本月工作指導(dǎo)思想:
適應(yīng)南北部項(xiàng)目分區(qū)辦理和輪崗的需要,各部門提報(bào)完善意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化、明確各人職責(zé),全力推進(jìn)業(yè)務(wù)的順暢高效運(yùn)行。
本月重點(diǎn)工作:
1、做好南部開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)試運(yùn)行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作;加強(qiáng)辦公用品管理,擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度;做好招標(biāo)師考試的組織安排工作;上報(bào)三月份重點(diǎn)工作完成情況及四月份重點(diǎn)工作;做好中心財(cái)務(wù)移交縣會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng);繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理相關(guān)工作;草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進(jìn)工程為重點(diǎn),做好三月份開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目的專家抽取、評(píng)標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作;對(duì)全縣重點(diǎn)民生項(xiàng)目開(kāi)展一次標(biāo)后巡查;完成二月份績(jī)效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作;完成三月份招標(biāo)文件評(píng)審組織及意見(jiàn)落實(shí)情況的審查;做好企業(yè)法人約談工作;適應(yīng)南部開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)需要,做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè),著手進(jìn)行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級(jí)改版工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:督查科)
3、做好縣招管委會(huì)議和全縣招投標(biāo)大會(huì)的籌備工作;修校、審定招投標(biāo)工作全集,著手聯(lián)系印制出版工作;結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,實(shí)時(shí)編發(fā)信息專報(bào);醞釀建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學(xué)習(xí)計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜和洲;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)工作;全力推進(jìn)朱巷、楊廟整村推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)工作;完成__年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項(xiàng)目辦理考評(píng)細(xì)則的修改完善工作;做好__年度政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易類項(xiàng)目歸檔情況統(tǒng)計(jì)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟凡斌;責(zé)任科室:業(yè)務(wù)部)
5、完成__年度招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格分析;做好本月開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料以及主要建材市場(chǎng)價(jià)格的收集、整理、分析工作;做好新進(jìn)項(xiàng)目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的審查工作,確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價(jià)的合理性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟凡斌;責(zé)任科室:造價(jià)部)
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要,做好項(xiàng)目分區(qū)受理、報(bào)名、資料發(fā)放等工作的銜接;協(xié)助督查科做好法人約談;做好二月份項(xiàng)目運(yùn)行情況跟蹤分析;針對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目和南北分區(qū)辦理工作開(kāi)展一次市場(chǎng)調(diào)研工作;根據(jù)黨建計(jì)劃,組織開(kāi)展好本單位各項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)與校安辦的對(duì)接,做好中小學(xué)校舍安全加固項(xiàng)目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作;結(jié)合會(huì)員管理制度,修改完善星級(jí)會(huì)員單位和交易員管理辦法。
一、招標(biāo)形式:
擬采取招標(biāo)、邀標(biāo)相結(jié)合的形式,以邀標(biāo)為主,不排除資質(zhì)好的沒(méi)有邀請(qǐng)的供應(yīng)商。
(一)目前與我館正式合作的圖書供應(yīng)商,擬作邀標(biāo)對(duì)象:
1、中文圖書供應(yīng)商
北京百萬(wàn)莊圖書大廈有限公司:擁有機(jī)械工業(yè)出版社全額投資 2 億元為高校圖書館采選圖書量身打造的國(guó)有大型科技、教育類專業(yè)書城。公司重點(diǎn)構(gòu)建店面零售、大客戶銷售(圖書館配送、教材等)、網(wǎng)絡(luò)銷售三大業(yè)務(wù)模式。自__年以“圖書館直營(yíng)”的模式進(jìn)入館配市場(chǎng)以來(lái),如今公司的高校圖書館客戶已遍及全國(guó) 20 多個(gè)省市。
北京人天書店有限公司:創(chuàng)立于1998年,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,人天書店已經(jīng)成為一家國(guó)內(nèi)知名度頗高的民營(yíng)圖書發(fā)行公司和出版信息提供商。人天書店定位于為公共和高校圖書館提供專業(yè)化服務(wù),目前已具有一般省級(jí)新華書店集團(tuán)的規(guī)模。
武漢三新書業(yè)有限公司:創(chuàng)立于1998年,是一家從事各版圖書批發(fā)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司,擁有二級(jí)圖書批發(fā)資質(zhì)。目前已在全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)設(shè)了區(qū)域性的銷售及售后服務(wù)機(jī)構(gòu),是一家為高校圖書館及公共圖書館提供專業(yè)化館藏服務(wù)的公司。
浙江省新華書店集團(tuán)館藏圖書有限公司:是浙江省新華書店集團(tuán)所屬的全資國(guó)有企業(yè)。__年底館藏公司應(yīng)運(yùn)而生,它專門面向各類圖書館客戶,依托總部超大的物流倉(cāng)庫(kù)、先進(jìn)的電子商務(wù)手段及計(jì)算機(jī)智能管理系統(tǒng),為客戶提供系統(tǒng)、專業(yè)化的服務(wù)。
上海聯(lián)誠(chéng)圖書有限公司:創(chuàng)立于__年,由上海丹誠(chéng)圖書數(shù)碼科技有限公司、上海申聯(lián)文獻(xiàn)信息技術(shù)有限公司共同出資組建。立足于上海本土,目前業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到南通、河南、武漢等地。業(yè)務(wù)范圍包括中文圖書、港臺(tái)書、中文報(bào)刊等資源的配送及加工服務(wù)。
2、外文圖書供應(yīng)商
中國(guó)圖書進(jìn)出口上海公司:成立于1985年,為中國(guó)最大的圖書進(jìn)出口公司之一——中國(guó)圖書進(jìn)出口(集團(tuán))總公司在上海設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),隸屬于中國(guó)出版集團(tuán)公司。公司主要從事世界各國(guó)和地區(qū)的圖書、報(bào)刊、音像制品等文化信息產(chǎn)品的進(jìn)出口和銷售業(yè)務(wù)以及出版和發(fā)行業(yè)務(wù)。公司目前下設(shè)六家全資子公司,100余家圖書、音像制品的銷售網(wǎng)點(diǎn)。
上海外文圖書公司(外文書店):是在上海外文書店的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的,是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),于1985年成立的全國(guó)第一家地方性圖書進(jìn)出口公司。近年來(lái),公司已發(fā)展成全國(guó)最主要的圖書進(jìn)出口和圖書銷售企業(yè)之一,并逐步形成以圖書、報(bào)刊、出版、發(fā)行、音像制品制作為主的,擁有自主產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地,有著優(yōu)良資信的多元化發(fā)展的外向型文化企業(yè)。
中國(guó)教育圖書進(jìn)出口公司:隸屬國(guó)家教育部的專為學(xué)校圖書館配書的專業(yè)公司,是教育系統(tǒng)唯一一家大型圖書進(jìn)出口企業(yè)。公司的業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū),并與海外幾百家出版社和代理商建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量得到高校圖書館的充分肯定和好評(píng),公司的社會(huì)效益明顯,經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益逐年大幅度提高。在業(yè)內(nèi),確立了較強(qiáng)的品牌和明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)目前與我館非正式合作或有意愿合作的圖書供應(yīng)商,也可作為邀標(biāo)對(duì)象:
1、中文圖書供應(yīng)商
博庫(kù)書城上海有限公司:為博庫(kù)書城__年在上海開(kāi)設(shè)的分支結(jié)構(gòu),博庫(kù)書城為浙江省新華書店集團(tuán)有限公司投資設(shè)立的全資下屬子公司,是全國(guó)圖書發(fā)行業(yè)第一家大型跨省連鎖企業(yè)。以零售見(jiàn)長(zhǎng)的博庫(kù)書城近年來(lái)也逐步進(jìn)入館配市場(chǎng)。與我校地理位置近,零星采購(gòu)、補(bǔ)配圖書較為方便。
上海金地圖書有限公司(原上海清華圖書發(fā)行部):于1999年1月成立,是清華大學(xué)出版社的上海發(fā)行站,是一家具有圖書批發(fā)許可證的法人企業(yè)。公司以高校教材供應(yīng)、圖書館圖書配送和科技書批銷、零售為主要業(yè)務(wù)。公司主營(yíng)清華大學(xué)出版社圖書并代銷其他出版社圖書,目前已發(fā)展成為華東地區(qū)最大的計(jì)算機(jī)圖書經(jīng)銷商,以及經(jīng)營(yíng)外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理、理工類等圖書的大型批發(fā)商。
2、外文圖書供應(yīng)商
北京中科進(jìn)出口有限責(zé)任公司:是中國(guó)科學(xué)出版集團(tuán)有限責(zé)任公司成員企業(yè),公司與各國(guó)圖書出版公司擁有貿(mào)易關(guān)系,代理進(jìn)口各類外文原版圖書。目前公司進(jìn)口圖書、期刊業(yè)務(wù)已位居全國(guó)行業(yè)前三甲之列,業(yè)務(wù)已基本覆蓋國(guó)內(nèi)所有相應(yīng)需求的單位團(tuán)體。
上海香港三聯(lián)書店有限公司:是國(guó)內(nèi)第一家滬港合資經(jīng)營(yíng)的書店,書店主要經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外的各類出版物,擁有獨(dú)立的進(jìn)出口權(quán),提供進(jìn)口圖書的零售、批發(fā)及國(guó)內(nèi)圖書出口的服務(wù)。1990年10月成立至今,該公司始終堅(jiān)持“竭誠(chéng)為讀者服務(wù)”的宗旨,成為高品位、高質(zhì)量圖書和音像制品的代名詞。
根據(jù)縣委和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署,結(jié)合中心的工作實(shí)際,特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任分工:
府工作主線,緊密結(jié)合招投標(biāo)工作實(shí)際,按照《__縣懲治和預(yù)防腐 敗體系工作計(jì)劃》的要求,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,進(jìn)一步抓好中心懲治和預(yù)防腐 敗體系的落實(shí),著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面突出問(wèn)題,為營(yíng)造一流的招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
一、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_________。按照縣委的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐_________活動(dòng),把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐_________活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好。要突出實(shí)踐特色,自覺(jué)用_________統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要著眼于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步明確工作定位。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育。 圍繞慶祝建國(guó)60周年,深入開(kāi)展以熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強(qiáng)示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對(duì)幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動(dòng);開(kāi)展形式多樣的其他多種教育,筑牢反腐倡廉思想防線,提高拒腐防變的'意識(shí)和能力,堅(jiān)定思想信念,增強(qiáng)廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺(jué)性。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣 、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手,認(rèn)真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度的約束力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、專題_________、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”等制度的落實(shí)。認(rèn)真抓好 “三條禁令”(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互吃請(qǐng)、嚴(yán)禁黨員干部參與賭博)的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約,反對(duì)本文來(lái)源: ______鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)接待和非公務(wù)支出。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)環(huán)境
1、強(qiáng)化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展 “滿意不滿意單位” 創(chuàng)建活動(dòng),從提高工作人員規(guī)范操作能力著手,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷改善服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)良好的服務(wù)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè),提高招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐_________等活動(dòng)充分征求社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)平臺(tái)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,提高群眾的滿意度。按要求積極開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,積極為企業(yè)幫扶解困送服務(wù)。
2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本單位工作重點(diǎn),按照創(chuàng)建“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、創(chuàng)業(yè)成本最低、社會(huì)環(huán)境最優(yōu)”的投資發(fā)展環(huán)境的要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”建設(shè),落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度和政策措施,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的招投標(biāo)服務(wù)環(huán)境,樹(shù)立中心干部的良好形象。
四、深化平臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)反腐倡廉體制機(jī)制性作用
1、著力加強(qiáng)市場(chǎng)制度體系建設(shè)。圍繞科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善中心內(nèi)部管理制度及業(yè)務(wù)運(yùn)作制度,精細(xì)流程管理,建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全相關(guān)工作規(guī)范,確保中心各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)“有章可循,規(guī)范運(yùn)作”。特別要抓好土地、產(chǎn)權(quán)交易及政府采購(gòu)等新進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易的業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照縣出臺(tái)的交易辦法和管理制度,建立和完善相關(guān)操作流程,做到規(guī)范操作。
2、拓展交易項(xiàng)目的運(yùn)行。按照能進(jìn)則進(jìn),應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則,進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革,分類做好對(duì)符合公開(kāi)交易項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)交易準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)吸納更多的政府公共資源配置項(xiàng)目到招投標(biāo)中心交易平臺(tái)交易,用市場(chǎng)的手段提高公共資源配置的效率效益,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光交易”,有效遏止腐 敗,不斷擴(kuò)大平臺(tái)影響力,樹(shù)立平臺(tái)在社會(huì)公眾中的良好形象。 五、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,深化治本抓源工作
1、推進(jìn)中心懲防體系建設(shè)。按照《__縣懲治和預(yù)防腐 敗體系工作計(jì)劃》的要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作,重點(diǎn)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置改革,完善配套各項(xiàng)操作制度,推進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè)。
2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用,及時(shí)召開(kāi)好支部_________,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅(jiān)持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長(zhǎng)制,不搞一言堂。
3、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使,不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐 敗的領(lǐng)域,把反腐倡廉工作寓于招投標(biāo)管理和各項(xiàng)工作中。
4、切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好群眾切身利益。進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能,著力防范部門和行業(yè)不正之風(fēng)在本單位發(fā)生、蔓延。
5、繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),凡是與群眾相關(guān)的管理事項(xiàng)以及群眾應(yīng)該知道的事項(xiàng)都要進(jìn)行公開(kāi)。強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè),方便社會(huì)和群眾監(jiān)督。
6、認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心交辦的投訴件,嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間查處報(bào)結(jié),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中心主任吳水清同志對(duì)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),各科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室干部職工負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,全體干部職工對(duì)自己所做的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
2、強(qiáng)化工作落實(shí) 。為切實(shí)做好中心黨風(fēng)廉政建設(shè),要求班子成員和每位科室負(fù)責(zé)人,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管工作和科室工作的領(lǐng)導(dǎo),履好職,帶好頭,表好率;各科室在做好本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí),要根據(jù)職能分工,做好相關(guān)工作。中心將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入中心對(duì)每位干部職工的年度工作考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一票否決。
年鎮(zhèn)招投標(biāo)投工作,以_________為指導(dǎo),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),服從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的中心工作,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,為打造人民滿意的“陽(yáng)光”政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能作用
緊緊抓住建農(nóng)村四級(jí)公路建設(shè)、河道澇淤這個(gè)重點(diǎn),協(xié)調(diào)組織好招投標(biāo),增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金使用效益最大化。著重抓好幾項(xiàng)環(huán)節(jié)。一是做好前期準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)水利部門,組織專門隊(duì)伍搞好河道、公路的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),做預(yù)算書,設(shè)計(jì)好圖紙,寫好具體的技術(shù)要求,為招投標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ)。二是擬寫招標(biāo)文件。依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)資料,擬寫招標(biāo)文件,保證內(nèi)容的全面性,可操作性,規(guī)范性,充分體現(xiàn)招標(biāo)人的意志,為報(bào)名者提供投標(biāo)依據(jù),成為招投標(biāo)雙方共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)。三是加大信息覆蓋面。拓寬招標(biāo)公告渠道,以公示欄、電話、電臺(tái)等裁體,提高信息覆蓋面,增加競(jìng)爭(zhēng)力。四是搞好投標(biāo)資格預(yù)審。加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)名者資格條件進(jìn)行審查。對(duì)滿足招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的,確定為投標(biāo)預(yù)審資格合格人員。五是確定評(píng)標(biāo)小組。依據(jù)《東臺(tái)市限額以下建設(shè)工程競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包實(shí)施意見(jiàn)》的要求,確定評(píng)標(biāo)小組,公平、公平、公開(kāi)的確定中標(biāo)人員。
二、堅(jiān)持制度建設(shè),打造陽(yáng)光工程
依據(jù)東臺(tái)鎮(zhèn)研究制定下發(fā)的東鎮(zhèn)發(fā)(20__)109《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化限額以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作管理的意見(jiàn)》和《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》中要求,就管理運(yùn)行機(jī)制、審批手續(xù)、投標(biāo)人管理、責(zé)任追究等方面進(jìn)行規(guī)范,做到招標(biāo)工作各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,有據(jù)可依。進(jìn)一步堅(jiān)持招投標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)審批制度,投標(biāo)資格預(yù)審制度,公平競(jìng)爭(zhēng),合理最低價(jià)標(biāo)制度,合同簽訂制度,合同簽訂制度,項(xiàng)目監(jiān)理制度,項(xiàng)目驗(yàn)收制度,資金拔付等制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的運(yùn)行。
三、堅(jiān)持管理監(jiān)督,保證項(xiàng)目質(zhì)量
始終將工程項(xiàng)目合同、施工、竣工驗(yàn)收作為保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目建設(shè)管理,實(shí)施全程監(jiān)督。一是嚴(yán)格合同簽訂的嚴(yán)肅性。以招標(biāo)文件和招標(biāo)公告為依據(jù),中標(biāo)單位簽訂規(guī)范統(tǒng)一的合同文本,資產(chǎn)租賃、出售項(xiàng)目合同統(tǒng)一由法律中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律公正。保證合同的嚴(yán)肅性,防止出現(xiàn)陰陽(yáng)合同;二是控制工程質(zhì)量。對(duì)施工單位依照施工合同、圖紙、施工方案規(guī)定的原材料、設(shè)備配制、工藝流程執(zhí)行情況,除聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外,還將請(qǐng)有事業(yè)心或有特長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝罕姶磉M(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。三是履行施工變更手續(xù)。對(duì)涉及工程量、工程標(biāo)準(zhǔn),合同價(jià)款的調(diào)整變更,必須甲方同意,由招投辦公室履行項(xiàng)目變更申報(bào)申批手續(xù)。未經(jīng)審批,善自變更按合同進(jìn)行罰款。四監(jiān)督施工。鎮(zhèn)招標(biāo)辦、紀(jì)檢部門人員定期檢查工程項(xiàng)目經(jīng)理到位情況,檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度和工期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工程轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、擅自變更工程等問(wèn)題。采購(gòu)供應(yīng)中,對(duì)照合同約定核對(duì)設(shè)備配置,供貨時(shí)間、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、售后服務(wù)情況,查糾偷改配制,設(shè)備質(zhì)量差,售后服務(wù)不及時(shí)的問(wèn)題。五是質(zhì)量驗(yàn)收。已竣工工程由乙方提出申請(qǐng),招標(biāo)辦牽頭,甲方和各相關(guān)部門代表和質(zhì)量監(jiān)督人員聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單上簽字確認(rèn)工程數(shù)量變更和質(zhì)量情況,確定最終結(jié)算金額。
四、堅(jiān)持方法創(chuàng)新,提高招投標(biāo)的質(zhì)量
以國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》為依據(jù),堅(jiān)持對(duì)限額以下工程建設(shè)、裝飾裝修實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)法(投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外);對(duì)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣、在滿足招標(biāo)單位所提限制條件的基礎(chǔ)上,一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最高的中標(biāo)。物資采購(gòu)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)同等的前提下,一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最低的中標(biāo)。
對(duì)重大建設(shè)工程,農(nóng)田水利建設(shè)中,為防止串標(biāo)情況和惡意競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索,總結(jié)制定了三種招投標(biāo)法,競(jìng)標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)確定一套競(jìng)標(biāo)方法。一是按照各競(jìng)標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)標(biāo)書的報(bào)價(jià),實(shí)際經(jīng)評(píng)審的合理最低價(jià)中標(biāo)。二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值再下浮3%為評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià),以最接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),通過(guò)競(jìng)價(jià),在不低于施工單位個(gè)別成本限度內(nèi),實(shí)行合理最低價(jià)中標(biāo)。通過(guò)以上方法,確保招投標(biāo)工作健康有效地運(yùn)行。
五、堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作,實(shí)行招投方雙滿意
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),三套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,招投領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次例會(huì)。每半年向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和市主管部門書面報(bào)告一次。同時(shí)明確各村場(chǎng)、單位黨政一把手的責(zé)任,將其作為依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是加強(qiáng)誠(chéng)信檔案資料建設(shè)。建立健全經(jīng)常承接項(xiàng)目建設(shè)的施工企業(yè)、設(shè)備、建材供應(yīng)商誠(chéng)信檔案資料,根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)行為和中標(biāo)實(shí)施情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類,信譽(yù)度管理,對(duì)誠(chéng)信度差的中標(biāo)人及時(shí)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。
三是加強(qiáng)招投標(biāo)的透明度。每月編制項(xiàng)目招標(biāo)月報(bào)表在公示欄公示,報(bào)市招標(biāo)辦、鎮(zhèn)三套班子成員一份。每二月確定項(xiàng)目中標(biāo)情況報(bào)市紀(jì)委,特殊情況由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)在大眾媒體公示。邀標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果公示5日。
__年間,是交易中心工作任務(wù)繁忙的一年。交易中心在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以_________統(tǒng)攬我市有形建筑市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)新工作思路,以創(chuàng)建公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),以各方主體滿意為本,加強(qiáng)了市場(chǎng)軟硬件建設(shè),完善了服務(wù)功能,得到了社會(huì)各界認(rèn)可,獲得了上級(jí)多項(xiàng)表彰。__年是“__”開(kāi)局之年,為了走好開(kāi)局之路,建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所,為招投標(biāo)各方主體提供先進(jìn)、高效的服務(wù),我們要進(jìn)一步解放思想,在拓展和提升有形建筑市場(chǎng)服務(wù)功能,培育和建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍等方面廣開(kāi)思路,開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,為振興徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),培育先進(jìn)集體
在新的時(shí)期,適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局和服務(wù)招投標(biāo)各方主體的需要,著力塑造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍,積極培育更加積極向上的先進(jìn)集體,深入扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),采取有效措施,努力保證創(chuàng)建活動(dòng)“四落實(shí)”,讓職工具備政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的特點(diǎn),職工的服務(wù)要體現(xiàn)人文觀念,要積極、細(xì)致、周到、規(guī)范。按照市委和局黨組要求,深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)“勤廉集體”,人人爭(zhēng)當(dāng)“勤廉標(biāo)兵”。以爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省文明單位”為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,創(chuàng)成“__-__年江蘇省文明單位”。抓好職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升全員的綜合素質(zhì),創(chuàng)建文明、高效的服務(wù)環(huán)境,為招投標(biāo)各方主體提供更好的服務(wù)。
(二)完善和提升有形建筑市場(chǎng)服務(wù)功能
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展情況和趨勢(shì),加大招投標(biāo)市場(chǎng)的硬件建設(shè)。開(kāi)標(biāo)室由過(guò)去的容納30人到現(xiàn)在的容納100多人, 5個(gè)開(kāi)標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、監(jiān)控、答疑室、指紋識(shí)別門禁等軟硬件建設(shè)的提升,給管理和服務(wù)能力帶來(lái)了更高的要求。用一流的服務(wù)、現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)美舒適的環(huán)境來(lái)構(gòu)筑有形建筑市場(chǎng)新的服務(wù)體系,用一點(diǎn)一滴體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人文觀念和絲絲情懷。在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立信息瀏覽“九屏一幕”,讓來(lái)開(kāi)標(biāo)的人員等待休息。評(píng)標(biāo)區(qū)具備評(píng)委等待休息、評(píng)委物品存放、二十四小時(shí)吃住評(píng)、封閉管理功能,重要工程開(kāi)標(biāo)綠色通道。
(三)建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)信息化服務(wù)平臺(tái)
加大信息化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度,努力打造一個(gè)綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)平臺(tái),囊括工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等內(nèi)容。用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級(jí)。著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案,著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
(四)規(guī)范市場(chǎng)管理,維護(hù)“三公”環(huán)境
依照國(guó)家法律法規(guī)和制度的規(guī)定,不斷完善修改制度,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境,積極的讓有形建筑市場(chǎng)發(fā)揮在工程建設(shè)領(lǐng)域里遏制串標(biāo)等腐敗行為、規(guī)范招投標(biāo)交易秩序的作用,維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境。
(五)加強(qiáng)招投標(biāo)服務(wù)研究,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展
組織有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的研究。針對(duì)社會(huì)上存在的場(chǎng)外串標(biāo)現(xiàn)象,研究應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)公平公正環(huán)境,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。
(六)抓好新場(chǎng)所功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)優(yōu)化升級(jí)
抓好新場(chǎng)所辦公服務(wù)環(huán)境建設(shè),優(yōu)化服務(wù)功能,提供舒適優(yōu)美的環(huán)境,設(shè)置投標(biāo)報(bào)名處、信息發(fā)布服務(wù)大廳、商務(wù)服務(wù)處、評(píng)標(biāo)答辯室、貴賓室、監(jiān)察室、開(kāi)標(biāo)等候休息區(qū)、系統(tǒng)機(jī)房等功能區(qū)域,在各區(qū)域設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和顯示屏,強(qiáng)化信息引導(dǎo)。為提升管理和服務(wù)水平,我們要做好各項(xiàng)工作的銜接,進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高管理和服務(wù)水平。
(七)抓好信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級(jí)
加大新場(chǎng)所招投標(biāo)服務(wù)信息化建設(shè)的力度,緊密結(jié)合招投標(biāo)工作需要,用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程。充分發(fā)揮網(wǎng)路信息化功能,重點(diǎn)對(duì)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)人員和評(píng)標(biāo)專家身份自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的建設(shè),開(kāi)展全程安全保衛(wèi)監(jiān)控視頻系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè),開(kāi)展在網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審實(shí)施辦法的研究,并著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案,著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
(八)提高管理效率,努力營(yíng)造陽(yáng)光交易平臺(tái)
我們要積極配合監(jiān)管部門,嚴(yán)格規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)行,提高管理效率,努力營(yíng)造陽(yáng)光交易平臺(tái),防止串標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生,充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)在建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用,積極維護(hù)交易各方主體的合法權(quán)益。