為進一步強化對食品藥品安全工作全過程的監(jiān)管,保證我社區(qū)食品藥品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、三茅街道相關食安辦有關會議要求,確實做好轄區(qū)食品藥品安全工作,確保人民群眾飲食用藥安全,現(xiàn)結合我社區(qū)實際,特制訂20__年食品藥品安全工作計劃如下:
一、總體思路
深化治理整頓,強化科學監(jiān)管,加強宣傳教育,提高應急能力,動員社會廣泛參與,構建長效機制,提升食品藥品安全保障水平,保障群眾健康和消費權益。
二、主要目標
(一)食品藥品安全組織網絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產、經營單位普查全面;各項管理制度規(guī)范;組織協(xié)調督查,最大限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規(guī)問題,不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。
(二)進一步建立健全、完善社區(qū)藥品食品安全工作領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設,制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規(guī)范化制度要求,簽訂好轄區(qū)內食品生產經營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人,責任到人,嚴格執(zhí)行食品安全責任追究制。
(三)建立全社區(qū)食品生產經營單位普查臺帳。對經營戶進行逐戶登記,分類匯總,列入電子文檔,同時將各行業(yè)規(guī)范化要求和制度發(fā)放到位。
(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,扎實開展各類專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為。
(五)落實農村家宴申報備案制度,做好農村家宴食品衛(wèi)生指導服務,農村家宴申報備案率達90%。
(六)做好小賣鋪,小商鋪,小餐館的食品安全檢查,做到安全檢查全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強日常監(jiān)管、開展專項整治。一是按照市、街道統(tǒng)一部署,配合好街道食品藥品監(jiān)督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動,尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。
(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。
(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域,嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為,組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰(zhàn)。
(四)加強農村家宴管理。集中整治農村家宴中的不規(guī)范行為,落實家宴申報制度,對廚師進行食品安全強制培訓,對農村流動廚師實行備案管理,定期開展健康檢查,督促實行亮證經營。
(五)是在重要節(jié)日、重大活動、重點項目實施期間,配合街道食藥監(jiān)辦牽頭開展的聯(lián)合執(zhí)法,加強食品藥品安全檢查,加強各監(jiān)管部門和監(jiān)管環(huán)節(jié)的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改。
(六)加強藥品醫(yī)療器械監(jiān)管。嚴格規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產經營行為,強化藥械質量監(jiān)管;加大對藥品醫(yī)療器械違法行為打擊力度,加強藥品廣告監(jiān)管。
(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求,組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動,盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育,組織集中培訓,加強輿情研判,積極回應社會關切。
(八)完善應急機制。修訂完善《中橋社區(qū)食品藥品安全事故應急預案》,建立健全統(tǒng)一指揮、步調一致的應對處置機制,適時開展應急演練,提高食品藥品安全突發(fā)事件的應對和處置能力。加強食品藥品安全輿情研判和應急處置,加大正面引導力度。
(九)健全制度,完善體系。高度重視食品藥品安全工作,要落實食品藥品安全監(jiān)管專兼職人員,進一步完善食品藥品安全各項規(guī)章制度,切實將相關制度落實到實處,力求使各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應有的作用,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全工作正常開展。
一、明確工作原則與目標要求
按照"政府統(tǒng)一領導,部門參與,各方聯(lián)合行動"的工作格局和"標本兼治,著力治本"的方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,下移監(jiān)管重心,強化政府責任,加大打擊力度,努力使我街道產品質量和食品安全狀況有明顯改觀。
1、各部門,各社區(qū)高度重視此項工作,結合實施方案、任務進行細化分解,并加強協(xié)調配合。
2、各社區(qū)食品信息人員必須堅守崗位,認真負責,熱情為消費者服務,妥善解答投訴咨詢,注意收集、掌握食品信息情況,以便綜合報送區(qū)食安辦。
3、我辦將嚴格按照區(qū)食品安全委員會的有關工作指示精神,加大食品安全查處力度,確保轄區(qū)食品安全工作。
二、具體措施
按照誰主管、誰負責的原則,通過食品安全專項整治,使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,市場經營秩序得到根本好轉,監(jiān)管水平有所提高,人民群眾食品消費安全感增強。
首先,工作重點是以學校、街道為重點區(qū)域,以小作坊和無證照黑窩點為重點對象,重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
其次,以"中秋"、"十一"、"元旦"、"春節(jié)"等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、()酒類、月餅、糕點、兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治;
第三,聯(lián)合工商、公安、市容等有關部門依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質等食品,加強節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導群眾科學消費、健康消費,保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全。
第四、建立長效管理機制,加大產品質量和食品安全的宣傳力度;
第五、注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守;
第六、做好回訪工作,加大食品市場監(jiān)測,杜絕腐爛、變質、過期食品在市場流通。
二七區(qū)____街街道辦事處
二〇__年二月二十日
(一)防火安全
1、在教室、實驗室、宿舍等處學習、工作和生活時,應嚴格遵守安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。
2、不要私拉亂接電源和違章使用電器;不要攜帶火種(含吸煙)到周邊山林。
3、熟悉日常學習、工作和生活場所的消防安全出口、逃生線路等情況。
4、發(fā)現(xiàn)火情初起時保持鎮(zhèn)定,不要驚慌,應及時尋求幫助,酌情選擇滅火器、水或以撲打、窒息等方法將其撲滅。
5、發(fā)生火災立即報學校保衛(wèi)處
6、撲救火災應注意切斷電源,轉移易燃易爆危險品。
7、火災逃生須牢記十要訣:熟悉環(huán)境、迅速撤離,毛巾保護,通道疏散,低層跳離,繩索滑行,借助器材,暫時避難,標志引導,避免踩踏。
(二)宿舍安全防范
1、養(yǎng)成隨手鎖門(上保險)、關窗的良好習慣。
2、注意保管好自己的鑰匙,不要隨便借給他人或亂丟亂放。
3、不要擅自留宿外來人員,發(fā)現(xiàn)可疑人員應提高警惕,及時報告。
4、妥善保管各類貴重物品,尤其是筆記本電腦,須上鎖存放。
5、大額現(xiàn)金應及時存入銀行。密碼選擇不要用生日等易被他人___的數(shù)字。存折丟失應及時掛失。
6、不要點蠟燭或使用明火。
7、不要在宿舍內私接電源、電線,禁止使用床頭燈、電爐、電褥、電熨斗、熱得快、電飯煲等電器設備。
8、不要在宿舍內焚燒物品及存放汽油、酒精、丙酮等易燃易爆物品和有毒、有害、放射性危險品。
9、不要隨意動用消防設施。
(三)公共場所安全防范
1、在操場、食堂、教室、閱覽室、實驗室、辦公室等場所要注意保管好隨身攜帶的物品;短暫離開時,要將貴重物品帶走。
2、請不要把手機、手提電腦等貴重物品及大額現(xiàn)金放在書包內,并用書包占位。
1、20__年年度安全目標:
1) 重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質量等其它重大以上安全事故)為零。
2) 在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
3) 人員輕傷和其它一般安全事故率不超過。
2、 堅持每季度至少召開一次安全委員會會議,分析安全生產情況,及時通報安全生產中出現(xiàn)的問題隱患;
增大安全投入,保證全年安全資金投入100%及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,及時整改率達到95%以上;制定并落實實施20__年安全生產責任制。
3、 應急預案及消防演習:
公司總演習:定于20__年上半年進行一次應急疏散演習和消防演習,下半年進行一次消防演習。部門演習:各部門內部演習不少于2次并記錄備案。
4、 消防常規(guī)項目檢查:
1) 保安負責每周一次的消防設施檢查并記錄;
2) 電儀負責每月一次發(fā)電機及消防水系統(tǒng)檢測并記錄;
3) 有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄;
4) 各部門每天對本轄區(qū)內消防設施進行檢查并記錄。
5、 安全教育:
1) 對新進廠員工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。
2) 每月有計劃的進行老員工安全知識再教育,爭取全年安全培訓不少于__人次,勞務隊安全培訓全年不少于2次(整體)。
3) 對外來施工人員培訓做到100%到位,施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
4) 上半年完成對安全培訓系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全培訓機制和文件,包括法律法規(guī)、集團制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
6、 計劃執(zhí)行原則:由人事行政部配合各部門落實,計劃到人,責任到人,切實執(zhí)行安全自查、隱患自改、責任自負
1 、安全衛(wèi)生施工計劃書的編制過程
(1) 對三菱所提供的有關文件逐條逐項理解其 內容及含義,領會文件的思路及總體設計的內涵。
(2) 組織有關人員觀看三菱提供的錄像帶,對三菱的實際做法有一個感性認識。同時也通過到日本參觀學習的人員講解日本現(xiàn)場施工的一些過程及照片,盡可能加深對其具體做法的感性認識,并對關鍵內容認真進行分析。
(3) 分析公司現(xiàn)有的安全管理文件及國家有關 安全方面的規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)章制度,尋找與三菱管理方法的共同點和不同之處,提出三菱管理方法的可取之處及如何與現(xiàn)有安全管理文件有機結合的問題。
(4) 正式編寫工作。經過三易其稿,形成了交付全公司安全會議的討論稿,交全體安全管理人員認真討論分析,提出修改意見,使計劃書更加完善。
(5) 定稿。向全公司推出安全管理的綱要性文件??施工安全衛(wèi)生計劃書,并首先在珠海工程推廣使用。規(guī)定全公司范圍內工程項目統(tǒng)一參照珠海工程的計劃書,形成各項目自己的計劃書。
2 、安全衛(wèi)生計劃書的內容
從施工管理上看,安全衛(wèi)生計劃書是事先為保證施工沒有危險,不出事,不造成危害及損失,并進行文明施工,對員工進行保護而形成的具體行動方案、方法、步驟等具有指導性、綱要性的文件。共分7個部分。
(1) 基本事項 包括:基本方針,標語與口號,目標,基本要求,確保安全的著重點及對策。
(2) 機構及職責 包括: 珠海工程安全管理一級安全機構, 珠海工程施工管理二級組織機構,緊急聯(lián)絡組織機構,安全崗位職責,安全崗位責任保證書。
(3) 每日安全活動要領 包括:每日安全活動推進要領圖,管理者早會,站班會,作業(yè)前交底及檢查,作業(yè)中的指導監(jiān)督和巡視,作業(yè)結束確認,每天安全施工管理時間表。
(4) 安全管理要素實施要領 包括:安全教育及培訓,安全例會,安全檢查和巡視,班組安全管理,事故報告及處理。
(5) 事故防止對策 包括:墜落事故防止對策,高空落物事故防止對策,倒崩事故防止對策,孔洞及開口事故防止對策,吊裝、起重事故防止對策,火災及爆炸事故防止對策,觸電事故防止對策,缺氧事故防止對策,容器作業(yè)事故防止對策,高空吊掛物事故防止對策。
(6) 安全設施 包括:防護用品的合格使用,安全設施的布設要求,安全標識的使用要求。
(7) 附件 包括:個人安全衛(wèi)生保證書,崗位安全責任狀,分公司安全文件目錄,每日安全活動循環(huán)實施細則。
3 、每日安全活動要領簡介
每日安全活動的宗旨是:安全工作從“零”開始,確保每天以“零”事故結束,才能保證零目標的實現(xiàn),這是安全管理的最基本工作。 具體內容如下:
(1) 管理者早會 時間:上班工作前15 min。 參加者:經理、主管、項目工程師、技術員、安全員。 內容:① 當天的重點工作及安全對策; ② 各項目之間的協(xié)調聯(lián)絡。 程序:① 經理、主管、安全主管先列隊集合; ② 施工經理主持,說明當天安全重點; ③ 5~8 min交流,各主管匯報當天主要工作及對策; ④ 安全主管交底; ⑤ 結束。
(2) 站班會 時間:上班后開始,時間約10~15 min。 參加者:班組長、工人、項目工程師、技術員。 內容:安全對策、作業(yè)交底、各項檢查、口號。 程序:① 班長主持; ② 各項檢查(精神、服裝、用品用具); ③ 總結及布置安全工作; ④ 安全注意事項交底; ⑤ 喊口號“我要安全”或“今天也安全”或“安全第一”; ⑥ 結束。
(3) 作業(yè)前安全技術交底 ① 根據(jù)每天的作業(yè)計劃進行分組交底; ② 使每個員工都清楚當天的工作以及應注意的安全事項。
(4) 作業(yè)前安全檢查 原則:誰施工、誰檢查、誰落實。 ① 作業(yè)前應檢查所使用的機具、器具的安全情況; ② 作業(yè)前應檢查作業(yè)區(qū)域的環(huán)境是否安全,并先采取措施,后進行施工。
(5) 作業(yè)中安全巡視各自的施工區(qū)域,由項目主管、技術人員、班長、安全總監(jiān)、安全員負責巡視。 ① 在巡查中重點檢查施工環(huán)境是否存在隱患,對所發(fā)現(xiàn)的問題應發(fā)整改通知書,并及時組織整改?,F(xiàn)場隱患整改不過夜,否則應采取臨時措施確保環(huán)境安全; ② 對違章人員發(fā)出“違章通知書”并進行特別教育,安全考試合格后方能復崗; ③ 檢查特殊殊作業(yè)人員是否持證上崗; ④ 按責任區(qū)域進行嚴格的區(qū)域安全管理; ⑤ 注意安全標語是否足夠,形成良好的安全施工環(huán)境; ⑥ 在作業(yè)過程中,安全員、班長、項目工程師、主管應經常對作業(yè)點進行巡視,及時糾正環(huán)境的不安全狀況和人的不安全行為。
(6) 次日安全對策策劃 ① 班組技術員、班長根據(jù)當日安全巡查中存在的問題及第二天作業(yè)項目的特點,提出安全注意事項和措施; ② 注意作業(yè)環(huán)境的特殊性和危險性,對腳手架上及高處作業(yè)、大件吊裝作業(yè)、金屬容器內作業(yè),潮濕環(huán)境中的焊接作業(yè)、電動工具的使用、高溫氣候作業(yè)、交叉作業(yè)等,做出次日的安全對策。
(7) 作業(yè)結束前的檢查 原則:誰施工、誰檢查、誰負責。 ① 施工人員對自己的施工區(qū)域在下班前作一次檢查、清理; ② 檢查、清理內容:場地清理,電源、氣源關閉,殘余火種消除,材料堆放整理; ③ 確認無危險情況才能離開現(xiàn)場。
(8) 作業(yè)結束后的安全確認專、兼職安全員每日應對作業(yè)結束前的安全情況進行確認,安全總監(jiān)每周應組織一次確認。確認情況應向各自的安全主管匯報,發(fā)現(xiàn)問題應追究施工人員的責任。
4、 安全管理要素簡述
影響安全的主要因素:一個是人,一個是環(huán)境。這兩方面缺一不可,但人是主導因素。不安全的環(huán)境往往是人為的,即使是客觀存在的,也可以通過人去改善。因此必須以人為本,實實在在地抓好人的各種行為規(guī)范。 施工人員數(shù)量多,流動性大,他們的素質因年齡、經驗、技術水平、操作熟練程度、性格、習慣的差異而參差不齊,因此要采取相應的對策。
(1) 加強個體管理,組織安全和技術培訓,確保員工素質的不斷提高;
(2) 加強班組管理,組織和指導班組施工人員的教育培訓工作,這是對團體的管理;
(3) 開展項目和班組危險預測,做好預防工作,提高員工的安全意識和自我保護能力;
(4) 做好員工的勞動衛(wèi)生、健康管理工作;
(5) 加強交通車輛的使用管理和安全行車的教育管理;
(6) 提高安全管理者及安全員的管理水平和業(yè)務能力。