報告是下級單位向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)進行工作匯報時使用的一種文書。法院實習(xí)報告范本怎樣寫才正確?接下來給大家整理法院實習(xí)報告范本,希望對大家有所幫助。
三年的理論學(xué)習(xí)終于迎來了一次實踐的檢驗。x年x月x日,我們來帶了武漢__人民法院開始了實習(xí)生涯。
__人民法院位于某某大學(xué)附近,設(shè)有刑庭、民事審判一庭、民事審判二庭、行政庭、立案庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭、檔案室、政治處、辦公室、書記官室等部門,其中民一庭以合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛為主,是以高效、快捷的方式審結(jié)案件的法庭,民二庭是依據(jù)人民法院關(guān)于設(shè)置大民事審判庭改革的有關(guān)精神,撤銷經(jīng)濟庭而設(shè)立的,而政工科設(shè)有監(jiān)察室,辦公室設(shè)有法警隊、車隊、服務(wù)中心。
這次我們學(xué)校共有14人在法院實習(xí),我們分布在各個科室。我和另兩個同學(xué)選擇民二庭開始了我們的實踐學(xué)習(xí)之路。
一、思想收獲
(一)嚴謹—法律人永恒的指向標
當進入法學(xué)院第一天的時候,老師就告訴我們作為一個法律人,最重要的就是嚴謹。平常在學(xué)校并沒有什么感覺。但當實習(xí)后,這里的法官、書記員身上都散發(fā)著嚴謹?shù)臍赓|(zhì)。當法官寫判決時,要注重邏輯、條理、突出中立性,要細究一句一字甚至一個標點符號。當事人提交的證據(jù)時,書記員要一一核對證據(jù)清單??傊诜ㄔ旱膶嶋H工作中每個人都是小心謹慎。法院是一個解決糾紛的地方,而不是制造糾紛的地方。而避免糾紛的辦法就是我們法律人最為強調(diào)的嚴謹。
(二)禮貌—人際關(guān)系的潤滑劑
作為一個有教養(yǎng)的人,禮貌是必不可少的。在法院工作,禮貌的作用更凸現(xiàn)出來。因為到法院來的人,大部分人是有糾紛的。如果我們對他們以禮相待,可以一定程度上緩解他們的怒氣,也可以為解決當事人間的糾紛提供一點的幫助。到法院辦事,如果當事人懂得禮貌待人,會給法院一種當事人是一個知書達理之人,也會無形中增加法院的當事人的好感。
(三)與人方便才能與己方便
與人方便方能與己方便似乎是一個永恒的定律。
一天上班,我看到帶我的書記員打電話時的態(tài)度特別好,覺得十奇怪。于是問她,為什么你對有些律師態(tài)度很好,但對有些律師的態(tài)度特別差。她笑著對我說,那是因為有些律師平常在接觸中會為法院行方便。比如,法院需要他們提交某份資料,他們一般會盡快提交。提交證據(jù)一般他們都會提交兩份,這樣法院就不用再去復(fù)印,這樣就減輕了法院的工作。對這樣的律師,我們當然會態(tài)度好。而有些律師辦事很拖拉,要打電話催很多次才會來交某份材料,這樣很多工作就因為他們而耽誤了,所以見到他們自然就沒好氣。
想要讓對方給予自己幫助,那么前提是在能幫助對方時盡量去幫助對方。
(四)不卑不亢才能贏得尊重
平常的工作中,我會接待各式各樣的當事人。有些人表現(xiàn)的過于卑微,而有些人表現(xiàn)的過于傲慢。過于卑微的人很容易讓人瞧不起,過于傲慢的人則會讓對方感覺到不受尊重。這兩類人來法院辦事,往往會得不到預(yù)期的結(jié)果。只有那種不卑不亢的的人,在表達自己意志及主張時,才能引起對方的尊重,才能得到自己比較滿意的結(jié)果。
二、業(yè)務(wù)收獲
(一)打雜的工作
做一個實習(xí)生,第一要務(wù)就是打雜,哪里需要我就要沖向哪里。
1、打電話
在實習(xí)單位,每天的電話總是響個不停,而辦公室的老師們又經(jīng)常不在,于是接電話的重任就落在我的身上。而且法院每天都有很多案件結(jié)案,就得通知當事人過來領(lǐng)判決書、裁定書等法律文書,而這份工作也要有等級最低得實習(xí)生來做。雖然看起來打電話容易,對著話筒同對方交談,覺得和當面交談一樣簡單,其實不然,打電話大有講究。
(1)第一聲很重要
當我們打電話通知當事人或其代理人領(lǐng)法律文書時,我們在電話中就代表法院民二庭。所以既要禮貌,又要嚴肅。一般第一句會說:“你好,這里是法院民二庭?!甭曇粢逦偠?、吐字清脆,給人一種很專業(yè)的感覺。
(2)端正自己的姿勢
打電話過程中絕對不能喝茶、吃零食,男生的話不能抽煙,即使時懶散的姿勢對方也能夠聽出來。如果讓當事人聽對你的聲音時無精打采的,那么當事人會懷疑法院的權(quán)威。
(3)認真清楚的記錄
雖然我們每天接很多電話,可沒有一個會是找我們的。所以,要錄住電話的內(nèi)容很重要。一般當事人打電話都是詢問案件情況。我們首先要問對方案件得案號,主審法官是誰。其次,問對方是誰。第三,問對方所要咨詢的問題是什么。第四,請對方留下聯(lián)系方式,或告知對方過多久再來電咨詢。并且我們一定要把上述內(nèi)容記在小本子上,以防自己忘記。
2、復(fù)印
有人開玩笑說實習(xí)生就是“影帝”、“影后”。在法院,幾乎都是紙上作業(yè)。各種法律文書文件都需要一式幾份。判決書復(fù)印份數(shù)是訴訟參與人的人數(shù)加上九份,裁決書復(fù)印份數(shù)比訴訟參與人的人數(shù)多幾份就行了。所以,一般一份文書,我們至少要復(fù)印十多份。每天至少有兩三個案件結(jié)案,那么我們每天都得復(fù)印上百份文書,而且還得把他們裝訂好。那個工程量也是很浩大的。我們法院一共有五臺復(fù)印機。
其中一臺幾乎不用,有兩臺設(shè)了密碼。那么一般情況下,我們能用的只有兩臺。而十幾個部門要復(fù)印東西。所以,復(fù)印一定要搶占先機。只要復(fù)印室一開門就去復(fù)印。一般我們實習(xí)生上班會比法院工作人員早些,這樣我們就可以避開復(fù)印機使用的高峰期,提早把復(fù)印任務(wù)完成。而且復(fù)印的時候,出來一分就裝訂一份,也可以大大減少時間,增加效率。
其實,我們法院有一臺很先進復(fù)印機,從復(fù)印到裝訂一條龍完成。但那臺復(fù)印機設(shè)了密碼。只有打印室的老師才能使用。有時,為了能節(jié)約時間,也為了偷點小懶,我會對打印室的老師說很多好話。這樣她看我嘴巴這么甜的份上,會開恩讓我用新機子。新復(fù)印機的速度會比一般復(fù)印機快三分之一。
3、蓋章
在法院,法律文書都要蓋法院的章。而蓋章講究一個快準狠。通常十幾份判決書、公告、通知書,要蓋上百個章。那么多的法院章主任一般會蓋的不耐煩,所以我們的速度一定要快。稱主任在不耐煩之前把章蓋好。由于不同文書的蓋章位置是不同的,所以把需要在相同位置蓋章的文書放在一起。這樣可以節(jié)約時間,也可以使蓋的章的位置更準確。蓋章時尤其要注意的是當主任蓋完一張文書后就立馬抽走,這樣可以為主任省去很多麻煩。
幫主任省去麻煩,就等于為自己多鋪一條路。一般法律文書只要蓋法院的章就夠了,但判決書、裁定書只要超過一張紙就得蓋騎縫章,蓋這種章會很費勁。主任一般不會幫我們蓋,我們通常自己蓋。自己蓋的時候要在文書下多墊幾張紙,否者章會蓋的不清楚。
(二)書記員的工作
在法院實習(xí),我們是分到書記員的辦公室。所以自然而然的也會做書記員的工作。
1、庭前準備工作
開庭前應(yīng)做好以下準備工作:(1)在法定期限內(nèi),分別向當事人送達受理案件通知、應(yīng)訴通知書、舉證通知書和起訴書、答辯狀副本。我們一般在立案庭排好期后,我們會作出開庭通知書一類的文書,蓋章后然后在送達給當事人。而在實踐中,一般被告很少會提交答辯狀,而往往選擇在庭上答辯,再補交答辯狀;(2)以當事人申請(獲依職權(quán))進行財產(chǎn)保全,依申請進行先予執(zhí)行。
由于我們庭多是合同糾紛案件,先予執(zhí)行情況在我們庭出現(xiàn)的較小,至于財產(chǎn)保全,一般是由當事人申請,法院根據(jù)申請再裁定是否進行保全;(3)通知必須共同進行訴訟的當事人參加訴訟;(4)告知當事人有關(guān)訴訟權(quán)利和義務(wù)、合議庭組成人員;(5)需要有人民法院勘驗或委托鑒定的,進行勘驗或委托部門鑒定。在我們庭經(jīng)常會出現(xiàn)對合同的鑒定。通常我們會委托市中級人民法院進行鑒定。
2、庭后工作
(1)開庭后,一般的當事人提交辯護意見。這些文件都是由法官的書記員簽收的。我們會在接收的文件上寫上:于某年某月某日某人簽收。(2)送達判決書,裁定書。一般當法官寫好判決書后,會在判決書的原件上寫好電話號碼。我們依次通知的當事人來法院領(lǐng)裁判書。如果當事人不能親自來領(lǐng)的話,必須開出委托書委托他人來領(lǐng)。領(lǐng)判決書時,我們會讓當事人寫一份宣判接受上訴狀。
當事人不服一審判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向一審遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于省市中級人民法院。上訴狀是提交給我們法院,既要有上訴狀書面文本的,也要有電子文本。我們收到上訴狀后,會進入法院電腦系統(tǒng)。將電子版的上訴狀,一審的判決書等一起用郵件的形式發(fā)給市中級人民法院,之后將上訴狀書面文本及一審卷宗一起提交給市中級人民法院。同時,我們還會通知被上訴人來我們院領(lǐng)上訴狀,并告知其向市中級人民法院提交答辯狀。
3、整理工作
當一個案件結(jié)束后,所有的案件材料會訂成卷宗。我們會查閱卷宗中是否有遺漏的地方?jīng)]有填寫或者是否有哪份文件沒有蓋章。確認一切都沒問題了之后,我們會把案件歸檔。就是將案件的一些基本信息,例如案號、案由、主審法官等基本信息記錄在歸檔本上。
(三)法官的工作
據(jù)說我們院是市接受案件最多的一個法院。所以,每個法官的案件都很多。有時法官也會把一些案件的判決書給我們寫。從簡單的簡易程序,再到普通程序,重審案件的,各式各樣的案件都有。當然寫判決書時我們也會遇到很多困難。但法官一般都會細心的指導(dǎo)我們,耐心的修改我們寫的判決書,直到我們寫出一份像樣的判決。
1、寫判決前
我們在寫判決前會先看原告的起訴狀,再看原告提交的證據(jù)是否支持其訴訟請求。對證據(jù)的認定主要看其真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。之后再看對方的答辯狀及證據(jù),審查被告的抗辯理由是否成立,是否有證據(jù)支持。最后,再看開庭筆錄。理清雙方爭議的焦點。大致這一個流程下來,我們對案件就會比較清楚。
2、寫判決
判決書的原件是有一個簽發(fā)頭的,簽發(fā)頭之下是判決書的首部。我們庭的判決書首部都會寫上:區(qū)人民法院民事判決書,案號(年份)龍民二初字第某號。之后寫上當事人及其委托代理人。對當事人的身份的認定要以當事人提交的身份證明為準(自然人以身份證為準,法人及其他組織以營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)機讀檔案為準)。再其之后寫上法院對案件的受理開庭情況。
接下來寫原告訴稱(一般是起訴狀的內(nèi)容),被告辯稱(一般是答辯狀的內(nèi)容)。之后是經(jīng)審理查明,這部分內(nèi)容是最重要的。它是法院認定的事實,它的真實性要有證據(jù)證明,同時它也是后面法院判決的事實依據(jù)。在經(jīng)審理查明之后就是本院認為,即說理部分,也是整個判決書的精華。最后就是判決的內(nèi)容及尾部的內(nèi)容(包括訴訟費,上訴權(quán),審判人員,書記員)。
3、寫判決時遇到的問題及答案
(1)對于借款合同無效的案件,如何確定被告占用資金期間的利息?
《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)該折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當各自承當相應(yīng)的責(zé)任”。無效借款案件,一般判決借款人返還借款本金,同時判決借款人按照中國人民銀行規(guī)定的同期商業(yè)銀行同類貸款利率計付資金占用期間的利息給出借人。
(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同何時成立?
一般而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在雙方達成意思表示一致并簽名或蓋章時成立,除法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)該辦理批準、登記手續(xù)生效的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自成立時生效。至于辦理工商登記中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記只有宣示性,并不對合同的生效產(chǎn)生影響。
(3)已參與公司管理或行使股東權(quán)利是否構(gòu)成股東的實際轉(zhuǎn)讓?
本來,只有股東才享有股權(quán),才可能參與公司管理事務(wù)和行使股權(quán),然而,實踐中,受讓方在根本未辦理或正在辦理股權(quán)變更手續(xù)的情況下,就已經(jīng)實際參與公司管理和行使股東權(quán)利,包括在股東決議上簽字或分配公司盈利,有的甚至擔任公司的董事長或總經(jīng)理。而股權(quán)轉(zhuǎn)讓更重要的是權(quán)屬的變更,因此,參與管理和行使股權(quán)并不構(gòu)成股權(quán)的實際轉(zhuǎn)讓。
(4)對超過舉證期限,但對案件的審理起決定作用的證據(jù),應(yīng)否予以質(zhì)證和采納?
當事人在舉證期限內(nèi)不提供證據(jù)材料的,將承擔證據(jù)失權(quán)的后果。對于當事人逾期提供的證據(jù),人民法院在審理時不組織質(zhì)證,也不能作為認定案件事實的依據(jù)。但在審判實踐中,在有些情況下,當事人因客觀原因無法再舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的,可以向人民法院申請延期舉證;沒有向法院申請或提出申請后不被采納的,
在舉證期限屆滿后提供證據(jù),即使該證據(jù)對案件起決定作用,人民法院也不應(yīng)該對該證據(jù)進行質(zhì)證。
(5)人民法院通過審理只支持了原告的部分訴訟請求,訴訟費如何承擔?
訴訟費是當事人進行民事訴訟依法應(yīng)當繳納的費用,其包括受理費、申請費和其他訴訟費。按案件性質(zhì)的不同,案件受理費又可分為財產(chǎn)案件受理費和非財產(chǎn)案件受理費。案件受理費由敗訴的當事人承當。雙方都有責(zé)任的雙方分擔。共同訴訟當事人敗訴,由人民法院根據(jù)他們各自對訴訟行為所支出的費用,由該當事人負擔。其他訴訟費用由人民法院根據(jù)具體情況,決定當事人雙方應(yīng)負擔的金額。因此,對法院支持當事人部分訴訟請求的,應(yīng)按上述決定當事人訴訟費的分擔。
三、不足
雖然在法院實習(xí)的兩個月里,從為人處事,到工作業(yè)務(wù)的熟悉,我都受益良多。但獲益的同時也有一絲遺憾。
(一)不能合理安排自己的工作
因為是實習(xí)的緣故,我們的工作大部分是臨時的。所以在工作來之前,我們不能很好的規(guī)劃自己的時間,安排工作的先后順序。同類性質(zhì)的工作不可以一次性完成,這樣就浪費了很多時間和精力。
(二)當天的工作可能不能當天完成
在公務(wù)員系統(tǒng),似乎都有一個共性—相對懶散。很多事能拖就拖。這樣在處理一些案件時,可能會出現(xiàn)超過審限的問題。由于缺乏相應(yīng)的懲罰機制,即使超過審限,也不會特別引起法官或書記員的注意。在實習(xí)的日子里,我也沒有做到有工作就立馬做。這是一個極不好的習(xí)慣,也為我的實習(xí)生活留下了不小的遺憾。工作也許永遠也做不完,但至少做完一件少一件。特別是在法院工作,多做一件工作,就等于多幫當事人減少一點那麻煩。
x年x月x日,我結(jié)束了兩個月,實際算起來40天的實習(xí)。在這40天的時間里,我接觸了一個完全陌生的社會;在這40天里,我完成從一個學(xué)生到一個社會人的蛻變。在這我由衷的感謝一路悉心指導(dǎo)我的民二庭的所有老師們。庭長的嚴謹、雯姐的細心、小裴姐的麻利??因為有這么多優(yōu)秀的老師的存在,才能使我在實習(xí)中得以成長,也由衷感謝學(xué)校老師的指導(dǎo),讓我感受到了來自學(xué)校和學(xué)習(xí)老師們濃濃的關(guān)懷。
一、實習(xí)過程與內(nèi)容
我的實習(xí)是由__科技大學(xué)人文與__科學(xué)學(xué)院和__市人民法院共同安排的。通過實習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己一年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我了解了庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。我被分在了刑一庭,這對我是有點難度,因為我們大一還沒有學(xué)習(xí)刑法。由于刑一庭只有我一個實習(xí)生,難免有些緊張和擔心,害怕自己做不好工作,為別人添麻煩。不過,這也是個鍛煉自己的好機會,正因為是一個人,更是需要我獨立迎接挑戰(zhàn)。就這樣,我滿懷激情,正式開始了在沅江市人民法院的實習(xí)生活。在刑一庭實習(xí)的半個月里,我主要做了以下一些事情。
1、整理卷宗。邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認定等等,在整理卷宗過程中,對刑事案件從立案到審結(jié)的程序、各種歸檔的文書的分類有了詳細的了解。
2、旁聽案件。沅江市管轄人口較多,刑一庭又是沅江市人民法院管轄的事最多最雜的,幾乎每天都有一個庭要開,這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足。審判比較注重程序,法庭審理比較嚴肅,通過旁聽案件,我對刑事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理刑事案件關(guān)鍵在于著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪。
3、做合議庭評議案件的臨時記錄。一些疑難案件必須采取合議庭的方式審理,在開庭審理休庭后要對案件的疑難點進行合議庭成員合議,我擔當過幾起案件評議時的記錄,由于法官們在討論案子時都是用沅江方言,能夠完全聽懂,但我還是不能完全記錄的準確,平時我們在速記這方面鍛煉較少,我覺得我們的教學(xué)活動中應(yīng)該增加速記這方面的培訓(xùn)。
4、寫一些法律文書。值得一提的是我在實習(xí)的15天里,曾草擬過1份刑事裁定書,嘗試了自己寫刑事判決書的稿紙,寫過兩份公告啟示,這對我來說是非常大的考驗,要知道,案子都是普通程序,寫判決書要求將每個證據(jù)的主要內(nèi)容都寫出來,并指明該證據(jù)都證明了什么,通常要寫十幾頁。要寫出判決書,就必須對整件案子十分熟悉,將厚厚的偵察卷看透。雖然寫的都是一些比較簡單的文書,還是照著模板寫的,但還是出了不少錯誤,就一份裁定書我寫了四遍才合格!原因就在于措辭不嚴謹,法官讓我改了三次才送給庭長簽字,真是慚愧!回來后狂看司法文書寫作的格式,后悔當初老師講時自己沒好好聽,真是應(yīng)征了那句古話,“紙上得來終覺淺,覺知此事須躬行”。
5、跟隨警官到各地方調(diào)查案件,送達法律文書。原先總以為送達文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,就是簽收個送達回證就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去,杜警官給他耐心的解釋半天,給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了。現(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了,普法教育任重道遠。跟著杜警官出去辦案確實學(xué)到了不少東西。
二、實習(xí)學(xué)到的知識
此次實習(xí),我主要在刑事庭協(xié)助工作,同時我也經(jīng)常參與檔案室的管理。在檔案室,我主要是協(xié)助整理檔案,它讓我對檔案管理工作有了更深刻的了解,也使我的實踐能力在工作中得到了提高。同時,我也經(jīng)常利用空閑時間翻閱各種案件,尤其是涉外型案件,讓我開闊了眼界,了解到了更豐富的案例,并運用自己所學(xué)的法律知識去思考及判斷各種案件的審理情況??戳嗽S許多多的卷宗之后,尤其是一些有代表性的案件的審判結(jié)論和一些相似案件的不同審判,讓我在開闊自己的思維的同時又學(xué)到了那些律師法官們的思維方式,同時又鞏固了我的法律知識,也讓我學(xué)到了一些課本以外的相關(guān)知識。我以前從沒在法院實習(xí)過,對書記員的工作更是一竅不通。面對自己即將獨立工作,信心很不足。怕出問題,帶來不必要的麻煩。還好大家不停鼓勵我,給我增添信心。我認真了解了書記員工作的主要內(nèi)容及要注意的事項。
書記員主要負責(zé)案件的記錄工作,包括庭審筆錄、送達筆錄、詢問筆錄、調(diào)解筆錄等等,還要負責(zé)一些案卷的整理裝訂工作及一些文件的打印送達工作。說起這記錄工作,也許有人會認為書記員的記錄毫無技術(shù)和難度可言,只是簡單的記錄罷了,但作筆錄其實是大有學(xué)問的。本來我就對記錄這個工作完全不了解,寫字速度又不快,再加上沒有經(jīng)驗,不知道各種記錄應(yīng)有的格式,一開始完全摸不著門道,鬧了不少笑話。各種記錄都有一定的規(guī)律和格式,只要掌握了這些基本的規(guī)律和格式,記錄就會簡單很多。另外,在法庭調(diào)查的部分,記錄也是有規(guī)律可循的。有些程序是反復(fù)循環(huán)的,將其他固定的話反復(fù)寫,就能省去很多功夫了。要有較強的歸納能力,明白提問者和答問者要表達的主要意思,迅速地分析出哪些是重要的內(nèi)容,刪掉不必要的內(nèi)容,并將口語化的語言盡量轉(zhuǎn)化成書面語言記下來。而要做到這一切,還有一個重要的前提,就是聽得懂。
三、實習(xí)結(jié)束后的心得
法院里的實習(xí)讓我知道了自己的不足,把全國設(shè)法學(xué)的院校比做一個瓶子,北大人大武大就是那個瓶子的蓋子,我們的學(xué)校就是那個瓶子的底,現(xiàn)在法學(xué)沒有??粕?,我們就成了墊底的,原來我總以為基層法院里法官們學(xué)歷低,在法院呆了半個月后深入了解了才知道自己的盲目自大,知道了自己的無知,其實自己什么都不懂,現(xiàn)在本科生滿大街都是,而自己就是那種底層學(xué)校出來的。在法院實習(xí),做錯了什么事,法官們可以說你還是學(xué)生,可以原諒你,但當走上工作崗位后再出錯,就要承擔責(zé)任,實習(xí)讓我在學(xué)生和走上社會進入工作崗位之間有個良好的過度,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,使我提前了解了社會,為適應(yīng)不斷變化的社會做好了思想和能力等方面的充分準備,為就業(yè)打好了基礎(chǔ),對我的將來有著極大的幫助。
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20__年2月20日到4月15日,我在__市人民法院進行了為期一個多月的畢業(yè)實習(xí)。首先,在這里我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的滎陽市人民法院的工作人員及我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的幫助和努力。雖然只有短短的一個多月時間,但是我卻感悟很深,收獲頗多。
一、實習(xí)概況
根據(jù)法院老師的建議及我的意愿,本次實習(xí),我被安排在民一庭。在實習(xí)中我的主要崗位是書記員和法官助理。具體工作內(nèi)容是,辦公室日常事務(wù)處理、參加案件旁聽和調(diào)解、整理裝訂案卷、書寫法律文書等。在此次實習(xí)中,我認真遵守各項規(guī)章制度,虛心地向法官們學(xué)習(xí),并與他們建立了良好的關(guān)系,積累了社會經(jīng)驗,讓我終生受益。與此同時,我也看了許多實際案例和一些專業(yè)書籍與雜志,讓我初步地進入了角色。負責(zé)帶我實習(xí)的法官們都很耐心地指導(dǎo)我、精心地為我答疑解惑,讓我學(xué)到了一些實實在在的本領(lǐng)。按照實習(xí)計劃,我圓滿地完成了實習(xí)任務(wù)。
二、實習(xí)主要內(nèi)容
(一)旁聽庭審
滎陽市人民法院作為基層法院,案件比較多,而民一庭又是全法院管轄的事最多最雜的,所以幾乎每天都有開庭。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴,這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高。
旁聽時,我認真聽取了每一案件的來龍去脈,原、被告雙方的事實,理論依據(jù)和法律依據(jù),分別做好了筆記,把當中的重點記錄下來,之后通過翻閱課本和法律條文,增強理解。這一過程讓我懂得如何運用法律來保護自身利益,而且也借此機會了解到每宗案件糾紛的特點,使我認識到要知道每一案件的真相必須要通過的了解和分析,才能明白事情的事實。
(二)整理和翻閱卷宗
案卷整理在法院工作中也是必不可少的,每個審結(jié)的案件都要及時訂卷歸檔,以備日后查閱。整理案卷也為我提供了接觸各類案件的機會。例如,在檔案整理中,我發(fā)現(xiàn)特別多的離婚糾紛。讓我能夠從一個整體、全面的角度去看問題。而且,通過認真查閱和整理濃縮了多方工作流程的卷宗之后,我還了解到一個案件的具體工作程序,并從中體會到案件審理的基本思路。在上述提及的每一個流程,平時工作中都不能大意和馬虎,這體現(xiàn)了法律工作的嚴謹性。雖然整理和翻閱卷宗看起來是一件很普通的工作,但這也是一件非常重要的事情,對于了解,分析每個案件關(guān)鍵起重要的作用。
(三)學(xué)習(xí)法律文書的制作和書寫
法律文書的制作和書寫在很多法院工作中都有所涉及,可是說是最基本的。這些法律文書包括判決書,起訴書,庭審筆錄,合議庭筆錄等。雖然它們都有一個固定化的模式框架,但是其中的內(nèi)容卻是需要根據(jù)每個案件的情節(jié)來構(gòu)建的,不能一概而論,這需要要求十分仔細和認真地抓住每一個具體細節(jié)問題,簡明扼要,思路要清晰,邏輯思維要嚴密,突出重點。所以法律文書的制作者需要有高素質(zhì),高深專業(yè)知識,而做這一工作,有利于訓(xùn)練大腦思維,提高文字的表達能力。
(四)送達法律文書
原先總以為送達文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,就是簽收個送達回證就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去,給他耐心的解釋半天,給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了。現(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了,普法教育任重道遠。
(五)幫忙接待當事人,調(diào)解矛盾
基層法院面對的直接就是群眾,所以接待當事人也是平時工作的一大部分。我經(jīng)常會去__大廳幫忙,遇見各種各樣的群眾,有的喊冤訴苦的,有的叫罵不公的,無論是遇到多么刁鉆野蠻的當事人,我們都要想盡辦法去平息,去幫助解決。當然,這個活生生的實戰(zhàn)演練場地為我提供了很多靈活的案例材料,讓我不僅鍛煉了專業(yè)能力,還提高了我的調(diào)解藝術(shù)。
三、實習(xí)體會
(一)總結(jié)收獲
首先,鞏固理論知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何理論知識,終究都要通過實踐的檢驗。法學(xué)是一門學(xué)術(shù)型、理論性學(xué)科,更是一個應(yīng)用型、實踐性的工具,我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識已有近四年的時間,在這期間法律基礎(chǔ)知識進一步扎實、理論水平也有明顯提高,但是對于實務(wù)接觸甚少,所學(xué)理論知識無法在實踐中得到驗證,不僅不能發(fā)現(xiàn)不足,而且反過來影響了理論水平的進一步提高。通過參加這次畢業(yè)實習(xí),以理論為基礎(chǔ),實踐內(nèi)容與理論知識相結(jié)合,在實踐中加深了對理論的理解,在實務(wù)工作中學(xué)會了理論的運用,而且不斷提升法律素養(yǎng)和實務(wù)水平。
其次,對法院工作有了更加直觀深刻的了解。
第一,法院工作的重要性。法院工作直接關(guān)系社會公平正義的實現(xiàn)。所以每個案件都需要以公正客觀的心態(tài)對待,確保受害人利益得到切實保障,被告人得到應(yīng)有懲罰,正義得到伸張。
第二,法院工作的復(fù)雜性和嚴謹性。實踐中的案例,案件事實具有諸多模糊之處,而且還有許多其他因素需要考慮,每個案件都需要法官耗費大量的心血反復(fù)推敲、斟酌,有的甚至通過數(shù)次合議仍不能達成統(tǒng)一意見。在這種情況下則需提交審判委員會定奪。第三,法官工作的艱辛。真實的法官不僅要面對案件雙方的雙重壓力,還要抵御來自不同方面的拉攏誘惑。實習(xí)期間,經(jīng)常遇到群眾上訪、靜坐,甚至沖擊法院,法官的工作環(huán)境需要更加切實的保障。
再次,提高了適應(yīng)能力,交際能力。
以前在象牙塔的保護下安然自得,可是到法院之后,天天要應(yīng)對不同的環(huán)境和場合,接觸形形色色的人,不得不努力使自己做好,表現(xiàn)好,才能在這里如魚得水。通過這次實習(xí),提高了我對環(huán)境的應(yīng)變、適應(yīng)能力;另外,做事先做人,我明白了如何與人相處是現(xiàn)代社會做人的一個最基本的問題。作為一個實習(xí)生,我們不僅只是把領(lǐng)導(dǎo)交給我們的事做好,更要有眼力,有積極的態(tài)度,只有這樣才能真正地有所收獲。無論是跟領(lǐng)導(dǎo)、同事、律師還是當事人接觸,都要端正自己的態(tài)度,擺清自己的位置。
(二)分析不足
首先,自身存在的一些不足。
1.理論知識匱乏、實踐能力低下。在旁聽過程中,我發(fā)現(xiàn)很多簡單的案件,自己都不會分析、解決;或者曾經(jīng)學(xué)過的東西卻拿不出來,不會用。而審判員和律師對整個案件的駕馭能力以及他們清晰的思路,嚴謹作風(fēng),嚴密的邏輯語言令我羨慕和驚嘆。想起自己學(xué)習(xí)了一年的法律,真切的想到了自己僅有的專業(yè)知識是遠遠不夠的。所以在往后的學(xué)習(xí)中,在加強理論修養(yǎng),學(xué)習(xí)好法律知識的同時,更需要積累實際辦案經(jīng)驗和社會閱歷。
2.應(yīng)變能力差。在實習(xí)期間,我發(fā)現(xiàn),如果遇到緊急情況或者在比較嚴肅的環(huán)境下,我的反應(yīng)總是比較遲鈍,也是心理素質(zhì)不夠好所引起的。這方面是需要多加注意和鍛煉的。
3.做事效率比較低。我做事比較慢,以前我總找借口說是因為自己做的比較細致,追求完美,可是我發(fā)現(xiàn)其實效率和質(zhì)量不總是成反比的,我要努力使自己在最短的時間里做出最漂亮的工作。
其次,法院自身存在一些問題。
1.庭審走過場。
2.久調(diào)不決問題嚴重。為了構(gòu)建和諧社會,如今法院大力倡導(dǎo)調(diào)解優(yōu)先,更有的法院還給法官下達調(diào)解率,作為目標責(zé)任制考核業(yè)績。所以法官對當事人不愿調(diào)解的案件,久拖不決。
3.現(xiàn)有的法官素質(zhì)仍有欠缺。
4.執(zhí)行問題仍然很難。在實習(xí)期間目睹了許多案子有了判決卻仍得不到應(yīng)有的賠償。究其原因,并非一方面,有法律自身存在的問題,有法官的職業(yè)素質(zhì)當然也有當事人自己法律素養(yǎng)的欠缺。
四、展望未來
兩個多月的法院實習(xí)使我深刻地體會到:法律是一門實踐性很強的學(xué)科,它僅有基本的專業(yè)知識是遠遠不夠的,它更需要的是實務(wù)操作、辦案經(jīng)驗和社會閱歷,作一名法官不僅需要有獨立的法律人格,更需要有崇高的法律素養(yǎng)。
首先,時刻加強自身學(xué)習(xí)。對于我這樣一個即將步入社會的學(xué)生而言,需要學(xué)習(xí)的東西很多,周圍的同事就是的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛?。另外,還要不斷加強法律知識的學(xué)習(xí)。隨著社會環(huán)境的巨大變化以及我國法治的逐漸完善,每年有許多部法律法規(guī)出臺。如果滿足于現(xiàn)狀,你會發(fā)現(xiàn)你所掌握的法律知識很快就會過時。作為一名法律人,必須有足夠強的學(xué)習(xí)能力,時刻注意把握法律的最新動向。
其次,加強法院自身建設(shè)。法院在平時暴露出來的問題也是不容忽視的。如律師、法官的職業(yè)水平較低;法院的工作獨立性不強,經(jīng)常會受到來自各方面的壓力甚至干涉等等問題。法院自身也要立足于這些不足,加強素質(zhì)建設(shè);另外,作為準法律人,我們應(yīng)樹立信心,滿懷責(zé)任,為中國的法制建設(shè)添磚加瓦。
最后,加強普法工作。作為基層人民法院,普通群眾的法律意識和法律觀念薄弱,在這個物欲橫流的社會,我們更要重視法制宣傳與教育工作。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律的含義、知道法規(guī)的具體意義。并在這個基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律神圣地位,只有這樣我們建設(shè)法治社會才有希望。
這一個月短暫而又充實的實習(xí),是我走向社會的一座橋梁,為以后步入社會打好了基礎(chǔ)。實習(xí)結(jié)束了,但我感覺并不是那么輕松似的,我覺得自己面臨著更多的壓力與挑戰(zhàn)。在法院實習(xí)的這段工作經(jīng)歷讓我看到了未來職業(yè)的發(fā)展方向,教我懂得了如何獨立生活,如何憑借法律人的智慧和真誠贏得他人的尊敬和信賴,如何盡己所能關(guān)心需要幫助的人。經(jīng)歷就是一種美麗,經(jīng)歷就是一種積累,這短短的兩個多月使我變得自信而富足。最后我要說的是:實習(xí)的收獲就是悟出了一個道理,路還很長,要學(xué)的東西還有很多!
20__年的暑假,我在__市__區(qū)人民法院進行了為期1個月的實習(xí)。實習(xí)中主要是工作是整理文書,協(xié)作處理日常法院工作。通過這次實習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的操作,鞏固并檢驗了自己已學(xué)習(xí)的知識,同時還學(xué)習(xí)了自己還沒學(xué)的專業(yè)知識。
實習(xí)期間,我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔任了具體的案卷整理工作和書記員的工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法,并及時與法官交流。在此期間,我進一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對審理民事案件的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。實習(xí)結(jié)束時,我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較高的評價,所以在這向所有為我在法院實習(xí)總結(jié)提供幫助和指導(dǎo)的法院的工作人員及我的老師致謝。
實習(xí)期間我主要的法院實習(xí)工作進行了深入的學(xué)習(xí),并參加了一些案件立案審判的過程:
1、訴訟文書的寫作。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等?,F(xiàn)在我知道,舉證通知書是發(fā)放給原告和被告的,而應(yīng)訴通知書是發(fā)放給被告的。所有的文書一式兩份,一份給當事人,另一份法院保存。然后還負責(zé)了這些文件的編排、校對、打印等工作。使我更加清晰了法院工作的嚴謹和程序性,每一份打印的訴訟書,判決書等都要蓋有“與原件核對無異”樣的章,并且要到辦公室蓋法院的公章。而在運用電腦編排一類事情中又讓我認識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。這些基本素質(zhì)在我們?nèi)粘5膶W(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
2、聯(lián)系當事人。在此期間我還經(jīng)常打電話聯(lián)系當事人或接聽電話以及接待其他訴訟參與人。一開始很害怕自己的表達不清楚,當事人不能理解我的意圖,所以打電話很膽怯,但是所謂孰能生巧,通過老師的指導(dǎo)和自己的體會,我慢慢掌握了與當事人溝通的技巧。這使我認識到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當具備專業(yè)知識,還應(yīng)當具備社會交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。
3、整理卷宗,在法院工作人員的指導(dǎo)下,我學(xué)會了整理卷宗。卷宗分正卷和副卷:副卷是合議庭對案件的討論意見理由等等,是給法院內(nèi)部看的,當事人及其代理人是絕對看不到的;正卷里包括立案文書、起訴狀、應(yīng)訴答辯狀、送達回證、開庭筆錄、質(zhì)證筆錄、雙方提供的證據(jù)等等,正卷是給當事人及其代理人看的。卷宗不能帶離法院,閱卷完畢后應(yīng)及時送還案件的承辦法官或書記員。卷宗的整理包括按順序排列內(nèi)部文書、填寫封面、裝訂成冊、張貼封條、書記員蓋章等工作。這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認定等等,在整理卷宗過程中,使我對民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。
4、旁聽案件。在實習(xí)的過程中,我參加了多次的旁聽案件。我所見到的庭審與想象中的卻是千差萬別。腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴肅穆的情景,卻與現(xiàn)實格格不入。并且完全沒有律師當堂對抗、精彩紛呈的場面,審判時間也很短,一般不會超過三小時。雖然事先沒有看卷宗,但還是能聽懂大概。我覺得,在庭審的過程中,法官的思路是最清晰的,法官的思路引導(dǎo)著整個審理過程;法官總結(jié)的爭議焦點很關(guān)鍵,關(guān)系到能否準確地指出案件的要害;而一個好的律師,首先要思路清晰,能夠自圓其說,還要較好地捕捉法官提出的問題的深層含義。
5、做案件的記錄。多次的旁聽,讓我對庭審的流程有了很好的了解。因此我有幸擔當了幾起案件的記錄,平時從沒參加過速記方面的鍛煉,開始的幾次不僅記不下全部內(nèi)容,寫涂改厲害,而且無法把握真正該記錄的內(nèi)容,最后還是在法官的指導(dǎo)下,重新寫了一遍,才讓當事人雙方簽的,經(jīng)過幾次的練習(xí)和老師的批改,后來幾次慢慢掌握了庭審記錄的技巧并能獨立完成記錄工作,但速度還是有點慢。準確聽庭是書記員的基本功之一,而且打也是個很大的問題,一定要快,準確,才能完全準確記錄當事人的言語,通過這項工作讓我看到了自己的不足,應(yīng)該在以后的學(xué)習(xí)生活中更加培養(yǎng)自己實際性操作方面的能力。
在這次實習(xí)的過程中,我發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足和缺點,感到自己不擅長與人交流和溝通,動手能力不強,做事情不夠有條理,但是功夫不負有心人,在老師的指導(dǎo)之下,我不斷努力,不斷實踐,不斷提高。
這次實習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可稱得上是很大。通過實習(xí),我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中.理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對專業(yè)用語有了進一步的掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師朋友,我們在一起相互交流,相互促進,從他們身上我學(xué)到很多為人處世的方法。
短短一個月的實習(xí)給我留下深刻的印象,讓我明白,所有的成功都不會從天而降,一定要靠自己的努力去爭取。腳踏實地,一步一步的來,投機取巧都不是長久之計,唯有真本事才是看家本領(lǐng)。
再一次慶幸我有這樣一次實習(xí)機會,讓我學(xué)到這么多的知識。非常感謝__市__區(qū)人民法院給我實習(xí)的機會。
提起訴訟的比例高于男性,整理案卷中有10份離婚案件,其中有9份是女方提起的,這反映出當今婦女維權(quán)意識增強,婦女地位提高④一方不出庭,訴訟文書采取公告送達的增多⑤因家庭矛盾引起離婚較多,多集中于外出打工者,且都是在春節(jié)后不久提起離婚。
2、道路交通事故案件,案件的共性:一是受害人及其親屬依法維權(quán)意識增強,案件增長幅度大。二是原告索賠數(shù)額高,原告勝訴率高,獲賠數(shù)額相對較少。三是車輛及人員的流動性,法院受理案件后,送達訴狀副本、舉證通知、開庭傳票比較難,直接影響了案件的審理進度,增大了案件的審理難度,審理周期相對較長。四是判決裁定確定的民事賠償執(zhí)行不到位現(xiàn)象突出,法院受理的該類案件,大多是肇事者無能力賠償或雙方就賠償額度未達成一致意見,交警部門調(diào)解不成的情況,這嚴重影響當事____________益和司法權(quán)威。
3、勞動合同糾紛,在法院聽了一起關(guān)于勞動合同的案件,發(fā)現(xiàn)在辯論過程中,用人單位的代理人總在強調(diào)用人單位和勞動者之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,或者強調(diào)是雇傭關(guān)系,而勞動者的代理人強調(diào)用人單位和勞動者之間是勞動關(guān)系,是一種沒有簽定勞動合同的事實勞動關(guān)系。所以我專程上網(wǎng)查了一下他們的區(qū)別:
(一)從合同的主體上看。勞動關(guān)系的一方必須是用人單位。即機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或個體經(jīng)濟組織,另一方是勞動者個人。勞務(wù)關(guān)系的雙方可能都是個人,或者都是單位,也可能一方是單位,一方是個人。
(二)從用工雙方的關(guān)系上看。勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位有隸屬關(guān)系,接受用人單位的管理,遵守用人單位的規(guī)章制度,從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排。而勞務(wù)關(guān)系的雙方則是一種平等主體之間的關(guān)系,勞動者只是按約提供勞務(wù),用工者也只是按約定支付報酬,雙方不存在隸屬關(guān)系,沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。(三)從支付報酬的形式上看。勞動關(guān)系支付報酬的方式一般是按月支付工資,有規(guī)律性。勞務(wù)關(guān)系多為一次性的或按階段按批次支付,沒有一定的規(guī)律。
(四)從法律的適用上來看。勞動關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動者之間的糾紛,應(yīng)由勞動法來調(diào)整。勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)由民法來調(diào)整解決。
本次實習(xí)開闊了我的視野,在實踐中我的專業(yè)知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉,也使我對法律在現(xiàn)實中的運作有了初步的了解。此外
甘肅省高級人民法院成立于1949年9月19日,原稱甘肅省人民法院,1954年改稱甘肅省高級人民法院。法院審判辦公樓現(xiàn)坐落于蘭州市安寧區(qū)建寧西路1950號。
甘肅省高級人民法院現(xiàn)設(shè)有刑事審判第一庭19人,刑事審判第二庭12人,刑事審判第三庭20人,民事審判第一庭17人,民事審判第二庭19人,民事審判第三庭(知識產(chǎn)權(quán)審判庭)7人,行政審判庭15人,賠償委員會辦公室7人,少年法庭5人,執(zhí)行局(庭)6人,執(zhí)行復(fù)議監(jiān)督處10人,執(zhí)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)處10人,執(zhí)行綜合管理處9人,立案第一庭18人,立案第二庭18人,審判監(jiān)督第一庭14人,審判監(jiān)督第二庭12人,研究室7人,司法技術(shù)處4人,辦公室21人,政治部2人(內(nèi)設(shè)人事處6人、法官管理處5人、教育處5人、老干部工作處4人),紀檢組11人,監(jiān)察室2人,機關(guān)黨委4人,審判管理辦公室12人,直屬處5人,宣傳處12人,網(wǎng)絡(luò)信息處6人,司法行政裝備處14人,審判保障處46人,法官協(xié)會(外事辦)3人,司法警察總隊26人共37個內(nèi)設(shè)機構(gòu),下屬甘肅省法官培訓(xùn)學(xué)院(國家法官學(xué)院甘肅分院)11人,省法官培訓(xùn)學(xué)院甘南分院(國家法官學(xué)院舟曲民族法官培訓(xùn)基地)27人2個事業(yè)單位。
人民法院依照法律規(guī)定代表國家獨立行使審判權(quán),不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。甘肅省高級人民法院主要依法審判下列案件:1、法律、法令規(guī)定由它管轄的第一審案件;2、下級人民法院移送審判的第一審案件;3、對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件;4、人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。
20__年至今,甘肅省高級人民法院先后獲得最高人民法院表彰6次,省上有關(guān)部門表彰3次。其中,20__年,甘肅高院被最高人民法院確定為首批“全國司法公開示范法院”;20__年,在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中,甘肅高院被甘肅省雙聯(lián)行動領(lǐng)導(dǎo)小組授予“民心獎”。近年來,甘肅高院共有46個部門、179名個人受到國家有關(guān)部委、最高人民法院、省上有關(guān)部門和甘肅高院表彰,43名干警被授予榮譽天平獎?wù)?;先后涌現(xiàn)出了“全國法院先進集體”辦公室和宣傳處,“全國三八紅旗集體”、“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”民一庭等先進典型。
2實習(xí)主要過程
此次實習(xí)的目的在于通過實習(xí),了解熟悉國內(nèi)司法體系構(gòu)成,案件處理流程以及工作制度等。實習(xí)過程主要包括以下幾個階段:
(1)了解熟悉國內(nèi)司法體系構(gòu)成,各等級法院處理案件類型;
(2)通過整理卷宗去了解學(xué)習(xí)案件從發(fā)生到審結(jié)、罪犯被送到監(jiān)獄的全過程。案件的審判流程表反映了一個案件的基本信息,從收案、分案到結(jié)案都被歸入了電子信息檔案;
(3)對聽審會議做記錄,撰寫法律文書。提升書面語言表達的邏輯性,嚴謹性,規(guī)劃性;
(4)案件數(shù)量、狀態(tài)及類型的統(tǒng)計分析。市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,人們法律權(quán)利意識不斷增強,再加上仲裁等非訴程序糾紛解決機構(gòu)較少,導(dǎo)致案件相對較多,且呈逐年遞增趨勢。通過自身專業(yè)知識的運用,利用數(shù)據(jù)錄入的方法,能夠更快更有效的整理統(tǒng)計好案件類型,如民事案件、刑事案件、行政案件等,并且將它們分類;
(5)總結(jié)實習(xí)經(jīng)過,并完成實習(xí)手冊、實習(xí)報告。
3實習(xí)主要內(nèi)容
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,任何工作直到真正開始上手去做,就會發(fā)現(xiàn)實屬不易。剛到單位的第一周,主要是對法律知識有一個基本的了解,培養(yǎng)法律意識,了解法律精髓和文化,堅守法律公平、公正的精神準則,學(xué)習(xí)國內(nèi)司法體系構(gòu)成以及工作制度。
第二周開始整理卷宗的工作。在這個過程中,我逐漸發(fā)現(xiàn)一個案卷就是一個案件從發(fā)生到審結(jié)、罪犯被送到監(jiān)獄的全過程。案件的審判流程表反映了一個案件的基本信息,從收案、分案到結(jié)案都被歸入了電子信息檔案。檢察院會將案件的起訴書及相關(guān)材料提交到法院。公安機關(guān)關(guān)于各種案件的刑事偵查,一個案子并不是簡單的幾個物證或口供,而是非常詳細完整的環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈,從被告人供述、被害人陳述、證人證言、人體損傷鑒定、價格鑒定、勘驗筆錄、工作記錄、辨認筆錄,到電話清單、各種物證圖片,確可證明一個案件的始末。律師的委托書、辯護詞,還有民事材料、調(diào)解書,雖不是每個案件都涉及,卻也是一個刑事案件的組成部分。立案登記表、收案筆錄是法院的工作。開庭公告、庭審筆錄、宣判公告、判決書、送達判決書回證、執(zhí)行書及回證、提票等。
鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細,然后做得很認真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學(xué)問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科,每一個細微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當事人的切身利益,因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心,時時留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進行指導(dǎo),使我從中受益匪淺。同時也使我認識到細心負責(zé)對于工作的重要性。
第五周開始就作為記錄員記錄聽審會議的內(nèi)容。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴,這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當事人著想,盡量減少當事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏樱藶榈睦蠓ü俸腿罕姷木嚯x。
接下來就是對于法律文書的撰寫。在實習(xí)期間,幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等,雖然寫的都是一些比較簡單的文書,但是還是免不了出現(xiàn)一些問題,庭長對于我的措辭不夠嚴謹,用語欠規(guī)范,陳述過于簡單,邏輯有失嚴密,說服力不足等問題做出建議和指導(dǎo)。的確,我在寫“經(jīng)審理查明”部分時,寫得過于概括,庭長說這部分要把案件所有的相關(guān)事實都加以分析,寫出對證據(jù)采納和不采納的理由,因為判決要讓原告、被告雙方看,他們可能都不懂法律,作為一個法律文書撰寫者,你要讓訴訟雙方看了以后,通過對判決書中認定事實的邏輯分析得出與判決書相同的判決,這樣才能讓判決具有說服力,才會是一個成功的判決。而我的判決只是對原告、被告存在爭議的部分事實作了分析,并不能讓人從我的“經(jīng)審理查明”和“本院認為”部分想當然的得出我做的判決。經(jīng)過庭長的指導(dǎo)和之前的法律知識的培訓(xùn)了解,在之后的撰寫中,我記錄下每一個錯誤,確保下一次撰寫時不會出現(xiàn)同樣的問題,確保優(yōu)化每一次的報告質(zhì)量,達到邏輯性嚴密,言語有條理,用于規(guī)范性,證據(jù)充分性等要求。
同時,我也有效利用了統(tǒng)計學(xué)的專業(yè)知識和實習(xí)工作中的實際情況相結(jié)合,閱讀了大量關(guān)于統(tǒng)計方面的書,如《中國統(tǒng)計》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計》以及諸多統(tǒng)計專業(yè)論文,充實了自己的理論知識,收益非淺。在處理統(tǒng)計案件數(shù)量以及將案件分類時,利用SPSS做出數(shù)據(jù)錄入,快速準確的統(tǒng)計好案件類型及數(shù)量,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析與決策的方法參與案例采集與編寫。
表格性的數(shù)據(jù),我們不易從中找出規(guī)律性的東西,不便于我們對其分析。而將表格性的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為圖表的形式展示出來使得數(shù)據(jù)更加形象直觀,便于我們從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。為了使得老師更加直觀了解到案件處理類型和狀態(tài),我制作了大量簡單易懂的圖形,對分類數(shù)據(jù)和順序數(shù)據(jù)的展示方法都適用于數(shù)值型數(shù)據(jù)。從中我發(fā)現(xiàn),要選擇與其和合適的圖表形式。
4實習(xí)的主要收獲和體會
在這次八周的實習(xí)中,我收獲頗多,不僅專業(yè)技能上得到實際性操作和應(yīng)用,同時提高了法律涵養(yǎng),了解法律案件處理過程,學(xué)到了許多學(xué)校里所學(xué)不到的經(jīng)驗與教訓(xùn)。作為一名即將走出校園的大學(xué)生,這次的畢業(yè)實習(xí)無疑成為了我踏入社會前的一個很好的試煉,為我今后的工作學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。主要的收獲和體會主要有以下幾點:
(1)學(xué)會在工作中培養(yǎng)細心和主動做事的思維。任何工作都離不開細心負責(zé),何況是時刻體現(xiàn)著公平正義的法律有關(guān)事項。細心是完成任務(wù)的重要保障,尤其是在撰寫法律文書的時候,更需要細心認真。法律文書種類眾多,有民商裁決文書、行政裁決文書、刑事裁決文書、仲裁法律文書、公證法律文書、訴訟法律文書、非訴法律文書、公司管理文書、公司清算文書、常用法律文書幾種,每一種都有各自的書寫要求,如果因為混淆了書寫要求導(dǎo)致法律文書書寫錯誤,就是犯了很大的錯誤。同時,工作中應(yīng)該有主動做事并思考下一步的思維,不是每一步都是指導(dǎo)老師有時間教的,如果確切的知道了第一步,那么就應(yīng)該主動去思考接下來工作的第二步第三步,培養(yǎng)主動思考的習(xí)慣對于工作是十分有用的。
(2)理論知識和實踐工作上的差別。通過實習(xí)過程,我發(fā)現(xiàn)理論知識和運用到工作上仍有很大差距。在學(xué)校里,老師教的是理論知識,對于數(shù)據(jù)的處理都是已經(jīng)挖掘好整理好的數(shù)據(jù)。然而在實際工作中,數(shù)據(jù)的挖掘和處理都是需要我們?nèi)ビH自探索搜尋的。大量的數(shù)據(jù)如何找尋、如何將繁瑣的數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸類、如何更直觀的表達出數(shù)據(jù)情況使得通俗易懂。將理論知識和實踐經(jīng)驗有效結(jié)合是重點,主動學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。
(3)在實習(xí)過程中,我發(fā)現(xiàn)法律的普及與公民法律意識的提高非常重要。我國為推進法治建設(shè)而進行了多年的普法教育活動,取得了很大的成就,人們的法制觀念和法律意識都有了很大的提高。在我參加旁聽的好幾起案件中,當事人都沒有請代理律師,而是自行抗辯和辯護,而且他們所運用的法律和抗辯的理由都很到位。雖然我國的普法工作取得了以上很大成就,但是我們不能否認在普法的深度和廣度上還有些不足。比如有些時候,人們對法律條文是知道的,但卻未能正確的理解它,以至于觸犯了法律而不自知;有些當事人由于平時不注重用法律保護自己的合法權(quán)益,最后導(dǎo)致矛盾加深,對簿公堂,以至于本來可以避免通過司法途徑解決的案件占用司法資源。社會上還存在一些當事人對法律不信任的情況,他們質(zhì)疑發(fā)律的公平和正義。所以我們可以日常自身加強法律知識涵養(yǎng)和素質(zhì),做一個懂法律守法律的公民。
(4)兩個月的實習(xí)使我深刻的認識到,除了要有很好的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,在工作中與同事保持良好的關(guān)系也是很重要的。做事先做人,只有先處理好人際關(guān)系,才能在工作中作出更大的成績。對于我們這樣即將步入社會的人來說,需要學(xué)的東西很多,周圍的每個人都可能是我們的老師,只要我們注意觀察和學(xué)習(xí),工作與生活中周圍的同事和朋友會教給我們很多知識和道理。
通過這次的實習(xí),讓我更清楚地了解自身的優(yōu)勢和不足,學(xué)會了很多學(xué)校里學(xué)不到的知識,更為我今后步入社會打下堅實的基礎(chǔ)。
20__年10月8日到20__年12月14日間我在____區(qū)人民法院進行了2個多月的畢業(yè)實習(xí),短短2個月時間,除去周六周日,實際呆在法院里的時間只有五十天,但這五十多天來卻感觸頗深。
按照學(xué)校教學(xué)計劃的安排,我們大四快畢業(yè)這半年必須進行2個月的實習(xí)。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下我們來到了____區(qū)法院,然后在鄺庭長安排下我被分在了民一庭,這對我沒多大難度,因為雖然民商法這一模塊我們學(xué)的比較籠統(tǒng)和簡單,但是憑著我以前在佛岡法院見識一個月的經(jīng)驗和備考司考時打下的基礎(chǔ),我相信我可以順利的完成這次實習(xí)。
在民一庭實習(xí)的2個多月里,我主要做了以下一些事情。
1、整理卷宗。相信每一位來法院實習(xí)的學(xué)生,在法院干得最多的活就是幫文員整理卷宗歸檔,我也不例外。至今依然對初到法院那天交付給我整理的的那一大堆堆積如山案件心存恐懼,可足足花了我兩個禮拜才整理完畢。所謂整理,就是按照審判的程序把材料按順序排列好,然后裝訂成冊送到檔案室歸檔。在整理卷宗的過程中,我閱讀了大量的離婚案件、繼承糾紛案件、機動車交通事故案件和勞動爭議案件,這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多都是與我們身邊聯(lián)系最密切的事,其中涉及到的事實的認定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認定等等,都是顯得繁瑣而復(fù)雜,需要法官們有豐富的生活閱歷和扎實的法律基礎(chǔ),才能公平正義的對待這些私事案件。
2、旁聽案件。區(qū)人民法院管轄人口較多,民一庭又是全法院管轄的事最多最高難度的,到11月底已經(jīng)立案待審的案件就有三百多份,民一庭703室有3位審判員(平均每人有案子40多件,幾乎每天都有2-3個庭要開,這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足)。以前在學(xué)校認識到的庭審比較注重程序,法庭審理比較嚴肅,但在聽了這里的民事審判后覺得庭審很隨便,很多程序性的問題都省略了,法官審案子就像嘮家常一樣,特別是簡易程序時,離婚案件一般是不公開審理的,但我也以法院工作人員的身份進去旁聽了。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴,這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當事人著想,盡量減少當事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉大法官和群眾的距離。
3、校對一些法律文書,在實習(xí)的2個多月里,曾幫書記員校對過不少民事裁定書和判決書,雖然判決書都是由法官們仔細寫的,還是照著模板寫的,但還是避免不了一些錯誤,有些錯誤是語句出現(xiàn)了些混亂,或者是錯別字和運算錯誤,但自己由于不小心總是忽略了,因此就需要認真校對審查,要知道法律判決書和裁定書代表著司法權(quán)威,即使是一個字的錯誤也可能會引起嚴重的法律后果。從校對法律文書中又可以進一步提升我的司法文書寫作。
5、跟隨法官書記員到其他地方調(diào)查取證。長時間呆在辦公室里整理文件,思維終會變得遲鈍,外出調(diào)查是最好的釋壓方法了。原先總以為憑借法官獨特的身份去調(diào)查取證是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,有時要和被調(diào)查人解釋很久他們才肯配合,因為在那些不懂法的人眼里,民事法官是沒有實權(quán)的,不像刑庭法官或者檢察官,他們根本不會理會民庭法官的解釋說明甚至警告。有一次就是去某村的村委調(diào)取某村民的收入,那村主任就用極其強硬的態(tài)度拒絕了兩次,直到第三次的到訪才及不情愿的給我們調(diào)出那份在他們看來輕而易舉就能拿到的清單?,F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了,普法教育任重道遠啊。跟著法官們出去辦案確實學(xué)到了不少東西,至少學(xué)會了如何用語言文字去說服別人。
在法院里呆了差不多個月,對這里受理的案件情況有了大致的了解,區(qū)人民法院民一庭的案件主要集中在以下幾類:
1、離婚糾紛,在民一庭的案件總額中,離婚案件大概占了總案件的一半以上。劉法官曾經(jīng)審理過一個尼日利亞籍男人和本地女人離婚的事。尼日利亞籍男人和女人結(jié)婚后以做生意為名回到其本國,結(jié)果一去不復(fù)返,于是女人提出離婚。在這種涉外民事案件法官們都仔細分析,但是案件審理過程比較困難,這涉及到管轄權(quán)的問題,而且一方當事人一直無法聯(lián)系到,最后只能發(fā)出公告。法院審理時如果一方當事人無法傳召出庭都只能照常開庭,根據(jù)最后判決支持離婚?,F(xiàn)在要離婚是一件很簡單的事情,一次不成,再來一次準行。經(jīng)過平時和法官們的探討以及一些自己聽過案子,看過的案卷,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在離婚案件有一些新的特點:①結(jié)婚時間比較短,離婚率卻比較高,80后的離婚的占多數(shù)②女性提起訴訟的比例高于男性,整理案卷中有10份離婚案件,其中有9份是女方提起的,這反映出當今婦女維權(quán)意識增強,婦女地位提高③一方不出庭,訴訟文書采取公告送達的增多④因家庭暴力和第三者原因引起離婚較多。
2、財產(chǎn)分割糾紛。其中很多的遺產(chǎn)分割問題特別復(fù)雜,因為很多遺產(chǎn)的數(shù)額相當巨大,涉及的動產(chǎn)不動產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)過了很多的轉(zhuǎn)移,需要法院一一進行調(diào)查確定,而具有繼承資格的繼承人數(shù)量相當多,他們的住所地多不同,有不少更加是港澳和歐美的華人,加上他們之間所存在的矛盾和爭論,更加給法官們的審理增添了不少的難度。但法官們也只能耐心一點點地去調(diào)查審理,一起爭論分析,結(jié)合各種法律法條和案例給繼承者一個合理的裁判。這使我深刻認識到,要做一個資深的法官,除了需要扎實的法律知識基礎(chǔ)以外,還需要長期判案的經(jīng)驗和冷靜敏捷的頭腦。
3、勞動合同糾紛。這個是我在法院里看到最多的案件,估計是臨近春節(jié),很多出來打工的外來工由于收不到自己的工資于是把雇主訴上法庭。特別是新的勞動法的出臺,雇主們?yōu)榱吮苊庾约旱膿p失強令工人從新簽定合同,工人簽了就等于把自己以前的工齡都給喪失了,當然不愿意簽,這就讓不少的打工一族失去了工作,這讓我深思,新的勞動法對勞動者而言到底是利大還是弊大。在法院聽了幾起關(guān)于勞動合同的案件后,發(fā)現(xiàn)在辯論過程中,用人單位的代理人總在強調(diào)用人單位和勞動者之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系,或者強調(diào)是雇傭關(guān)系,而勞動者的代理人強調(diào)用人單位和勞動者之間是勞動關(guān)系,是一種沒有簽定勞動合同的事實勞動關(guān)系。審理這類案件還要涉及勞動仲裁委員會的仲裁書,要認定工傷的提起賠償?shù)脑捯扔袆趧又俨梦瘑T會做出勞動關(guān)系的認定。勞動爭議案件要提起訴訟一般有個先決程序,就是向勞動仲裁委員會進行仲裁,不服仲裁的才可以在規(guī)定時間內(nèi)向法院提起訴訟,關(guān)于勞動仲裁委員會的性質(zhì),總結(jié)一下有這幾個特點:
1、并非行政機構(gòu),因此如果對其仲裁裁決不滿意,不可以向法院提起行政訴訟。
2、其是社會人員組成的第三方仲裁組織,專門對勞動爭議進行仲裁。
3、其設(shè)立和管理主要有勞動部門負責(zé),仲裁員也多為勞動部門人員,因此具有半官方性質(zhì)。
在短暫的實習(xí)過程中,我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏,剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過。在學(xué)??傄詾樽约簩W(xué)的不錯,一旦接觸到實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當與實踐結(jié)合起來,采用理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式,具體說就是要處理好“三個關(guān)系”:即課堂教育與社會實踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關(guān)系,以暑期實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關(guān)系,力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進展。
“千里之行,始于足下”,這近2個月短暫而又充實的實習(xí),我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和法官們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛保覀兛梢韵蛩麄儗W(xué)習(xí)很多知識、道理。
學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會法治,為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對人才的培養(yǎng),應(yīng)當面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。法學(xué)教育本身的實踐性很強,所以采用理論聯(lián)系實際,理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習(xí),讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
——農(nóng)村土地征用補償款糾紛之思
引子
暑假在人民法院民一庭實習(xí)了一個月,收獲挺大,不僅學(xué)會了填寫諸如立案審批表、受理應(yīng)訴通知書之類的訴訟文書,整理證據(jù)材料,裝訂卷宗和歸檔,而且通過幾次旁聽也對民事訴訟程序有了進一步的了解。
此間,筆者對法院自20__年開始受理農(nóng)村土地征用補償款糾紛案件以來發(fā)生的土地征用補償款糾紛的案件,尤其是實習(xí)期間受理和結(jié)案的幾起案件感觸頗多。
爭議的焦點
從征地補償款的分類看,征地補償款可分為土地補償費、安置補助費和地上物及青苗補償費。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定:
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
當前,糾紛爭執(zhí)的主要焦點是對土地補償費和安置補助費的分配有意見而引發(fā)的,尤其是個別村民在特殊情況下能否分配土地補償費和安置補助費的情形,更是焦點中的焦點。
糾紛產(chǎn)生的主要原因是,目前我們對征地的補償安置費缺乏一個分配到農(nóng)戶的具體細則,造成各村、組對征地補償安置費的分配比較混亂。比如,有的全額到戶,有的部分留村、組,而留村、組的比例又各有不同;在發(fā)放的時間上有的一次性發(fā)放,有的分若干年發(fā)放;在分配對象上有的不分老少按人頭發(fā)放,有的按被征用土地面積分配,有的征到誰家的土地,補償安置費歸誰所有,沒征到的一分不給。即使按常住人口分配,也涉及到有田無戶口、有戶口無田等問題。
處理方式
結(jié)合同安法院審理此類案件的判決結(jié)果,處理方式如下:
1、對于出嫁女及其子女要求分配征地補償款的情形:
根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第30條:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后、其責(zé)任田、口糧田和宅基地等,應(yīng)當受到保障?!币约案=ㄊ嵤D女保障法的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)男子結(jié)婚,戶口沒轉(zhuǎn)移,未能享受城鎮(zhèn)居民低保費等待遇的,其及子女所在村不得注銷其戶口,不得收回其口糧、責(zé)任田等,應(yīng)作為該村村民仍享有集體所有的土地為其提供社會保障的權(quán)益。
因此出嫁女及其子女享有與其他村民同等的來源于集體所有的土地被征用而獲得補償?shù)臋?quán)利,對其分配征地補償款的請求應(yīng)予以支持。
2、對于農(nóng)村入贅女婿要求分配征地補償款的情形:
作為村民自治的產(chǎn)物,村規(guī)民約效力的發(fā)生必須以不違反國家法律的規(guī)定和不損害公民的基本權(quán)利為前提,否則就是對村民自治權(quán)力的濫用。而其關(guān)于入贅男子及其子女不能享有土地承包及收益權(quán)的規(guī)定,恰恰違反了《憲法》、《婚姻法》以及《土地承包法》的規(guī)定。
因此,入贅女婿也與其他村民一樣,有權(quán)參與征地補償款的分配。
3、對于農(nóng)村超生子女要求分配征地補償款的情形:
一方面,超生子女是其父母違反計生政策情況下出生的,經(jīng)行政機關(guān)處罰、審批后上戶,具有村民身份。但是這種村民身份上的瑕疵導(dǎo)致超生子女作為村集體成員與其他村民應(yīng)當有所區(qū)別。否則,如果不加區(qū)分地對超生子女和普通村民一律給予分配土地征地補償款,無形中就成了對“超生行為”的鼓勵。
另一方面,超生子女是否享有村民待遇、享有同等數(shù)額的土地分配款影響村集體其他成員的直接利益,應(yīng)當在村民個人利益與村集體其他成員整體利益之間尋找平衡點,保護超生子女依法享有的民事權(quán)利。
因此,目前法律法規(guī)尚未明確的情況下,應(yīng)尊重農(nóng)村集體組織自治權(quán)的行使,是否分給、分給多少由村民按照民主議定的原則決定。
4、對于鎮(zhèn)辦企業(yè)單位退養(yǎng)人員回到本村和全家從外地遷回老家居住且戶口也遷回本村落戶的人員要求分配征地補償款的情形:
由于一些特殊原因,這些“回遷”人員既沒有退休養(yǎng)老金,也不享有城鎮(zhèn)居民所享有的“低?!焙汀吧绫!?,其基本生活沒有保障。而依據(jù)《土地承包法》的立法宗旨精神和有關(guān)的政策規(guī)定,土地是村民的基本生活資料和生活保障,按戶口屬地原則,他們應(yīng)享有戶口所在村的土地承包權(quán)和土地補償分配權(quán),作為他們的的基本生活資料和生活保障。
因此,對于“回遷”居住而原先承包的土地被原所在村收回的人員,應(yīng)當給予分配征地補償款。
5、對于全家移居城鎮(zhèn)生活但戶口尚在農(nóng)村的人員要求分配征地補償款的情形:
根據(jù)《民法通則》中的權(quán)利義務(wù)相一致原則和平等原則,對于“遷出”人員要求分配征地補償款的,應(yīng)區(qū)分對待。
平等不是平均。對于“遷出”人員,不能一味地適用戶口屬地原則:履行了村民義務(wù)的,應(yīng)當參與分配征地補償款;而未盡村民義務(wù)的應(yīng)當少分獲不分。
6、對于新生兒和死亡人員的家屬要求分配征地補償款的情形:
根據(jù)《民法通則》第九條規(guī)定,公民的民事權(quán)利始于出生滅于死亡,新生兒從出生開始就是該村的一份子,就應(yīng)與村民享有同等的民事權(quán)利和待遇,在分配時嬰兒已出生就應(yīng)該分給。而村民在分配時已死亡,民事權(quán)利也隨之滅失,其家屬要求死亡人員繼續(xù)享有民事權(quán)利和村民待遇,有悖法律規(guī)定,不應(yīng)分給征地款。
因此,新生兒要求分配征地補償款的應(yīng)予支持,死亡人員的家屬要求分配征地補償款的不予支持。
糾紛的主體
從農(nóng)村土地征用補償款糾紛案件的的主體看,農(nóng)村土地征用補償款糾紛主要可以分為以下幾種:
1、出嫁女及其子女要求分配征地補償款
與城鎮(zhèn)職工、居民結(jié)婚的農(nóng)村婦女,由于受戶口管理的限制和傳統(tǒng)婚俗觀念的影響,婚后戶口不能遷入城鎮(zhèn),其子女也難上城鎮(zhèn)戶口,而留在本村,但由于種種原因沒有享受劃分責(zé)任田、口糧田、宅基地及其他經(jīng)濟權(quán)利,到分配征地補償款的時候,村民小組款自然也就不分給他們;更多的情況是,出嫁女同樣嫁到農(nóng)村,故意不將戶口遷出,甚至將其子女的戶口上在本村,進而以戶口仍在本村為由,要求分配征地補償款。
2、農(nóng)村入贅女婿要求分配征地補償款
入贅女婿,受農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)氣的影響,雖戶口在本村,但絕大部分的村民小組通過“民主”方式制定的村規(guī)民約,拒絕將責(zé)任田或征地補償款分配給他們。
3、農(nóng)村超生子女要求分配征地補償款
不少自然村的村民小組制定的分配方案和村規(guī)民約以其違反計生為由不分給農(nóng)村超生子女征地補償款,而超生子女則以其戶口在本村為由,要求應(yīng)與其他村民享受同等的待遇,分配征地補償款。
4、鎮(zhèn)辦企業(yè)單位退養(yǎng)人員回到本村要求分配征地補償款
有些鎮(zhèn)辦企業(yè)倒閉解散,對企業(yè)職工未作出善后處理,這些職工即沒有退休養(yǎng)老金,也沒有享受城鎮(zhèn)居民低保費和社保費,回到本村(戶口也遷回本村)后要求享受村民待遇分配征地補償款而村民小組不同意。
5、全家從外地遷回老家居住且戶口也遷回本村落戶的人員要求分配征地補償款
這些人遷回老家后,原先承包的土地被所在村收回,遷回居住時,其老家所在村民小組沒有分給他們責(zé)任田耕作,土地被征用后分配征地補償款時也沒有分給他們。
6、全家移居城鎮(zhèn)生活但戶口尚在農(nóng)村的人員要求分配征地補償款
有的村民雖然戶口仍留在農(nóng)村,人卻常年在外務(wù)工或做生意,全家也移居到城鎮(zhèn)生活,未在村里盡任何義務(wù),當村上要分配征地補償款時又回來請求其權(quán)利,這自然會引起村民不滿,村民小組往往也會不同意這些人的要求。
7、新生兒和死亡人員的家屬要求分配征地補償款
嬰兒出生和村民死亡時土地已被征用,征地款尚未分配,村民小組以嬰兒出生時土地已被征用和分配征地款時村民已死亡為由拒不分給征地補償款。
建議
鑒于有關(guān)征地補償款分配糾紛的頻繁發(fā)生,以及由此引發(fā)的種種社會問題,筆者認為應(yīng)當在以下幾個方面加以改進和努力:
1、指導(dǎo)村民委員會或村民小組,通過合法的程序,制定出符合法律規(guī)定的征地補償款分配方案,而不能一味地遵從風(fēng)俗習(xí)慣,以防止濫用自治權(quán)力現(xiàn)象的出現(xiàn);
2、組織成立聯(lián)合督查組,以檢查各鎮(zhèn)、村、組對被征用土地補償安置費的分配和使用情況,加強征地后的監(jiān)督檢查工作力度和對征用土地工作各環(huán)節(jié)的社會監(jiān)督;
3、主動進村入戶,指導(dǎo)符合條件的失地農(nóng)民申請“最低生活保障”,保障其基本生活,穩(wěn)定農(nóng)村社會;
4、組織失地農(nóng)民通過就業(yè)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),積極尋找就業(yè)機會,通過一定的優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民自謀職業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)吸納失地農(nóng)民。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體土地不斷被征用開發(fā),征地補償款分配糾紛僅僅是其所引發(fā)的諸多問題中頗為突出的一個。能否解決好這一問題,事關(guān)農(nóng)民生活的保障和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,乃至整個社會、經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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實習(xí)單位:__市__區(qū)人民法院
實習(xí)資料:熟悉基層法官辦案流程、了解基層法院系統(tǒng)工作概況、
開庭旁聽、查閱卷宗裝、訂卷宗分類歸檔
實習(xí)時間:___
20__年2月,我來到__市__區(qū)人民法院民一庭實習(xí),為期三個月。經(jīng)過這兩三個月短暫的實習(xí)生活,我不僅僅鞏固了大學(xué)三年以來所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識,還鍛煉了法律實踐潛力。透過與該法院的各位老師的溝通與交流與其建立了良好的關(guān)系,大大增加了我的人際交往潛力,增長了社會經(jīng)驗,開闊了眼界,令我受益匪淺。
初到法院的我滿懷著激情,雖然還未曾工作過,對法院的工作流程亦不甚了解,但我對一切都充滿了信心,相信只要自己多與那些法官、書記員溝通,不懂的地方多向他們請教然后再慢慢去領(lǐng)會,自己在較短的時間內(nèi)必須能夠很快適應(yīng)那里的工作。
剛來的一段時間,幾乎都是學(xué)習(xí)法院的有關(guān)規(guī)章制度以及工作紀律,熟悉各科室,然后跑跑辦公室、送送文件什么的,再就是陪同書記員一齊去送達裁判文書等。似乎覺得工作很單調(diào),但我明白面臨一個全新的環(huán)境總得有一個慢慢適應(yīng)的過程,況且任何一門工作都不是簡單就可了事的,比方說對于裁判文書的送達要嚴格依據(jù)法定程序,文件也得有專門的負責(zé)人簽收。趁這段時間也正好能夠熟悉一下那里的工作環(huán)境和工作流程,以便能更好的融入到這個新的群眾之中。
大約過了一個星期,主管民庭的___庭長找我和另外一個一齊過來實習(xí)的同學(xué)開了個座談會。他首先是對我們這段時間的工作熱情和工作態(tài)度表示肯定,其次是針對對我們的具體狀況提出了一些期望和要求。他期望我們能夠把握這次實習(xí)的機會,以鞏固自己大學(xué)幾年以來所學(xué)的專業(yè)知識,更重要的是要勤學(xué)好問以增長自己的實踐經(jīng)驗。還對我們分析了目前大學(xué)生就業(yè)的形勢,以及他這些年以來的工作體會。
他告誡我們要在當前就業(yè)嚴峻的形勢下端正自己的心態(tài),對自己要有一個合理的定位,不要心浮氣躁而就應(yīng)腳踏實地地去學(xué)習(xí)和掌握更多的知識和經(jīng)驗。同時,對我們所學(xué)的法學(xué)專業(yè)的就業(yè)狀況進行了分析,鼓勵我們要樹立信心,努力去學(xué)習(xí),力爭透過國家司法考試甚至是公務(wù)員考試,為將來能從事法律工作做準備。最后,給我們介紹了指導(dǎo)我們實習(xí)的法官,并期望我們能夠虛心向他們學(xué)習(xí),對一些不懂的問題及時向他們請教。
我的指導(dǎo)老師是民一庭的___庭長,他是__區(qū)人民法院十大杰出青年法官之一,他有扎實的法學(xué)專業(yè)知識和豐富的司法實踐經(jīng)驗,為人和善而不失嚴肅,對每一個當事人都能細心地接待他們,并解決他們所提出的任何問題。工作上更是嚴謹細致,給我印象最深的是他的辦公桌上的那本日歷上清楚地記載著每次開庭的時間與日期,工作日志里更是清晰地記載著會議摘要、與會人員、開庭安排、來訪人員記錄、調(diào)解記錄等。
與侯庭長同辦公室的還有羅英法官,她雖然作為一名代理審判員,卻有著多年的涉及婚姻家庭案件方面的審判經(jīng)驗,為人亦謙虛和善,對待來訪的當事人都能耐心的傾聽他們的意見然后耐心地勸解。工作上細致,充分準備著每次的開庭工作,業(yè)余時間多在專研自己的業(yè)務(wù)知識。針對一些具體的案件,我時常與她一齊交流并發(fā)表自己的意見,同時請教一些尚不懂的問題,她均能熟練解答并對我所提出的意見給予必須的肯定。
侯庭長經(jīng)常告訴我說,作為一名審判人員,要時刻牢記最高人民法院關(guān)于“五個禁止”的規(guī)定,嚴肅地約束自己的行為,模范地遵守憲法和法律,維護憲法和法律的實施。從事審判工作,不僅僅要有豐富的法律專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,而且還就應(yīng)有較高的法律素養(yǎng),對待當事人要細致耐心地勸解。適用法律時,更就應(yīng)要謹慎,尤其是在行駛自由裁量權(quán)時,從而切實維護當事人的合法權(quán)益。在從事法庭審判工作之外的工作時,如案卷的裝訂、歸類入檔等亦就應(yīng)做到嚴肅認真,不可草率馬虎了事。
在侯庭長與羅法官的指導(dǎo)下,我負責(zé)寫出庭通知書、整理當事人所提交的訴狀與證據(jù)材料、通知相關(guān)工作人員做好開庭準備工作,以及在案件審結(jié)侯和書記員一齊裝訂卷宗,并分類歸檔。這些工作看似簡單,但亦不能隨隨便便就去做,比方說開庭通知要嚴格規(guī)范地書寫,并在法定期間內(nèi)張貼在公告欄顯目的位置,以便讓當事人在第一時間知曉開庭的狀況。裝訂案卷與歸檔亦馬虎不得,首先要得核實卷宗的數(shù)目,以及相關(guān)材料是否齊全。還要按要求分門別類的入檔,以便備查。
實習(xí)的另一方面的資料就是開庭時去旁聽,在庭審現(xiàn)場感受庭審氛圍。在這莊嚴肅穆的環(huán)境下,審判人員駕馭庭、審查明事、實適用法律、平衡利益及調(diào)判結(jié)合的潛力,全都能在這個過程中得到很好的體現(xiàn)。同時,審判人員的形象素養(yǎng)亦能在此過程中得到全面的展示。
幾乎每一次開庭我們都是第一時間趕到審判庭,幫忙布置法庭。庭審中,專心傾聽雙方當事人及其代理人或者監(jiān)護人發(fā)表的的代理意見,尤其是雙方爭論的焦點問題。有些案件案情簡單明了,有些案件就顯得稍微復(fù)雜。開完庭之后回去記載著有關(guān)庭審的狀況,和侯庭長、羅法官談?wù)摪讣?,發(fā)表自己的看法,請教他們一些尚不懂的問題。
20__年_月__日審理的一齊關(guān)于租賃合同糾紛案件,讓我至今記憶猶新。該案具有典型性,它較好地反映了審理案件的法官在查清案件事實的基礎(chǔ)上調(diào)判結(jié)合,合理地適用法律,平衡當事人雙方的利益的審判潛力。下面有關(guān)該案的狀況做一簡介。
該案案情:
被告租賃原告的門面房從事服裝經(jīng)營,雙方與20__年_月_日簽訂書面租賃合同,期限是兩年。20__年__月中下旬,原告通知被告合同即將到期,請求__事宜。被告提出因受金融危機的影響生意一向不景氣,尚有超多的服裝庫存滯銷,期望原告能夠?qū)捪拗赁r(nóng)歷年底,原告應(yīng)允。至20__年農(nóng)歷年底,原告_被告__,被告說因到年關(guān)此刻生意剛有回升,期望能夠續(xù)期,待庫存服裝再銷售一部分后退房。原告再次同意了再寬限一個月,但沒有同意續(xù)簽合同。20__年_月,原告要求被告騰房時遭拒絕,遂向該法院起訴。
本案適用民事簡易程序?qū)徖?。開庭前因被告未明確表示同意調(diào)解,經(jīng)法官勸解并申明厲害關(guān)系后仍未明示同意調(diào)解,于是法官依法律程序主持了庭審。庭審中,原告帶給了相應(yīng)的證據(jù)請求法院裁決房屋租賃合同到期,由被告承擔訴訟費用并要求被告支付房屋到期后的適用費用。被告對此均無異議,也同意原告的訴訟請求同意退房,但提出由原告接手其庫存貨物的不合理辯求。
法庭辯論終結(jié)后,法官又一次主持了調(diào)解。針對被告目前所處的狀況,國內(nèi)的經(jīng)濟形勢,告訴原告期望他能夠再給予其必須的寬限其,同時要求被告支付房屋使用費。針對原告為下崗工人,生活艱難以及當前消費水平偏高的狀況,要求被告能夠相應(yīng)的提高房屋租賃費用。最后雙方在法官的主持下同意了此調(diào)解,并達成了一致的調(diào)解協(xié)議。本案中,雙方當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明了,根據(jù)所查清的事實與認定的證據(jù),法官完全能夠依法做出不利于被告的裁判。
但是,本案的法官卻能結(jié)合案件事實與當前雙方所處的狀況,平衡雙方的利益,從而使得本案的當事人皆大歡喜,并產(chǎn)生好的社會效果。從另一個方面來看,本案雖然是一個案情簡單的民事糾紛,但卻能夠體現(xiàn)出法官在新的形勢下認識和把握大局的潛力,認識和把握社會矛盾的潛力,認識和把握社情民-意的潛力,以及認識和把握法律精神的潛力。該案由此可見一斑!
“紙上得來終覺淺,覺知此事要躬行?!倍虝旱膶嵙?xí)時間就這樣慢慢地逝去,在短暫的實習(xí)過程中,在指導(dǎo)老師的關(guān)懷與教導(dǎo)下,我更加鞏固了所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識,提高了法律實踐潛力。但我也深深地感觸到自己所學(xué)的知識的膚淺和在實踐應(yīng)用過程中專業(yè)知識的匱乏,以及實踐經(jīng)驗的不足。我將在今后的學(xué)習(xí)、生活和工作中倍加努力、勤奮學(xué)習(xí),以掌握更多的知識與經(jīng)驗。
我們還需要一個冷靜的頭腦和一顆正直的心,我們的心中必須時時都有一桿天平,公平與正義是我們不可推卸的責(zé)任,也是我們永遠的精神目標和價值追求!
在實習(xí)中,經(jīng)濟庭法官們?nèi)蝿谌卧沟木礃I(yè)和實干精神,剛正不阿、執(zhí)法如山的嚴正品格,一身正氣、兩袖清風(fēng)的良好節(jié)操,深厚的法學(xué)底蘊,豐富的法律知識,廣泛的社會經(jīng)驗和高超的駕?馭庭審的藝術(shù)……都給我留下了深刻的印象。在他們的身上閃爍著法治文明的光芒,寄托著百姓群眾的法律信仰。尤其是經(jīng)濟庭?處理的案件,與老百姓的日常生活息息相關(guān),有關(guān)經(jīng)濟犯罪的案?件都事關(guān)當事人的切身經(jīng)濟利益,差之毫厘,失之千里,因此法?官們作出最后的判決與裁定都慎重萬分,充分考慮到當事人的利益要求,權(quán)衡利弊,以求達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
記得我在法理課上曾學(xué)過:法律是社會的調(diào)節(jié)器,而法官?則是社會疾病的療救者。經(jīng)濟領(lǐng)域是一個不斷創(chuàng)新、與時俱進。學(xué)無止境的領(lǐng)域,更是一個物欲橫流、紙醉金迷的世界,因此相比之下,經(jīng)濟庭的法官們要花更多的時間與精力來學(xué)習(xí)日新月異的法律業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)研審判藝術(shù),探尋司法規(guī)律,而且還要面對物欲的誘惑而忠誠奉法,全身心地追求公平與正義,永遠保持性情的冷靜與人格的獨立,他們需要更超脫的精神境界與價值追求,這些他們身上所體現(xiàn)出的本色都是我今后要努力培養(yǎng)與塑造的,只有這樣,我才能時刻準備著接受漫漫法律人生中一切困難和挫折的考驗與挑戰(zhàn)!