各工程建設(shè)責(zé)任主體、各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,有效防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升全市建筑行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí),全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,我局決定在全市建筑行業(yè)開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)目的
通過開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高建筑業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和能力,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施,防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、活動(dòng)時(shí)間
活動(dòng)組織時(shí)間從8月18日至10月30日,全市主要在建工地各組織一次。
三、組織形式
本次農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)由我局主辦,由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司具體承辦,主要依托施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地開展活動(dòng)。對(duì)無場(chǎng)地條件的建筑工地,可統(tǒng)一組織農(nóng)民工到有場(chǎng)地條件的活動(dòng)場(chǎng)所。
四、宣傳教育對(duì)象和內(nèi)容
宣傳教育的對(duì)象為從事一線生產(chǎn)操作的建筑業(yè)農(nóng)民工,重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工和建筑施工特種作業(yè)人員。由平安養(yǎng)老保險(xiǎn)中心支公司進(jìn)駐施工工地現(xiàn)場(chǎng),免費(fèi)為各建筑工地開展農(nóng)民工宣傳教育活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員講課、視頻教學(xué)、ppt宣講、安全知識(shí)互動(dòng)問答等形式開展,組織對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行針對(duì)性的教育,內(nèi)容包括:建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識(shí)、操作規(guī)程;從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);安全生產(chǎn)事故案例;工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析;危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí);個(gè)人防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救方法;事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置;安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù);職業(yè)病防治和衛(wèi)生防疫等。
五、工作要求
(一)各建筑工地要提高認(rèn)識(shí),高度重視。加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育,是提高農(nóng)民工安全防范意識(shí)的有效途徑,是從源頭上遏制建筑安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要措施。各建筑工地和建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育的重要性,切實(shí)提高意識(shí),高度重視,認(rèn)真做好配合工作。
(二)周密部署,精心組織。每個(gè)工地活動(dòng)組織時(shí)間原則上為晚上7:30-9:30,有特定原因時(shí)間可另行協(xié)商(具體活動(dòng)安排時(shí)間見附表)。每個(gè)建筑工地要盡量提供場(chǎng)地,通知工地農(nóng)民工按時(shí)到場(chǎng),積極配合。
全市建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng),優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》,樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng),帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作 《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是__年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
__年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),__年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》,把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件,對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于__年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí),進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
近年來,我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,在省建設(shè)廳和市建委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護(hù)措施到位;在塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質(zhì)電箱,做到了“三相五線”和“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”等。安全專項(xiàng)治理工作雖然取得了一定成績(jī),但是與《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求還存在差距,專項(xiàng)治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)根據(jù)省建設(shè)廳《二○○四年度全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下工作意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強(qiáng)研究,制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術(shù),淘汰落后的施工工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點(diǎn),繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作
20__年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理除繼續(xù)開展對(duì)施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項(xiàng)治理外,還將開展施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房和市政工程的專項(xiàng)治理工作。
重點(diǎn)為:
一是塔吊、龍門架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理,把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上,實(shí)行“一機(jī)一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;
三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面;
四是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房的安全管理,工具式定型化的活動(dòng)房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;
五是加大對(duì)市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報(bào)監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。
三、實(shí)施綜合治理,堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”
專項(xiàng)治理工作:
一是要與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合,將專項(xiàng)治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到相應(yīng)崗位和責(zé)任人,確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處;
二是要與工程開工前的安全報(bào)監(jiān)相結(jié)合,將專項(xiàng)治理的工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和責(zé)任人落實(shí)等作為安全報(bào)監(jiān)審查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
三是要與施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)相結(jié)合,將專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況作為各單位創(chuàng)建“安全文明工地”和“安全文明施工小區(qū)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作不落實(shí)的,一律不得申報(bào)創(chuàng)建省、市級(jí)“安全文明工地”和“安全文明施工小區(qū)”;
四是要與事故管理工作相結(jié)合,要加大事故的處理工作力度,特別是未落實(shí)專項(xiàng)治理工作而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
以“遵守法律規(guī)章,維護(hù)綠色環(huán)境。消除安全隱患,保障員工健康。管理科學(xué)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)”的管理方針為指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理工作,確保實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),以下為本年度安全生產(chǎn)規(guī)劃:
一、安全目標(biāo)
20__年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:
1、杜絕死亡、重傷事故,死亡事故為“零” ;
2、杜絕機(jī)械設(shè)備、壓力容器爆炸等事故,死亡事故為“零”;
3、杜絕造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失超過1000元(含)以上的火災(zāi)事故,死亡事故為“零”;
4、杜絕食物中毒事故,死亡事故為“零”。食品加工場(chǎng)所、人員符合衛(wèi)生要求,餐飲用具衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率100%;
5、杜絕發(fā)生重大(含)以上交通安全事故,重大交通安全事故為“零”;
6、杜絕重大傳染病、職業(yè)病的發(fā)生,死亡事故為“零”;
7、杜絕有影響的群體上訪事件,重大環(huán)境污染事故為“零”、重大治安、刑事案件為“零”。
8、輕傷事故率不超過3‰;
9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%;
10、三級(jí)安全教育率為100%;
要求公司各部門、各項(xiàng)目部,根據(jù)公司安全管理目標(biāo),依據(jù)本部門、本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理職責(zé)制定本部門、本項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo),并分解到崗位。公司各職能部門的安全管理目標(biāo),報(bào)主管副總審批,各項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo),報(bào)工程部審核,由蘇副總經(jīng)理審批。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、推動(dòng)各項(xiàng)目部以公司安全生產(chǎn)責(zé)任制為依據(jù),結(jié)合各自工程項(xiàng)目實(shí)際情況,建立并實(shí)施本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司“項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督察。
2、為進(jìn)一步明確“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,公司將與開復(fù)工項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方的職責(zé)和工作要求,同時(shí)各項(xiàng)目部與勞務(wù)分包方簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、嚴(yán)格檢查各項(xiàng)目的安全管理體系、安全生產(chǎn)管理制度的建立與落實(shí)情況。做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人,日常管理要做到“五到位”,即:組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。
三、抓好安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全生產(chǎn)意識(shí)
為使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,公司將依據(jù)《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》,制定《員工年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》對(duì)全體員工進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)工作。努力提高公司高管層的安全領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)各職能部門和各項(xiàng)目部安全管理能力,提高員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行能力。對(duì)勞務(wù)分包方的`勞務(wù)人員進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和利用農(nóng)民工夜校對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn),著力提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。
四、安全檢查
公司將按《安全檢查制度》對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,平時(shí)則根據(jù)季節(jié)變化開展各項(xiàng)專項(xiàng)安全生產(chǎn)的檢查工作,如季節(jié)性安全檢查、雨季施工安全檢查、防雷電、防火、防中暑等。對(duì)檢查中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患簽發(fā)隱患通知單限期整改,并跟蹤復(fù)查整改效果。
五、安全生產(chǎn)例會(huì)
根據(jù)公司《安全生產(chǎn)例會(huì)》制度,每月定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)總結(jié)、解決、布置安全生產(chǎn)工作。
六、職業(yè)安全健康管理體系
按照職業(yè)安全健康管理體系文件要求,開展工作確保三標(biāo)體系的正常運(yùn)行。對(duì)職業(yè)安全健康有關(guān)法津、法規(guī)和其他要求進(jìn)行收集,并組織編制應(yīng)急預(yù)案和程序準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急演習(xí),確保在施工中發(fā)生突發(fā)事件能迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理工作。各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照程序文件的要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作,確保體系運(yùn)行良好。
七、重大危險(xiǎn)源的管理
根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),各項(xiàng)目應(yīng)建立本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源清單,同時(shí)“重點(diǎn)問題重點(diǎn)管理,重點(diǎn)問題專人管理”,制定相應(yīng)的管理制度。
八、開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng) 根據(jù)“安全生產(chǎn)月”(6月份)主題開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。著重加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任教育,加強(qiáng)安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各個(gè)工作崗位操作規(guī)程、遵章作業(yè)教育,以形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,將“安全工作”這個(gè)核心思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,提高廣大員工的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力。
九、20__年各項(xiàng)目安全工作重點(diǎn):
20__年各項(xiàng)目根據(jù)自身特點(diǎn)在安全工作方面要有側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性地開展安全教育及安全技術(shù)交底,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。安全工作重點(diǎn)如下:
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度開展各項(xiàng)工作。
2、建立安全生產(chǎn)保證體系,確保體系正常運(yùn)行。
3、項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的要求組織施工。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底,施工中加強(qiáng)檢查,施工完畢后做好驗(yàn)收工作。
4、項(xiàng)目部的專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)工程施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章,督促安全隱患整改。
5、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,建立三級(jí)安全教育卡。
6、有關(guān)部門及項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的檢查(著重對(duì)腳手架、基坑、模板、“三寶”、“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具),開展定期、不定期、專項(xiàng)檢查,及時(shí)督促項(xiàng)目部對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)建立義務(wù)消防隊(duì)和消防制度,加強(qiáng)用火管理定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作進(jìn)行檢查。
8、加強(qiáng)對(duì)工地食堂管理,食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持健康證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)登記制,確保施工人員不食扁豆、黃花、發(fā)芽土豆等易中毒食物。防止發(fā)生食物中毒。
9、夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防煤氣中毒。
10、根據(jù)本項(xiàng)目部承建工程特點(diǎn),制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)工程部備案。
11、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查,加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。
20__年公司和各在建項(xiàng)目都必須時(shí)刻將“生產(chǎn)必須安全”這個(gè)核心思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中,提高員工的安全意識(shí),切實(shí)防范事故的發(fā)生,確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)工作是確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和維護(hù)廣大職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要保障措施。各科室、項(xiàng)目部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和開展安全生產(chǎn)工作,并要抓好“五個(gè)落實(shí)”:一是加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化教育,提高全體職工的安全意識(shí)和事故防范能力。我處將利用宣傳欄、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像等多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育。各有關(guān)部門特別是各工地負(fù)責(zé)人,要利用班前、班后不厭其煩的對(duì)職工進(jìn)行安全教育,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”。二是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。3月份我處已根據(jù)人員變化情況,及時(shí)調(diào)整了安委會(huì)成員,安委會(huì)將根據(jù)情況定期或不定期的對(duì)機(jī)關(guān)和工地進(jìn)行安全檢查。設(shè)備科要及時(shí)成立安全小組,并指派一名科長(zhǎng)抓安全,各項(xiàng)目部、承包人進(jìn)工地后也要及時(shí)成立安全組織,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。三是各項(xiàng)保障措施的落實(shí)??朔鞣N困難,確保人、財(cái)、物及技術(shù)的投入,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。四是各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。采取有效措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實(shí)處。五是安全生產(chǎn)責(zé)任與權(quán)利的落實(shí)。正確處理安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要明確肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,真正利用安全管理職權(quán)把各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《安全生產(chǎn)法》、黃委會(huì)《勞動(dòng)安全條例》等上級(jí)有關(guān)安全法律法規(guī)的同時(shí),我們將結(jié)合實(shí)際,制定完善我處的安全生產(chǎn)管理辦法;明確各工種、崗位的職責(zé)和操作規(guī)程。對(duì)各工地實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度,堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)制度、特殊工種持證上崗制度、事故責(zé)任追究制度和工作記錄制度。
三、突出抓的幾項(xiàng)工作
我處安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是:交通車輛、工程施工、機(jī)械設(shè)備以及用電線路、臨時(shí)人員的安全管理等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全處。狠抓預(yù)防措施和責(zé)任制的落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除一切事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
一是抓好交通車輛的安全。交通安全歷年是我處安全生產(chǎn)工作的重中之重,我處現(xiàn)有交通和運(yùn)輸車輛11輛,私人摩托車9輛。為此,我們一定要按照《山東河務(wù)局交通安全管理辦法》和市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》有關(guān)條款規(guī)定,狠抓各種車輛的安全管理,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化車管干部、駕駛操作人員的責(zé)任心和安全意識(shí)、嚴(yán)格派車單制度,杜絕酒后開車、無證開車、駕駛摩托車不戴頭盔等違章行為的發(fā)生,對(duì)私人摩托車辦公室要進(jìn)行登記、檢查,看各種證件及防護(hù)措施是否齊全,并與其簽訂安全合同,否則不準(zhǔn)駕駛。要積極組織好5月1日至8月8日的全河“交通安全百日競(jìng)賽”活動(dòng)和其它安全活動(dòng)。二是抓好工程施工安全。工程施工涉及到安全的諸多方面,特別是在交通、防火、防盜、用電、機(jī)械設(shè)備、飲食衛(wèi)生等方面一定要加強(qiáng)安全防范措施。各工地都必須明確專(兼)職安全管理人員,制定有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度,有針對(duì)性地做好崗前培訓(xùn),特殊工種必須持證上崗,對(duì)施工人員要經(jīng)常進(jìn)行安全教育,施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全警示牌,并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。要高度重視外來施工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍的安全管理,達(dá)不到安全要求的施工單位和人員,不得進(jìn)入施工現(xiàn)常三是抓好用電及大型機(jī)械設(shè)備的安全管理和使用。加強(qiáng)對(duì)電工和大型機(jī)械設(shè)備操作人員的崗位培訓(xùn),做到持證上崗,杜絕無證人員操作。嚴(yán)禁亂拉、亂接電線和電閘刀開關(guān)無盒蓋現(xiàn)象,對(duì)大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,專(兼)職安全員要對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是抓好臨時(shí)用工的管理。一要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,禁止使用16周歲以下童工;二要經(jīng)過查體未發(fā)現(xiàn)有宿疾;三要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理,要逐人簽訂勞動(dòng)用工合同,并定期進(jìn)行安全教育。
四、落實(shí)好各項(xiàng)措施
一是要抓好安全教育。根據(jù)我處實(shí)際,機(jī)關(guān)利用學(xué)習(xí)時(shí)間,各工地利用下雨、晚上時(shí)間,由安全管理人員組織職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握《安全法》、黃委會(huì)《勞動(dòng)安全條例》、省局編印的《安全職責(zé)與規(guī)程》等法律法規(guī),并充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語、錄像、知識(shí)競(jìng)賽、舉辦培訓(xùn)班等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和政策。使我處職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及對(duì)各類事故的防范能力有新的提高。二是深入開展安全檢查工作,消除事故隱患。我處安委會(huì)將每月組織一次安全檢查,并根據(jù)情況不定期的對(duì)各工地進(jìn)行檢查,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各工地安全組織,特別是專(兼)職安全人員,要堅(jiān)守工地,隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、督促,徹底消除安全死角,確保全處的安全生產(chǎn)。三是做好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度和事故“零”統(tǒng)計(jì)制度。不論在什么地方什么時(shí)候,事故發(fā)生后要立即逐級(jí)上報(bào),并認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。對(duì)發(fā)生事故遲報(bào)、瞞報(bào)的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、積極開展創(chuàng)建“平安濱州黃河”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),我處將根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,在全處范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安濱州黃河”活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奠定基矗