜雾椖窟M行精心包裝;專門印制招商畫冊,建立了__旅游招商項目庫,全年累計包裝策劃了旅游招商項目41個,為__旅游招商工作儲備了詳盡的資料。
1、建立招商項目庫
在項目包裝儲備上,聘請專業(yè)機構(gòu)包裝策劃了“一江攬五秀”5個項目并進行了可行性論證分析,并將其列入全省大力支持的重點旅游儲備項目。另外,收集、匯總、包裝了張壩景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目、方山生態(tài)園、華陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光、雙加鎮(zhèn)松灘湖休閑度假旅游開發(fā)項目、鳳凰湖景區(qū)項目、普照山景區(qū)項目、天仙洞景區(qū)項目、百吉灘溫泉項目、玉蟾山溫泉項目、玉蘭山景區(qū)旅游建設(shè)項目、福寶古鎮(zhèn)旅游整體開發(fā)建設(shè)項目、堯壩古鎮(zhèn)維修保護建設(shè)項目、法王寺旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、震東民族文化特色度假村項目、紅龍湖風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)項目、畫稿溪國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游項目、黃荊風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)項目、丹山中心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共計18個旅游招商項目報送了市招商局,完善充實了旅游招商引資項目儲備庫。
2、編印招商畫冊
在原有項目的基礎(chǔ)上,經(jīng)過篩選比較,精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開發(fā)建設(shè)項目、方山景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、筆架山景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、神臂城旅游開發(fā)建設(shè)項目、黃荊景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、鳳凰湖景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、芙蓉島生態(tài)旅游開發(fā)項目、百吉灘溫泉旅游開發(fā)建設(shè)項目、天仙硐景區(qū)前山與后山整體旅游開發(fā)項目、敘永縣丹山省級風(fēng)景名勝區(qū)中心景區(qū)、國家級自然生態(tài)保護區(qū)—畫稿溪開發(fā)建設(shè)項目、紅龍湖度假旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)、佛寶景區(qū)天堂壩片區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、玉蘭山景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、瀘縣龍蟾溫泉度假村開發(fā)建設(shè)項目15個招商項目,并委托專業(yè)公司策劃、設(shè)計、編印了精美的《__旅游招商畫冊》,為全市旅游招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、委托機構(gòu)策劃項目
為增強我市旅游吸引力,打造旅游精品景區(qū),充分挖掘旅游資源價值,包裝策劃具有投資價值的旅游項目開展對外招商,今年從旅游發(fā)展資金中安排了200萬元聘請了北京大地風(fēng)景旅游咨詢集團和北京時代科旅等專業(yè)策劃機構(gòu)分別策劃了江陽區(qū)美酒灣旅游項目和納溪區(qū)天仙洞、鳳凰湖景區(qū)等3個旅游項目,這3個項目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學(xué)依據(jù)和可行性材料。
(二)利用展會開展招商
在招商方式上,繼續(xù)堅持走出去戰(zhàn)略,利用參加各種展會的時機,組織有關(guān)項目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開展旅游招商活動8次,先后參加了第十二屆“渝洽會”、“重慶·__投資說明會”、中國國內(nèi)旅交會、第十屆西博會、義烏旅游商品博覽會等大型展會進行了項目推介,向參會客商重點推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項目,與客商進行了面對面的交談、洽談,為__旅游招商開辟了途徑,拓寬了__旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區(qū)以及古藺縣旅游局等有關(guān)旅游企事業(yè)單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產(chǎn)品冬季宣傳促銷活動,借助這個平臺散發(fā)旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日,我們組織各區(qū)(縣)旅游局、旅游景區(qū)及旅行社的有關(guān)負(fù)責(zé)人共計30余人參加了20__中國重慶城際旅游交易會,在會上經(jīng)與有關(guān)友好地(市、州)的旅游部門、旅游骨干企業(yè)、旅游協(xié)會、新聞媒體的協(xié)商,參與加入了中國城際旅游聯(lián)盟,有效推進了我市的區(qū)域旅游合作,為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎(chǔ)。
3、4月17日至19日,在大連20__中國國內(nèi)旅游交易會上,我市預(yù)定展位1個并進行了特裝,積極開展招商洽談,推介我市旅游線路及產(chǎn)品。
4、5月11日至13日,我們組織江陽區(qū)旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等旅游企事業(yè)單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會,在__投資說明會上向參會客商詳細(xì)介紹了我市旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開發(fā)建設(shè)項目、黃荊旅游開發(fā)項目和一江攬五秀旅游項目等三個重點旅游招商項目,引起了參會客商的積極關(guān)注和濃厚興趣。
5、6月18日至21日,重慶第一屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會上,我市統(tǒng)一設(shè)置展位并組織有關(guān)旅游企事業(yè)單位參加了展覽,現(xiàn)場接受了大量客商和游客咨詢。
6、10月16日到20日,在第十屆西博會上,對我市包裝的張壩桂圓林及沿江旅游帶開發(fā)建設(shè)項目、佛寶景區(qū)天堂壩片區(qū)旅游開發(fā)項目和玉蘭山景區(qū)旅游開發(fā)項目等15個招商項目上進行了重點推介,發(fā)放了旅游招商畫冊500余份;
7、11月12日-15日,中國國際旅游商品博覽會在浙江義烏舉行,為籌備此次旅游商品博會,我市精心包裝了佛寶旅游招商項目和黃荊老林招商項目報送省旅游局統(tǒng)一推介,最終,黃荊老林項目入選全省十大重點旅游推介項目在義烏旅游商品博覽會上進行了推介,贏得了眾多旅游商家的青睞;
8、11月19日—22日,20__中國國際旅游交易會在云南省會昆明市隆重舉行,我市旅游系統(tǒng)13人參加了此次旅交會。帶去了我市的15個旅游招商項目畫冊宣傳資料并進行了宣傳推介。
(三)重點出擊,專場推介
針對重慶主客源市場,我市在重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會的大力協(xié)助下,與市招商局聯(lián)合在重慶召開了__旅游招商推介會,重點推介了我市古藺黃荊老林旅游項目、敘永丹山旅游項目、合江佛寶景區(qū)旅游項目、法王寺旅游項目和堯壩古鎮(zhèn)旅游項目、江陽區(qū)長江美酒灣旅游項目、納溪區(qū)鳳凰湖和天仙洞旅游項目共8個旅游招商項目,宣傳了我市旅游資源和產(chǎn)品,與有投資意向的投資商進行洽談和磋商,并積極邀請前來考察環(huán)境和項目。重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會領(lǐng)導(dǎo)出席了我市推介會并分別講話,他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負(fù)責(zé)人考察團來我市考察。
(四)強化媒體,重在宣傳
今年,我局在招商方式上有了新的突破和創(chuàng)新。首先,加大了與相關(guān)平面媒體的合作,在__日報、__晚報上開辟了專題專欄,分別介紹了我市旅游招商項目和招商相關(guān)信息。其次,加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,建立了網(wǎng)站旅游招商專欄,設(shè)置了旅游招商項目庫,公示了我市的旅游招商相關(guān)政策和服務(wù)項目,借助網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋性,獲得了較高點擊率,有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
(五)邀請客商,來瀘考察
“走出去”的目的是宣傳,“請進來”才能讓客商更直觀更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項目情況。因此,從實效性考慮,我市旅游招商在走出去宣傳的基礎(chǔ)上,工作重心開始向“請進來”傾斜,遵循廣泛宣傳、深入洽談、實地考察的招商步驟,積極邀請對我市旅游項目感興趣的外地客商來瀘實際考察。先后有香港竣洋集團、香港環(huán)球投資公司、廣東東莞王評設(shè)計公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來我市考察了佛寶景區(qū)、法王寺景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等景區(qū)景點和分水鄉(xiāng)、黃艤鎮(zhèn)、華陽街道、彌陀鎮(zhèn)等相關(guān)旅游項目,目前仍有幾個項目在密切聯(lián)系之中,可望有實質(zhì)性進展。
(六)改善環(huán)境,強化服務(wù)
實踐證明,良好的發(fā)展環(huán)境是推進招商工作的重要動力。為此,我們始終把環(huán)境建設(shè)作為招商工作的重點,堅持用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的作風(fēng)、最優(yōu)秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺。實行政務(wù)公開,大力推行行政效能建設(shè),執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境的“九項制度”,即:崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、重大投資項目跟蹤服務(wù)制、政務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制等。同時加強簽約項目的跟蹤服務(wù),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高了我局行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動了重大旅游投資項目的順利進行。
三、旅游招商實效
經(jīng)過全市旅游系統(tǒng)的共同努力,招商引資工作實現(xiàn)了新的成效。從簽約情況看,我市已新引進張壩桂圓林生態(tài)健身中心、筆架山生態(tài)觀光園、玉蟾溫泉度假區(qū)、洞窩峽谷景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、黃荊四星級賓館及郊野公園項目、張壩景區(qū)二期土地整理項目、天仙硐景區(qū)天全寺項目和鼓樓山景區(qū)項目,項目合計投資32.928億元。其中,洞窩峽谷景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目、玉蟾溫泉項目和黃荊四星級賓館及郊野公園項目已經(jīng)開工建設(shè),黃荊、福寶、百節(jié)溫泉景區(qū)也正在與投資商洽談中。
1、張壩桂圓林生態(tài)健身中心項目。該項目總投資8億元,其中沿江帶步游道、景觀建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入預(yù)計達1000萬元,張壩防洪堤生態(tài)護坡工程建設(shè)2882.43萬元,防洪堤建設(shè)12900萬元,張壩桂水湖、游人接待中心建設(shè)1200萬元。
2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開發(fā)項目。該項目作為招商引資重點項目,項目總投資13.6億元,主要開發(fā)建設(shè)溫泉池群、溫泉度假區(qū)、瀨溪河二橋等景點。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級賓館建設(shè)項目。該項目總投資2000萬元,進行合江縣三星級賓館及配套設(shè)施投資建設(shè)。
4、黃荊四星級賓館及郊野公園項目。該項目總投資9500萬元,目前已完成征地拆遷、設(shè)計工作,正在開展前期建設(shè)工作。
5、張壩景區(qū)二期土地整理項目。該項目總投資9億元,進行景區(qū)二期開發(fā)建設(shè),主要包括張壩核心景區(qū)打造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)備將其打造為國家aaaa級旅游區(qū)。
6、天仙硐景區(qū)天全寺項目。實現(xiàn)招商引資3480萬元,用于修建天全寺景點接待處、圓通店。
7、鼓樓山景區(qū)項目。實現(xiàn)招商5000萬元,主要用于投資旅游公路建設(shè)、山門維修、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計等。
8、洞窩峽谷景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目。該項目在今年西博會上成功簽約,預(yù)計總投資1.1億元,項目分三期建設(shè),今年完成續(xù)投入3300萬元。完善了景區(qū)停車場、游道、人體塑像、游人接待中心、星級飯店等基礎(chǔ)設(shè)施及景點建設(shè)等二期工程項目。
我局__年以來,在招商引資工作上開展了大量卓有成效的工作,成立了以局長__為組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室、站所長為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制作了__市農(nóng)業(yè)項目招商引資手冊,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到__、__、__等地與招商分局對接,發(fā)放了招商引資手冊。今年充實和調(diào)整了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在第六招商工作平臺組的領(lǐng)導(dǎo)下,按時參加工作協(xié)調(diào)推進會,對續(xù)建和落地項目工作進展情況進行了跟蹤督促和服務(wù),及時向第六招商工作平臺組上報了項目進展情況,現(xiàn)將工作進展情況小結(jié)如下。
一、已落地項目建設(shè)情況
我市先后與__公司簽訂了種豬繁殖和商品豬生產(chǎn)的投資意向協(xié)議,協(xié)議投資3600萬元;簽訂了36萬噸飼料加工廠建設(shè)項目,協(xié)議投資4000萬元;生豬機械化屠宰及中西式調(diào)理肉制品精深加工項目,協(xié)議6000萬元,與__公司簽訂了5000噸牛羊肉加工項目,協(xié)議投資__萬元;與__源養(yǎng)殖公司簽訂了8萬噸飼料千萬羽土雜雞研發(fā)中心項目,協(xié)議投資2800萬元;與__開發(fā)有限公司簽訂了__市觀光農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)項目,協(xié)議投資327萬元;與__集團簽訂了萬頭種豬場建設(shè)項目,協(xié)議投資4000萬元。以上7個投資項目總的協(xié)議投資22727萬元。與__公司多次對接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入到__村委會__村召開現(xiàn)場辦公會議,協(xié)調(diào)__公司的種豬場建設(shè)地點及項目建設(shè)方案等問題,在招商引資項目建設(shè)工作中做了大量工作。當(dāng)前各項目具體落實情況為:
1、__良種豬繁育基地(小陡山),該項目于__年5月開工建設(shè),已于__年3月初完工,協(xié)議投資3600萬元,目前到位資金4960萬元,土建工程已完成,整體設(shè)備在安裝調(diào)試中,已開始了種豬的引進飼養(yǎng)工作。目前公司正在做工程結(jié)算報告。
2、__有限公司36萬噸飼料加工廠,該項目建設(shè)地點經(jīng)市農(nóng)業(yè)局多次協(xié)調(diào)市發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等部門反復(fù)選址,今年2月終于落地在連然街道辦小桃花村,用地面積60畝,目前已完成了土地及附著物款項的兌付、環(huán)評、地堪等工作,在進行道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和回填土、平整土地等前期工作,準(zhǔn)備啟動工程建設(shè),到位資金共1200萬元,其中400萬用于土地及附著物的補償、平整土地等基礎(chǔ)建設(shè)、800萬用于訂購生產(chǎn)加工設(shè)備,項目工程推進順利。目前正在省市有關(guān)部門辦理土地使用相關(guān)手續(xù)。
3、縣街農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況:去年以來引進資金,啟動實施了縣街鎮(zhèn)300畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),到目前為止,__有限公司已投資210萬元,按規(guī)劃完成了土地平整、溝渠硬化和電力道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成新品種蔬菜種植100畝,特色觀賞水果60畝,綠化苗木50畝,房屋、倉庫、工人宿舍200多平方米的建設(shè),正在抓緊進行休閑園、生態(tài)餐廳、會所、科技培訓(xùn)中心等項目的規(guī)劃設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù),計劃__年底可竣工投入使用。
4、昆明利之源8萬噸飼料和千萬只土雜雞研發(fā)中心建設(shè)項目,協(xié)議引資2800萬元,但由于受土地規(guī)劃的制約,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門,直至__年才落實在草鋪其林架梁山,用地面積25。67畝,該公司已于__年底打款120萬元到草鋪鎮(zhèn)用于辦理土地使用等相關(guān)手續(xù),并于__年元月13日取得該宗土地的掛牌登記號,__年2月6日期滿摘牌,從2月份至今一直在省市有關(guān)部門辦理土地使用證和項目開工證,我局與國土部門配合公司,多次協(xié)凋均無結(jié)果,原因是省市辦理土地使用等相關(guān)手續(xù)已納入電子網(wǎng)絡(luò)管理,審核辦理相當(dāng)慢。至5月底,已到位資金570萬元,目前在開展地堪工作,開始平整土地,建設(shè)施工的用水、用電等協(xié)調(diào)工作。
5、__有限公司安寧種豬場建設(shè)項目,該項目一直以來由我局與正大公司對接現(xiàn)選址在__鎮(zhèn)__村,總投資700萬元,現(xiàn)已開始進行土地平整,正在做基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),現(xiàn)實際到位資金300多萬元。
二、正在洽談對接的項目情況
1、錦苑花卉園建設(shè)項目
已在縣街鎮(zhèn)簽訂了一期1029畝土地租用流轉(zhuǎn)協(xié)議,投資方為__產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司,主要建設(shè)內(nèi)容為聯(lián)體鋼架大棚180平方米及配套的肥、水、電、光、溫自動控制系統(tǒng),鮮花冷藏庫,切花包裝車間等,整個園區(qū)計劃總租用土地3000畝,總投資1。5億元,計劃在農(nóng)博會上與市政府簽訂投資協(xié)議。
2、華港飼料集團種豬場建設(shè),我局和八街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)于6月份兩次對接項目建設(shè),初步選址在八街鎮(zhèn)魏家營后山,總投資3200萬元,飼養(yǎng)規(guī)模2500頭種豬,年內(nèi)開工建設(shè)。
3、食用菌研發(fā)生產(chǎn),__商貿(mào)有限公司擬投資300萬元進行食用菌研發(fā)生產(chǎn)及規(guī)模生產(chǎn)、加工、外銷,擬用地30—50畝。
4、珍稀鄉(xiāng)土植物和藥用植物繁育建設(shè)項目
__市__有限公司擬投資500萬元,通過有性、無性繁育和種植優(yōu)良鄉(xiāng)土觀賞和經(jīng)濟植物種類30多個品種,藥用植物達30種,基地苗木達30萬株,為市場提供優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)土植物苗木。
以上3、4兩個項目僅進行了初步對接,由于投資環(huán)境和其他條件不成熟,沒有進一步的對接。
三、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)項目投入小,建設(shè)周期長,見效慢,風(fēng)險大,難以招到好的項目;
2、由于受土地、水利等資源條件限制,現(xiàn)有項目落地困難,2—3年都難以落地實施建設(shè);
3、省市有關(guān)部門在辦理土地使用證、項目開工證等審批過程中手續(xù)多,程序復(fù)雜,時間慢,投資方意見較大,影響項目推進。
4、由于農(nóng)業(yè)項目投入小,大多以土地流轉(zhuǎn)的形式支付地租取得土地使用權(quán)后,進行種苗、農(nóng)用物資周期性的購買和種植,在生產(chǎn)過程中定期或不定期大量使用當(dāng)?shù)貏趧恿?,所支付的投入較大而且較零散,有的不可能有發(fā)票,固定資產(chǎn)投資不多,建議在考核到位資金和工作時與等其他項目區(qū)別對待。
由于以上問題,導(dǎo)致項目落地難,建設(shè)慢,建議各級各部門簡化審批辦理程序,縮短審批時限,使項目盡快落地啟動建設(shè)。