為進一步促進水利科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,支持先進適用技術(shù)(產(chǎn)品)在我縣水利建設管理各領域中的應用,圍繞科技興水戰(zhàn)略,結(jié)合我縣20__年水利建設項目實際,特制定以下實施計劃:
一、水利科技推廣項目
1、山區(qū)雨洪集蓄灌區(qū):
庫(塘壩)渠相連、渠(管)池相通、田間蓄水、管網(wǎng)配套、形成灌區(qū)。擬建郭家壩2萬畝柑桔和茅坪2萬畝茶葉雨洪集蓄灌區(qū),建成具有山區(qū)特色有效利用雨洪資源的灌區(qū)。
2、微潤灌溉:
為解決長期以來田間水池至農(nóng)作物使用管灌的方式,大力推廣國家“863”科技推廣項目“微潤灌溉”技術(shù),實施500畝柑桔和1500畝茶葉微潤灌溉。
3、生物慢濾:
該技術(shù)在20__年以來我縣主要運用于小型集中水廠建設,效果明顯,水質(zhì)達標達96%以上。20__年主要探索和試驗:一是“千噸萬人”水廠的生物慢濾水處理技術(shù)試驗,擬在茅坪鎮(zhèn)九里建設日處理能力一千噸的生物慢濾水廠。試驗成功后將在城鎮(zhèn)有推廣的廣闊前景。二是推廣單戶生物慢濾技術(shù),“一管一池一罐”模式,在有水源的地方進行“先濾后蓄”,在沒有水源的地方進行“先蓄后濾”,擬推廣1000戶。
4、渠道防滲:
采用抗冰凍新材料替代混凝土進行渠道防滲,在我縣海拔800米以上地區(qū)試驗。
5、生物植生技術(shù)推廣:
在我縣中小河流治理工程建設中推廣生態(tài)擋墻技術(shù),擬在推廣該項技術(shù)。
6、土壤墑情和降雨監(jiān)測技術(shù)試驗:
在我縣山洪災害非工程措施項目建設中,推廣奧地利pESSL國際公司提供試驗需要的iMetos墑情降雨自動監(jiān)測站,擬在茅坪鎮(zhèn)寶塔河建站進行試驗。
7、植物籬+經(jīng)濟林”水土流失綜合防治模式推廣應用:
在全縣范圍內(nèi)開展“植物籬+經(jīng)濟林”模式治理坡耕地,通過典型帶動,推廣應用該水土流失綜合防治模式。
8、紫色巖坡地改良與利用推廣項目:
該項目在防止土壤侵蝕、保持土地生產(chǎn)力上具有突出的功能,擬在三峽庫區(qū)我縣境內(nèi)開展紫色巖坡地改良與利用推廣項目,治理紫色巖地區(qū)坡耕地,防止水土流失、改良土壤結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)生產(chǎn)能力。
9、五小水利工程新材料示范、試驗、試用:
在水田壩、磨坪、兩河等地實施水利工程的新材料示范、試驗、試用。
二、推廣措施
1、成立領導小組。各股室負責人、水務中心主任為成員的領導小組,負責組織實施好水利科技推廣工作,各項目組負責人牽頭做好各項推廣試驗項目。
2、落實推廣試驗經(jīng)費。推廣試驗項目要納入國家投資項目建設任務,同時設計、同時施工、同時驗收。不能納入國家投資的推廣項目,水利局積極爭取上級支持和科研單位及企業(yè)的援助,保證必要的材料、設備等費用。
3、強化責任,嚴格考核。各項目組要對推廣項目擬定好推廣試驗計劃,任務明確到人,做好施工、試驗記錄、做好推廣試驗成果總結(jié)。年終由領導小組組織專家對各推廣項目進行考評。對成果進行評定。根據(jù)評定結(jié)果給予獎勵。(獎勵辦法另定)
為認真貫徹落實省水利廳《關于要求對全省水利施工企業(yè)一線生產(chǎn)實際操作人員開展全員安全教育培訓和組建民工學校的通知》精神和市水務局安全生產(chǎn)全員培訓工作實施方案,提高市水利施工企業(yè)一線生產(chǎn)實際操作人員(簡稱“民工”)的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),確保水利建設工程施工安全,制定市水利施工企業(yè)民工安全教育實施計劃。具體內(nèi)容如下:
一、安全教育培訓對象及目標
凡在我市水利建設工程從事施工現(xiàn)場作業(yè)的各類民工。從今年起,至底,在我市各水利建設工程工地施工的民工安全教育培訓考核合格率達100%。
二、培訓內(nèi)容
1、民工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務。
2、建設工程安全生產(chǎn)法律和法規(guī)知識、水利建設安全生產(chǎn)知識和技能等基本知識。
三、培訓形式
(一)教育骨干培訓班。全市持有二級承包以上水利資質(zhì)的施工企業(yè)各指派3名技術(shù)人員,其余水利施工企業(yè)各指派2名技術(shù)人員,參加省水利廳在舉辦的民工安全教育骨干培訓班。
(二)企業(yè)民工學校學習班。全市持有三級總承包以上水利資質(zhì)的施工企業(yè),必須組建企業(yè)民工學校,施工工地較多的施工企業(yè)還應組建項目部民工學校,對民工進行安全生產(chǎn)知識教育和文化知識培訓,由企業(yè)負責組織考試,并將考試合格人員名單和民工安全教育總結(jié)報省水利廳建設處。三級專業(yè)承包資質(zhì)的水利施工企業(yè)可利用其他企業(yè)的民工學校,對民工進行安全生產(chǎn)知識教育。
民工學校實行“主要領導負總責,職能部門具體負責,項目經(jīng)理組織實施,專職管理人員負責監(jiān)督”的機制,實行民工學??傂:晚椖坎糠中V啤>唧w操作中,要按以下要求運作:在審批項目部時,同時審批民工學校;在制訂生產(chǎn)計劃時,同時制定民工學校教學計劃;在組織項目班子時,同時考慮民工學校班子;在調(diào)配民工時,同時配置民工學校優(yōu)秀學員。做到人員到位,職責到位,工作到位,以確保民工學校的正常運轉(zhuǎn)。
四、培訓時間安排
9月1日——9月15日,各水利施工企業(yè)教育骨干參加省水利廳舉辦的培訓班;
9月16日——10月15日,各施工企業(yè)組建民工學校并開展民工安全生產(chǎn)教育培訓工作;
10月16日——10月25日,各施工企業(yè)將考試合格者名單和民工安全教育工作總結(jié)報省水利廳建設處;
10月26日——11月15日,由省水利廳發(fā)放《浙江省水利建設工地勞務工人安全知識考核合格證》。
11月16日開始,各施工企業(yè)制訂培訓計劃,并按照工作計劃繼續(xù)組織民工參加安全生產(chǎn)教育培訓。
五、工作職責
1、水務局辦公室負責全市水利施工企業(yè)民(本公文由免費提供,轉(zhuǎn)載請注明!)工安全教育的總體部署和協(xié)調(diào)工作。負責制訂全市水利施工企業(yè)民工安全教育的工作計劃和管理規(guī)定;推進全市范圍內(nèi)的民工安全教育的組織督促。
2、市水利建設管理站負責市行政區(qū)域內(nèi)水利施工企業(yè)民工安全教育工作,加強工地跟蹤巡查,加大對民工持有《省水利建設工地勞務工人安全知識考核合格證》的檢查力度,對達不到規(guī)定持證率的企業(yè),要限期整改。
3、各水利施工企業(yè)負責制訂本企業(yè)民工安全安全教育的計劃、步驟和措施;負責組建民工學校,并根據(jù)本企業(yè)實際情況安排民工參加安全生產(chǎn)教育培訓,在學習時間等方面為民工提供優(yōu)惠和便利措施;要在用工制度上嚴把民工持證關,堅持優(yōu)先錄用持有《省水利建設工地勞務工人安全知識考核合格證》的民工,并在工酬、晉升等待遇上提供相應的優(yōu)惠措施,對未取得《省水利建設工地勞務工人安全知識考核合格證》的民工,必須經(jīng)民工學校教育培訓并考試合格,方可上崗。
一、工作思路
1.以專業(yè)建設為核心:開展項目制教學法研究,重點打造建筑工程技術(shù)專業(yè)。實現(xiàn)“以點帶面”。
2.以師資隊伍建設為重點;培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師;加強實踐指導教師培養(yǎng);為專業(yè)教師“一專多能”搭建平臺。
3.以學生就業(yè)為目標:加強實驗實訓基地建設;加強與建設部、水利部、房山建委、區(qū)縣水務局及企業(yè)的橫向聯(lián)系與合作,以市場為導向,以職業(yè)崗位能力為核心,以崗位資格證書為手段,實現(xiàn)學生“零距離就業(yè)”。
二、任職目標
1.重點建設建筑工程技術(shù)專業(yè),爭創(chuàng)學院重點專業(yè);
2.準備樓宇智能化專業(yè)申報、教學計劃制定
3.實習實訓條件改善;
4.研究通用課程,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一學時,考教分離;
5.緊緊圍繞崗位職業(yè)能力要求,注意打造專業(yè)特色;
6.開展精品教材建設;使學生一旦畢業(yè)就能具備崗位資格證書,并深受用人單位歡迎。
為認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)培訓的系列相關規(guī)定和要求,切實加強和規(guī)范安全教育培訓工作,進一步強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓主體責任,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,切實提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),不斷提升事故防范能力,防范和減少各類傷亡事故,保障企業(yè)職工生命健康安全,有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)就__年全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓工作安排如下:
一、指導思想
緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作大局,深入開展安全生產(chǎn)培訓工作。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)教育培訓工作的相關規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,改革創(chuàng)新,統(tǒng)一標準,教考分離,轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)培訓工作方式,不斷提升安全生產(chǎn)培訓的質(zhì)量和效果,堅決遏制各類傷亡事故發(fā)生,增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,全面提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、總體目標
要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產(chǎn)工作的指示,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監(jiān)督,加大宣傳教育力度,使全市水利系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步強化,企業(yè)主要負責人的責任意識進一步增強,從業(yè)人員的安全基礎、安全生產(chǎn)意識和防范能力、職業(yè)病防治工作進一步提高,有效防范和堅決遏制重特大事故,為實現(xiàn)市委市政府提出的安全生產(chǎn)“零增長”目標和安全生產(chǎn)的階段性目標,推進“平安”建設,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下扎實基礎。
三、重點任務
1.按照要求,在繼續(xù)抓好往年培訓對象的基礎上,重點加強對水庫、水利工程、水利企業(yè)等主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員(以下簡稱“三項崗位”人員)的培訓,努力實現(xiàn)100%持證上崗,重點監(jiān)管企業(yè)負責人、安全監(jiān)管人員復訓率達100%。
2.嚴格實行先培訓后上崗制度。督促單位落實安全培訓主體責任,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)為重點,扎實推進以班組長為重點的全員安全培訓;扎實推進單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三類人員”持證上崗;生產(chǎn)經(jīng)營單位對新入職工(包括臨時工、合同工、復工、換崗工、代培人員)教育培訓率要達到100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,對有關的從業(yè)人員教育培訓率要達到100%;確保各單位全員培訓率和“三類人員”持證上崗率達到100%。
3.對上一年度發(fā)生人員死亡事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和安全管理人員,重新組織培訓考試。
4.全年法定培訓人員相關數(shù)據(jù)錄入率達100%;認真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓信息采集編錄入工作。根據(jù)省考試中心生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓信息采集統(tǒng)計要求,今年要對全市行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行統(tǒng)計上報,各單位要提高認識,高度重視,明確專人負責,高標準地按時完成所在單位的數(shù)據(jù)錄入。
四、培訓內(nèi)容
1.繼續(xù)加強有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策教育,進一步理解法規(guī)精神,增強法律意識,落實法律責任。主要包括國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;特別是對新修改的《安全生產(chǎn)法》及有關安全生產(chǎn)政策文件進行及時宣貫和普及。
2.繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基本知識教育,提高管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平,推進企業(yè)安全文化。安全生產(chǎn)管理基本知識、落實安全生產(chǎn)主體責任;根據(jù)《水利安全標準化建設實施方案的通知》,加強水利施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范、現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)知識安全標準化。
3.結(jié)合我市水利系統(tǒng)實際,充分認清水利安全生產(chǎn)形勢和主要任務,加強對從業(yè)人員安全操作規(guī)程培訓、機械電氣設備安全技術(shù)、安全生產(chǎn)宣傳及日常安全管理;案例分析和傷亡事故的預防。
4.加強對從業(yè)人員的實踐操作能力培訓,危險辨識和安全評價,安全應急預案的編制,現(xiàn)場應急處置和自救互救等培訓內(nèi)容,開展具有較強針對性的仿真實訓。
5.強化各單位領導干部的安全培訓工作,進一步提高領導干部安全生產(chǎn)意識,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查能力。
五、培訓形式
1.在以往會議、集中、專題等培訓形式的基礎上,結(jié)合各單位實際,進一步加強和優(yōu)化安全培訓服務,繼續(xù)開展培訓下基層、進企業(yè)活動。
2.充分依托各類成人學校的教育資源,發(fā)揮本地優(yōu)勢,根據(jù)行業(yè)企業(yè)分布特點,積極探索基層安全培訓服務站安全培訓模式,為企業(yè)解決工學矛盾,提供便利。
3.嘗試利用網(wǎng)絡視頻、手機等拓展遠程培訓形式。
六、組織實施
(一)各單位主要負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員、的培訓工作,由市水利局和市安全生產(chǎn)協(xié)會負責,其中高危行業(yè)安全資格考核及特種作業(yè)考核市安監(jiān)局負責;
(二)各級領導干部(黨委、政府領導、安全監(jiān)管系統(tǒng)干部、行業(yè)主管部門負責安全生產(chǎn)干部領導干部)培訓工作由市組織部和市安監(jiān)局共同組織實施;
(三)除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓,由各單位負責,自行組織實施。局安全生產(chǎn)科對其培訓工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
七、具體要求
(一)提高認識,解決要害。各單位接此文件后,要按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,立即組織學習,切實抓好文件的貫徹落實,認真履行職責,要把教育培訓工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任制內(nèi)容,要通過培訓解決安全認識不到位、安全管理不科學、安全規(guī)章不落實、事故隱患難整改的突出問題。各單位要抓好__年安全培訓指標的完成及培訓要點的落實,并自覺履行相應的監(jiān)管責任。局安全生產(chǎn)科將把安全生產(chǎn)培訓任務的完成情況作為年終安全生產(chǎn)目標考核的重要指標。
(二)明確重點,嚴格監(jiān)管。各單位要緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)工作的要求,重點檢查單位是否將培訓工作納入本單位年度工作計劃,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全員、特種作業(yè)人員是否持證上崗,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和考核制度,切實加強檢查,努力把安全生產(chǎn)措施落實到實處,保證企業(yè)健康發(fā)展。從源頭上有效防范治理安全生產(chǎn)隱患。
(三)科學計劃,狠抓落實。各單位要根據(jù)各自實際,制定切實可行的培訓要點,集中組織,統(tǒng)籌安排,專人負責,全面落實。各企業(yè)要將班組長培訓作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入到本企業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃。安監(jiān)部門將加大對監(jiān)管企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全培訓的監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定執(zhí)行的單位,將以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關規(guī)定進行處罰。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保安全培訓工作任務的順利完成,為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎。
(四)加大投入,確保經(jīng)費。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在每年的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支相應比例的培訓經(jīng)費,確保安全培訓正常開展;要在職工培訓經(jīng)費和安全費用中足額列支安全培訓經(jīng)費。
(五)加強督查。切實加強對安全培訓的執(zhí)法力度,水利局將開展不定期抽查各單位持證上崗情況,企業(yè)要建立安全培訓自查自考制度,并記好相應的臺賬。對應持證未持證或者未經(jīng)培訓就上崗的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決實行離崗培訓,并視情節(jié)輕重對企業(yè)作出相應處罰。對各類生產(chǎn)安全責任事故,一律倒查培訓不到位的責任。安全監(jiān)管部門將加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員的持證上崗情況檢查,要把生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員不接受培訓、無證上崗、持過期證上崗作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的一項重要工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓考核。對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓的人員,嚴格依法查處。
至6月底,水利普查的清查階段已告一段落,縣按上級要求已有6個專業(yè)的清查名錄已上報上級水利普查辦;有的專業(yè),如經(jīng)濟社會用水專業(yè)清查名錄已通過國家名錄復核;其他專業(yè)清查名錄也正在等待國家復核。國家對清查名錄復核后,縣水利普查辦將按國家核定的名錄開展普查。
為了確保縣水利普查工作的進度和質(zhì)量,必須提前謀劃下半年的普查工作,這樣才能細化安排、簡化方案、加快工作進度。按照全國第一次水利普查工作安排,20__年下半年的主要是開展普查數(shù)據(jù)獲取與預處理工作。
1.具體任務有:
全面開展普查對象的空間數(shù)據(jù)采集與處理,如各相關水利工程的位置、工業(yè)濾布坐標、高程、流量、長度、面積、庫容。
2.相應的措施和建議:
①繼續(xù)加大宣傳力度,給水利普查營造強大的輿論氛圍。不僅領導要高度重視水利普查工作,還要使廣大人民群眾了解水利普查的意義、支持配合水利普查工作。
②落實工作經(jīng)費,明確任務、責任到人。由于水利普查時間緊、任務重、要求高、人員素質(zhì)不同,為充分調(diào)動“兩員”(水利普查指導員和水利普查員)工作的積極性,應結(jié)合本地實際出臺相關工作人員適當津貼補助標準。濾布明確各自的職責,健全績效獎懲、質(zhì)量責任追究制度,做到“責、權(quán)、利”的統(tǒng)一。建議將“兩員”的津貼補助與個人的工作質(zhì)量掛勾。
③有序開展培訓和質(zhì)量控制工作。普查階段有大量的內(nèi)、外業(yè)工作,必須序開展培訓工作,嚴格按《第一次全國水利普查對象清查數(shù)據(jù)上報和驗收管理辦法》、《省第一次全國水利普查實施方案》和《省第一次全國水利普查質(zhì)量控制工作細則》的相關要求,開展質(zhì)量控制,確保工作的質(zhì)量。大量的外業(yè)坐標數(shù)據(jù)必須靠GPS來測定,流量的復核必須使用測流儀,必須制定各種培訓計劃,培訓一批能正確使用相關設備的人員,才有可能按時完成數(shù)據(jù)的測定上報。
④由于普查階段不但內(nèi)業(yè)工作多,外業(yè)工作和實地復核工作量大,建議在普查的關鍵時點及任務集中時期,還要根據(jù)工作需要,及時抽調(diào)精干力量充實、加強水利普查工作。