同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面，內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署，縣安監(jiān)局的`7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，強化安全監(jiān)管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn)，重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領(lǐng)導的第一責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監(jiān)管，積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節(jié)嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管，在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段，督促企業(yè)主動消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結(jié)協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
同志們：
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點意見：
一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心
全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領(lǐng)導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，
嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標
(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應急救援隊伍建設(shè)。
(四)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓機構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全
生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產(chǎn)達標活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
同志們：
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了__縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)及“_”期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
一、提高認識，切實增強做好市場監(jiān)管的責任感和緊迫感
商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點，狠抓各項監(jiān)管措施落實
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行檢查，加強農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測，強化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為，杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥;
質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度，全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);
工商部門要嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制，繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳;
商務部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，科學儲備應急物資，繁榮城鄉(xiāng)市場，確保市場供應。并要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保肉食品安全;
衛(wèi)生部門要嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;
藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管，規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管，尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進行重點監(jiān)督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;
糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
四、關(guān)注民生，積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂!
同志們：
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實上級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求，結(jié)合街道當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，分析原因，布署下步整改措施，切實有效的加大安全生產(chǎn)工作力度，保障街道經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、要正確認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，增強緊迫感。
去年，我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下，取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯，我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作，總體進展都比較順利，取得了一定的成效，尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊，全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是，我們對取得的成績切不可高估，對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認識。當前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多，我們的安全管理比較薄弱，對安全生產(chǎn)的投入不足，機制沒有跟上，從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀，我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認識，始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題，提高責任心。
1、安全生產(chǎn)觀念淡薄，企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負責人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理，安全生產(chǎn)意識不強，工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴格來說安全規(guī)章不健全，廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成，安全預警救援機制建立不完備，監(jiān)督檢查機制不健全，一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂，難于對付。
2、安全培訓工作未落實，操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓不予理睬，參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾，街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認真學習的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務素質(zhì)高的不多，安全意識淡薄，自我防范能力差，有的操作證早就過期，有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負責，臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去，甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
3、安全生產(chǎn)責任心不強，安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全，安全生產(chǎn)工作流于形式，沒有真正從實效上下功夫，從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多，品種不齊，企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期，成了應付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化，線路零亂，開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化，露天安裝、沒有防護門，沒有警告牌的大有存在……諸多安全隱患，稍有不慎，后果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施，提高安全意識。
1、充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性?！半[患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山?！卑踩a(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事，一旦發(fā)生安全事故，或造成人員傷亡，或造成財產(chǎn)損失，甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生，其損失比全年利潤還多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認識到，安全事故出不起，各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認識，切實加強領(lǐng)導，重視安全工作，真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓，作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
2、提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。各企業(yè)負責人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)推行注冊安全主任制度，切實落實安全生產(chǎn)責任制，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應急預案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一，預防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓，努力使他們達到專業(yè)化，提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，必須確保整改到位，對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步，企業(yè)要建立提取安全費用制度，提取的安全費用，主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償，建立自覺防范傷亡的機制。另外，還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度，對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)作搶險救災和善后處理資金。
3、深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。在大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，教育引導企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作認識的基礎(chǔ)上，街道還將運用法制、行政、經(jīng)濟等手段，從廠房、設(shè)備、科技、崗位責任等方面入手，對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面排查，對不符合規(guī)定的企業(yè)采取有力的措施并限期整改和予以重罰，甚至堅決予以關(guān)閉，對嚴重忽視安全生產(chǎn)，導致重特大事故發(fā)生的典型事例堅決曝光。對管理松懈失職失察釀成責任事故的，要依法、依紀從嚴查處責任人。同時，街道還將強化對危險化學品、礦山等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，對廠礦企業(yè)、道路交通、文化市場進行安全生產(chǎn)大檢查，并組織全面的消防安全大排查，加大投入，堅決消除各類安全隱患。各部門、各企業(yè)要發(fā)揮干部職工和群眾團體的群防作用，努力構(gòu)建群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全工作格局，筑起安全保障的鋼墻鐵壁。
安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們面臨的任務十分艱巨。各部門、各企業(yè)負責人要以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，扎扎實實、認真地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作，確保全街道的安全生產(chǎn)形勢不斷向好的方向發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
同志們：
剛才，__通報了20__年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進一步做好__市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把準入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
四、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。