在當下社會,我們可以使用講話稿的機會越來越多,講話稿是寫出來供宣講或宣揚的書面材料。寫講話稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編給大家?guī)淼纳址阑鸬闹v話稿5篇,以供大家參考!
同志們:
11月5日,全市召開森林防火工作會議,對今冬明春森林防火工作進行了總體部署。今天,我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會議,重在分析當前形勢,統(tǒng)一思想,明確任務書,落實時間表、集中部署全區(qū)今冬明春森林防火工作,確保全面完成今年森林防火任務。下面,我先講幾點工作意見,一會,方書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、充分肯定去年冬天以來全區(qū)森林防火工作成績
去年入冬以來,全區(qū)森林防火工作在各鄉(xiāng)街、各部門、駐區(qū)單位的精心組織和密切配合下,將當期火情有效控制在小面積明火__起的較好狀態(tài),實現(xiàn)了森林受害率遠低于0.2‰的目標。森林火災查處率在100%,沒有發(fā)生較大森林火災和人員傷亡事故。概括起來,主要做到了四個到位:一是宣傳發(fā)動到位。集中開展全區(qū)森林防火知識培訓班4期,對林區(qū)周邊學校學生開展防火知識專題講座,組織護林員、撲火隊員開展森林火災撲救培訓。在進山道口、重點地段等設置固定警示牌,懸掛、張貼森林防火橫幅、標語1000余條。組織人員進村入戶,向居民發(fā)送《致居民一封信》近萬份。并在清明、五一、十一等重要時間節(jié)點集中開展防火宣傳活動,對各進出景區(qū)游客、工作人員進行防火知識普及和宣傳教育。利用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳車等形式,廣泛、深入地開展森林防火宣傳教育,大力營造濃厚的森林防火氛圍,切實增強全民防火意識,形成了群防群治、預防為主的良好森防局面。二是責任落實到位。去年入冬,我們與各鄉(xiāng)街及相關(guān)單位都簽訂了森林防火責任狀,進一步完善了區(qū)、街道、村居三級森林防火責任體系。區(qū)委、區(qū)政府班子成員每人定點聯(lián)系一個街道,負責一個片區(qū)。同時,成立督查組對各林區(qū)、進山道口進行不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。三是隊伍建設到位。按照“?!薄叭骸苯Y(jié)合的方針,建立了一支15人組成專業(yè)防火隊伍,各街道同時成立了30人以上的滅火應急分隊,各林場、森林公園等責任單位也均建立了相應的防火隊伍。四是物資保障到位。投入__萬元,在各林區(qū)入口設置火情瞭望哨,建設護林房、護林防火檢查站等__個,配備了2輛防火專用消防車,為每位防火隊員配置了專用防火裝備包等等,這些都有效提高了森林防火裝備水平,大大增強了應對突發(fā)性火災事故的應變能力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到森林防火工作的嚴峻性,雖然去年全區(qū)沒有發(fā)生重大森林火災,但各街道、各部門絕對不能有絲毫的麻痹思想和盲目樂觀情緒。隨著海濱大道的建成,來連云區(qū)的游客越來越多,特別是今年后云臺山國家森林公園開園,上山的游玩的游客人數(shù)大幅增加,更加增大了森林防火工作的難度。這些都需要各街道、各部門高度重視,嚴加防范,拿出有效措施,切實解決森林防火工作中存在的問題和困難。
二、今冬明春森林防火工作的具體部署
森林防火工作取得的成績已經(jīng)成為過去,新的形勢又要求我們張弓滿弦去抓好部署執(zhí)行落實工作。全區(qū)各部門要認真落實森林防火責任制,精心組織,周密部署,切實抓好森林防火工作,確保不發(fā)生較大等級以上森林火災和人員傷亡事故,年森林火災受害率不超過0.3‰,森林火災查處率在80%以上。當前要著重要抓好以下三項工作:
(一)強化火災預防,著力從源頭上減少森林火災的發(fā)生。
一要嚴格落實責任加強隱患排查。會上我們將與各街道、相關(guān)部門簽訂《森林防火責任狀》,各責任單位要對照責任狀要求,進一步完善區(qū)、街、村(社區(qū))“層層有隊伍、村村有護林員、人人有責任”的森林防火工作責任體系,深入推廣分片包干責任制,實行鄉(xiāng)街機關(guān)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制,確保每個山頭有人管、每片林子有人看,做到責任明確、任務明確、獎懲明確。各責任單位要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作開展自查自糾工作,查缺補漏,認真整改,及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,確保萬無一失。區(qū)防指辦要適時組織開展全區(qū)森林防火工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保各項基礎工作扎實細致。二要著重抓好重點區(qū)域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,開展為期一個月的林下可燃物清理突擊月活動。各街道、各相關(guān)部門要利用突擊活動契機,積極組織人員開展轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域林下可燃物清理工作,對進出林區(qū)道路兩側(cè)10米范圍內(nèi)、墓地周邊、重要景區(qū)、林區(qū)消防通道等重點區(qū)域可燃物進行徹底清理,開展建設防火隔離帶工作。三要重點做好野外火源管控工作。要貫徹“防火先防人”的指導思想,堅持把廣泛、深入的宣傳教育工作貫穿于森林防火的全過程,充分運用廣播、報紙、網(wǎng)絡、宣傳車、標語、橫幅等形式,倡導文明祭祀、文明游覽行為。各防火檢查站要充實人員、強化力量,各鄉(xiāng)街、林業(yè)單位要配備足夠的護林員,切實做到“管住人、把住路、看住墳”,依法嚴管進山火源。
(二)強化防控重點,切實提高防火工作的針對性和有效性。
一要突出重點人員防控。要切實加強對上山游玩人員、祭祀人員、老人、小孩等重點人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重點地段等設置森林防火宣傳警示牌,在駐區(qū)單位、中小學校、山邊住戶等重點單位、重點人群中開設森林防火講座,進一步提高全社會的森林防火意識。對上山人員要進行嚴格登記管理,加強防火教育,要與大批上山游玩人員牽頭人簽訂防火責任書。二要突出重點時期防控。在高火險天氣和冬至、春節(jié)、清明等重點時段,要集中開展森林防火突擊周活動,增派精干力量,對墳山墳場實行定點、定人、定責的“三定”措施,確?;鸱N不上山。三要突出重點區(qū)域防控。要切實加強對重點景區(qū)、林區(qū)、加油站、墓地墳場以及火災多發(fā)區(qū)、人員活動密集區(qū)域等重點區(qū)域的預防管理。特別強調(diào)的是,后云臺山森林公園今年開園迎客,秋冬季節(jié)上山游玩的游客也很多,要拿出切實有效的預防措施,確保景區(qū)不發(fā)生火災。對重點區(qū)域要提前開設隔離帶,組織充足力量,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)實行嚴防死守,做到萬無一失。
(三)強化應急處置,確保不發(fā)生重大森林火災。
針對當前森林防火的嚴峻形勢,各單位要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴陣以待,積極做好撲救突發(fā)森林火災的各項準備工作。一要完善應急預案。要切實抓好預案的修訂和演練,特別是對通信盲點、盲區(qū)要有針對性和可操作性的應對措施,切實提高撲火救災的實效性。要通過實戰(zhàn)演練進一步強化應急隊伍建設、臨戰(zhàn)指揮、裝備物資給養(yǎng),確保撲救火情拉得出、撲得快、打得贏。二要應急保障到位。各責任單位要按照嚴格按照防火工作目標任務分解表,健全防火基礎設施,配足配齊風力滅火機等各種防火裝備,并及時做好撲火裝備、車輛等的檢修、保養(yǎng)工作。三要嚴格值班制度。要堅持24小時值班和領導帶班,嚴格執(zhí)行每日火情零報告、火情信息歸口上報等各項制度,防止脫崗、漏崗,確?;鹎樾畔蚀_、及時和暢通。
同志們,11月1日已經(jīng)進入森林防火期,全區(qū)森林防火工作已經(jīng)全面啟動,各街道、各相關(guān)部門務必要高度重視,以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風,扎實做好今冬明春的森林防火工作,為保護全區(qū)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全、建設幸福生態(tài)連云作出新的更大的貢獻!
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、簡要回顧20__年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。
二、深刻認識當前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。__連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi),要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農(nóng)事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“~期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。
全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災,不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質(zhì)上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設施設備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎設施建設,努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。
以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施建設和專業(yè)隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設,經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災做出積極的貢獻。
同志們:
林區(qū)秋季森林防火期已經(jīng)來臨,今天會議的主要內(nèi)容是傳達上級秋防會議精神,回顧我局春夏季防火工作,總結(jié)經(jīng)驗,研究分析秋防形勢,全面安排部署秋防任務,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保秋防取得勝利。下面,我講兩方面意見:
一、春夏季森林防火工作情況
今年春夏季防火工作,我們創(chuàng)新防火理念,突出預防,調(diào)動全社會力量,打無火之火。在各種新問題、新情況、新因素增多的情況下,實現(xiàn)了火情少、撲救快、成災小的目標。春夏兩防期間我地區(qū)共發(fā)生一般森林火災15起(其中加格達奇過界火一起),同比下降62.5%;過火林地面積6.05公頃,同比下降98.12%??偨Y(jié)春夏季防火工作,主要有以下幾個特點:
(一)安排部署細。
針對今春的防火工作,林業(yè)局高度重視,及時安排部署,及時嚴密防范。3月31日林業(yè)局召開了我局春季森林防火工作會議,4月9日召開了大楊樹地區(qū)森林防火工作會議,對春季防火工作進行細致全面的研究和周密的部署;在防火期間,林業(yè)局根據(jù)特殊時段和工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題,相繼召開了兩次森防指成員會議、兩次電話會議,對特殊時段的防火工作進行再安排、再部署、再落實;對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時的通報和整改。防火緊要期,林業(yè)局派出專業(yè)撲火隊伍30人和森警部隊50人分別駐防在奎中管護站和奎勒河分站,真正做到了未雨綢繆,防患未然。進入夏防期間,各單位能按照林業(yè)局、森防指的統(tǒng)一部署,迅速行動,提前安排,管護人員全部上崗到位,克服厭戰(zhàn)情緒和高溫天氣,堅守崗位,各盡其責,各項工作做到了及時、周密、高效。
(二)預防措施實。
為增強我地區(qū)各級單位領導的森林防火責任意識,促進森林防火社會化氛圍,林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、駐在企業(yè)首次簽訂了《大楊樹地區(qū)20__年森林防火目標責任狀》,把防火責任逐級落實,并完善了《大楊樹地區(qū)森林防火工作方案》、《大楊樹地區(qū)撲救森林火災預備方案》,今年以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的行政管轄區(qū)為基本,重新劃分了四個聯(lián)動作戰(zhàn)區(qū)。還特別加強了對村屯、連隊、野外農(nóng)牧戶的管理,新出臺了《農(nóng)戶區(qū)域防火責任狀》和《養(yǎng)殖戶區(qū)域防火責任狀》,細劃了責任區(qū)域,明確了他們的職責、責任和義務。并為放牧人員配發(fā)防火協(xié)查員紅袖標,把這部分分散在林區(qū)內(nèi)的人員充實到了防火工作當中,讓他們成為義務瞭望員和防火協(xié)查人員。春防期間,各管護站與村屯、連隊、野外農(nóng)牧戶共簽訂各類防火責任狀40000余份,發(fā)放防火協(xié)查員袖標1000余個。通過簽訂責任狀,配戴紅袖標等方式,極大的提高了林區(qū)內(nèi)廣大百姓的防火責任和自防意識,有效的減少了人為火災的發(fā)生。
(三)宣傳教育廣。
防火期間,各單位能充分利用標語、傳單、彩旗等多種形式,以《森林防火條例》為主要宣傳內(nèi)容,開展了大力度、長時間、廣范圍的防火宣傳活動,為森林防火大造聲勢,營造了良好的防火氛圍。我局森防指共向各管護站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、駐在企業(yè)免費發(fā)放宣傳單10000余張、宣傳彩旗500余面。各級單位把彩旗懸掛在檢查站、主要道路兩側(cè)、進山路口和居民區(qū)等明顯位置,讓出入林區(qū)的百姓群眾看在眼里,記在心上,筑牢了森林防火的思想防線。
(四)應急處置快。
為做到發(fā)生火災能科學高效處置,3月初,林業(yè)局舉辦了三期森林防火業(yè)務培訓班,極大的提高了全局防撲人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。局森防指又進一步修訂完善了撲火方案、預案;各管護站及時的檢修運兵車輛、撲火機具、通訊裝備,提前做好了各項撲火準備工作;林業(yè)局又新補充了防撲火物資,購買了小型運兵車10輛、四驅(qū)動四輪車10臺、GPS定位儀60部、手持機50部、衛(wèi)星電話3部、風力滅火機100臺以及撲火服裝1900套;在防火緊要時候,各單位撲火隊伍集中食宿,嚴陣以待,隨時應對突發(fā)事件。所有這一切的準備都是為了實戰(zhàn)、為了打勝、為了實現(xiàn)打早、打小、打了。發(fā)生火災后,林業(yè)局領導和森防指成員能第一時間趕赴火場,科學指揮撲救,各級撲火隊快速反應,聽從指揮,實現(xiàn)了當日撲滅率100%的目標。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地區(qū)的秋防形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是有些單位基礎設施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、橋涵都被沖毀,這給撲火運兵和防火檢查帶來很大的難度;二是因雨水充沛,導致林內(nèi)可燃物增多,高火險森林面積增大,防火戰(zhàn)線加長,森林防火任務更加繁重,一旦起火,極易造成大的火災;三是隨著中秋節(jié)和國慶節(jié)的相繼到來,入山搞秋收人員和副業(yè)人員將進一步增多,其活動又相對分散,這一時段農(nóng)事用火、牧業(yè)用火、生產(chǎn)用火相對集中,火險隱患突出,火源管理的難度明顯加大,這些因素都為秋季森林防火工作增加了難度??傊?,各單位要充分認識到秋防所面臨的嚴峻形勢,在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的疏漏,在行動上不能有絲毫的懈怠。通過實踐證明,要做好防火工作關(guān)鍵是兩個字,一個是防,一個打,總的方針是防打結(jié)合,以防為主,防是前提,打是保證。各級領導在思想上一定要立足于防,防火工作要始終堅持預防為先,通過防避免火災的發(fā)生,只要我們把工作做全、做細、做實,這是可以做到的。防火工作出現(xiàn)問題,因素雖然復雜,歸根結(jié)底還是措施細不細、作風實不實、管控嚴不嚴的問題。為此,當前我們要重點從以下四個方面把工作落實到位。
一)、把提高防火意識作為抓落實的基礎,進一步擴大宣傳成果。
防火是全社會的任務,是全民性的責任。如何進一步強化全民的防火意識,我想重點就是要在宣傳教育上下功夫。今年秋防期間,各單位要把防火的宣傳工作做為一項重要工作任務來抓,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳形式上力爭有新的突破,使防火宣傳工作有聲有色,要充分利用網(wǎng)絡、標語、彩旗、傳單、宣傳牌、手機短信等多種宣傳手段,在全地區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍。各管護站要進一步拓寬宣傳教育領域,把住關(guān)鍵部位和重點人群,要對每一個進入林區(qū)的外來人員進行防火知識和法律法規(guī)的宣傳教育。宣傳工作要深入到各企業(yè)、村屯和林區(qū)腹地,力爭達到廣覆蓋、無死角。
二)、把管控野外火源作為抓落實的重點,堅決消除火災隱患。
從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我地區(qū)95%以上的森林火災都是人為因素引發(fā)的,攜帶火種火源進山入林是造成森林火災的最直接原因,其中大都是野外吸煙、燒荒等因素引發(fā)的。因此,我們一定要在工作實踐中吸取經(jīng)驗和教訓,抓住監(jiān)督管護等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以創(chuàng)新的思維積極探索更為行之有效的火源管理新方法,堅決管住人、有效地控制住火源,做好一切預防措施。各防火檢查站一定要負起責任,對入山人員和車輛要嚴格檢查,無防火通行證人員和無有效防火裝置的車輛一律不準入山;各管護站對本生態(tài)功能區(qū)要加大巡查力度,嚴厲打擊野外吸煙和違章用火行為,并認真檢查各農(nóng)戶、牧戶對所簽訂責任狀的落實情況;目前正是各地點燒茬地的季節(jié),為確保這一期間的用火安全,局森防指已下發(fā)了《關(guān)于組織開展點燒麥茬地工作的通知》,對點燒工作提出了具體要求,各單位要嚴格遵守此通知精神,嚴格審批制度,嚴格按操作規(guī)程進行點燒工作;中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨,各單位要全力做好這一重點時段的防火工作,要采取超常規(guī)辦法周密部署,對重點地段要嚴防死守,國慶節(jié)期間嚴禁一切野外用火;秋防期間,暗訪小組要繼續(xù)深入到各基層單位防火一線進行暗訪檢查,重點檢查各單位火險隱患排查情況、宣傳教育工作開展情況、責任落實情況等。對檢查出來的問題,要及時提出整改意見并督促整改到位,對整改措施未落實的,要嚴肅追究有關(guān)領導責任??傊?,各單位要切實把火源管理工作擺到突出位置來抓,要做到火源管理法制化、疏堵結(jié)合人性化、督導檢查經(jīng)常化,從根本上消除火險隱患。森林公安機關(guān)要認真履行職責,把主要精力放在火災案件的偵破上,要在第一時間趕赴火場,對人為引發(fā)的火災,盡快查清火因,依法從快、從嚴、從重打擊縱火犯罪人員。
三)、把防范措施作為抓落實的關(guān)鍵,進一步做好撲火準備工作。
各單位要重視森林火災預防工作,樹立防范勝于撲救的思想,在防字上多下功夫。要加強林火監(jiān)測工作,綜合運用瞭望臺(哨)、地面巡護等手段,對火情進行全方位監(jiān)測,并要充分發(fā)揮義務瞭望員的作用。從現(xiàn)在起,各瞭望塔人員要全部到崗到位,盡職盡責,全天候進行瞭望,不能遺漏任何一個火點,各瞭望塔要時刻保證通訊聯(lián)絡暢通,確保發(fā)現(xiàn)火情及時準確上報;各單位撲火隊伍要集中待命,提前做好車輛、撲火機具、通訊設備的檢查維修工作,確保完好率,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、使得住;電訊處要保證防火通訊暢通,及時處理故障,不能影響防火工作的通訊聯(lián)絡,
四)、把嚴肅紀律作為抓落實的保證,確保秋防工作取得勝利。
做好防火工作,強化組織領導是關(guān)鍵,紀律約束是保證。局機關(guān)、各基層單位、各管護站都要明確自己在防火工作中所負的責任和承擔的工作任務,把防火工作時時掛在心上,牢牢抓在手上。要堅持黨政同責的責任管理機制,真正形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各包片領導要經(jīng)常深入所包單位進行防火督導檢查;各單位黨政主要領導,防火期內(nèi)不得擅自外出,如有特殊情況,必須向林業(yè)局主要領導請假。各管護站領導不經(jīng)請假和批準不準下山;對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情遲報、瞞報、關(guān)門打火、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力的,要嚴肅追究相關(guān)領導的責任;各單位在撲火過程中,必須一切行動聽指揮,無條件執(zhí)行森防指和前線指揮員的撲火命令,凡不聽從指揮擾亂火場秩序,疏忽職守,貽誤戰(zhàn)機的,一律追究相關(guān)人員責任。同時,各單位要識大體、顧大局,加強聯(lián)防聯(lián)動,堅持全地區(qū)防火一盤棋的思想,既要各司其職,又要與本責任區(qū)內(nèi)的駐在單位團結(jié)協(xié)作,并要進一步加強對其撲火隊伍的技術(shù)支持,進而形成群體工作優(yōu)勢,提高我地區(qū)防撲火整體能力。總之,各單位領導面對秋防的艱巨任務,在思想上要做到不麻痹、不僥幸、不自滿、不畏難,把做好秋防工作同穩(wěn)定政治、穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局緊密結(jié)合起來,從保護國家和人民生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),在抓好生產(chǎn)工作、雙新建設工作的同時,以求真務實的態(tài)度,奪取秋防勝利。同志們,面對今年的秋防工作我們要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,密切協(xié)作,振奮精神,力爭通過我們的扎實努力,確保雙節(jié)期間和秋防的平穩(wěn)安全渡過,為我局經(jīng)濟和各項事業(yè)的加快發(fā)展提供一個穩(wěn)定、良好的社會環(huán)境。最后,祝大家節(jié)日快樂!謝謝!
同志們:
當前,我縣已進入森林防火的最緊要時期。此前,縣政府對此項工作作過部署,下發(fā)了森林防火工作方案,與各鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標責任書。今天召開會議主要任務是再敲警鐘、再做安排、再予落實。剛才,樊平同志對近期氣象分析情況進行了通報,福海同志就森林防火暨有害生物防治工作做了具體安排,我完全同意。下面,我就今冬明春的森林防火工作再強調(diào)三點:
一、保持高度警惕。
縱觀一年的森林防火工作,有喜有憂。喜得是各鎮(zhèn)組織嚴密,有效防范,及時撲救,森林受害率遠低于省市下達的控制指標。憂的是火險等級上升,火源管控難度增大,防火基礎薄弱。因此,各鎮(zhèn)一定要高度重視,認真對待。一要認清天氣形勢。近期天氣持續(xù)晴好,氣溫上升,相對濕度較低,淺丘局地出現(xiàn)旱情,且天干風大,森林火險等級居高不下,希望大家嚴陣以待,保持高度警戒。二要克服麻痹大意思想。不能因為森林防火是一項年年抓的常規(guī)性工作,加之近幾年平利又沒發(fā)生大的森林火災,而掉以輕心,心存僥幸,行動遲緩。
二、夯實工作任務。
20__年森林防火工作,總的目標任務是做好兩個確保:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不出現(xiàn)人員傷亡;抓好三個強化:強化防火意識,強化火源管控,強化應急處置;做到五個嚴格:嚴格落實鎮(zhèn)長負責制,嚴格落實部門分工責任制,嚴格落實法人負責制,嚴格落實監(jiān)督檢查責任制,嚴格落實責任追究制度。在具體工作中,一是各鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況排出重點區(qū)域、重點時段、重點人群,并落實專人負責,嚴防死守。尤其是對春節(jié)期間的防火工作要早做預案,早做宣傳,組織公安、交警民政等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴防死守;二是各鎮(zhèn)要落實干部、護林員包抓責任,從嚴管理進山人員,從嚴排查火險隱患,切實強化火源管理。三是各鎮(zhèn)要組織好半專業(yè)化防火隊伍,搞好撲火演練,真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、嚴格防火責任。
一要認真落實各鎮(zhèn)主要領導負責制,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是森林防火的第一責任人,分管領導是具體責任人,各責任人要切實履行職責,擔當責任。二要落實24小時值班和領導帶班制度,嚴格執(zhí)行每日火情零報告制度,縣防火辦要進行不定期抽查。三是要落實好的防火經(jīng)費,購買好防火器械,加強日常巡管,把“預防為主”落在實處。