基層民政是民政工作的基礎(chǔ)，也是社會主義和諧社會建設(shè)的保證。做好基層民政工作，對于把黨和政府的愛民之心、親民之義和為民之舉落到實(shí)處，對于加強(qiáng)社會管理和維護(hù)社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。本文結(jié)合近些年來我們從事基層民政工作的實(shí)際，談一點(diǎn)如何做好基層民政工作、發(fā)揮基層民政作用的想法，供一切從事基層民政工作的同志參考。
感情問題
所謂感情，是指對人或事物關(guān)切、喜愛的心情。民政工作是直接為人民服務(wù)的，是為群眾排憂解難的。這種工作性質(zhì)，決定了要當(dāng)好民政干部和做好民政工作，最重要的是要對群眾有深厚的愛，有真摯的感情。只有對群眾特別是困難群眾有真摯的感情，才會心里裝著群眾，時刻想著群眾，視人民群眾如父母，視優(yōu)撫、救助對象如親人;才會把群眾呼聲作為第一信號，把為民解困作為第一要事，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);才有“去民之患，如除腹心之疾”的高度責(zé)任感，無論任何時候和任何情況下，都深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，做到“思民之所想，憂民之所愁，急民之所難，辦民之所需”，真心實(shí)意為人民辦實(shí)事，滿腔熱情為老百姓辦好事，盡心竭力為困難群眾解難事，切實(shí)保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，用實(shí)際行動證明我們在思想上真正樹立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，在工作上真正履行了“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，真正在做人民群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人和權(quán)益上的維護(hù)人。我區(qū)有位名叫郝軍的社區(qū)干部，原先在部隊服役，復(fù)員后到社區(qū)工作，任黨支部書記兼居委會主任。為了做好社區(qū)工作， 他像在部隊給首長服務(wù)一樣，熱情對待社區(qū)的每一位群眾，時時刻刻都在想著社區(qū)群眾想什么、盼什么，困難群眾缺什么、愁什么，以對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)干部做好事關(guān)社區(qū)群眾切身利益的救災(zāi)救濟(jì)、撫恤優(yōu)待、最低生活保障、社區(qū)環(huán)境治理等各項(xiàng)工作，不僅社區(qū)跨入了省市先進(jìn)行列，他自己也被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者，受到中組部和民政部的表彰獎勵。
民生問題
“民生”兩個字，時下的使用頻率相當(dāng)高。黨和政府高度關(guān)注，人民群眾也非常關(guān)心。因?yàn)槲覀兏愀母镩_放、搞市場經(jīng)濟(jì)、搞現(xiàn)代化建設(shè)，搞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，集中到一點(diǎn)，都是為著從根本上保障和改善民生，用溫家寶的話講，“我們所做的一切都是為了人民的福祉”?；鶎用裾?，離民生最近，與民生的關(guān)系也最為密切?！耙悦駷楸尽保瑥谋举|(zhì)上講就是以民生為本，以保障和改善民生為本，以人民的福祉為本。我們把“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”作為核心職責(zé)，也是把“解決民生”放在第一位的。因?yàn)槊裆鷨栴}不解決好，什么民權(quán)的落實(shí)、民利的維護(hù)，都無從談起。人民群眾遇到困難時，想到的第一個部門就是民政部門，要找的第一個干部就是民政干部。民生無小事，責(zé)任重如山。我們要時刻牢記溫家寶在接見出席第十二次全國民政會議代表時對民政工作者的殷切希望：“所有的民政干部，從部長到每一個工作人員，都要做一個心誠的人、心重的人，心誠就是要誠心誠意地為人民服務(wù)，心重就是要把人民的事情看得比泰山還要重，還要做一個有心人，就是要用心來辦事，用心來了解社情民意，用心來幫助群眾解決困難”，真正做到以情系民生為榮，以關(guān)注民生為樂，以服務(wù)和改善民生為己任，堅持以設(shè)身處地之心去體會老百姓的困難，以情同手足之親去關(guān)心老百姓的疾苦，以刻不容緩之急去為老百姓分憂解愁，以守土有責(zé)的“為民”實(shí)踐，去開創(chuàng)新時期基層民政工作新局面。
服務(wù)問題
“服務(wù)”這兩個字，人們耳熟能詳。因?yàn)槲覀凕h的根本宗旨，就是全心全意為人民服務(wù);我們民政人的核心理念，就是為民服務(wù)。日前，人民日報報道了山東省淄博市博山區(qū)八陡鎮(zhèn)民政辦主任呂緒蘭的先進(jìn)事跡。呂緒蘭說，民政工作要服務(wù)八類人：最可愛的人、最可敬的人、最需要救助的人、最需要照顧的人、最可憐的人、最幸福的人、最痛苦的人、最難管的人。由此可見，做基層民政工作，歸根結(jié)底一句話，就是為各類不同群體服務(wù)。這就告訴我們民政干部最需要樹立的就是服務(wù)意識?；鶎用裾刹刻幵谏鐣畹讓?，長年同群眾特別是困難群眾打交道，工作條件比較艱苦，工作待遇也比較低，工作任務(wù)又相當(dāng)繁重和相當(dāng)艱巨，確實(shí)很不容易。只有牢固地樹立起服務(wù)意識，才能愛崗敬業(yè)、淡泊名利，在工作思路、任務(wù)部署和落實(shí)措施上，堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把為人民群眾做好事、解難題作為的職業(yè)道德、工作要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)全過程，落實(shí)到基層民政工作目標(biāo)任務(wù)的方方面面，并體現(xiàn)到每一個民政對象的身上，才能忘我投身和無私奉獻(xiàn)民政事業(yè)，在平凡的基層民政工作崗位上傾注真情、奉獻(xiàn)真愛，為做好新時期基層民政工作建功立業(yè)，為發(fā)揮民政在加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用多做貢獻(xiàn)。
政策問題
所謂政策，是指國家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定時期的路線而制定的行動準(zhǔn)則。民政工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。從低保救濟(jì)到優(yōu)撫安置，從社區(qū)建設(shè)到老齡工作，都有明確的政策規(guī)定，都要求民政干部嚴(yán)格按政策辦事、按程序辦事，而不能有任何的隨意性。以城市低保為例，究竟誰該保誰不該保，并不是民政干部說了就能算數(shù)的，而是要看居民家庭的人均經(jīng)濟(jì)收入是否符合享受低保的條件。這里說的條件，實(shí)際上就是享受低保的政策界限。在政策界限以內(nèi)，都應(yīng)當(dāng)要及時納入低保范圍;在政策界限以外的，不管是誰，都無權(quán)享受低保。這就叫執(zhí)行政策，或者說按政策辦事。如果不能嚴(yán)格按政策辦事，把不該保的保了，該保的卻沒有保上，那就嚴(yán)重地違背了低保政策，就會在居民群眾中造成思想混亂，甚至?xí)l(fā)群體性事件。我們民政部門盡管很清苦，但并不是清水衙門。由于工作需要，我們掌管著救災(zāi)救濟(jì)款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金和慈善基金等款物，還有一定的行政審批權(quán)、行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。這些錢是公款善款，是救急救命款，是碰不得的“高壓線”;這些權(quán)是公權(quán)，是黨和人民賦予的神圣職責(zé)。只有吃透和把握好政策，才能把這些錢花好，把這些權(quán)用好，才能讓黨和人民放心滿意。這就告訴我們，在開展各項(xiàng)民政工作時，一定要注意政策，一定不可粗心大意，因?yàn)檎呷魏螘r候都是黨的生命。
作風(fēng)問題
作風(fēng)問題很重要。對民政部門和民政干部來說，作風(fēng)就是形象，關(guān)系我們在群眾中的威信;作風(fēng)就是力量，關(guān)系民政隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力;作風(fēng)就是保證，關(guān)系民政工作的成效以及在黨和國家工作大局中的地位和作用。民政工作是黨和國家非常重要的工作，是政府公共服務(wù)和社會管理的一項(xiàng)重要工作，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。民政工作的重要性和民政工作的性質(zhì)作用，決定了民政部門和民政干部必須具有求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的良好作風(fēng)。所謂求真務(wù)實(shí)，就是真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在以保障和改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)民政工作中不斷取得實(shí)效。所謂艱苦奮斗，就是始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和政治本色，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個腳印地履行好“為民解困、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)。我們?nèi)魏螘r候都要懂得這樣一個道理：民政工作就是做人的工作，必須坦誠實(shí)在，來不得半點(diǎn)虛偽和馬虎;民政工作是在做有困難人的工作，必須設(shè)身處地，來不得半點(diǎn)嬌縱和奢華;民政工作是深入細(xì)致的工作，必須眼睛向下看，身子向下沉，來不得半點(diǎn)浮躁和懈怠。一個求真務(wù)實(shí)，一個艱苦奮斗，有了這兩條作保證，基層民政工作就會越做越實(shí)、越做越細(xì)、越做越具體、越做越深入，民政干部才會不辱使命和不負(fù)重托，基層民政工作也才會無往而不勝。
我叫___，目前在aa縣bb鎮(zhèn)當(dāng)民政助理。說起民政助理的工作，那可真是繁瑣極了。我的服務(wù)對象面廣量大，全鎮(zhèn)有人口19萬多，轄33個行政村，屬于我業(yè)務(wù)范圍的也有個5—6萬人之多。每天我都要接待50多人次的群眾來訪，其中有城鄉(xiāng)低保戶，有五保老人和孤兒，有參加革命的傷殘軍人、烈軍屬、老復(fù)員軍人，有殘疾人，還有莊稼遭受自然災(zāi)害的困難群眾等等。說起來我的每天生活，那真是精彩啊!當(dāng)然也有人說我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因?yàn)槲夜ぷ髦铱鞓?
一、清早時遇上報喪的。
今年3月6日早上5時45分，我的手機(jī)響了，在睡夢中我拿起了手機(jī)。“喂!老周吧，我們村的劉某某死了，她的后事你看咋辦”，手機(jī)那邊傳來武莊村支部書記武宜坤聲音。他在電話中向我敘述了該村一名特殊低保戶劉某病故無錢安葬的事。劉某，女，50多歲，聾啞人，單身未嫁，與80多歲的老母親相依為命，突然病故，請求民政解決一點(diǎn)喪葬費(fèi)。這事發(fā)生突然，如果按正常程序走，等鎮(zhèn)上將錢撥下來肯定要誤事的。于是我毫不猶豫地在電話中說：“武村長，我們民政上先想辦法解決200，你們村上也要解決一部分，火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)我再想辦法了”。我答應(yīng)想辦法替死者解決200元喪葬費(fèi)，其實(shí)辦法也只能是從自己的工資里先拿而已。但是火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)也不是小數(shù)目，需要和他們具體負(fù)責(zé)人溝通一下才行。于是，我硬著頭皮、厚著臉皮給縣殯儀館責(zé)任人徐永佳和殯葬車承包人郭明分別打了電話，在得到他們火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)可以減免正面答復(fù)后，我懸著的心才算放了下來。放下電話，看看時間也就要到上班時間了。
二、上班時遇到纏訪的。
早上7時50分，一進(jìn)辦公室，就看到辦公室的沙發(fā)上已經(jīng)坐滿了各類來訪對象。我像醫(yī)院“門診大夫”接待“病人就診”一樣，拿出“民政對象來訪登記簿”，一個一個地進(jìn)行了耐心地詢問和記錄，一一給予解釋和答復(fù)，半天的時間很快就過去了。剛要喝口水，喘口氣。大約11點(diǎn)40分左右，殘疾人周華拄著拐棍一瘸一拐地破門而入，一進(jìn)門，就沖著我嚷著：“周助理，今天我有病了，到現(xiàn)在早飯還沒有吃呢!給我點(diǎn)錢我要看看病?！蔽倚钠綒夂偷貙λf：“周華，縣里每月給的那點(diǎn)臨時救濟(jì)，bb鎮(zhèn)這么大，早就安排完了，要不到你先去醫(yī)院看病，診費(fèi)先欠著，等月底你再來，我多少給你解決一點(diǎn)?！?。聽我這么說，她很是不高興地說：“我今天來!就沒有打算空手回去，不給我錢，你就別想下班!”。在場的民政會計張同能見此便上前解釋道：“周華，憑良心說，民政辦對你怎么樣”。周華說：“對我不錯，但今天非解決不可，說著，她就掄起手中的拐棍向張會計的辦公桌上砸去。我看事態(tài)嚴(yán)重，便向她所在村的惠村長打了個救援電話，請他們協(xié)助處理這件事。半個小時后，惠村長帶著周華的弟弟來到民政辦，將周華勸了回去。這樣的事，我們每月都要碰上幾起。你說，誰讓我干了民政助理了，我們民政助理的肚子不僅要能盛飯而且也要能盛氣。事后，我們還是一如既往地照顧周華，并且通過縣殘聯(lián)給她免費(fèi)配備了一輛四lun殘疾車。后來，她逢人就夸：“民政辦對我真是太好了，他們跟我的親人一樣。”
三、生病時遇上命苦的。
下午我的胃有些疼，我知道是老毛病，吃了點(diǎn)藥就堅持去辦公室。一到民政辦，老遠(yuǎn)就見到辦公室門旁邊有一位70多歲的老人，勾著頭在那里睡著了。我輕輕地將老人喚醒，將他扶到我的辦公桌前坐下，老人介紹道：“我是大勝村人，名叫孫延榮，今年78歲，參加過淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗。后因患重病回家休養(yǎng)，等康復(fù)后與部隊失去聯(lián)系，故一直在家種田。本人3個兒子，目前已經(jīng)去世2個，還有一個也年老多病，自顧不下，現(xiàn)在我風(fēng)燭殘年，請民政辦給想想辦法?！甭犕昀先说囊环榻B，他不幸的身世讓我很是同情。我不顧病痛立即與民政會計驅(qū)車前往大勝村進(jìn)行走訪調(diào)查，并整理成書面材料。同時按照老人提供的原部隊領(lǐng)導(dǎo)電話號碼，打電話進(jìn)行求證。爾后，向縣民政局分管局長進(jìn)行了匯報。后來，這位老人被確認(rèn)為復(fù)員軍人，每月開始享受260元生活補(bǔ)助。
四、夜半時遇上病危的。 這一天，是我參加工作28年以來最難忘的一天。雖然苦點(diǎn)累點(diǎn)，但心里很踏實(shí)。我們每天面對著的都是需要幫助的廣大人民群眾，我們雖然因種.種原因很多困難群眾的問題還無法得到徹底解決，但我們真誠去做好每一件事，因?yàn)槊恳患拢际俏覀兇睃h和政府去做的，只要每天都能為困難群眾解決一點(diǎn)難題，我都自豪，我都快樂。
光陰似箭，日月如梭。不知不覺間在民政局已度春秋七載。說起這七年的感受，我想可以用忙碌來概括。忙著學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，忙著如何更好的為民政對象服務(wù)，忙著做好各項(xiàng)日常工作……。身雖忙碌，心卻歡喜。這些年，越來越對民政事業(yè)心存敬意，在平凡中感受崇高，在質(zhì)樸中體味真情。內(nèi)心深處時常因愛而充滿感動，我愛自己的工作。
20__年初入民政，成了一名讓我至今一直感到自豪的民政人。和老民政一起工作，并在工作中學(xué)習(xí)。在與老民政的工作接觸中，我感受最深的是對本職工作的認(rèn)真態(tài)度，更感受到對服務(wù)對象的關(guān)心與愛心。每逢佳節(jié)時，他人合家團(tuán)聚，民政人卻是陪伴在光榮院、敬老院的革命功臣、孤寡老人身邊;地凍天寒中，別人躲在溫暖的室內(nèi)，民政人卻在街頭，護(hù)送流浪乞討人員踏上回家的路;燈火闌珊處，人們愜意在電視機(jī)前觀看節(jié)目時，民政人還在與自己的“窮親戚”親切攀談，訪貧問苦。平凡民政人的言行感動著我，教會我怎樣成為一名合格的民政人。
從初入民政的適應(yīng)到如今的工作從容，我向身邊的同事們學(xué)習(xí)，在工作中踐行著“上為政府分憂，下為百姓解愁”的民政工作宗旨，我用炙熱的心靈感悟民政工作的內(nèi)涵與創(chuàng)新發(fā)展的動力。那關(guān)切的眼神、那認(rèn)真的態(tài)度、那美麗的笑容、那熱情的服務(wù)，肩負(fù)起了黨和政府的重托，撐起了困難群體的保護(hù)傘，架起了黨和政府與困難群眾的連心橋，贏得了群眾的信任，這就是民政人。“民政”這兩個字，在我的心中也有了更生動的形象，那就是愛與溫暖。
記得有一年春節(jié)前夕，隨局領(lǐng)導(dǎo)慰問低保對象和困難群眾，接過我們送上的米、面、油和慰問金，不善言談的他們流下了淚水，“謝謝!謝謝!”，領(lǐng)導(dǎo)說：“不要?dú)怵H，有黨、有政府在關(guān)心著你們，生活一定會越來越好的?！笨吹贸瞿请鼥V的淚眼中帶著堅毅和執(zhí)著，那是希望，是民政人帶給他們的希望，有了希望帶來的動力，就有了向往美好生活前進(jìn)的方向!許久許久，我的腦海中時常閃現(xiàn)那天的情形，因?yàn)槟且豢涛艺嬲拿靼琢耍骸耙悦駷楸荆瑸槊窠饫В瑸槊穹?wù)”的真諦。
曾記，走訪城鄉(xiāng)低保對象和困難群眾，帶給我心靈的震撼和靈魂的洗禮。那低矮的房屋、那破舊的家具、那病床上的人、那殘疾的孩子……就像一塊巨石壓在胸口，此情才下眉頭卻上心頭，讓我感到民政人肩上的擔(dān)子依舊是那樣的沉重。
在光榮院那些開朗樂觀、不求索取的革命功臣身上，那些在戰(zhàn)斗中失去兒女、丈夫和親人的烈屬身上，我看到了新中國的來之不易，正是有了他們的流血和犧牲才有了我們今天的美好生活，心充滿了敬仰之情。同時，我也感受到了新時代民政工作的內(nèi)涵，我愛自己的工作。