在撰寫報告時,要根據(jù)報告的目的和受眾,確定報告的長度和格式。如何寫出優(yōu)秀的財務(wù)審計報告整改模板?下面給大家分享一些財務(wù)審計報告整改模板,希望對大家有所幫助。
1開展村級換屆審計的必要性與客觀性
為了更好地做好村級組織換屆選舉工作,確保村級“兩委”班子建設(shè),提高村級自己服務(wù)、自己管理與自己發(fā)展能力,保障村集體資產(chǎn)的安全、完整,明確村級干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,客觀、公正地評價村級干部任期內(nèi)的業(yè)績,通過對村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任的審計:一是可以加強村級財務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村干部和財務(wù)人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高村干部的財經(jīng)法紀(jì)觀念。審計的目的在于讓廣大基層干部明確其財物使用范圍和權(quán)限,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),確保農(nóng)村的長治久安。
2存在的問題及原因分析
2.1集體資產(chǎn)資源流失嚴(yán)重。部分村及村干部財經(jīng)紀(jì)律松懈、法律意識淡薄,再加上村級“三資”管理臺賬管理不健全,底數(shù)不清,個人侵占村級集體資產(chǎn)的行為時有發(fā)生。有的挪用集體收入,有的平調(diào)、無償占用集體資產(chǎn)。集體資產(chǎn)雖然“共同共有”,但實質(zhì)是“人人有份,人人不問”的狀態(tài);
2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫現(xiàn)象。個別村雖有報賬員,但形同虛設(shè),村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金收支,導(dǎo)致結(jié)算不及時,白條抵庫,使用大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
2.3取消村組招待費用制度執(zhí)行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴(yán)格強調(diào)中央“八項規(guī)定”,但部分村仍習(xí)慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來了陪著吃,沒有客人自己吃”,認為只要沒貪污受賄,吃點不算什么,搞上有政策下有對策的那一套,變相轉(zhuǎn)移村級招待費用。
2.4會計隊伍不穩(wěn)定,結(jié)賬記賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范。部分村的財務(wù)人員,隨村級換屆變成“一朝君主一朝臣”的現(xiàn)象屢見不鮮,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主管部門在業(yè)務(wù)上也缺乏定期財務(wù)管理知識和財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和指導(dǎo),個別村級報賬員沒有經(jīng)過考核便無證上崗了。
2.5項目建設(shè)招投標(biāo)有應(yīng)招未招的現(xiàn)象,未按工程進度據(jù)實結(jié)算工程款。近幾年國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入增加,項目建設(shè)規(guī)模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現(xiàn)人情世故,村主干當(dāng)選后利用手中權(quán)力,指定專人承包工程,或把整體工程拆開分段承包給對自己選舉有利的人員或親屬,并沒有按上級招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進行公開招投標(biāo),工程結(jié)算出現(xiàn)超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。
2.6民主理財制度不健全,村務(wù)監(jiān)督委員會流于形式,財務(wù)公開不規(guī)范、公開難。各村都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,但真正發(fā)揮作用的不多,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財收支情況,未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核把關(guān);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)公開不夠及時、不規(guī)范,公開內(nèi)容不夠詳細。
3針對問題提出如下對策措施
3.1為了有效防止集體資產(chǎn)資源流失,必須抓緊抓好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全村級固定資產(chǎn)管理制度,采購固定資產(chǎn)時,必須做到據(jù)實相符,先入庫登記,后審批領(lǐng)用。拍賣固定資產(chǎn),發(fā)包集體資源時,必須召開村民代表大會,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開競標(biāo)。對于借出和借入的資產(chǎn)要及時登記,并實行滾動式專人管理。
3.2建立健全村級財經(jīng)管理制度。重點是現(xiàn)金管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)監(jiān)督和審計制度等,使財務(wù)人員有章可循,有法可依,從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。要求各村指定一名報賬員,并經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)考試合格后取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“農(nóng)村財會任用證”的人員,負責(zé)日常的所有財務(wù)收支活動,其他人不得插手和干預(yù)財務(wù)管理工作。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行中央的八項規(guī)定的有關(guān)精神,實施村級零接待制度,對于不符合接待的費用一律不予以入賬,實行誰入賬誰負責(zé),絕不能搞上有政策下有對策那一套,變相轉(zhuǎn)移村級招待費用的現(xiàn)象。
3.4穩(wěn)定和加強財會人員隊伍建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管部門加強對財務(wù)人員管理和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,堅持村級財務(wù)人員持證上崗,積極推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托代理制度。
3.5規(guī)范項目工程建設(shè)的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會”議定,還必須召開村民代表大會討論通過,然后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦,按正常程序進行招投標(biāo),做到每個工程有招標(biāo)書、工程預(yù)決算書、竣工驗收單、規(guī)范合同、正式票據(jù),根據(jù)工程的實際進度結(jié)算工程款等。
3.6完善村務(wù)監(jiān)督委員會的管理,定期不定期召開民主理財會議,開展民主理財活動,村集體發(fā)生各項財務(wù)收支活動,制定各項財務(wù)計劃以及重大的財務(wù)事項決策都必須履行民主程序,實行民主理財。第一,建立健全職責(zé)明確,分工具體的財務(wù)公開制度。各級要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級會計委托代理中心建設(shè):一是配備必要的辦公設(shè)備,改善辦公條件;二是保障工作經(jīng)費,確保工作正常運轉(zhuǎn);三是加強培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級會計委托代理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支為村民權(quán)益負責(zé)、為干部負責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的專業(yè)隊伍。第二,定期或不定期檢查財務(wù)公開、民主理財情況。繼續(xù)加強財務(wù)公開制度,各村委會要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定要求,自覺地對村級財務(wù)進行公開。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺接受群眾監(jiān)督。通過農(nóng)村換屆選舉財務(wù)審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項強農(nóng)惠政策;及時了解村財收支狀況,給群眾一個明白,還干部一個清白,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定;可以對農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項目建設(shè)上,促進農(nóng)村各項工作步入一個良性發(fā)展的軌道上。
市審計局于今年3月至4月派出審計組對我委20_年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支狀況進行了審計,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了幾項審計整改要求。根據(jù)審計提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會議進行研究,對整改善行了部署,并組織進行了認真整改?,F(xiàn)就審計報告中提出問題的整改狀況報告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問題
由于20_年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進行申報,因此,我委在申報20_年預(yù)算草案時,未申報上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20_年度我委已嚴(yán)格按照市財政局要求將上年結(jié)余資金列入了20_年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過程中我委將如實反映資金結(jié)余狀況,確保部門預(yù)算編制完整,真實。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強”問題
為了充分調(diào)動縣市區(qū)做好爭資立項和其他發(fā)改工作的積極性主動性,我委對縣市區(qū)發(fā)改局進行了以項目建設(shè)、爭資立項等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費獎勵。經(jīng)我委20_年3月第四次委務(wù)會研究,從我委自籌經(jīng)費中列支20_年各縣市區(qū)發(fā)改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規(guī)范對縣市區(qū)發(fā)改工作績效評估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財政資金。
三、關(guān)于“決算報表編制不準(zhǔn)確”問題
經(jīng)核實,我委在編制20_年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項目結(jié)余,導(dǎo)致決算報表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財政局銜接,將在編制20_年部門決算時調(diào)整20_年上年項目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報表編制的準(zhǔn)確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到資料完整、數(shù)字真實。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費支出比例遠低于25%的規(guī)定”問題
經(jīng)核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來,我委已對公務(wù)卡結(jié)算管理進行了進一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財政局關(guān)于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20_]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局等部門關(guān)于進一步推進全市公務(wù)卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的.,要堅決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強調(diào)出差的住宿費、公務(wù)接待費、交通費等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費管理制度,規(guī)范財政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。
20_年2月至4月,貴局對金哲旺同志20_年1月至20_年12月任永嘉縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長期間的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計。我局高度重視本次審計工作,針對報告中提出的問題,進行認真整改,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
一、提高站位,切實加強審計整改工作。
一是直面問題,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開審計整改落實工作會議,進一步統(tǒng)一思想,成立由黨組書記、局長金哲旺任組長的審計整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步明確整改要求,落實整改任務(wù),壓實整改責(zé)任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實審計整改工作。
二是聚焦問題,細化責(zé)任落實。及時制定整改工作方案,把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位按照整改方案的總體部署,進一步細化整改措施,責(zé)任人和完成時限,做到整改一個、銷號一個,確保事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)化問題,達到標(biāo)本兼治。要堅持問題導(dǎo)向,用好審計成果推動問題解決。以此次審計問題整改工作為契機,在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,研究杜絕類似問題發(fā)生。
二、多措并舉,嚴(yán)格落實審計整改任務(wù)。
(一)政策貫徹落實未到位方面整改情況。
1.關(guān)于“公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格聯(lián)調(diào)落實不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫(yī)院均已完成醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,涉及多收費用已全部追回。
2.關(guān)于“未制定緊急就醫(yī)的具體規(guī)定”的`整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對永嘉蛇傷??崎T診部緊急就醫(yī)報銷問題,我局通過多次上門服務(wù),目前已將永嘉蛇傷??崎T診部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)。
3.關(guān)于“軟件正版化政策執(zhí)行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時加強正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內(nèi)控制度不健全,管理不規(guī)范。
1.關(guān)于“公務(wù)接待管理不規(guī)范”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務(wù)接待報銷件。目前已針對缺少的相關(guān)清單、函、審批表等材料進行整改。同時,通過組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度,進一步規(guī)范和加強公務(wù)接待工作,防止類似情況再次發(fā)生。
2.關(guān)于“差旅費報銷不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對20_年以來涉及交通費、差旅費有關(guān)情況進行全面排查。對相關(guān)人員進行批評教育,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全員對財務(wù)制度進行學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)永嘉縣機關(guān)工作人員差旅費管理規(guī)定的通知》(永財行〔20_〕529號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)醫(yī)?;鹬Ц豆芾聿坏轿?/p>
1.關(guān)于“單味不予支付中藥納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算”、“支付部分不符人員醫(yī)保待遇”、“支付醫(yī)院違規(guī)收費項目醫(yī)保待遇”、“醫(yī)保支付死亡后人員醫(yī)療費用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對審計報告中披露的問題舉一反三,發(fā)放問題清單,讓醫(yī)院開展自查,并于5月底至6月初陸續(xù)通知各醫(yī)藥機構(gòu)要求足額退回違規(guī)資金。二是加強審核工作。已重新梳理內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn),并加強審核組人員培訓(xùn)。三是深挖問題線索,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統(tǒng)存在漏洞
1.關(guān)于“大病保險核算存在缺陷”、“信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20_年2月1日起,我縣將老舊的醫(yī)保信息系統(tǒng)全面更換,已上線全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)。經(jīng)測試,大病保險費用核算均已按政策實施,人員變動分段核算計算規(guī)則已調(diào)整到位。同時,今后醫(yī)保政策變動涉及的系統(tǒng)調(diào)整將由市局統(tǒng)一進行,確保全市同步完成。
(五)其他問題
1.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對固定資產(chǎn)進行全面盤點核對,厘清底數(shù)。同時確定專人負責(zé)該項工作,做好定期核對盤點。
2.關(guān)于“差旅費超預(yù)算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強對預(yù)算支出的管理,不超預(yù)算安排支出。同時,今后在編制次年預(yù)算時,要科學(xué)測算資金,精準(zhǔn)編制預(yù)算。
三、舉一反三,有效鞏固審計整改成果
(一)完善制度建設(shè)。以審計整改為契機,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,既要治標(biāo),更要治本,通過完善內(nèi)部制度建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程,強化制度執(zhí)行,最大限度降低人為風(fēng)險因素,切實堵住各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)風(fēng)險點,全面構(gòu)建基金風(fēng)險防控長效機制。
(二)加強數(shù)字賦能。加快數(shù)字化改革,持續(xù)深化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,加快完善醫(yī)保信息資源體系,著力提升醫(yī)保治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平,推動實現(xiàn)監(jiān)管全領(lǐng)域、全過程、全要素數(shù)字賦能。
(三)強化監(jiān)管力量。建立健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實現(xiàn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
20__年是集團公司推進行業(yè)改革、拓展市場、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財務(wù)審計部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財務(wù)審計部堅持“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務(wù)審計工作重點,團結(jié)奮進,真抓實干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),更好的完成20__年的各項工作任務(wù),我部就財務(wù)、審計方面的工作作出總結(jié)
1、增強財務(wù)服務(wù)意識
20__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強財務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務(wù)作為我部的一項重要工作。
為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展,財務(wù)審計部建立健全和完善落實了各項財務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財務(wù)規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務(wù)制度,集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財務(wù)職能,我們加強了對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的真實、準(zhǔn)確、完整;強化財務(wù)的預(yù)測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進
一是細化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20__年及20__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況,按科目進行了分類統(tǒng)計,為各分、子公司的20__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對本公司的預(yù)算有一個全面的了解,增強了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會反饋情況,對于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對申請調(diào)整的事項,需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗。
3、充分利用稅收政策
充分利用國家對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了__物流公司、__運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務(wù)局準(zhǔn)予__物流公司、__運輸公司減免20__年度企業(yè)所得稅合計__7。29萬元、營業(yè)稅29。48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20__年度__物流公司、__運輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團公司取得了實質(zhì)性經(jīng)濟收益。
4、切實加強財務(wù)管理
根據(jù)集團公司規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化財務(wù)審核程序、提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財務(wù)審計部將財務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級負責(zé)”的原則進行管理。財務(wù)審計部主要具體負責(zé)集團公司各類資產(chǎn)的財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)分析及財務(wù)報告和各分、子公司的財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財務(wù)審計部的職能作用。
5、強力整頓財經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序?qū)m椪D工作的安排和財務(wù)收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務(wù)自查工作。財務(wù)審計部從嚴(yán)從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經(jīng)濟責(zé)任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,在兄弟部門的大力協(xié)作下,面對激烈的市場競爭形勢,行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、培訓(xùn)人員、招聘等工作重點,注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻?,F(xiàn)將20__年來的工作情況匯報如下:
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。20__年來,行政部結(jié)合工作實際,認真履行工作職責(zé),加強與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化,相關(guān)工作達到了優(yōu)質(zhì)、高效,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
如:做到了公司各項規(guī)章制度的健全及執(zhí)行工作,完善了公司員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作,較好地完成了公司員工人事檔案的整理裝訂及移交工作,配合相關(guān)部門,及時做好公司員工的月考勤、年報表、年報表等統(tǒng)計工作。
行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為公司樹立了良好形象,起到了窗口作用。
1、認真做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部其他同事所應(yīng)及的工作。
2、工作中堅持以服務(wù)為宗旨,強化后勤人員素質(zhì),提高辦事效率。
后勤部是一個單位比較特殊的部門,員工很少,很多工作都是等著公司上級領(lǐng)導(dǎo)來安排。做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部工作,對董事長及其他同事所應(yīng)的待遇及時解答及傳遞,保證公司領(lǐng)導(dǎo)及員工的正常辦公環(huán)境。
3、嚴(yán)肅辦公室紀(jì)律,配合公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行公司公司各項規(guī)章制度。
4、完成公司各部門交辦的其他工作。
5、認真做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部其他同事所應(yīng)及的工作。
6、嚴(yán)格按照公司采購計劃控制成本、費用,進行一次有效的采購。
7、在日常采購工作中,為節(jié)約采購成本,采取科學(xué)的方法。
8、在日常采購工作中,公司以原材料的價格或同等質(zhì)量比價格,為公司節(jié)約每一分錢。
9、為降低成本,通過尋找多方供方,做到詢價、比價、議價,從中選擇物美價廉的供方。
10、隨時關(guān)注市場變化,盡快制定采購預(yù)算。工作中合理的調(diào)整生產(chǎn)計劃,以保證采購的順利進行。
11、配合各部門做好原材料的發(fā)貨工作。工作中,采購一切以公司利益為重,想到最大利益為原則,嚴(yán)格按采購制度執(zhí)行,保證完成采購任務(wù)。堅持“以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ),一個確保,一個不失”的原則。
12、公開公道,公開公正透明,實現(xiàn)公開招標(biāo)。采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護公司利益。
13、圍繞控制成本、采購性價比的產(chǎn)品等方面開展工作。采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。
14、公開透明的按采購制度程序辦事。在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中都主動接受財務(wù)及其他部門監(jiān)督。有問題第一時間反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)。
15、圍繞控制成本、采購性價比的產(chǎn)品等方面開展工作。采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。
16、加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)。合作過程中,采購人員必須公正嚴(yán)明,杜絕徇私舞弊。最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。
17、逐步加強對材料、設(shè)備價格信息的管理。
18、提高部門工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
19、逐步加強對設(shè)備及材料的價
一、“審計整改年”活動中所取得的成績
在支隊黨委和財務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經(jīng)制度得到有效落實,經(jīng)濟活動違紀(jì)違規(guī)問題得到有效處理,經(jīng)濟活動“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進,涉案財物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問題的發(fā)生,為消防部隊可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的服務(wù)和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。20__年支隊對我大隊20__年以來的財務(wù)開支情況進行了審計。發(fā)現(xiàn)我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改。根據(jù)實際情況,我大隊仔細梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現(xiàn)階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現(xiàn)在還未進行驗收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊將盡快和有關(guān)部門協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。大隊黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及各項財務(wù)管理制度。從而使財務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則,先后制定了《大隊財務(wù)管理辦法》、《財務(wù)監(jiān)督責(zé)任制度》等內(nèi)部管理制度。
(四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計整改年”活動的新聞報道。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設(shè)性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機會少,財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。
三、認真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務(wù)大局的財務(wù)管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的`財務(wù)管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問題的癥結(jié),從加強內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
(二)開展作風(fēng)整頓,塑造文明高效的財務(wù)工作行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的《審計法實施條例》相結(jié)合、與開展審計業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。
(三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)技藝精湛的財務(wù)人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗”為基本要求,加強財務(wù)人員培訓(xùn)。以“請進來教”為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高整體財務(wù)管理水平。以“送出去學(xué)”為首選方式,將財務(wù)人員送到上級審計機關(guān)和大專院校強化培訓(xùn),提高財務(wù)管理能力,培養(yǎng)財務(wù)管理“精兵”。
(四)加強廉政建設(shè),塑造廉潔透明的形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求財務(wù)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)等制度,探索實行項目質(zhì)量責(zé)任追究制,切實維護財務(wù)人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務(wù)收支情況。
根據(jù)會議要求,我就審計報告中涉及我單位的問題向常委會報告整改情況,請予審議。
—、工作開展情況
針對審計查出的問題,我局采取了有力措施狠抓整改落實。一是成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員。組長為審計整改工作第一責(zé)任人,副組長負責(zé)組織整改工作,股室負責(zé)人為直接責(zé)任人。同時,多次組織召開局務(wù)會和專題會議,部署整改工作。二是制定了審計整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負責(zé)審計整改,明確審計整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對審計報告指出的問題進行了深刻的剖析和認真細致的研究,并逐條進行整改。對暫時不能整改到位的,制定了整改計劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關(guān)于嘉人常函(20__)7號審議意見的辦理情況
(一)關(guān)于“違規(guī)出借財政資金27764.54萬元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬元,其中:車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補償款118.1萬元,中醫(yī)院搬遷資金360萬元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,百泉溪改造拆遷補償款600萬元;國有土地出讓金專賬借支300萬元用于車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補償款118.81萬元,在20__年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬元,待中醫(yī)院舊址儲備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬元,縣財政已要求縣城建投及時進行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計、財政審定后,報縣長辦公會研究;出借水務(wù)局600萬元用于縣城百泉溪改造項目,將從百泉溪改造項目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬元借款,待儲備土地出讓后扣繳。
2、20__年末縣財政國庫管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬元,實際銀行存款余額-16829.56萬元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項資金16289.56萬元,累計占用資金26255.83萬元,資金主要被借用于項目建設(shè)。20__年6月份前已收回借款11435萬元,剩余14820.83萬元借款,通過催繳又收回10486萬元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運管所等單位歸還借款125萬元,還有4334.9萬元沒有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項目單位進快歸還。
(二)關(guān)于違規(guī)設(shè)立會計賬戶73個的整改情況。
已撤銷歸并不符合設(shè)立條件的會計賬戶73個。按新會計制度規(guī)定,5個基建賬戶補辦了手續(xù)。
(三)關(guān)于“往來款項結(jié)算不及時”的整改情況。
1、國有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬元。其中:城建投8977.87萬元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。城建投已對撥入城建投的資金使用情況進行了疏理核對,報縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項目建設(shè)支出,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工期長、不能及時結(jié)算的,暫時掛往來,待工程結(jié)算后銷賬。.國土局借1210.44萬元用于征地補償款和報批費用,正在按程序報批轉(zhuǎn)列土地報批手續(xù)成本支出。國有土地基金專戶借1400萬元用于土地收購儲備的征地、報批的.前期費用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬元,尾款將盡快歸還??h檢察院借款99萬元待原購?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還??h城建投公司借1100萬元用于歸還湖南品誠建設(shè)集團有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬元,待該村儲備土地出讓后歸還。
2、縣財政經(jīng)建股專項資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬元,至20__年12月底止未進行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬元,目前已歸還6313.7萬元。其中,開行貸款專戶歸還1585.796萬元,坦塘工業(yè)園歸還820萬元,公路管理局歸還310萬元,水利局歸還460萬元,嘉藍路指揮部歸還986萬元,湘運公司歸還350萬元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬元。其余借款1553.2萬元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項長期不作清理1290.69萬元。國土局已與縣鄉(xiāng)財局銜接,分類進行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬元,其中684.29萬元列入土地出讓成本,380萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費列入土地出讓工作經(jīng)費。
(四)關(guān)于“政府性債務(wù)報表反映不全面。縣財政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20__年12月,縣財政金融債務(wù)辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20__]43號)和《財政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財預(yù)[20__]351號),會同審計部門對全縣各單位全部債務(wù)進行了全面清理,BT建設(shè)項目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20__年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。
三、20__年審計報告指出問題的整改情況
(一)關(guān)于“應(yīng)繳未繳財政收入5699.3萬元,其中:縣非稅局煤炭稅費征收專戶2873.92萬元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國庫收入2546.56萬元,應(yīng)繳財政專戶資金278.82萬元”的審計整改情況。
縣非稅局20__年1月的4、9、12憑證,2月的2、3憑證,3月的2、3號憑證,4月的3、8等憑證已繳庫。
(二)關(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬元”的審計整改情況。
郴州裕興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬元,20__年1月已繳800萬元,還欠繳1449.77萬元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財局和國土局加大對該款項的催繳力度。
(三)關(guān)于“縣財政局工資發(fā)放中心20__年度代扣的職工個人失業(yè)保險基金85.28萬元,應(yīng)繳未繳社?;鹭斦簟钡膶徲嬚那闆r。
縣財政局工資中心已于20__年7月劃繳社?;鹭斦?。
(四)關(guān)于“未及時退還再生資源增值稅1499.63萬元”的審計整改情況。
我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計1499.6276萬元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷,無法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫,縣財政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),并從國庫局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國稅、地稅、銀行等相關(guān)部門辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),確保了順利退庫。20__年8月縣財政已將1499.6276萬元全部退庫。
(五)關(guān)于“滯撥專項資金26506.51萬元”的審計整改情況。
1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬元、撥出1543.5萬元”。針對結(jié)余的項目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項目單位督促進度。20__年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬元,20__年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬元,20__年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬元,20__年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁€林補貼1122.03萬元,20__年1月?lián)芨对炝盅a貼399萬元,20__年1月?lián)芨渡i良種補貼88萬元,20__年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機具購置補貼289萬元,20__年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補貼375.68萬元,20__年12月?lián)芨鹅柟掏烁€林資金73萬元,20__年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬元,20__年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬元全部撥付到位。
2、“經(jīng)濟建設(shè)股滯留資金15193.58萬元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬元、撥出21983.83萬元”。通過督促項目進度,到目前為止經(jīng)建股累計撥付滯留資金10081.29萬元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬元,病險水庫、四水治理等項目資金3569.29萬元,生豬調(diào)出大縣獎勵資金319萬元。還有5112.29萬元未撥付,我們將進一步督促項目單位加快工程進度,盡快撥付資金。
3、“綜合計劃股滯留專項資金8083.52萬元。其中:20__年撥入保障性住房專項資金9672.52萬元、其他專項資金118萬元,合計9790.52萬元,20__年元月?lián)艹?707萬元,至審計日止,20__的保障性住房專項資金尚有8083.52萬元未撥”。綜合計劃股滯留的保障性住房資金主要是項目單位未完工,資金用不出,財政已全部下達計劃,項目單位可隨時申請支付。其他專項資金118萬元已撥付到位68萬元,剩余的50萬元是少年宮專項資金,因未動工,所以還未撥付。
(六)關(guān)于“借用財政專戶資金8134.81萬元”的審計整改情況。
1、“縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股20__年列支縣重點辦項目資金10001.02萬元,而項目資金來源為8691.17萬元,該辦期初無銀行存款,當(dāng)年占用財政專戶資金1309.85萬元”。20__年1月財政調(diào)入重點辦項目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財政局國庫股財政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬元,期末銀行存款余額為-18599.02萬元,20__年借用財政專戶資金1769.46萬元”。20__年占用的財政專戶資金1769.46萬元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉(xiāng)財局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬元,期末銀行存款為-4672.14萬元,20__年借用財政專戶資金5055.5萬元”。因土地報批、補償及項目建設(shè)支出大,20__年土地出讓收入無法歸還借用的財政專戶資金。