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___經(jīng)濟責任審計報告
20__年2月24日至20__年3月7日，__X派出審計組依據(jù)____(以下簡稱“__X”)及轄內(nèi)__X社(以下簡稱“__X”)提供的資料，對___20__年9月至20__年2月任荊門市__X期間的工作情況進行了審計，本次審計主要采取抽查方式?，F(xiàn)將審計情況報告如下：
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
__X，男，生于1962年11月，大專文化程度，中共黨員，經(jīng)濟師。20__年9月至20__年2月任荊門市__X，分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20__年2月底，__X下轄機構下轄機構網(wǎng)點__X個，其中：__X。全轄共有員工__人，其中：在崗員工__人，內(nèi)退員工__X人，工勤人員__X人。
報表反映各項資產(chǎn)總額__億元;負債__億元，其中：各項存款__億元;所有者權益__億元，其中：未分配利潤__億元，未彌補歷年虧損__億元。累計虧損掛賬__億元。
二、被審計人任職期間履行職責情況
該同志任職期間，認真貫徹__X及監(jiān)管部門要求，抓住工作重點，強化監(jiān)管職能，突出風險管控重點，堅持從嚴治社，及時糾正并處理各類違規(guī)，為__X發(fā)展保駕護航，有力地推動了全市__X改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點，強化監(jiān)管職能。
一是加強稽核監(jiān)察隊伍建設，監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式，調(diào)整完善了34名審計稽核人員，并保持了稽核隊伍的相對穩(wěn)定。出臺了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、紀律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀律制度等。先后組織了兩次審計監(jiān)察及安保人員的輪訓，通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業(yè)務審計方法、經(jīng)濟責任審計方法、信貸違規(guī)定性、財務違規(guī)定性、稽核項目檔案與內(nèi)務管理等相關知識的學習，有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風險管控重點，__X發(fā)展保駕護航。多次組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點、金庫、ATM機的安全評估大檢查，并將評估結(jié)果進行了通報，引起聯(lián)社黨委的高度重視，經(jīng)市、縣兩級的共同努力，先后增加投入大量資金，經(jīng)督促整改，除4個信用社網(wǎng)點需納入下年改造計劃外，其余安保設施均達到公安部GA858-20__行業(yè)標準。圍繞改革發(fā)展目標，統(tǒng)籌常規(guī)審計和階段性業(yè)務發(fā)展重點審計，共開展了50萬元
至100萬元到期未收回貸款、機關財務管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時，開展了包括財務對賬、授權、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項，通過檢查及時暴露和處置了一些風險隱患，切實規(guī)避了各類風險，進一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營秩序和管理環(huán)境。
三是堅持從嚴治社，及時糾正并處理各類違規(guī)。對違規(guī)違紀行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢，對審計、檢查工作中涉及的違規(guī)違紀責任人督促縣級聯(lián)社進行了責任追究。
(二)狠抓案件防范，確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務。突出防案控險工作重點。通過層層落實案防責任，深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動，確保了全轄農(nóng)信社人、財、物全面安全無事故，進一步提高了監(jiān)管工作實效。一是市、縣兩級聯(lián)社分別成立了案件防控領導小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責任狀;三是按照案件防控工作量化考核細則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動;五是認真開展“三項”檢查;六是認真落實領導干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強、內(nèi)控制度得到進一步的完善，促進了各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅持廉潔自律，強化作風建設
在作風建設上，一是嚴謹求實，注重開展調(diào)查研究，主動參與縣級聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制調(diào)研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，針對過去違規(guī)處理不到位的問題，加強個案督辦，并深入一線與被處理員工面對面談話，及時化解矛盾，消除違規(guī)上訪事件所帶來的負面影響;三是服務基層誠墾熱情，對基層反映的&39;問題，及時答復和幫忙解決。
在廉政建設方面，一是重點加強并監(jiān)督領導班子的黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設責任書，通過建立領導干部一崗雙責制度，完善廉政建設檔案制度，加強對領導干部及一線高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關部門健全社務公開和公示制度，完善民主監(jiān)督機制，對群眾關心的熱點、難點、疑點、焦點問題，以及領導班子建設、人事決定、財務收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果，提高工作的透明度，實行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴格自律，嚴格遵守中紀委十七屆五次全會提出的“五個嚴禁”及黨員領導干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風建設“六不”承諾。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
在對___任職期間履責情況審計中，發(fā)現(xiàn)___及荊門市聯(lián)社總體工作存在以下幾個方面的問題：
(一)部分審計項目有待進一步跟進，對部分員工輪崗
的離任審計還沒有同步開展，對轄內(nèi)縣級聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟責任審計沒有按規(guī)定期限開展，部分審計項目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規(guī)違紀人員的責任追究不到位的問題，有待今后督促落實。
(三)個別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒有得到遏制，員工思想教育還有待進一步加強。
四、審計建議
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，對___及__X今后的工作提出如下建議：
(一)對___的建議。一是要進一步加強學習，不斷提高自己的政治理論和業(yè)務素質(zhì);進一步提高組織領導、管理能力。二是要多深入基層開展調(diào)查研究。三是要進一步嚴格落實各項規(guī)章制度。
(二)對__X的建議。一是要大力組織存款，加大貸款投放，進一步加快業(yè)務發(fā)展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度，做好控新降舊工作，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴格加強貸款管理，嚴密防范貸款風險。要嚴把貸款審批關，加強貸后跟蹤檢查，確保貸款安全。四是進一步加強對轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理，認真落實省聯(lián)社出臺的各項內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題，理順工作關系。
大慶榆樹林油田開發(fā)有限責任公司：
我們接受委托，對貴公司20__年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設中永久性占地和臨時性占地發(fā)生的永征地補償費、臨時占地補償費、油水淹地補償費以及與油田生產(chǎn)占地相關的土地補償費用支出和土地事業(yè)性收費支出進行審計。貴公司的責任是向我們提供與此相關的情況資料，并對這些資料負責，我們的責任是對土地征地費用和臨時占地費用支出的合理性發(fā)表審計意見。我們的審計是根據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》進行的。在審計過程中我們進行了包括檢查占地認定單，計算補償金額、測量占地面積，觀察耕地種植作物等我們認為必要的審計程序。
一、基本情況：
貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè)，全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因，需進行永久性征地和臨時性占地，跑水跑油時需對水污油污的農(nóng)作物進行補償。公司在內(nèi)部管理控制方面，將與此有關的事務交由工農(nóng)事務辦統(tǒng)一負責。工農(nóng)事務辦依照貴公司經(jīng)營管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補償標準》等相關文件處理有關事務。因此，我們對工農(nóng)事務辦20__年全年的土地占地認證單(占地費用支出憑證)以及工農(nóng)事務辦提供的相關資料進行了詳細審計。
貴公司20__年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設用地1181336平方米(1772畝)。本年永征地面積147750平方米(221.62畝)，其中征用井場面積72000平方米(60口井)，通(井)路面積65207平方米(約8694延長米)，卸油點9463平方米，供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積897700平方米(1346畝)，其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延米)，短地面積79215平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)。油污地面積111657平方米(167.48畝)。
根據(jù)工農(nóng)事務辦的認定標準計算本年應發(fā)生土地補償費金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù)，工農(nóng)事務辦計算數(shù)為7,984,050.00元，計算誤差4,857.77元。李蕾20__年12月30日電話提供)。內(nèi)容分別如下：永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時性用地補償費用4,556,682.59元(附表2+3+4)，
其中：短地補償費617,887.00元(附表3)，管線開溝地補償費723,144.16元(附表4);水淹地補償費5,669.82元(附表5);油污地補償費104,113.34元(附表6);政策性補償費415,736.60(附表7)元;協(xié)議補償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))
二、審計過程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問題：
1、土地補償費計算方法有誤
經(jīng)我們檢查詢問，工農(nóng)事務辦上兩年度計算永征地補償費用--其中的土地補償費時，沒有按照公司有關規(guī)定(即按土地地類劃分)標準補償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補償標準》規(guī)定，永久征地土地補償費按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標準執(zhí)行綏政土發(fā)(2000)1號文件。工農(nóng)事務辦在以前年度計算永征地土地補償費時，按當年地表種植作物即按青苗補償費標準的10倍進行補償。以文件中規(guī)定的肇東標準為例，旱地年產(chǎn)值0.78元/平方米，一般菜田年產(chǎn)值3.40元/平方米。本年永久征地面積147750平方米，其中菜地面積115272平方米。按以前年度的計算方法，僅征用種菜地的土地補償費就達3,919,248.00元(115272x3.4x10)。依據(jù)肇東市土地部門劃分的地類(即旱地或一般菜田)確定，油田產(chǎn)能建設所征土地均屬旱地，應按0.78/米2計算土地補償費。我們計算的土地補償費金額是899,121.60元(115272x0.78x10)。兩種計算方法相差3,020,126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上統(tǒng)征服務費差額120,805.06元(3,020,126.40x4%)，共計差額3,140,931.46元。對于前述問題，工農(nóng)事務辦采納了我們的意見，改變了以前年度計算方法，為貴公司節(jié)約開支3,140,931.46元。
2、臨時性占地面積認定不準確
貴公司因本年油水管線施工和管網(wǎng)改造，臨時性占地面積897700平方米(未審數(shù))，費用達4,556,682.59元(未審數(shù))。審計中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，臨時占地中管線施工占地面積土99、土100、土106、土107占地認定單面積計算有誤差。經(jīng)詢問和實際測量，產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測量計算方法不正確。按工農(nóng)事務辦的一貫做法，占地面積測量時由分管的一名土地員和當?shù)剜l(xiāng)土地員、村負責人用米繩實地測量。這種方法用于小面積測量時一般沒有誤差。但是，管線施工占地情況特殊，管線一般幾千米長，全靠土地員徒步測量，當?shù)剜l(xiāng)土地員與村負責人往往為了地方利益，在測量時作弊而土地員不能察覺，比如偷拉米繩，本應原地不動卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時占地面積虛增47765平方米，占全年臨時占地面積的5%。
3、地面種植作物認定不準確
貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設永久征地和臨時占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主，在土地部門的地類劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750平方米，其中菜地115272平方米，占全部面積的78%。臨時性占地897700平方米(未審數(shù))，其中菜地523053平方米(未審數(shù))，占全部面積的58%。據(jù)我們測量計算，本年管線工程“榆一聯(lián)至東口，榆二聯(lián)至樹2，榆二聯(lián)至樹127污水管線”工程地區(qū)，沿管線長度14500米穿越農(nóng)田，管線穿越蔬菜地的長度僅有176米，占總長度的1.2%，經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見反證，由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當?shù)剞r(nóng)戶搶種經(jīng)濟作物的實際情況，油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設占地中，菜田占大田的比例會有所增加。但是，我們認為，永征地78%和臨時占地58%的比例不符合實際情況。經(jīng)調(diào)查詢問，其主要原因是占地認定處理不及時，往往是產(chǎn)能建設占地部門先占地，后補批臨時用地手續(xù)，土地員到現(xiàn)場時，已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料，或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶搶種經(jīng)濟作物的事實，給土地認證工作帶來極大困難，也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失。經(jīng)我們測算，如果本年青苗補償費按照10%菜田(田間抽樣計算，榆樹林油田產(chǎn)能建設地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計算，20__年全年土地補償費可以控制在600萬元以內(nèi)。
4、補償標準適用不正確
根據(jù)公司有關規(guī)定，因永征地造成的30米以內(nèi)確實無法耕種的短地按耕地的10倍補償。土10占地面積58x24米(2.09畝)，經(jīng)調(diào)查不符合按短地補償規(guī)定，應按照臨時占地補償。
5、占地認證單項目填寫不完備，編號不連續(xù)，處理現(xiàn)場記錄不及時。
工農(nóng)事務辦本年加大管理力度，嚴格四方簽認制度，對認證單實行編號管理。基礎工作較以前年度有很大提高。但是我們在審計中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫不完備，編號不連續(xù)。如土9—土14占地認證單沒有生產(chǎn)部門經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性，會有四方不能同步認證的情況。但是應當盡快補簽。此外，99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20__年底才協(xié)議補償，處理現(xiàn)場不及時，僅此一項就增加本年土地補償費250,000.00元。
6、土地補償費計算不及時。
審計中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務辦只有在年終時才一次匯總計算全年的土地補償費，
平時只是估算補償金額，這樣不利于平時發(fā)現(xiàn)占地認證方面的問題，也不利于有關領導作出相關的決策。
三、具體審計情況如下：
我們審定永征地面積147750平方米(221.62畝)，其中征用井場面積72000平方米(60口井)，通(井)路面積65207平方米(約8694延米)，卸油點9463平方米，供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時性占地面積848543平方米(1273畝)，其中管線開溝地面積61147平方米(管線61147延長米)，短地面積77823平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)，油污地面積111657平方米(167.48畝)。
針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題我們進行了審計差異調(diào)整，調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務辦確認,附表9)。調(diào)整后本年土地補償費用金額7,229,552.30元。其中：永久性征地費用(包括井場和通井路)2,630,306.08元(不包括測繪費);臨時性用地補償費用3,857,973.76元(其中：短地補償費607,019.40元，管線開溝地補償費722,606.54元);水淹地補償費5,669.82元;油污地補償費104,113.34元;政策性補償費366,714.30元;協(xié)議補償250,000.00元;行政事業(yè)性收費14,775.00元。
在審計過程中，我們得到了工農(nóng)事務辦的積極配合，工農(nóng)事務辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補償費的計算標準，僅此一項，就為公司節(jié)約土地費用開支3,140,931.46元，加上工農(nóng)事務辦確認的審計調(diào)減數(shù)754,497.70元，本年共減少土地
費用開支3,895,429.16元。
工農(nóng)事務辦本年加強了有關土地占地認定單簽認方面的內(nèi)部管理，強化了四方簽認制度，減少了占地補償?shù)娜我庑?，補償費用較上年大幅度減少，減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達的費用指標。
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題我們提出如下建議：
1、組織工農(nóng)事務辦業(yè)務人員認真學習與土地補償費用相關的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關規(guī)章制度，在工作中嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和規(guī)章制度。審計中我們注意到貴公司《施工用地及補償標準》中規(guī)定，臨時用地補償統(tǒng)征服務費的標準是([青苗費+復墾費]x4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20__]36號文件精神，臨時占地不屬于土地包干全包工作范圍，按照半包工作方式，結(jié)合大慶油田有限責任公司的實際工作做法，我們認為統(tǒng)征服務費的標準應當修正為([青苗費+復墾費]x2%)。
2、針對臨時性占地面積認定不準確的情況，我們認為，在以后年度測量管線施工長度、計算補償面積時，應參照施工單位測量的施工管線長度進行修正。必要時結(jié)合成本效益原則，可以聘請專業(yè)測量人員使用專用測量儀器進行測量，防止由于舞弊造成的土地補償費用損失。
3、地面種植作物認定不準確，主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶搶種有關。要解決這個問題，還需要工農(nóng)事務辦加強占地認證方面的管理，主動開展工作，努力爭取各方面的積極配合，并提請有關領導重視這方面的工作，加大工作力度，促進各方面協(xié)作。通過調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材，建議以后年度要求作到補償金額萬元以上的認證單均有照片或錄像資料，極特殊情況應當有主管領導簽字。
4、土地永征地和臨時占地等情況應當建立相應的稽核制度。
不論永久征地還是臨時占地，或者水淹、油污地，土地補償費用的發(fā)生在各個生產(chǎn)、產(chǎn)能部門都有相關的生產(chǎn)記錄，我們在審計過程中驗證了這一點。如臨時占地中的壓裂占地和研究設計室提供的20__年新井壓裂進度及施工順序表核對相符。但是經(jīng)詢問，工農(nóng)事務辦本年對于本年發(fā)生的各種補償費用沒有與相關產(chǎn)能單位進行核對。我們認為應當設立一個有效的獨立于工農(nóng)事務辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計部門)，要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設單位按月上報與占地認證有關的情況匯總表，與工農(nóng)事務辦月末上報的占地情況分類匯總表核對并出具匯報材料，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報處理。
5、工農(nóng)事務辦應當按月計算土地補償費金額，編制占地情況分類匯總表，以此作為預付肇東市土地補償費的依據(jù)和用于及時與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設部門相核對。
6、加強內(nèi)部審計工作。土地補償費發(fā)生具有特殊性，即先發(fā)生占地事實，簽占地認證單，年底編制付款計算單并與肇東市土地部門核對，最后跨年付款。針對這種情況，應當要求內(nèi)部審計部門加強事前和事中審計。如果等付款后進行審計，即使審計出問題，也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
這份審計報告中提出的審計建議,是我們基于為貴公司服務的目的，根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題而提出的。我們是對貴公司20__年度土地補償費用進行審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解所有的相關內(nèi)部控制，審計建議中提到的問題，僅是我們注意到的，不應被視為對內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公正性。
本審計報告僅提供給貴公司，在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當造成的`后果，與簽字的注冊會計師及所在的會計師事務所無關。
主審注冊會計師：__
助理人員：__等
地點：中國●大慶
簽發(fā)日期：二O__年一月六日
A公司：
我們接收委托，審計了貴公司承擔的“廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金”項目“…………”(項目編號：;下達文號：)在____年__年__月至____年__月的收支使用情況及《……合同書》中“主要經(jīng)濟指標”的執(zhí)行情況。貴公司的責任是提供真實、合法、完整的審計資料，我們的責任是對“廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金”的收支使用情況發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》與《……合同書》進行的。在審計過程中，我們結(jié)合貴公司的實際情況，實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序?，F(xiàn)將審計情況報告如下：
一、承擔單位及項目基本情況
A公司系____年x月x日注冊成立的有限責任公司，由__X工商行政管理局頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊號：NNNNNNNN;注冊資本：人民幣NNNN萬元;法定代表人：__X;公司住所：NNNNNNNNNNNNN。公司經(jīng)營范圍：______________。
項目基本情況：A公司于____年__月__日，與B、C等單位1
聯(lián)合向廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組辦公室申報“。。。。。。。。。”項目。經(jīng)廣東省教育部產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)領導小組辦公室
二、項目合同有關規(guī)定
(一)在本項目執(zhí)行期內(nèi)，項目總經(jīng)費為NNNN萬元，其中省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費為__X萬元。
總經(jīng)費開支預算計劃為：
基建費萬元，用于……
原材料費萬元，用于……
設備購置及使用費萬元，用于……
專用業(yè)務費萬元，用于……
其他萬元，用于……
(二)省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費__X萬元，計劃分配如下：A公萬元、B萬元、C萬元。
省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費應單獨列帳核算，專款專用，開支預算計劃為：
基建費萬元，用于……
原材料費萬元，用于……
2
設備購置及使用費萬元，用于……
專用業(yè)務費萬元，用于……
其他萬元，用于……
三、項目合同中有關指標的執(zhí)行情況
經(jīng)審計，截至____年__月__日，合同執(zhí)行情況如下：
(一)經(jīng)費到位情況：
我們根據(jù)銀行存款帳單、進帳單及銀行對帳單確認：已到位的.項目總經(jīng)費為______萬元;已到位的省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費為__X萬元。
(二)省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費分配及單獨列帳核算情況：
經(jīng)核查，貴公司已經(jīng)(或沒有)為省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費單獨列帳。根據(jù)省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費單獨列帳情況、銀行對帳單等，確認省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費實際分配情況如下：
A公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日B公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日
C公司萬元，最后到帳時間NNNN年nn月nn日
(三)項目經(jīng)費支出情況：
我們根據(jù)相關帳簿及憑證，確認本項目實際支出資金____萬元，其中省部產(chǎn)學研辦經(jīng)費實際支出資金YYYY萬元，列表如下：
專項經(jīng)費審計報告樣式
附送：項目財務報告附注
______會計師事務所(有限公司)中國注冊會計師：AAA中國注冊會計師：BBB
____年__月__日
為加強財務管理，合理使用資金。醫(yī)院組織有關人員于20__年3月9日對醫(yī)院財務收支情況進行了內(nèi)部專項審計。具體情況如下：
一、審計情況：
1、年末總收入285萬元，全部為醫(yī)療收入。
門診收入231萬元，其中：掛號收入3.1萬元、診察收入2.5萬元、檢查收入39.4萬元、化驗收入40.1萬元、治療收入53萬元、收入藥品92.9萬元。
住院收入51萬元，其中：床位收入4.1萬元、診察收入1.8萬元、檢查收入5.2萬元、化驗收入1.7萬元、治療收入16萬元、手術收入8.2萬元、藥品收入14萬元。
2、年末總支出267.4萬元，其中：醫(yī)療業(yè)務成本31萬元，其他支出236.4萬元。
總支出中：人員經(jīng)費122萬元，其中：基本工資91萬元、績效工資31萬元。
3、年末總資產(chǎn)133.8萬元。
流動資產(chǎn)21.8萬元，其中：貨幣資金10.5萬元、應收帳款6.7萬元、存貨4.6萬元。
固定資產(chǎn)112萬元。
固定資產(chǎn)原值118.1萬元、累計折舊6.1萬元。
固定資產(chǎn)凈值112萬元。
4、負債及所有者權益133.8萬元，其中：流動負債116.2萬元(應付帳款31.6萬元、其他應付款84.6萬元)、所有者權益17.6萬元。
未分配利潤17.6萬元。
5、全年總診療人次數(shù)14367人，其中：門診14152人、住院215人。
6、全年藥品采購入庫合計金額89.1萬元，全年購入設備3.2萬元。
二、審計評價
審計結(jié)果表明，醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制，能夠較好地合理編制預算，真實反映財務狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出;加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效率;加強資產(chǎn)管理，加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。
設備購入合同、安裝、驗收手續(xù)齊全，設備采購的付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。全年藥品采購合同、驗收、入庫手續(xù)齊全，發(fā)票及時準確，付款方式能按合同規(guī)定期限付款，審批手續(xù)齊全。
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
1、醫(yī)院制定了財務管理、藥品采購驗收等相關管理規(guī)章制度，但其中一些并未真正貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不嚴。應注意改正。
2、預算分析僅限于財務數(shù)據(jù)對比，缺乏業(yè)務部門的參與，缺乏問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等，由此造成預算執(zhí)行隨意性大，醫(yī)院資金運營效率較低。
3、根據(jù)設備采購制度能進行設備采購前的市場調(diào)查論證工作，但個別小型設備缺乏科室采購申請論證及市場調(diào)查資料。
四、審計建議
1、進一步加強醫(yī)院預算管理，業(yè)務部門參與財務預算，充分進行各項數(shù)據(jù)分析對比，提高醫(yī)院資金運營效率。
2、健全完善相關管理制度，提高貫徹執(zhí)行力度。加強設備采購過程中，科室采購申請論證及市場調(diào)查環(huán)節(jié)的實施，資料整理保管完整。
3、進一步完善藥品庫存設施，以確保庫存藥品質(zhì)量。
根據(jù)__縣委《關于認真做好__縣迎接中央重大政策措施落實和財政收支審計工作有關事宜的通知》（庫黨辦發(fā)[20__]3號）文件精神，我公司按照文件要求，認真梳理了20__年—20__年重大建設項目，并對項目實施全過程進行了自查，情況如下：
一、健全組織，強化領導
為確保此次自查工作順利進行，我公司成立了以總經(jīng)理為組長的自查清查小組，積極開展自查工作。領導小組設立辦公室在行政辦，行政辦負責領導小組日常工作。
二、嚴格清查，不走過場
成立自查小組后，我公司按要求認真學習文件精神，對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認真自查，及時自糾
按照x黨辦發(fā)【20__】3號文件的要求，對我公司執(zhí)行扶貧攻堅政策落實的情況以及易地扶貧搬遷項目執(zhí)行情況進行了自查。
（一）20__年—20__年實施的重大建設項目
我公司成立于20__年7月，故20__年我公司實施的重大建設項目為__縣20__年易地扶貧搬遷項目。
（二）項目基本情況
__縣20__年易地扶貧搬遷項目經(jīng)__地區(qū)發(fā)展和改革委員會《關于__縣20__年易地扶貧搬遷實施方案的批復》（__發(fā)改農(nóng)[20__]792號）文批準建設，建設內(nèi)容為：共安置住房125套，總建筑面積11107.39平方米，其中：采用回購方式將__鄉(xiāng)__村82戶339人搬遷至__鎮(zhèn)1號安置區(qū)、回購建筑面積8475m，在__縣13個村新建住房43套、建筑面積2632.39m，牲畜暖圈43座。配套建設安置區(qū)室內(nèi)外給水管網(wǎng)、輸變電和路等設施。項目總投資2747.48萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資460萬元、專項建設基金230萬元、地方政府債務資金447.48萬元、長期低息貨款1610萬元。20__年計劃完成投資2747.48萬元。
（三）項目進展情況
1、回購的82套住房已完工。
2、在__縣13個村新建住房43套，43套房屋于20__年9月開工建設，20__年11月30日已完成房屋（廚衛(wèi)設施、污水設施）、庭院（大門、圍墻、硬化）、葡萄架、葡萄溝及43座牲畜暖圈等建設內(nèi)容。
（四）資金使用情況
易地扶貧搬遷項目，我公司于農(nóng)發(fā)行開設4個?？顚?，其22中：專項建設基金賬戶收到230萬元，專項貼息貸款專戶收到1610萬元，地方政府債券專戶收到447.5萬元，利息結(jié)算4491.43元，截至目前該項目余額2287.9491萬元。嚴格專項資金管理，做到專款專用，無截留、擠占和挪用的行為。國有資產(chǎn)帳實相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
基本情況
年初，我局確定今年預算執(zhí)行計劃審計64個單位，截止6月10日，上半年完成審計項目30個，涉及審計單位41個，延伸二、三級預算單位18個，審計調(diào)查單位60多個，涉及不規(guī)范金額4579.53萬元，核減工程造價894.7萬元，遞交各類審計綜合報告30多份，提出審計意見建議33條。
主要工作
一、確定審計重點，明確審計方向
為認真貫徹年初的全省審計工作會議精神，我局把社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計作為今年審計工作的重中之重，同時強調(diào)在提高審計質(zhì)量，深化“四量”(審計程序的考量、審計問題的重量、審計建議的份量、審計文檔的質(zhì)量)考核的基礎上，讓審計工作發(fā)揮監(jiān)督作用向發(fā)揮審計建設性作用轉(zhuǎn)變，達到提高審計公信力，增加審計凝聚力，加大審計執(zhí)行力，擴大審計影響力之目的。具體工作要求：牢固樹立科學審計理論，繼續(xù)深化財政審計，積極探索效益審計，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點關注涉農(nóng)、社保資金、國有投資等系列專項資金，提高財政資金使用效益;加大經(jīng)責審計力度，穩(wěn)步推行屆中審計，發(fā)揮經(jīng)責審計在干部管理使用中的作用;始終將審計創(chuàng)新作為審計工作發(fā)展的核心動力，在創(chuàng)新中求生存，在生存中求發(fā)展，以適應現(xiàn)時社會發(fā)展需要。
二、發(fā)揮審計監(jiān)督作用，維護地方經(jīng)濟發(fā)展秩序
上半年，通過開展審計業(yè)務工作及專項審計調(diào)查，使我局在維護地方經(jīng)濟秩序，嚴肅財經(jīng)法紀，促進科學發(fā)展，構建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)開展社保資金交叉審計
社會保障資金審計是今年審計工作的頭等大事。為摸清社保資金規(guī)模、管理和使用情況，檢查政策落實情況和實施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規(guī)范管理的建議，推動社會保障體系不斷完善。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，我們組織力量開展了社保資金審計與審計調(diào)查，此項審計與調(diào)查全市范圍內(nèi)實行“交叉審計”。
上半年，市審計組一行9人來我縣進行社保資金審計與審計調(diào)查，我局抽調(diào)了專人進行跟蹤和協(xié)調(diào)服務工作，在認真對待、積極配合、熱情服務的基礎上做到三個好：首先是在生活、后勤保障上把審計組成員照顧好;其次是審計組與被審計單位的銜接及日程安排上協(xié)調(diào)好;最后是按市審計組的要求提供各類審計信息、報告，為審計定性處理問題上積極配合好。同時我局抽調(diào)6人對汨羅市開展了社保資金審計。社保資金審計與審計調(diào)查工作歷時1個多月，此項審計工作已圓滿完成，我局的服務協(xié)調(diào)工作也受到了縣委、縣政府的高度評價。
(二)抓好本級財政預算執(zhí)行情況審計
為認真貫徹落實省、市審計工作會議精神，做好同級財政預算執(zhí)行情況審計，3月2日，我局派出6人進駐縣財政局，對我縣財政預算執(zhí)行情況進行審計。審計內(nèi)容包括：有關財政政策的制定情況;縣級預算編制情況;預算批復及變動情況;收入預算執(zhí)行情況;支出預算執(zhí)行情況;預算平衡和資金安全情況;轉(zhuǎn)移支付和補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出情況;其他財政收支情況。審計重點主要是圍繞預算執(zhí)行的真實性、完整性和科學性，以預算管理和資金分配為切入點，突出重點專項資金的審計，準確反映和客觀評價預算執(zhí)行情況。具體審計對象：縣財政局、縣級稅收收入征管、縣勞動和社會保障局、縣教育局、縣林業(yè)局、城市公用事業(yè)附加征繳管理和使用、國家金庫華容縣支庫、縣畜牧局。我局以促進規(guī)范預算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政制度為目標，以預算執(zhí)行審計為重點，積極探索財政資金效益審計的新路子，按照工作方案要求進行審計。此項工作已于四月底完成。
(三)落實縣委、縣政府臨時交辦的審計事項
根據(jù)縣委、縣政府臨時安排，我局進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務認定審計和東湖漁場資產(chǎn)負債審議審計。3月初我局派出6人對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務認定審計;3月中旬又派出2人對東湖漁場進行資產(chǎn)負債審議審計。目前，兩項審計任務已基本結(jié)束。
三、加強自身建設，打造過硬審計團隊
(一)開展黨風廉政學習和思想作風建設
年初，縣委、縣政府就黨風和廉政建設在全縣經(jīng)濟工作會上作了整體要求。為加強我局作風建設，團結(jié)和帶領全體審計人員服務我縣經(jīng)濟，更好地優(yōu)化我縣政務服務環(huán)境，我局于2月份進行了2次機關干部作風整頓活動。在機關干部作風整頓活動中，以自我教育、自我提高為目的，針對學習和分析檢查階段找出來的問題，經(jīng)過認真分析，聯(lián)系個人工作實際，把解決突出問題與履行崗位職責結(jié)合起來，進一步解放思想，更新觀念，增強發(fā)展意識、服務意識、競爭意識，嚴格按照黨組織要求，認真整改自身存在的問題和不足，從而使全局干部職工在思想觀念、工作作風和紀律上都有了明顯提高，為樹立良好的審計形象打下了基礎。
(二)加大業(yè)務培訓力度
審計行業(yè)是個與時俱進且專業(yè)性比較強的行業(yè)，為了使審計工作逐步上臺階，就需要不斷加強業(yè)務學習和專業(yè)技能培訓，我局采取請進現(xiàn)場互動提問學習，送出去到外地審計和以審促學等多種方式開展教育培訓，狠抓審計隊伍自身建設，特別是計算機審計能手的培養(yǎng)，樹立“人才第一”理念，培養(yǎng)查找問題的“抓手”、分析問題的“能手”、談判藝術的“強手”、電算審計操作的“高手”，提升審計人員分析理解能力、語言表達能力、行政組織能力、工作協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)團隊合作精神，樹立全局一盤棋的觀念。并強化制度建設，建章立制，規(guī)范管理。今年，為適應審計信息化要求，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，全國審計系統(tǒng)將實行內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。2月中旬，我局請來省廳、市局計算機專家，對全局干部職工統(tǒng)一培訓，現(xiàn)場輔導審計系統(tǒng)管理操作，很大程度上提高了計算機的應用水平，3月初，我局又選派一名審計干部到省廳進行了為期2個月的審計業(yè)務培訓。
(三)積極應對事件
6月上旬，我局從大局出發(fā)，妥善處理好了晏彭的事件，目前局勢已穩(wěn)定。
根據(jù)巴移財[20__]13號通知要求，為及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題，提升各項工作的管理水平和風險防范能力，我部門對照分公司下發(fā)的《自查自糾對照整改計劃表》查找工程建設方面存在的問題和不足，扎實有效的落實自查自糾工作任務?，F(xiàn)就相關情況報告如下：
一、主要工作落實情況
(一)專題分析整改
1、我公司無大型土建工程，不存在大型土建工程分拆立項問題。
2、關于實際投資或建設規(guī)模超批復或超規(guī)定問題，我部門審閱了20__年、20__年項目批復20個，并應用建設項目信息管理系統(tǒng)，查看了各個項目設計批復、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù)，未發(fā)現(xiàn)有實際投資或建設規(guī)模超批復或超規(guī)定問題。
3、關于參建單位履約管理不嚴格問題，抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份，審閱合同中的問責條款，未發(fā)現(xiàn)沒有約定問責條款的合同，查看10個項目的建設項目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設計、施工、監(jiān)理考核，項目負責人參照《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司供應商管理辦法》以打分制對參建單位進行嚴格的管理，未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴格問題。
4、關于合同外增項及變更洽商管理不規(guī)范問題，抽查了5份有工程量變更的合同，合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程，并流轉(zhuǎn)審批，變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項及半更洽談管理不規(guī)范問題。
5、關于在建工程成本核算不規(guī)范問題及公司工程款支付缺乏實質(zhì)性審核問題，我部門抽查50份報賬單，核對合同審批表、合同中信息與付款申請信息是否一致;初驗證書或終驗證書是否簽字蓋章完整;審計及其他付款資料是否齊全真實;是否嚴格按照原始憑證批準付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問題。
6、關于結(jié)決算及時性及決算準確性有待提高問題，清查我部門20__年、20__年設計到工程審計類合同共530份，其中20__年合同191份，33份已提交結(jié)算審計，其余由于資料收集中，工程未初驗等原因暫未提交結(jié)算審計。20__年需審計合同339份，在財務相關人員和我部門領導的督促下，經(jīng)辦人員正在積極準備審計資料，認真審核并在建設項目審計管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請，提高結(jié)算的及時性。
7、關于違反基本建設程序，項目違規(guī)開工或提前投入使用問題，根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設管理規(guī)定》對巴彥淖爾市臨河區(qū)移動新大樓的建設程序及交付使用前的手續(xù)進行了自查，包括五證一書、施工圖確認表、會議紀要等。建設項目竣工驗收的資料已移交我公司綜合部，申請了借閱手續(xù)對這部分文件進行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設程序，項目違規(guī)開工或提前投入使用的問題。
8、關于招標不規(guī)范問題，我部門根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司招標投標實施辦法》從招標程序是否合規(guī);是否存在中標單位資質(zhì)不符合工程項目建設要求的情況;是否存在規(guī)避招標，虛假招標，評標不公等情況;評標辦法是否科學、規(guī)范、合理;招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔等方面進行自查。對20__年，20__年的分公司自行招標項目，土建、通信管道、市電引接項目招標資料、投標資料以及評標報告進行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范，資料不齊全等問題。
9、我公司沒有購買非國有資產(chǎn)的經(jīng)濟問題，不涉及購買非國有資產(chǎn)未進行評估的問題。
(二)重點問題關注
1、關于建設項目采購流標后未按規(guī)定再次組織招標或比選，直接指派某工程公司進行施工的問題，查看了20__年、20__年招投標資料，不存在流標情況。清查了20__-20__年360份以招投標確定施工單位的合同，施工單位均為20__年和20__年中標單位，未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進行施工的情況。
2、關于TD工程未嚴格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問題，自查了20__年內(nèi)蒙古擴容工程(項目編碼M1182102)和中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡六期二階段內(nèi)蒙古擴容工程(項目編碼：B1342186)，核查了批復金額與MIS訂單接收金額，20__年內(nèi)蒙古擴容工程的批復日期為20__年6月29日，中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡六期二階段內(nèi)蒙古擴容工程的批復日期為20__年7月26日，清查了20__年、20__年的TD合同171份，未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問題。
3、關于建設項目工程物資領用和余料管理不規(guī)范問題，抽查了20__年、20__年各三個月的庫存交易表，表中可清晰看到產(chǎn)品名稱，型號，物料小類等，均按照各項目負責人的領料清單出庫，物資領用和余料規(guī)范。
(三)風險防范提示
關于部分村通工程權證辦理不及時的問題，我分公司的村通項目截至20__年，共有土建自有房產(chǎn)260處，其中50處有房產(chǎn)證，沒有房產(chǎn)證的原因是購買的房屋土地屬性為集體土地，無法辦理國有土地使用證。此項風險防范提示我部門已重點關注，并且嚴格按照制度辦理手續(xù)，暫未出現(xiàn)問題。
二、整改情況及下一步打算
通過本次審計自查自糾，使我們認識到我們工程建設方面的財務管理還存在一些不足，通過整改，我們將按照集團公司的要求，嚴格執(zhí)行工程建設管理制度，避免出現(xiàn)違規(guī)問題，不斷強化強化項目審計，促進我公司投資資金提高效益。加強對審計問題整改的督查力度，進一步促進整改落實到位。針對審計整改問題，決定每年定期對審計決定落實情況進行專項檢查。不斷健全相應的監(jiān)管機制，完善相關制度，進一步創(chuàng)造良好的審計整改環(huán)境，真正促進整改落實到位。
__同志經(jīng)濟責任審計報告
20__年2月24日至20__年3月7日，__X派出審計組依據(jù)____(以下簡稱“__X”)及轄內(nèi)__X社(以下簡稱“__X”)提供的資料，對__同志20__年9月至20__年2月任荊門市__X期間的工作情況進行了審計，本次審計主要采取抽查方式。現(xiàn)將審計情況報告如下：
一、基本情況
(一)被審計人基本情況。
__X，男，生于1962年11月，大專文化程度，中共黨員，經(jīng)濟師。20__年9月至20__年2月任荊門市__X，分管稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作。
(二)被審計人所在單位基本情況。
截止20__年2月底，__X下轄機構下轄機構網(wǎng)點__X個，其中：__X。全轄共有員工__人，其中：在崗員工__人，內(nèi)退員工__X人，工勤人員__X人。
報表反映各項資產(chǎn)總額__億元;負債__億元，其中：各項存款__億元;所有者權益__億元，其中：未分配利潤__億元，未彌補歷年虧損__億元。累計虧損掛賬__億元。
二、被審計人任職期間履行職責情況
該同志任職期間，認真貫徹__X及監(jiān)管部門要求，抓住工作重點，強化監(jiān)管職能，突出風險管控重點，堅持從嚴治社，及時糾正并處理各類違規(guī)，為__X發(fā)展保駕護航，有力地推動了全市__X改革發(fā)展工作。
(一)抓住工作重點，強化監(jiān)管職能。
一是加強稽核監(jiān)察隊伍建設，監(jiān)督管理工作提供組織保障。通過公開選聘與組織考核推薦的方式，調(diào)整完善了34名審計稽核人員，并保持了稽核隊伍的相對穩(wěn)定。出臺了稽核監(jiān)察工作考核辦法、稽查中隊管理暫行辦法以及稽核工作程序、_工作程序、紀律處分工作程序和工作報告制度、工作例會制度、勞動紀律制度等。先后組織了兩次審計監(jiān)察及安保人員的輪訓，通過對案防工作流程、審計工作程序、信貸業(yè)務審計方法、經(jīng)濟責任審計方法、信貸違規(guī)定性、財務違規(guī)定性、稽核項目檔案與內(nèi)務管理等相關知識的學習，有效提高了“糾偏查錯”的能力和防案控險的水平。
二是突出風險管控重點，__X發(fā)展保駕護航。多次組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點、金庫、ATM機的安全評估大檢查，并將評估結(jié)果進行了通報，引起聯(lián)社黨委的高度重視，經(jīng)市、縣兩級的共同努力，先后增加投入大量資金，經(jīng)督促整改，除4個信用社網(wǎng)點需納入下年改造計劃外，其余安保設施均達到公安部GA858-20__行業(yè)標準。圍繞改革發(fā)展目標，統(tǒng)籌常規(guī)審計和階段性業(yè)務發(fā)展重點審計，共開展了50萬元
至100萬元到期未收回貸款、機關財務管理、干部交流離任、基建項目等11項(次)審計活動;同時，開展了包括財務對賬、授權、密押、印鑒、票據(jù)、大額存款、百萬元以上大額存款、銀行卡專項檢查活動十余項，通過檢查及時暴露和處置了一些風險隱患，切實規(guī)避了各類風險，進一步優(yōu)化了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營秩序和管理環(huán)境。
三是堅持從嚴治社，及時糾正并處理各類違規(guī)。對違規(guī)違紀行為始終保持打擊的高壓態(tài)勢，對審計、檢查、_工作中涉及的違規(guī)違紀責任人督促縣級聯(lián)社進行了責任追究。
(二)狠抓案件防范，確保穩(wěn)定平安。
圍繞“改革、發(fā)展、規(guī)范”三大中心任務。突出防案控險工作重點。通過層層落實案防責任，深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動，確保了全轄農(nóng)信社人、財、物全面安全無事故，進一步提高了監(jiān)管工作實效。一是市、縣兩級聯(lián)社分別成立了案件防控領導小組及專門辦公室;二是層層簽定案防責任狀;三是按照案件防控工作量化考核細則組織案防工作量化考核;四是深入開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動;五是認真開展“三項”檢查;六是認真落實領導干部案防工作“三個一”、“”四個一、“五個一”制度。使全員的案防意識得到了明顯提高、內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力得到明顯增強、內(nèi)控制度得到進一步的完善，促進了各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展，任期內(nèi)未發(fā)生案件。
(三)堅持廉潔自律，強化作風建設
在作風建設上，一是嚴謹求實，注重開展調(diào)查研究，主動參與縣級聯(lián)社轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制調(diào)研活動及擬定公司部、個貸部、清收部及績效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，針對過去違規(guī)處理不到位的問題，加強個案督辦，并深入一線與被處理員工面對面談話，及時化解矛盾，消除違規(guī)上訪事件所帶來的負面影響;三是服務基層誠墾熱情，對基層反映的&39;問題，及時答復和幫忙解決。
在廉政建設方面，一是重點加強并監(jiān)督領導班子的黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設責任書，通過建立領導干部一崗雙責制度，完善廉政建設檔案制度，加強對領導干部及一線高管人員的行為監(jiān)督;二是督促相關部門健全社務公開和公示制度，完善民主監(jiān)督機制，對群眾關心的熱點、難點、疑點、焦點問題，以及領導班子建設、人事決定、財務收支、信貸發(fā)放、辦事結(jié)果，提高工作的透明度，實行民主管理并接受群眾的再監(jiān)督;三是嚴格自律，嚴格遵守中紀委十七屆五次全會提出的“五個嚴禁”及黨員領導干部謙潔從政“八禁止”行為規(guī)范和省聯(lián)社黨委作風建設“六不”承諾。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的問題
在對__同志任職期間履責情況審計中，發(fā)現(xiàn)__同志及荊門市聯(lián)社總體工作存在以下幾個方面的問題：
(一)部分審計項目有待進一步跟進，對部分員工輪崗
的離任審計還沒有同步開展，對轄內(nèi)縣級聯(lián)社副職干部的任期經(jīng)濟責任審計沒有按規(guī)定期限開展，部分審計項目檢查的內(nèi)容還不夠全面。
(二)還存在對部分違規(guī)違紀人員的責任追究不到位的問題，有待今后督促落實。
(三)個別員工違規(guī)放貸的現(xiàn)象還沒有得到遏制，員工思想教育還有待進一步加強。
四、審計建議
針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，對__同志及__X今后的工作提出如下建議：
(一)對__同志的建議。一是要進一步加強學習，不斷提高自己的政治理論和業(yè)務素質(zhì);進一步提高組織領導、管理能力。二是要多深入基層開展調(diào)查研究。三是要進一步嚴格落實各項規(guī)章制度。
(二)對__X的建議。一是要大力組織存款，加大貸款投放，進一步加快業(yè)務發(fā)展步伐。二是要加大對不良貸款的清收力度，做好控新降舊工作，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。三是要嚴格加強貸款管理，嚴密防范貸款風險。要嚴把貸款審批關，加強貸后跟蹤檢查，確保貸款安全。四是進一步加強對轄內(nèi)農(nóng)信社內(nèi)控管理，認真落實省聯(lián)社出臺的各項內(nèi)控制度。五是要妥善解決歷史遺留問題，理順工作關系。