從事建筑事業(yè)已久,建筑施工過(guò)程中,必須要堅(jiān)持建筑施工的程序,嚴(yán)把質(zhì)量管理。當(dāng)然安全才是第一位的。為了防范于未然,我在工程中總結(jié)了一些防范安全的經(jīng)驗(yàn)。
在執(zhí)行工作任務(wù)的時(shí)候,一切將以公司的利益最大化為前提。為了盡快趕完工期,需要我們積極主動(dòng)地去指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助分包單位完成工作任務(wù)。不能只把排好的計(jì)劃任務(wù)甩手扔給班組,當(dāng)起甩手掌柜來(lái),這是極端不負(fù)責(zé)工作表現(xiàn),必須警惕。在工程管理中,對(duì)分包單位也應(yīng)該保持一定相互理解、尊重的態(tài)度,我們要的不是“甲方>乙方”的對(duì)立關(guān)系,這對(duì)于我們項(xiàng)目的進(jìn)行來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么好處;而合作才是成功的基礎(chǔ),“甲方+乙方≥成功”,這才是我們所追求的商業(yè)共贏的道理。
總之在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,施工技術(shù)是最主要的,只有運(yùn)用技術(shù)和管理相結(jié)合,狠抓工程質(zhì)量,把好工程材料質(zhì)量關(guān),執(zhí)行施工規(guī)范,勤檢查督促,提高班組生產(chǎn)技能,結(jié)合獎(jiǎng)罰制度,工程質(zhì)量是能抓好的。
其次:管生產(chǎn)必須管安全。我在施工技術(shù)管理同時(shí),也狠抓安全管理,從工人進(jìn)場(chǎng),每分部分項(xiàng)均應(yīng)貫穿安全技術(shù)管理,現(xiàn)場(chǎng)施工用電技術(shù)、腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工機(jī)械使用等均以安全技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性的班組交底,并落實(shí)安全措施,使他們懂得只要有了安全防護(hù)措施,才能保證工程的正常施工生產(chǎn),所以本項(xiàng)目部無(wú)發(fā)生工傷事故。
安全重于泰山,在以后的工作中,更加注重于安全施工。
根據(jù)《__縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(草案)》,我局從依法行政,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí),圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)20__年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施落實(shí)到位,制度建設(shè)到位?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項(xiàng)治理工作通知后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各工程項(xiàng)目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)20__年至今實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局水利工作的實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大治理力度,維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的根本利益,保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求,我局對(duì)水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫(kù)工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面,嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序,規(guī)范項(xiàng)目決策,科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī),以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn),嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問(wèn)題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責(zé)明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)方面,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開,及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息,建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”,以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查,在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行,以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的成效。
根據(jù)《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》文件精神,我局高度重視,扎實(shí)開展了此次專項(xiàng)治理工作,對(duì)20__年1月至今的政府投資和使用國(guó)有資金500萬(wàn)元以上、非政府投資和未使用國(guó)有資金3000萬(wàn)元以上的竣工、在建和新開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查?,F(xiàn)將排查情況報(bào)告匯報(bào)如下。
一、總體情況
1、總體狀況。20__年1月以來(lái),我縣共審批總投資500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目158個(gè),總投資657797.68萬(wàn)元;總投資3000萬(wàn)元以上的非政府投資和未使用國(guó)有資金項(xiàng)目64個(gè),總投資754422.45萬(wàn)元。從排查情況看,我縣多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊備、程序規(guī)范、資金使用安全。
二、主要做法
1、高度重視。我局會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),督促項(xiàng)目單位限期整改到位,并結(jié)合實(shí)際情況,舉一反三,進(jìn)一步自查自糾,逐一梳理,對(duì)存在的問(wèn)題采取措施逐一整改落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。
2、嚴(yán)格遵循基建程序,強(qiáng)化和規(guī)范前期工作。按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算、資金申請(qǐng)報(bào)告及施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù),落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的前置條件,完備規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)手續(xù),規(guī)范項(xiàng)目審批服務(wù)。
3、對(duì)于中央投資項(xiàng)目要按照國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃,督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度,在確保程序合規(guī)和質(zhì)量安全的前提下,加快工程建設(shè)進(jìn)度。并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用中央投資。
4、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、核準(zhǔn)或備案階段,依法按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。嚴(yán)禁不依法實(shí)行招標(biāo),違規(guī)發(fā)標(biāo)。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,明確任務(wù)分工和落實(shí)工作責(zé)任制。要按照工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)安全等部門的管理規(guī)定,監(jiān)督落實(shí)“四制”;對(duì)監(jiān)理不到位等問(wèn)題,立即采取措施加以整改,保障工程質(zhì)量安全;對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目,督促辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
三、排查及整改情況
1、項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)。部分項(xiàng)目審批前資料不規(guī)范,存在手續(xù)辦理滯后現(xiàn)象,我局多次召開部門聯(lián)席會(huì)議,規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序,取得了良好效果。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中。部分項(xiàng)目業(yè)主因不熟悉招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),未按程序選擇代理機(jī)構(gòu),或招投標(biāo)過(guò)程中有限制潛在投標(biāo)人等違規(guī)行為,我局都依程序給予了相關(guān)處罰,并向其宣傳了相關(guān)法律規(guī)定。
3、節(jié)能評(píng)估。因?yàn)榉N種原因,我縣項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作力度不夠,多數(shù)項(xiàng)目都忽視了節(jié)能評(píng)估環(huán)節(jié)。我局目前正在著重抓此項(xiàng)工作,通過(guò)多途徑宣傳,使節(jié)能評(píng)估從根本上引起重視,最終做好這項(xiàng)工作。
四、下步工作措施
在今后的工作中,我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合紀(jì)檢部門,繼續(xù)開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督力度。一是按有關(guān)要求進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期工作;二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作流程;三是協(xié)同各行業(yè)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)管,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,保證我縣工程建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)、順利實(shí)施,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[__]1號(hào))精神和《天祝縣國(guó)土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國(guó)土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過(guò)認(rèn)真分析研究,結(jié)合國(guó)土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),深入排查
在排查工作中我們對(duì)__年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
1、用地審批方面:__年以來(lái)我縣各類建設(shè)用地供應(yīng)402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價(jià)款2393.38萬(wàn)元,政府純收益258.78萬(wàn)元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價(jià)款68.91萬(wàn)元,政府純收益0.52萬(wàn)元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價(jià)款2324.47萬(wàn)元,政府純收益258.26萬(wàn)元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個(gè)人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴(yán)格按照土地利用審批程序進(jìn)行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對(duì)于不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴(yán)格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的法規(guī)政策要求來(lái)進(jìn)行用地預(yù)審、審批工作。在建設(shè)用地供應(yīng)過(guò)程中,出讓宗地嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)土地管理的法規(guī)政策,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國(guó)土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,__年以來(lái)共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬(wàn)元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒(méi)有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目方面。__年以來(lái)已經(jīng)完成的國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)金強(qiáng)河河灘地土地開發(fā)整理項(xiàng)目,總投資2211萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實(shí)施省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng),已經(jīng)完成的1項(xiàng)即打柴溝鎮(zhèn)下河?xùn)|土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模344.10畝,總投資140萬(wàn)元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設(shè)的1項(xiàng)即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模709.5畝,項(xiàng)目總投資290萬(wàn)元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬(wàn)元。實(shí)施省級(jí)投資地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1項(xiàng),即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理二期工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過(guò)了市上的初驗(yàn),正在等待省上的驗(yàn)收。已建、在建的4個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定以及國(guó)土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的管理規(guī)定,全部采取招投標(biāo)方式公開競(jìng)標(biāo),不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象;嚴(yán)格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理,同時(shí)我局抽調(diào)工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,還邀請(qǐng)縣水利部門的兩名技術(shù)人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工過(guò)程、材料用量、建筑標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,從而確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
四、存在的問(wèn)題
一是工業(yè)用地按照國(guó)家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過(guò)長(zhǎng),按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無(wú)法到位,致使無(wú)法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
根據(jù)某某辦[20__]號(hào)文件和政府建管部門的相關(guān)指示精神,項(xiàng)目部x月x日下午召開了項(xiàng)目部安全會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人佚名組織項(xiàng)目部主要管理人員及班組主要人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行一次全面的安全自查,自查內(nèi)容如下:
一、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用情況:
我方現(xiàn)在的大型機(jī)械設(shè)備有2臺(tái)qtz63塔吊及其他中小型設(shè)備進(jìn)行檢查,建筑起重機(jī)械(塔吊)的備案、安裝告知和檢測(cè)合格報(bào)告、使用登記手續(xù)齊全,均符合起重設(shè)備管理相關(guān)要求,主要設(shè)備操作人員均持有特種操作證。
二、腳手架工程情況
目前,2樓南立面為落地腳手架,其它三面為懸挑腳手架,搭設(shè)高度為5.4米,已對(duì)二樓施工進(jìn)行了有效的防護(hù),檢查中發(fā)現(xiàn)懸挑首層的硬質(zhì)封閉滯后,且個(gè)別位置立桿離結(jié)構(gòu)邊大于300mm。另外對(duì)現(xiàn)場(chǎng)模板支撐體系進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)2樓2層結(jié)構(gòu)的支撐體系,部分位置掃地桿稀缺,現(xiàn)場(chǎng)要求班組人員當(dāng)天組織人員按專項(xiàng)方案和安全技術(shù)交底完成整改。
三、辦公場(chǎng)所、集體宿舍消防情況
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的氧氣乙炔作安全警示,使用和擺放達(dá)到安全距離,滅火器材數(shù)量基本配足,現(xiàn)場(chǎng)木材堆放處已設(shè)置滅火器,消防器材專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,集體宿舍內(nèi)檢查未發(fā)現(xiàn)大功率電器,消防通道、緊急疏散通道、安全出口明確暢通。
此次檢查后,項(xiàng)目部安全管理人員加強(qiáng)了起重設(shè)備和安全防護(hù)的檢查,對(duì)查出的違規(guī)行為,制定整改計(jì)劃,明確整改措施及時(shí)消除;下步工作中將牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,增強(qiáng)自身的安全責(zé)任感,真正落實(shí)好安全生產(chǎn)。
為深刻吸取12月17日荔灣區(qū)站前路建筑工地違規(guī)用電引發(fā)宿舍火災(zāi)事故教訓(xùn),確保春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,20__年1月6日上午由街道辦事處李嘉斌主任帶隊(duì),聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、派出所、街道綜治辦、出租屋、安監(jiān)中隊(duì)對(duì)轄內(nèi)位于廣州市北較場(chǎng)路五號(hào)的廣州市第一幼兒園文體綜合樓工程工地進(jìn)行建筑工地消防安全檢查。
在檢查中,建筑工地消防安全檢查組在聽取建筑工地消防安全負(fù)責(zé)人關(guān)于本單位消防安全工作落實(shí)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)地查看了單位消防工作。對(duì)工地內(nèi)的消防通道、滅火設(shè)備、照明設(shè)施、工地廚房等情況進(jìn)行了仔細(xì)的檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)工地雜物存在亂堆放現(xiàn)象,工地安全指示牌存在破損不清晰等情況。建筑工地消防安全檢查組對(duì)存在的安全隱患,消防安全中的不足之處提出了專業(yè)的意見和整改建議。
本次檢查對(duì)該工地的消防安全工作起到了積極的警示作用,提高了工地工作人員的消防安全意識(shí),確保了春節(jié)前全區(qū)建筑工地的消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
近年來(lái),隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國(guó)各地建筑工地火災(zāi)發(fā)生率不斷攀升,據(jù)統(tǒng)計(jì),在建筑火災(zāi)中,建筑工地火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例,筆者就目前建筑工地消防安全工作的現(xiàn)狀,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何做好日益嚴(yán)峻的建筑工地消防安全工作淺談幾點(diǎn)看法。
一、目前建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀
1、消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄。許多建設(shè)單位、施工單位,沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,沒(méi)有訂立消防安全責(zé)任合同,員工消防意識(shí)較差,缺乏基本的消防常識(shí)。
2、沒(méi)有建立健全消防安全管理制度和消防組織機(jī)構(gòu)。大部分單位沒(méi)有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和消防安全教育及宣傳,制度落實(shí)不力。
3、臨時(shí)建筑物多,并且耐火等級(jí)低。建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍等臨時(shí)建筑大多采用竹子、木材、油氈、塑料等可燃材料,這些建筑材料耐火等級(jí)低,同時(shí)施工的腳手架和安全防護(hù)物也常用可燃材料制成,施工現(xiàn)場(chǎng)存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品臨時(shí)堆垛。
4、火源管理不善,無(wú)防火安全措施。由于施工現(xiàn)場(chǎng)做飯、熬瀝青、違章使用電爐子、烘烤取暖等需要使用明火及電焊作業(yè),易產(chǎn)生飛火引發(fā)火災(zāi)。
5、電源管理不善,電線亂拉,用電器亂接,電氣線路超負(fù)荷,易引發(fā)電器火災(zāi)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材設(shè)備設(shè)施配置不符合要求,甚至許多工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施。
7、消防通道堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重存在。有些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無(wú)法通行。
8、建筑可燃材料亂堆亂放,混存混放容易引發(fā)火災(zāi)。
9、施工人員流動(dòng)性大,交叉作業(yè),管理混亂,消防意識(shí)差。建筑工程一般都要經(jīng)歷基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試和裝修四個(gè)階段。因此,各工種人員常處于分散流動(dòng)狀態(tài),特別是到施工中后期,結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝施工人員交叉作業(yè),設(shè)備調(diào)試和室內(nèi)裝修工種交叉作業(yè)。如遇到國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)工程,由于工程量大,往往由幾家公司同時(shí)承建,若建筑工地不加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調(diào)度生產(chǎn)極易發(fā)生火災(zāi)事故。
10、施工人員違章操作,違規(guī)施工,是引發(fā)火災(zāi)的重要因素。
二、建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因
1、電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過(guò)大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2、電焊違章操作。在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于大多數(shù)電工沒(méi)有專門培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。
3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍,這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng),有的在危險(xiǎn)氣體場(chǎng)所吸煙,有的在可燃物品堆場(chǎng)吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時(shí),爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi);爐火煙囪長(zhǎng)期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場(chǎng)存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好建筑工地消防安全工作的措施
針對(duì)建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點(diǎn),為確保建筑工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下八個(gè)方面來(lái)做好建筑工地的消防安全工作:
1、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同,建立消防安全組織機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作;
2、施工單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn),定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來(lái)的,有時(shí)是臨時(shí)召集來(lái)的,進(jìn)出流動(dòng)性大,他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識(shí),當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動(dòng)部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作;
3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來(lái)管理人、規(guī)范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān),是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個(gè)很重要的措施。尤其值得一提的是要對(duì)電焊作業(yè)、油漆熬制等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度,凡未經(jīng)動(dòng)火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止吸煙,一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者,必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍,施工單位除對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全員每天進(jìn)行檢查外,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查督促;
5、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理??扇嘉锱c明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離,尤其是對(duì)生石灰用量大,而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視,應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫(kù)房分類存放。對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料,不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施,并定期對(duì)消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
6、各級(jí)公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門,應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或責(zé)令限期改正,經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患,對(duì)施工單位及其負(fù)責(zé)人,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。
7、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護(hù)及人員取暖使用火爐時(shí),應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問(wèn)題。
8、施工單位應(yīng)使用具有資質(zhì)證書的特殊工種人員如電工、電焊工、氣焊工等,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)該類人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
隨著消防工作社會(huì)化的不斷加強(qiáng),建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位的消防意識(shí)不斷提高,施工單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)增強(qiáng),建筑施工工地火災(zāi)將會(huì)得到有效的遏制。