面對防汛抗旱時期,工作上每一處都要做好,那么一起看看防汛抗旱工作會議發(fā)言稿怎么寫吧!下面給大家分享關(guān)于防汛抗旱工作會議發(fā)言稿8篇,歡迎閱讀!
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。上周,省政府召開了全省的防汛抗旱工作會議。我們開這次會,主要是傳達貫徹省防汛抗旱工作會議精神,安排部署我市的防汛抗旱工作。市政府對防汛抗旱工作始終非常重視,汛期到來后,學(xué)庫市長親自調(diào)度,并多次提出明確要求,今天因工作安排不開,不能親臨會議,特地安排了一個書面講話發(fā)給大家,同志們要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。我同意剛才韓局長對我市前段防汛抗旱情況的通報。下面,我再講三點意見:
一、我市防汛面臨的形勢
去冬今春以來,全國氣候變化異常,極端天氣頻發(fā),氣象災(zāi)害損失嚴(yán)重。冬末春初,石家莊市遭受了暴風(fēng)雪襲擊,積雪厚度將近1米,市區(qū)交通近乎癱瘓,這是歷史罕見的。近幾天來,江南、華南和西南等省市強降雨造成的災(zāi)害損失巨大,江西第二大河撫河發(fā)生決堤險情,10萬人受災(zāi)。我市目前還沒有災(zāi)情發(fā)生,但就我市所處的地理位置和防洪工程現(xiàn)狀而言,我們面臨的防汛形勢也不容樂觀,決不可掉以輕心:
一是防汛任務(wù)艱巨。我市位于海河流域下游,境內(nèi)有大清河、子牙河、漳衛(wèi)南運河三大行洪河系和黑龍港河系。海河南系的洪瀝水都要通過我市境內(nèi)的漳衛(wèi)新河、子牙新河、白洋淀趙王新河和南北排河排泄入海。也就是說:北到山西繁峙,南到河南開封長約千余里的太行山東麓洪水和邯鄲、邢臺、衡水三市的大部分瀝水,都要通過我市排泄入海。大家要謹(jǐn)記,滄州的洪水來源于太行山區(qū),滄州發(fā)不發(fā)洪水,不取決于我們滄州,而是完全取決于上游太行山區(qū)。因此,防汛期間,我們要緊盯臺風(fēng)對太行山區(qū)的影響,緊盯太行山區(qū)強降雨。滄州境內(nèi)主要行洪河道堤防總 長1196公里,其中:國家一級堤防573公里,全省四條防洪必保堤防中,我市占了三條,即白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤和漳衛(wèi)新河左堤。另有獻縣泛區(qū)、青縣賈口洼、任丘文安洼和白洋淀四個蓄滯洪區(qū),總面積754.3平方公里,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),278個村莊,31.8萬人,65.6萬畝耕地,蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)總值44.5億元。我市毗鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九、朔黃鐵路,104、106、205、307國道和京滬、石黃、滄保高速公路等交通干線,有華北、大港兩大油田和為北京居民供氣的天然氣基地。滄州防汛事關(guān)大局,責(zé)任重大,一旦防洪失事,后果不堪設(shè)想。所以總體看,我市的防汛任務(wù)十分艱巨。
二是河流洪水突發(fā)性強。我市境內(nèi)的行洪河道都發(fā)源于西部和西南部的太行山區(qū),上游支流眾多,集水范圍寬廣,下泄急湍汛猛。平時雖然干涸無水,但遇上游山區(qū)大范圍強降雨,便山洪暴發(fā),各路洪水傾泄滄州,歷史上發(fā)生過多次大洪水,給滄州帶來了巨大損失。上一次大洪水發(fā)生在96年8月。96年8月,太行山區(qū)連降暴雨,8月4日黃壁莊水庫蓄水量暴漲,入庫流量達到12600立方米每秒,為確保水庫安全,下泄滹沱河流量3650立方米每秒。8月6日夜間,洶涌的滹沱河洪水就淹了獻縣泛區(qū)。從太行山區(qū)降雨到淹獻縣泛區(qū),僅3天多時間,由此可見,我市河流洪水的突發(fā)性和致災(zāi)性都很強。
三是防洪保安工程體系還不完善。我市現(xiàn)有的防洪工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代,由于老化失修,險工險段多,病險建筑物多,除險加固任務(wù)大,且河道大都淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致行洪能力下降。此外,我市很多中小型水利工程由于缺乏必要的管理人員和管護經(jīng)費,損壞嚴(yán)重,不能發(fā)揮應(yīng)有效益,加之防汛信息化建設(shè)滯后,一旦大洪水來臨,抗洪搶險任務(wù)將十分艱巨。
四是城市防洪設(shè)施薄弱。我市外來洪水的防御主要是靠現(xiàn)有河渠堤防與公路、鐵路路基。由于受建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的限制和其它方面的影響,河渠堤防斷面虧缺,高程不足;公路、鐵路路基留有豁口很多,遇上游來洪水時,加高培厚堤防與封堵豁口的任務(wù)很重。隨著城市化進程加快,部分城區(qū)排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋,排澇與蓄滯瀝水能力降低;隨著建成區(qū)面積的擴大,大面積土地硬化,使城區(qū)的降雨徑流大幅度增加;城區(qū)排水管網(wǎng)與泵站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,遇有暴雨,極易造成瀝澇災(zāi)害。
另外,我市還有88公里的海岸線,海堤建設(shè)和防御風(fēng)暴潮的任務(wù)也十分艱巨。5—10月是渤海灣風(fēng)暴潮多發(fā)期,各相關(guān)縣(市、區(qū))對防御風(fēng)暴潮工作也要做好充分準(zhǔn)備。各級政府和防汛成員單位,對我們面臨的防汛形勢一定要有一個清醒的認識,絕不能麻痹大意,疏忽懈怠,要進一步增強防汛抗洪的責(zé)任感,使命感,扎實有效地做好迎戰(zhàn)暴雨洪水的各項準(zhǔn)備。
二、當(dāng)前需重點抓好的幾項工作
(一)抓緊搞好防洪工程維修加固。河道堤防是管理洪水的主要工程設(shè)施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固,特別是白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤、漳衛(wèi)新河左堤、老鹽河左堤、黑龍港河本支右堤和南排河兩堤等重點堤防,要確保萬無一失。對重點堤防,要制訂搶護方案、落實搶險隊伍、備好搶險物料。各縣(市、區(qū))要結(jié)合常備隊、搶險隊的防汛拉練演習(xí),開展備土料、填浪窩、墊堤頂?shù)然顒?,重點堤段每米備土料1立方米,以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段,要按搶護方案提前進行加固處理,對病險建筑物要抓緊進行搶修。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車,確保啟閉靈活,運用正常,為排除超量瀝水和充分?jǐn)r蓄雨洪資源做好準(zhǔn)備。
今天我特別強調(diào)一下南排河的防汛問題。南排河是滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)防御洪水威脅的第一道防線,這條防線一旦失守,將直接威脅滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)的安全。南排河原是一條排瀝河道,主要承擔(dān)黑龍港流域瀝水的排泄任務(wù),設(shè)計流量552立方米/秒,根據(jù)省防指的洪水調(diào)度方案,現(xiàn)在的南排河還要承擔(dān)漳河左堤決口洪水和寧晉泊分洪洪水的排泄任務(wù)。估算洪峰流量可達1820立方米每秒,而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒。上大下小相差25倍之多。1977年8月僅排泄黑龍港河瀝水南排河就泄水858立方米每秒。當(dāng)時,經(jīng)沿河各縣和中捷大港農(nóng)場全民上堤,奮力搶護,才幸免潰決?,F(xiàn)在南排河左右兩堤分別是滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)和渤海新區(qū)的防洪堤,隨著滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)的迅猛發(fā)展和渤海新區(qū)的崛起,南排河的防洪安全也越來越重要。所以,沿南排河各相關(guān)縣(市、區(qū)),對南排河的防汛工作,一定要提起高度重視,確保萬無一失。
(二)努力做好河道清障工作。河道內(nèi)的房屋、樹木、柴草垛等阻水物,嚴(yán)重影響河道泄洪排水,危及度汛安全。目前,我市境內(nèi)的子牙新河、滏陽新河和漳衛(wèi)新河等主要行洪河道內(nèi),還有不少樹木、柴草垛、房屋等阻水物。要按照責(zé)任制的劃分,認真做好群眾工作,加大執(zhí)法力度,對主要行洪河道內(nèi)的阻水物及重要堤防上的違章建筑必須限期清除。同時,各縣(市、區(qū))要切實加強日常管理,把在河道內(nèi)的各項違章行為消滅在萌芽狀態(tài),不要等問題成了堆再去解決。沿河縣(市、區(qū))要做好宣傳工作,禁止在河灘內(nèi)堆放莊稼垛,柴草垛,不能清了老的,又堆新的。目前,各河道內(nèi)因為修橋形成的壩埝、道節(jié)子很多,有些地方,橋修成了,壩埝、道節(jié)子沒拆就退場了,這是絕對不允許的。去年汛期有的縣就發(fā)生了因河渠壩埝阻水,造成淹地甚至危及村民房屋安全的情況。各縣(市、區(qū))要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)的河道溝渠進行認真檢查,對應(yīng)清未清的壩埝、道節(jié),要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限7月10日前徹底清除。河間市西羊莊,是子牙新河灘地上應(yīng)遷未遷村莊,對這個村的防洪保安問題,河間市要做好防洪應(yīng)急預(yù)案,一旦河道行洪,要有序組織好群眾轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
(三)認真抓好防洪保安工程建設(shè)。獻縣、任丘和青縣,要認真抓好好蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)?!?6·8”大洪水以來,我們在蓄滯洪區(qū)安全避險方面做了大量工作,取得了一定成績,但是蓄滯洪區(qū)的大多數(shù)群眾,還不能完全享受到安全避險設(shè)施的效益。從20__年開始,在蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)與海堤建設(shè)上,國家調(diào)整了投資與地方籌資比例,中央與地方的投資比例由原來的二比一,調(diào)整為一比二,地方籌資壓力加大。但是,為了蓄滯洪區(qū)群眾的生命安全,加大地方籌資力度,也要把安全避險設(shè)施建設(shè)好。相關(guān)縣(市、區(qū))要加大投資力度,千方百計籌措配套資金,以加快蓄滯洪區(qū)和防御風(fēng)暴潮的安全工程建設(shè)。同時,要切實加強對工程實施的管理,確保工程質(zhì)量,把來之不易的錢管好用好。
(四)加強城市防洪工作。城市防洪是防汛工作的一項重要內(nèi)容。隨著建成區(qū)的逐年擴大,城區(qū)人口不斷增加和各項基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展,城市防洪任務(wù)越來越重要。但是,對我市來說,城市防洪還是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,我市的城市防洪一要防御外來洪水,二是防御本地暴雨造成的內(nèi)澇。目前,滄州市城區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)還很低,不足一年一遇。所以稍降大雨,就有積水。前幾天,一場暴風(fēng)雨,滄州市區(qū)就多處路段和居民區(qū)積水,給市民出行造成不便。類似情況,幾乎每年都有發(fā)生。目前,正值汛期,城建部門一定要抓好城區(qū)排水工作,搞好排水管網(wǎng)的清淤清障,保持排水暢通。各排水泵站要提前檢修試車,加強值班,保證降雨及時開車,做到隨降隨排,不產(chǎn)生積水。新華、運河兩區(qū)和滄縣要加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同做好城區(qū)外圍排水溝渠的清淤清障工作,確保城區(qū)排水暢通。城建、交通、鐵路等部門,要做好外來洪水的各項防御準(zhǔn)備工作,做好防護預(yù)案,明確責(zé)任,落實好搶險隊伍與物料,一旦洪水來臨,要按照市防指的統(tǒng)一部署,及時封堵好相關(guān)路段豁口,以確保市區(qū)防洪安全。各縣(市、區(qū))都要做好城區(qū)防洪排水工作,防災(zāi)減災(zāi),確保人民生命財產(chǎn)安全。
(五)切實抓好防汛隊伍和防汛物料落實。前一段,各縣(市、區(qū))對防汛預(yù)備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調(diào)整充實,并登記造冊,下一步要認真抓好抗洪搶險培訓(xùn)演習(xí)。任丘和肖家樓兩個防汛機動搶險隊7月1日前要集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險。要搞好防汛物料儲備,按照分級負責(zé)的原則,堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結(jié)合的辦法,加大力度,認真落實抗洪搶險所需物資,確保完成儲備任務(wù)。防汛物料儲備,一是要足額;二是要品種規(guī)格對路。數(shù)量不足,不能滿足搶險需要。品種規(guī)格不對路,除險加固用不上,等于沒有,還會貽誤戰(zhàn)機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險情,儲備適用的搶險物料,以應(yīng)搶險急需。
(六)切實做好水庫防汛準(zhǔn)備工作。大浪淀水庫和楊埕水庫是滄州市區(qū)和運東地區(qū)的主要水源工程。大浪淀水庫總庫容達1.003億立米,屬大Ⅱ型水庫。經(jīng)過十幾年的運用,不少工程部位已經(jīng)出現(xiàn)問題,如有的堤段混凝土護坡?lián)p壞,有的滲水嚴(yán)重。這些都對工程安全構(gòu)成威脅。楊埕水庫剛剛建成運用,尚未經(jīng)過長期蓄水考驗。雨季將到,大雨、暴雨、連陰雨極易誘發(fā)工程險情。因此,供排水集團對水庫的工程安全一定要高度重視,加強汛期的工程巡查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并要做好應(yīng)急搶險預(yù)案,組織好搶險隊伍,儲備必要的搶險物料,以確保工程安全。
(七)堅持防汛抗旱“兩手抓”。我市既是洪澇災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),也是受到人口、生態(tài)雙重壓力的極度資源型缺水地區(qū)。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,我們必須加強抗旱準(zhǔn)備工作,做到防汛抗旱并舉,節(jié)流開源并重。在節(jié)流上,要調(diào)整用水結(jié)構(gòu),實行量水發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型城市,逐步建立節(jié)水防污型社會。農(nóng)業(yè)是用水大戶,發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞促進農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化來進行。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和其它經(jīng)濟作物,限制高耗水、低效益的作物。要加強城市和工業(yè)用水管理,制定城市應(yīng)急供水預(yù)案,要開展節(jié)水宣傳,發(fā)動全市人民和各行各業(yè)珍惜水、保護水,節(jié)約用水。在開源上,一方面要堅決實施跨流域跨河系調(diào)水。抓好引黃入滄、引岳濟淀、引大入港、王大引水和南水北調(diào)配套工程的管理和建設(shè)。另一方面要按照雨洪資源化管理的指導(dǎo)思想,把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統(tǒng)籌考慮,一體實施。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵時期,也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。各縣(市、區(qū))要提前做好引水蓄水準(zhǔn)備,要把河、渠、坑、庫疏通好,做到有水能引、能蓄;要把閘涵揚水站檢修好,保證啟閉靈活,運轉(zhuǎn)正常。一旦有水,閘門可及時啟閉,揚水站可隨時開車;各級防辦人員,要本著“保安全、多蓄水”的原則,密切關(guān)注雨情、水情變化,審時度勢,科學(xué)調(diào)度,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出參謀決策意見,不失時機地引蓄洪瀝水。
三、落實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級政府和各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),以高度負責(zé)的精神、扎實苦干的作風(fēng),全力抓好防汛抗旱工作落實。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。按照分級管理、分級負責(zé)的要求,落實好以行政首長負責(zé)制為核心的“五種防汛責(zé)任制”。各縣(市、區(qū))主要負責(zé)同志是防汛抗洪的第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作負總責(zé),一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,掌握全局。分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人,要經(jīng)常深入實際,調(diào)查研究,及時解決重大問題。各級包河、包庫、包堤段、包滯洪區(qū)責(zé)任人要迅速上崗到位,對重點工程、重要部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,從維修加固到汛期調(diào)度、抗洪搶險、救災(zāi)安置等一包到底,出了問題要追究有關(guān)人員責(zé)任。要落實行政領(lǐng)導(dǎo)、水利部門領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員“三位一體”的責(zé)任體系,發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度指揮、水利部門熟悉工程情況、工程技術(shù)人員熟悉抗洪搶險業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,共同提高科學(xué)防控能力。
二要加強協(xié)調(diào)配合。防汛抗洪是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門要在市防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,根據(jù)雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展變化情況,加強聯(lián)系溝通,共同做好防汛工作。水利部門要組織指導(dǎo)防汛抗旱工程建設(shè)管理,水文、氣象部門要搞好雨情、汛情預(yù)測預(yù)報和旱情監(jiān)測;民政部門要做好災(zāi)情調(diào)查和救災(zāi)工作;發(fā)展改革委、財政、商務(wù)、供銷部門,要保證防汛資金和物資的調(diào)配供應(yīng);公安、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、通信、電力、衛(wèi)生、教育、旅游等部門要在做好本行業(yè)防洪的同時,積極為防汛抗旱提供服務(wù)和保障。各有關(guān)部門要顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,共同做好防汛抗旱工作。
三要抓好輿論宣傳。隨著電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)的'普及,當(dāng)今社會信息傳播十分迅速,新聞媒體在防汛抗旱工作中發(fā)揮的作用越來越突出。宣傳部門和新聞媒體要正確把握輿論導(dǎo)向,加大防汛宣傳力度,豐富宣傳形式,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。洪澇與干旱災(zāi)害往往具有流域性和跨地區(qū)性。各縣(市、區(qū))都要樹立“一盤棋”思想,做到局部利益服從全局利益,實現(xiàn)團結(jié)抗洪。在上下游洪瀝水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,堅決服從市防指統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到政令暢通,令行禁止,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。一旦發(fā)生重大汛情,要在第一時間向市防辦報告。各縣(市、區(qū))防辦要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。市防辦要對各地防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題要通報全市。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。6月22日,對全國防汛工作做出重要指示:要求把保障人民群眾生命安全放在第一位,大力協(xié)同,科學(xué)應(yīng)對,加強雨情、水情預(yù)報,重視巡堤查險,逐級落實搶險和救災(zāi)責(zé)任,努力把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。目前,正值汛期,各級各部門要迅速行動起來,對各項度汛措施進行再檢查、再落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利,為保障滄州人民生命財產(chǎn)安全、促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年__月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。__月__日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了講話,要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當(dāng)前旱情的嚴(yán)重性,認真做好抗旱工作
__月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道__月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,__月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴(yán)重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的`思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認真調(diào)查研究,會同和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補,農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對當(dāng)前的形勢,及早安排各項畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,做好服務(wù),制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目,及早做好雞苗的購進及銷售工作,同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作,加強技術(shù)服務(wù),拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補足農(nóng)業(yè)欠收,確保增收目標(biāo)實現(xiàn)。農(nóng)機部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基矗
第五,各要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制,加快水利設(shè)施建設(shè)進程,切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
二、高度重視,周密部署,確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進一步強化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負其責(zé),各司其職,加強對河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實,水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。
(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
青少年學(xué)生是我們祖國和每一個家庭的未來與希望,他們的安全關(guān)系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預(yù)防,防御小學(xué)生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個重點。汛期注意事項主要有以下幾點:
(一)暴雨天氣要注意防雷
不要在大樹底下避雨。在打雷時最好離大樹5米以外。下雨時不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品容易導(dǎo)電。打雷時,首先要做的就是關(guān)好門窗,防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進室內(nèi)。
(二)暴雨天氣上學(xué)、放學(xué)要特別注意:
1、暴雨過后,上學(xué)時需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護送來學(xué)校;如果洪水爆發(fā)時未能經(jīng)過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時候再來學(xué)校,同時要讓家人打電話告訴學(xué)校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學(xué)校、老師擔(dān)心。
2、暴雨過后,放學(xué)時需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學(xué)校派教師探視具體情況,或者留校或者由老師護送。要告訴家長經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系,在暴風(fēng)驟雨和隔河堵水時家長要堅持主動到學(xué)校接送孩子,學(xué)生不能擅自涉險回家。
3、因洪水原因留校的學(xué)生,要安下心來,聽從學(xué)校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個人或結(jié)伴去查看洪水情況。
(三)嚴(yán)禁學(xué)生私自到河邊游玩、游泳
因為汛期,河水最易暴漲。如果發(fā)現(xiàn)同學(xué)私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時匯報學(xué)校、老師,以便學(xué)校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)要注意校園等房屋設(shè)施的安全
暴雨過后,學(xué)校要派教師對學(xué)校設(shè)施進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等,預(yù)防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
(五)請密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報和預(yù)警信號
如遇暴雨天氣,學(xué)生不要單獨外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
各位老師、各位同學(xué):
大家早上好!進入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以,今天我們來學(xué)些常識:
(1)受到洪水威脅,如果時間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來得太快,已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時,要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時避險,等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
(3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。
總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!
謝謝大家!
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,提高防汛責(zé)任意識
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:
一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。
二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。
三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
二、突出重點,抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務(wù),落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實,嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),層層壓實工作責(zé)任
同志們,水火無情,我們要用細致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切實保護群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負其責(zé),切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感
去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害??梢哉f是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預(yù)報情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部?!疤煊胁粶y風(fēng)云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題。
因此,今年的防汛形勢依然嚴(yán)峻。首先,我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復(fù)雜,進入汛期,局部強對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進一步加劇,極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。
其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個月,局部暴雨洪水頻繁。目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責(zé)任,存在嚴(yán)重防洪隱患。
第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。
一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進行研究處理。要對各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行整治。
二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。
三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。
四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。
一是要進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的.生命財產(chǎn)安全。
二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。
三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。
四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學(xué)防控工作。
一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。
二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。
三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。
一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。
二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。
三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),整體聯(lián)動。
各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責(zé)的強烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。
同時,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責(zé)任,切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
各位尊敬的老師、親愛的同學(xué)們
大家好!
金貝貝藝術(shù)幼兒園防汛防洪防溺預(yù)案為了進一步加強對幼兒的安全,對全園的安全,保證重大汛情發(fā)生時,我園能夠快速有秩序組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡,我園特定制了一套防水防洪演練。
一:防水安全組織小組結(jié)構(gòu)
組長:岳娥,負責(zé)全面指揮及隨時與上級部門保持聯(lián)系。
副組長:李換,負責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急疏散小組,有序的安置幼兒到安全地帶。
蔡甜華:負責(zé)宣傳通訊組。
應(yīng)急疏散成員:武博、張延金、龍嬌、趙艷樂。
宣傳通訊成員:劉楠、張建嬌、宋曉曉、后勤保證應(yīng)急小組:由路遠任組長,成員:王紅梅及相關(guān)年級任課教師。
主要職能:
⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
⑵必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;
⑶做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
二:應(yīng)急疏散流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、人員轉(zhuǎn)移,應(yīng)急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時不動保持樓道暢通,提倡互相幫助。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
三:物資轉(zhuǎn)移
1、幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,定級應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移,墊高或是抬到樓上
2、由財務(wù)組織王紅梅、王小玲進行搬運。我園要加強責(zé)任意識,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實供防汛的各項工作要求要密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加強防汛值班,堅持24小時值班制度,一旦有遭害發(fā)生,確保能在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處,積極做好宣傳教育。