扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對未來的規(guī)劃,那么作為教師,脫貧攻堅(jiān)也是教師的工作,那么你有什么教師脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)呢?下面是小編為大家收集有關(guān)于教師脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),希望你喜歡。
今年特別是近期以來,我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度督查座談會(huì)為動(dòng)力,以“兩查”活動(dòng)(扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查、駐村扶貧工作隊(duì)履職情況檢查)為抓手,強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo),為確保打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。一是鎖定目標(biāo)抓攻堅(jiān)。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,2018年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;2019年實(shí)現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細(xì)化分解滾動(dòng)計(jì)劃,倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)明確推進(jìn)措施,確保攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。二是廣泛發(fā)動(dòng)抓攻堅(jiān)。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、縣區(qū)委書記扶貧談話會(huì)、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動(dòng)員大會(huì)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)會(huì),通過層層簽訂責(zé)任狀,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。開展“精準(zhǔn)扶貧在六安系列采訪活動(dòng)”,開通六安扶貧微信、微博,著力營造全市各級(jí)干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅(jiān)。制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)計(jì)劃》。完善《六安市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見》、《農(nóng)村道路暢通實(shí)施意見》等“1+N”配套政策體系,截至目前已出臺(tái)政策12個(gè)。成立全市脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)五個(gè)作戰(zhàn)部和兩個(gè)工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅(jiān)工作。四是壓實(shí)責(zé)任抓攻堅(jiān)。狠抓脫貧攻堅(jiān)效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績效考核等,切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧作為脫貧攻堅(jiān)最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題。一是圍繞對象精準(zhǔn),扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別。按照“貧困人口一個(gè)不漏、非貧人口一個(gè)不納”的要求,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴(yán)把申請、核查、評(píng)議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動(dòng)態(tài)進(jìn)出搞實(shí)在。通過精準(zhǔn)識(shí)別,全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人,新納入的貧困人口數(shù)3.58萬,貧困人口總規(guī)?;静蛔?。二是圍繞派人精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶”,進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊(duì)管理,對不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要的駐村第一書記進(jìn)行了調(diào)整,截止目前,全市442個(gè)貧困村全部落實(shí)了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。對貧困村、貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時(shí),逐村逐戶制定四項(xiàng)清單、研究脫貧計(jì)劃、填寫脫貧手冊,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時(shí),制定《縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強(qiáng)對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實(shí)提升發(fā)展能力。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,切實(shí)加大引導(dǎo)扶持力度,完成全市442個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了由千篇一律向“個(gè)性化定制”的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)實(shí)施“四項(xiàng)工程”:一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物種植,力爭每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶,農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,截止目前共實(shí)施科技項(xiàng)目635項(xiàng),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計(jì)劃完成戶用建站1萬個(gè)、村級(jí)建站132個(gè)。截止目前,已完成戶用建站2232個(gè)、村級(jí)建站26個(gè),戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,霍邱縣入選電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村縣(區(qū))級(jí)服務(wù)中心8個(gè),在建1個(gè),籌建1個(gè);建成村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)668個(gè),電子商務(wù)正在成為推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個(gè)建檔立卡貧困村申報(bào)省級(jí)旅游扶貧重點(diǎn)村,帶動(dòng)貧困人口8萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財(cái)政下達(dá)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎(chǔ)上,市本級(jí)投入600萬,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定管理辦法(試行)》,出臺(tái)《六安市旅游強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)定規(guī)程》等規(guī)程,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
(四)以“水電路”為突破,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)“水電路”三項(xiàng)工程,奮力補(bǔ)齊短板。在水利建設(shè)方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),解決136個(gè)建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,新增主變?nèi)萘?1.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,新建及更換配變771臺(tái),新增配變?nèi)萘?7.331萬千伏安,改造惠及97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個(gè)村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審縣鄉(xiāng)村級(jí)公路暢通工程836條,2218.297公里。完成招投標(biāo)縣級(jí)公路暢通工程745條,1630.658公里。開工縣級(jí)公路暢通工程702條,1529.258公里。
(五)以問題為導(dǎo)向,全面提升脫貧實(shí)效。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地施策、因戶施策,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工程精準(zhǔn)落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),以實(shí)施易地搬遷扶貧為抓手,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),截至目前,全市2016年286個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,已開工224個(gè),開工率為78%;全市計(jì)劃建設(shè)住房5004套,面積449695平方米,正在建設(shè)2950套,計(jì)劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補(bǔ)短板。積極推動(dòng)教育資源向貧困地區(qū)傾斜,大力實(shí)施六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年),今年全市新建擴(kuò)建調(diào)整學(xué)校6所。對1.6萬名貧困農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人左右。投入3000萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女就學(xué)1.1萬人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò),
深入推進(jìn)貧困地區(qū)支付體系建設(shè),創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。
擴(kuò)大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款“項(xiàng)目化直貸”精準(zhǔn)扶貧模式。實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接,建立金融扶貧主辦行制度,推動(dòng)六安市“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實(shí)效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實(shí)際,開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查,截至2016年6月16日,已完成數(shù)據(jù)采集197529人,完成數(shù)據(jù)信息錄入上報(bào)9338人。6月6日,金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動(dòng)儀式。加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病防控和健康促進(jìn)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級(jí)財(cái)政投入,積極推進(jìn)低保線和扶貧線“兩線合一”,將我市各縣區(qū)2016年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人、年,達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實(shí)施農(nóng)村危房改造1.33萬戶,截止6月中旬,已開工建設(shè)13245戶,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%。
(六)以隊(duì)伍為保障,全面激發(fā)強(qiáng)大合力。把加強(qiáng)扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作,堅(jiān)持多管齊下,努力形成脫貧攻堅(jiān)“大合唱”。一是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調(diào)整充實(shí)全市442個(gè)貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據(jù)扶貧工作需要,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,村里設(shè)有專兼職扶貧專干,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧力量。出臺(tái)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動(dòng)企業(yè)定向幫扶,鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人參與扶貧。積極推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),認(rèn)真謀劃第三個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)。三是加強(qiáng)督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大減貧指標(biāo)的權(quán)重,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力,上半年先后開展了脫貧攻堅(jiān)工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查工作。
二、存在問題
對于脫貧攻堅(jiān)工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅(jiān)工作存在問題具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。個(gè)別地方、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅(jiān)擺上重要議事日程,工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細(xì)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實(shí)際,制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn),大而化之,有的措施一時(shí)難以實(shí)施,導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)所在,也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)所在。
三、下半年工作計(jì)劃安排
下一步,我們將以視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),牢記“決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)”的重要指示,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局,著力把黨內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來、把社會(huì)各界動(dòng)員起來,打好脫貧攻堅(jiān)全民戰(zhàn),確保如期完成今年25個(gè)貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計(jì)劃任務(wù)數(shù)10.47萬)脫貧的任務(wù)。
(一)把黨內(nèi)力量組織起來,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,抓黨建促脫貧,把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅(jiān)任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé),形成高位強(qiáng)勢推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)態(tài)勢。切實(shí)用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅(jiān)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評(píng)的工作機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部把更多精力投入到脫貧攻堅(jiān)中。二是進(jìn)一步建強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。繼續(xù)堅(jiān)持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),著力在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉、識(shí)別、使用干部,加快完善脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎(jiǎng)懲體系,分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班,不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展“兩學(xué)一做”為抓手,在脫貧攻堅(jiān)第一線歷練作風(fēng),堅(jiān)決做到貧困村不出列、工作隊(duì)不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責(zé)任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來,進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持在全面建成小康社會(huì)的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動(dòng)性,以發(fā)展推動(dòng)脫貧、以脫貧促進(jìn)發(fā)展,走出一條有六安特色的精準(zhǔn)扶貧之路。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步完善442個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,積極發(fā)展和引進(jìn)各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進(jìn)入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到村到戶項(xiàng)目,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計(jì)劃目標(biāo),完善規(guī)劃、超前實(shí)施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,建立健全“水電路”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,在保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進(jìn),力爭早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,破除發(fā)展瓶頸制約,千方百計(jì)“挖窮根”、“補(bǔ)短板”。三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用。堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實(shí)實(shí)在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,針對因病致貧突出的實(shí)際,加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務(wù)體系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實(shí)加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo),提高自我脫貧的主動(dòng)性。
(三)把社會(huì)各界動(dòng)員起來,進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。眾人拾柴火焰高。進(jìn)一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅(jiān)持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求,把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),進(jìn)一步核實(shí)扶貧對象,找準(zhǔn)脫貧路徑,確?!胺稣尕殹薄罢婷撠殹?。根據(jù)扶貧工作需要,不斷推進(jìn)重心向基層下移、力量向基層充實(shí)、資源向基層傾斜,全面激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)、基層黨組織開展脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是整合各類資源。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢,組織開展多種扶貧活動(dòng),打造有效可信平臺(tái),把產(chǎn)業(yè)、教育、服務(wù)、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)。深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會(huì)幫若干村”等方式,把企業(yè)扶貧濟(jì)困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會(huì)幫扶的先進(jìn)典型、樂善好施的好人好事等,積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局。
20__年來,在縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州扶貧辦的精心指導(dǎo)下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年11月3日習(xí)近平總書記在湘西自治州考察時(shí)提出的“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”和20__年6月18日在貴州召開部分省市負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出的“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的 “五個(gè)突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標(biāo),以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會(huì)公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng)新工作思路,夯實(shí)工作舉措,合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點(diǎn)工作之一,納入縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個(gè)一批”,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強(qiáng)“五個(gè)突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進(jìn)貧困戶增收,確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
一、吃透精神、吹響號(hào)角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措強(qiáng)力推進(jìn),今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務(wù)會(huì)議,專題研究《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會(huì),研究全縣駐村扶貧工作(〔20__〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務(wù)副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦公室,抽調(diào)了專門的人員,安排了場地和工作經(jīng)費(fèi)。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20__年全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議,對全年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會(huì),研究標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20__〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作,對聯(lián)系點(diǎn)駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長辦公會(huì)議紀(jì)要〔20__〕第14次)。7月 10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會(huì)議,研究高新科技園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20__〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20__年精準(zhǔn)扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作座談會(huì)。8月13日,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì),縣委常委、常務(wù)副縣長周勝益就如何做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)要點(diǎn)》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報(bào)》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20__—2020年駐村扶貧工作方案》、《20__年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《20__年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20__年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達(dá)20__年減貧計(jì)劃的通知》、《關(guān)于20__年保靖縣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制減少貧困人口工作意見》的通知等相關(guān)文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時(shí),在各級(jí)媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級(jí)精神,針對目標(biāo),明確措施,分解任務(wù),全面吹響扶貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。
二、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式,組織駐村工作組67個(gè)256名駐村干部(省直工作組4個(gè)8名,州直工作組9個(gè)31名,縣直工作組54個(gè)217名,共涉及省直單位4個(gè),州直單位15個(gè),縣直單位130個(gè))。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點(diǎn),一加一幫扶”的方式,每個(gè)扶貧工作組確定兩個(gè)貧困村,前三年建設(shè)一個(gè)貧困村,幫扶一個(gè)貧困村;后三年建設(shè)另外一個(gè)貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實(shí)現(xiàn)對全縣 130個(gè)貧困村重點(diǎn)覆蓋。同時(shí)任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊(duì)長或聯(lián)絡(luò)員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊(duì)員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實(shí)施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫_方式,黨員干部結(jié)對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋(縣級(jí)干部幫扶8-10戶,科級(jí)干部幫扶6-8戶,機(jī)關(guān)工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實(shí)現(xiàn)了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調(diào)研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準(zhǔn)貧困、突出重點(diǎn)。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機(jī)制,全面推動(dòng)扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標(biāo)。到2017年,農(nóng)村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到2020 年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會(huì)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)。堅(jiān)持把130個(gè)貧困村作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,針對基礎(chǔ)薄弱村、邊遠(yuǎn)特困村、庫區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實(shí)施整村推進(jìn),努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個(gè)村、脫貧一個(gè)村”。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對象。貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建房屋和移民搬遷購房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機(jī)動(dòng)車輛、轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具 (贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶 (含個(gè)體工商戶或經(jīng)營企業(yè))不納入;家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴(yán)重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農(nóng)戶不納入這“十個(gè)不納入”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評(píng)議和表決、村委會(huì)審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個(gè)村8.53萬農(nóng)村貧困人口的登記識(shí)別與建檔立卡工作。同時(shí),按照“四個(gè)一批”分類要求,嚴(yán)格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實(shí)行分類建檔。四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作。今年來,我縣爭取20__年度財(cái)扶資金達(dá)八千余萬元。今年我縣全年計(jì)劃減貧13800萬人,我縣下達(dá)了20__年減貧計(jì)劃的通知,將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責(zé)任狀,截止目前,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計(jì)劃、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施,全縣減貧 13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準(zhǔn)貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準(zhǔn)貧困戶,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。同時(shí),完成十三五扶貧專項(xiàng)規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務(wù)155%;歸集資金1448萬元,用于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為72個(gè)貧困村建立了村集體經(jīng)濟(jì);歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來,安排雨露計(jì)劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學(xué)員到長沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn),共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學(xué)生圓夢大學(xué)。同時(shí),安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實(shí)施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動(dòng)扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)扶貧、集約化帶動(dòng)扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20__年度第一批駐村扶貧項(xiàng)目資金的通知》(保貧字〔20__〕12號(hào))文件。全縣第一輪67個(gè)貧困村共落實(shí)項(xiàng)目729個(gè),資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項(xiàng)資金3400余萬元,所有項(xiàng)目均已竣工。二是用好專項(xiàng)資金。推行項(xiàng)目公開公示制度,對省州批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目扶貧資金的分配、使用,一律實(shí)行公告、公示和報(bào)賬制,加強(qiáng)對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計(jì),定期、不定期組織扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門開展扶貧資金檢查,做到項(xiàng)目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金五千余萬元,平均每個(gè)貧困村四十余萬元。我縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動(dòng)社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會(huì)已在我縣開展扶貧試點(diǎn)8年,先后投入資金7500萬元實(shí)施項(xiàng)目323個(gè);香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點(diǎn)7年,累計(jì)投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團(tuán)擬投入資金180萬元,改善我縣4個(gè)村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進(jìn)資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學(xué)1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí),涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項(xiàng)科目;選派了7名中小學(xué)副校長到岳陽市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20__年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學(xué)、岳陽樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20__年 5月,岳陽市十二中學(xué)來保靖岳陽中學(xué)指導(dǎo)交流。通過交流學(xué)習(xí),提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新。
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧,跳出農(nóng)村抓扶貧,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān),扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,開辟通過產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵(lì)社會(huì)各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟(jì)組織、能人帶動(dòng)脫貧致富。一是試行“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”精準(zhǔn)扶貧模式。采取“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”(一點(diǎn):在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機(jī)制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合,對“五行苗寨”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)4大類18個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點(diǎn)抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè),可帶動(dòng)該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益,可幫助6個(gè)貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動(dòng)杠桿” 試點(diǎn)金融扶貧。今年,我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,堅(jiān)持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件,借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實(shí)貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評(píng)級(jí)的19279戶,參評(píng)率達(dá)91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐__鄉(xiāng)__寺街1號(hào),距__縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號(hào))、《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。__年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級(jí)部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動(dòng)態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
一年來,在市委市人民政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基本公共工程落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
一年來,我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基本公共工程建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要路徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象,使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村主動(dòng)動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:
一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)201_年扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進(jìn)秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌” 為 “滴灌”,提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位,完善考核機(jī)制。
認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)201_年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。201_年,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。
加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取縣相關(guān)部門的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn),加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產(chǎn)業(yè)等等。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級(jí)資金支持,今年開工建設(shè)3.5公里路面硬化,積極向上級(jí)相關(guān)部門申報(bào)扶貧項(xiàng)目,爭取資金1000余萬,基本實(shí)現(xiàn)村通水通電,小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程目前已完成招標(biāo)工程,即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)
黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委、政府對扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持。
正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力扶持特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)民增加收入。大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對今年政策對白肋煙扶持力度減弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,為幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅(jiān)工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對而言卻是物價(jià)、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,今年來,通組路路面硬化,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識(shí)層面過低,對培訓(xùn)知識(shí)接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫,多提供先進(jìn)、專精知識(shí)培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價(jià)壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
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