廉政談話是“治未病”的一種有效方法，旨在通過談心談話，關(guān)口前移、提前預(yù)防，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，達(dá)到教育、挽救和保護(hù)干部的目的廉潔從政，是對一名干部最基本的要求，那么廉政談話會上如何做演講?這里為大家分享一些關(guān)于廉政談話個(gè)人講話稿，希望能幫助到大家!
各位老師，全體同學(xué)：
大家下午好!
新學(xué)期到來，我們上了一堂生動(dòng)的校園廉潔課。剛才我們在各班級觀看了警示教育錄像，我想，這對促進(jìn)師德師風(fēng)教育，確保新學(xué)期學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展有著積極的意義。
也許有的同學(xué)會問:“我們還小，反腐倡廉對我們來說似乎還過早。其實(shí)我們正處在人生觀、道德觀、價(jià)值觀和世界觀的形成階段，最容易受外來不良思想的侵襲，及早進(jìn)行廉潔教育，就如同提前為我們筑起一道“防腐墻”，讓廉潔“植根”在我們的心田，讓我們揚(yáng)起敬廉崇潔之風(fēng)，立下勤廉報(bào)國之志。
讓我們一起來回顧在校園、在我們身邊同學(xué)中，是不是有過這樣的風(fēng)氣。舉例 1:一些同學(xué)互相攀比名牌旅游鞋，家境比較好的學(xué)生講闊氣;過生日請同學(xué)去高檔餐廳;有個(gè)別同學(xué)的手機(jī)一直在更新款式，帶來學(xué)校在班級里炫耀，沒有節(jié)制的花零用錢等等。我們認(rèn)為這些學(xué)生的行為就是不廉潔的表現(xiàn)。在校園里， 我們也經(jīng)常看到有很多拾金不昧的同學(xué)，他們把撿到的錢、物品送到德育處，甚至不留姓名、不求表?xiàng)睢?我們還有一些同學(xué)家長給一些零用錢不亂花，都細(xì)心的存起來，每逢有同學(xué)需要幫助時(shí)，都會慷慨解囊。每次學(xué)校幫困基金捐款，他們都會高額捐款，獻(xiàn)一片愛心，得到學(xué)校表演，同學(xué)的仰慕。這是做人的良好開端，只要長期維持下去，并發(fā)揚(yáng)光大，那么廉潔文化就會遍布我們校園的每一個(gè)角落，所以我們每個(gè)學(xué)生要樹立良好的道德品質(zhì)。把廉政文化“清風(fēng)”吹進(jìn)校園，把著眼點(diǎn)放在“凈土”上,這是我們共同的心愿!
現(xiàn)在廉潔教育就像一股無形的風(fēng)吹進(jìn)了校園。我們提倡同學(xué)與廉潔誠信同在，與公正勤儉同行，從現(xiàn)在做起，從自己做起!
同志們：
今天，我們以集體談話的方式，對交通廳黨委去年和這次交流、輪崗和提任的副處以上干部進(jìn)行廉政談話。首先，我代表廳黨委對各位履新任職的同志表示祝賀，對應(yīng)邀前來參加廉政談話會的各位干部家屬表示歡迎!
這次干部交流、輪崗、提任是廳黨委著眼于交通事業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，根據(jù)干部選拔任用工作條例的要求，從合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步推進(jìn)交通廳系統(tǒng)干部交流、輪崗、回避出發(fā)，堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，把那些講黨性、重品行、有本事、作風(fēng)硬、威信高的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。2012年，經(jīng)過民主推薦、組織考察、充分醞釀，并征求各方的意見，經(jīng)廳黨委會議集體研究決定調(diào)整干部4批65名;此次，又嚴(yán)格按照干部任免程序調(diào)整干部60余名。廳黨委干部工作導(dǎo)向得到進(jìn)一步彰顯，干部交流、輪崗、回避和選任工作制度得到進(jìn)一步落實(shí)。廳黨委也期待著你們在新的工作崗位和交通發(fā)展的舞臺展示自己才能。
領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等黨內(nèi)法規(guī)文件的有關(guān)規(guī)定，按照“立足教育、著眼防范、關(guān)口前移”的要求來組織安排的。今天的任前廉政談話，既是學(xué)習(xí)勉勵(lì)的過程，也是警示教育的過程。希望通過這次談話活動(dòng)，不斷引導(dǎo)和激勵(lì)交通廳各級領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬“知廉、守廉、倡廉、促廉”，為不斷推動(dòng)交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，提供堅(jiān)強(qiáng)、可靠、有力的政治思想保障。下面我講三點(diǎn)意見，也是向大家提出三方面的要求。
一、勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)
胡錦濤所倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面的良好作風(fēng)的第一項(xiàng)就是，勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。勤奮好學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。中國有句古語，叫作“士三日不讀，則其言無味，面目可憎”，意思是說，不讀書、不學(xué)習(xí)，必然言之無物，風(fēng)度、氣度、修養(yǎng)就不會提高，人就會變得粗俗。事實(shí)也如此，一個(gè)干部不愛讀書、不愛學(xué)習(xí)，思維和能力就顯得很遲鈍、很僵化，工作起來迷迷糊糊、似懂非懂，就不能適應(yīng)工作的需要，素質(zhì)就不會提高，成長也不會快，就會成為時(shí)代的落伍者。我和廳長也在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好學(xué)習(xí)。大家走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，光靠“吃老本”是難以適應(yīng)發(fā)展變化的要求的，因此，我們一定要在學(xué)習(xí)上下功夫，自覺提高理論水平，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識。
一要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。只有理論上的清醒才有政治上的堅(jiān)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，全面準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果。
二要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要知法懂法，明了制度程序，掌握行為規(guī)范，才能做到依法行政、廉潔從政。許多違紀(jì)違法案例表明，法紀(jì)知識貧乏是犯錯(cuò)誤的重要原因。要注重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等黨內(nèi)條規(guī)。尤其是與自己崗位、單位有關(guān)的法規(guī)法紀(jì)條款要重點(diǎn)掌握。
三要學(xué)好業(yè)務(wù)知識、文化知識。交通系統(tǒng)崗位種類多，專業(yè)性強(qiáng)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷擴(kuò)展知識面，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，使自己盡快成為本職工作的行家、專家，使自己的思想觀念和知識水平能夠跟上交通發(fā)展的步伐。
四要深入調(diào)查研究。要問政于民求發(fā)展之策、問需與民求和諧之路、問計(jì)于民求創(chuàng)新之舉，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力與水平。
二、忠于職守，認(rèn)真履職盡責(zé)
一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要自覺遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制辦事。對于“三重一大”，要實(shí)行集體研究決定，保證民主決策、科學(xué)決策。
二要根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。要正確處理集體決策和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，要圍繞交通發(fā)展的目標(biāo)，盡心、盡職、盡力。
三要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。在座的各位有的是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有的是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，都是單位或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。因此，大家在履行職責(zé)時(shí)要做到“一崗雙責(zé)”。既要抓好經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作，又要擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要針對黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，抓好本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。對自己分管范圍發(fā)生的人、財(cái)、物、事負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
三、嚴(yán)于自律，堅(jiān)持勤政廉政
“廉潔自律”是“做人之德、為官之寶、從政之本”。
一是要以身作則，嚴(yán)于律己。要按照胡錦濤“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”要求，時(shí)刻做到“看‘權(quán)’要自重，掌‘權(quán)’要自省，用‘權(quán)’要自律”，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，切實(shí)做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益的實(shí)際行動(dòng)。
二是要牢記宗旨，廣納群眾意見，自覺接受監(jiān)督?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍。用權(quán)受監(jiān)督，就不會出軌。失去有效的監(jiān)督和制約，就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力。交通系統(tǒng)也不乏慘痛教訓(xùn)。要自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。在黨內(nèi)要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》辦事，要自覺接受來自上級的監(jiān)督，不能把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任，懷有抵觸情緒;要自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督，不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理;要自覺接受下級對自己的監(jiān)督，不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。在工作中，要形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良的目標(biāo)。
三是要管好家屬親友、下屬和身邊的工作人員。妻賢夫禍少，子孝父心寬。要教育家人摒棄特權(quán)思想，明確自己的“角色”，擺正自己的位置，自覺做到“四不”：不插手愛人的工作，不影響愛人正確履行職責(zé)，不影響愛人的形象，不把愛人推向違法違紀(jì)的深淵。要教育家屬、親友處理好四個(gè)關(guān)系:正確處理“內(nèi)助”與“參政”的關(guān)系，正確處理“國事”與“家事”的關(guān)系， 正確處理“利益”與“利害”的關(guān)系，正確處理“得”與“失”的關(guān)系。要經(jīng)常與下屬和身邊的工作人員交談交流，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，要及時(shí)制止。
四是要筑牢家庭拒腐的防線。家庭是反腐倡廉的重要關(guān)口，對預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施，是服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新實(shí)踐。作為領(lǐng)導(dǎo)干部家屬，要懂得關(guān)心和愛護(hù)干部不僅僅是黨組織的事，也是一個(gè)家庭的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要增強(qiáng)法紀(jì)意識，當(dāng)好“宣傳員”;增強(qiáng)防范意識，當(dāng)好“守門員”;增強(qiáng)責(zé)任意識，當(dāng)好“監(jiān)督員”。
借此機(jī)會，我也對在座的和交通廳系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬提四點(diǎn)希望：一是增強(qiáng)助廉意識，做廉政建設(shè)的積極踐行者;二是寬容互助，做工作事業(yè)的堅(jiān)定支持者;三是把好“家門”，做廉潔奉公的有效監(jiān)督者;四是勤儉節(jié)約，做文明新風(fēng)的大力倡導(dǎo)者，切實(shí)當(dāng)好“賢內(nèi)助”“廉內(nèi)助”。
以上幾點(diǎn)，也是我與各位的共勉之言。同志們，在你們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位和新的崗位的時(shí)刻，廳黨委特意安排的這次廉政談話，是對大家最大的關(guān)心和愛護(hù)，希望大家在新的工作崗位上，按照“為民、清廉、務(wù)實(shí)”的要求，牢記宗旨、不辱使命、廉潔奉公、分發(fā)有為，以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績向廳黨委和交通系統(tǒng)廣大干部職工交出一份滿意的答卷，為自治區(qū)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，衷心地祝愿各位工作順利、事業(yè)有成、家庭幸福!
我的講話完了，謝謝大家。
同志們：
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，今天在這里對我們新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。首先對各位的任職表示祝賀!此次任前廉政談話的目的，是為了提高大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)廉潔勤政意識，使我們每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面開好頭、起好步，在新的崗位上不掉隊(duì)、走正路，做一名讓組織滿意、讓人民群眾滿意的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我向大家提出以下幾點(diǎn)要求：
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高自身綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，熱愛學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型社會中起到表率作用。要圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，并且要把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，筑牢思想道德防線，全面提高自身綜合素質(zhì)。
二要增強(qiáng)自律意識，培養(yǎng)健康生活情趣。
堅(jiān)持廉潔自律，既是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的道德規(guī)范和基本準(zhǔn)則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要自覺抵制誘惑，模范遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己，嚴(yán)格約束自己，做到“四慎”：慎初，堅(jiān)決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀(jì)律上堅(jiān)決不破首例;慎獨(dú)，在臺下、在家里、在八小時(shí)以外都自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都嚴(yán)守防線、矢志不渝;慎微，從小節(jié)做起，從小事防起，不能把吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、收點(diǎn)不當(dāng)一回事;慎交，警惕社會交往關(guān)系，凈化社交圈，慎交友，交好友。要明榮知恥，講操守、重品行、修美德，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
三要增強(qiáng)公正意識，公正規(guī)范使用權(quán)力。
權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為人民群眾謀福祉，用得不好，害已害人。我們要做一名誠實(shí)正直的領(lǐng)導(dǎo)干部，公正規(guī)范使用權(quán)力。公正出自公心，正派源于正氣。要把正氣作為修身立命之本，把正氣看作是一種人品，一種修養(yǎng)，一種氣節(jié)，做到以心正服人。公正規(guī)范使用權(quán)力，重點(diǎn)在于監(jiān)督：一要敢于接受監(jiān)督，自覺接受上級的監(jiān)督，自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督，自覺接受下級對自己的監(jiān)督;二要加強(qiáng)自我監(jiān)督，要時(shí)時(shí)想到自已是人民的公仆，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，絕不能把市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶到工作中來，更不能利用手中的權(quán)力為自己謀取私利;三要堅(jiān)持民主集中制，要善于聽取不同的意見，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞個(gè)人說了算，遵循用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，做到辦事不離章，行為不越軌。
四要增強(qiáng)爭先意識，爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。
要追求高尚的品格，樹立積極進(jìn)取、樂觀向上的人生態(tài)度，做好“五個(gè)表率”：一是做勤政為民的表率，做到身體力行，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨;二是做愛崗敬業(yè)的表率，以更加勤勉的工作作風(fēng)和更加敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作，不畏難、敢創(chuàng)新、善突破;三是做科學(xué)發(fā)展的表率，尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，確保作出的決策符合社會發(fā)展的需要，符合人民群眾的意愿;四是做開拓創(chuàng)新的表率，不怕艱苦，銳意創(chuàng)新，克服因循守舊、固步自封的思想，以開放的思維，創(chuàng)新的理念，抓落實(shí)、抓突破;五是做勇爭一流的表率，在工作姿態(tài)上要爭先恐后、精神狀態(tài)上要奮發(fā)向上，做到“干在實(shí)處、走在前列”。要保持一顆強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，樹立良好的工作作風(fēng)和“官風(fēng)”，做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的期望。
同志們，廉潔從政是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。這次任前廉政談話，是對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的一次廉政教育，是一次從政提醒，是組織的關(guān)心和愛護(hù)，更是對各位健康成長的殷切期望。剛才，我從四個(gè)方面與大家相互進(jìn)行了探討，提出了要求，就個(gè)人而言，我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過程，更是一次相互勉勵(lì)、共同提高的過程。最后，祝大家在新的崗位上工作愉快，事業(yè)有成!
同志們：
根據(jù)《新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》有關(guān)規(guī)定，縣委決定對2005年1月以來新提拔的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，這是我們 貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的重要舉措，也是縣委對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心愛護(hù)的重要體 現(xiàn)。下面，我代表縣委對大家提三點(diǎn)希望和要求。
一、要廉潔從政
廉潔從政，是對一名干部最基本的要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一個(gè) 什么樣的權(quán)利觀的最直接體現(xiàn)。把“廉”字作為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本要求，是黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)所決定的。我們作為黨的干部，就要時(shí)刻牢記黨的 宗旨，樹立正確的權(quán)利觀，清醒的認(rèn)識我們所擁有的權(quán)力是黨和人民給予的，“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán) 力就是責(zé)任的理念，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為人民謀利益上，放在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展上，正確對待權(quán)力，使用權(quán)力。
一要從加 強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，筑牢思想防線。胡錦濤同志指出，“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅是提高個(gè)人素質(zhì)的有效途徑，也 是增強(qiáng)拒腐防變能力的根本措施。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果放松了學(xué)習(xí)，思想就會落伍，政治上就會喪失先進(jìn)性，工作上就會盲目被動(dòng)。當(dāng)前，我縣進(jìn)入了推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科 學(xué)發(fā)展的新時(shí)期，各種新情況、新問題層出不窮，新形勢、新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和工作能力提出了新的考驗(yàn)，大家必須把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種 精神追求、一種思想境界，常抓不懈，持之以恒。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，學(xué)習(xí) 黨章和黨的各項(xiàng)政策法規(guī)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固“長城”。要立足本職崗位，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和法律、 管理等方面的知識，不斷提高自身素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，做到干一行會一行，管一行精一行，努力成為本職工作的行家里手。
二 要從小事小節(jié)做起，維護(hù)良好形象?！扒Ю镏?、潰于蟻穴”，從已經(jīng)查處的大大小小的腐敗案件中可以看出這樣一個(gè)共性，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問題，都是 從平時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴不夠潔身自好，接受別人的小恩小惠，一發(fā)不可收拾，墜入腐敗的泥潭不能自拔，最終為黨紀(jì)國法所不容，為歷史和人民所唾棄。尤其是在市場經(jīng) 濟(jì)和改革開放的新形勢下，各種形形色色的誘惑更多，可以說，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，正處在一個(gè)各種利益關(guān)系考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，稍有不慎，就會身敗名裂，萬劫不 復(fù)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有如履薄冰的感覺，在盡心竭力干好工作的同時(shí)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)決做到不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，不該拿的 東西不拿，不該辦的事情不辦，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不許”規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力維護(hù)黨 的領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，管好自己身邊的人。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自已，還要管好班子，管好隊(duì)伍、配偶子女和親屬，只有這 樣，才稱得上一名真正合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。今天參加會議的各位，都在一個(gè)單位主管或分管工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)有一定的責(zé)任，要堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政 建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督”責(zé)任，加強(qiáng)對本單位、本部門黨員干部的教育管理，管思想，知道干部職工在想什么，看其信 念是否堅(jiān)定，是否進(jìn)取向上;管工作，知道干部工在干什么，看工作是否盡職盡責(zé)，作風(fēng)是否扎實(shí)深入;管生活，看干部職工德行和操守如何，人際關(guān)系和交往是否 嚴(yán)肅，尤其是在“八小時(shí)之外”表現(xiàn)怎樣，定期分析干部隊(duì)伍建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題，及早提醒，誠心幫助，切實(shí)減少違紀(jì)違法案件的發(fā)生，形成人 人思廉、人人促廉的良好社會局面。
二、要踏實(shí)工作
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是干出來的，沒有勤政就沒有發(fā)展。同 樣，沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廉政必然是空談，所以說“不勤政也是腐敗”。一個(gè)合格的黨員干部，必須同時(shí)具備廉政與勤政兩種素質(zhì)和品格。
隨著當(dāng)前城市建設(shè)的高速推進(jìn)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀(jì)問題的“多發(fā)地帶”，反腐敗斗爭的形勢十分嚴(yán)峻。近年來，青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、?？谑幸?guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴(yán)懲。去年和今后，我局原局長___、科長___也因受賄受到處理。盡管只是個(gè)案，但對規(guī)劃隊(duì)伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生，除了體制上原因外，也暴露出當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里，我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗淺談一點(diǎn)拙見。
一、規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾個(gè)方面的問題：一是思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為，自己既無人權(quán)又無財(cái)權(quán)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己無關(guān)。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)搞好了，黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會好”的片面認(rèn)識。二是宣傳教育還待加強(qiáng)。絕大多數(shù)人已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義，但也有少數(shù)人還存在一些模糊認(rèn)識：黨風(fēng)廉政教育年年抓，但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生，因此感到教育無用;黨風(fēng)廉政教育都是些老套套，已經(jīng)過時(shí)了;忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實(shí)，有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強(qiáng)，檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術(shù)較多，隱蔽性較強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門難以介入，特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。
二、強(qiáng)化教育是做好黨風(fēng)廉政工作的基礎(chǔ)
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識，充分發(fā)揮教育這個(gè)有力武器的作用，增強(qiáng)規(guī)劃部門干部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友，不斷提高認(rèn)識，明辨是非，站穩(wěn)立場，堅(jiān)定方向，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段，以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合：
集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排，月月有計(jì)劃，根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作進(jìn)行集中專題教育，同時(shí)有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準(zhǔn)確掌握黨員隊(duì)伍的思想反映和主要問題，根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內(nèi)容，超前安排一定主題的集中教育活動(dòng)，防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼，早提要求，做好預(yù)防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有“章法”，事中有“監(jiān)督”，事后有“檢查”，切實(shí)杜絕不正之風(fēng)。
正面教育與警示教育結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主，樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)，同時(shí)針對身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象，做好對干部的警示教育，運(yùn)用典型事例進(jìn)行黨紀(jì)教育，生動(dòng)、形象、直觀，具有較強(qiáng)的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來，努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風(fēng)黨紀(jì)教育沒有固定模式，除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學(xué)文件、廉政談話等形式外，還要不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容，可以適時(shí)組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨風(fēng)廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式，見縫插針，不間斷地開展學(xué)習(xí)教育，力求取得最佳效果。同時(shí)要將廉政教育向八小時(shí)以外、向生活作風(fēng)教育方面延伸，做到“八小時(shí)以內(nèi)管住，八小時(shí)以外管好”，從而筑牢思想防線，全方位增強(qiáng)拒腐防變能力。
三、健全審批運(yùn)行程序是做好黨風(fēng)廉政工作的關(guān)鍵
規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的，權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計(jì)的缺陷，對于規(guī)劃部門來說，要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須健全審批運(yùn)行程序，通過清晰平衡的權(quán)責(zé)體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”，在保證監(jiān)管到位的前提下，進(jìn)一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，使辦事效率有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提高。
二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責(zé)，優(yōu)化領(lǐng)域分工，實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約，防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作，就是要對審批合理分權(quán)制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責(zé)，又要相互制約，形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃審批工作的透明度，嚴(yán)防暗箱操作，防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。
三是定期交流輪崗，保證審批公正。實(shí)踐證明，干部在一個(gè)崗位工作時(shí)間久了，社會關(guān)系也會隨之增多，難免會產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
四、推行政務(wù)公開和公眾參與是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段
要遏制權(quán)力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務(wù)公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加管理透明度，防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中，規(guī)劃部門應(yīng)公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果，便于建設(shè)單位和市民對許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示，將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體，對重要地區(qū)和重要項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項(xiàng)目的規(guī)劃審批過程中，邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾叩裙娏邢月牁I(yè)務(wù)會、專家咨詢會和規(guī)委會，提高決策過程的透明度。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審批以后，除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外，還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖及各項(xiàng)指標(biāo)、舉報(bào)電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果，尤其是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。要重點(diǎn)做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示，防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍(lán)線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目、建筑設(shè)計(jì)方案，全部納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場，實(shí)行設(shè)計(jì)方案國內(nèi)外公開招標(biāo)。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行剛性管理的前提下，給予非強(qiáng)制性指標(biāo)以充分的市場彈性，以市場化手段激勵(lì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)師發(fā)揮創(chuàng)造力。
五、強(qiáng)化監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證
黨風(fēng)廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題，規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位，要完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手，關(guān)卡前移，提前介入，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項(xiàng)工作，使規(guī)劃管理各項(xiàng)工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下，不留死角。同時(shí)做好強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，如我局結(jié)合效能監(jiān)督，堅(jiān)持每月對各科室建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限情況張榜公布，每周對各科室及個(gè)人辦理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。今后還要進(jìn)一步完善和規(guī)范重大項(xiàng)目招投標(biāo)、大額度資金使用等重大事項(xiàng)的運(yùn)作程序，以制度來保障工作的規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標(biāo)及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務(wù)公開、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外，真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督，善納群言，主動(dòng)讓下級來“管”自己，在干部人事工作中要完善、堅(jiān)持民主推薦和民主評議制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)力的觀念，主動(dòng)通過正常途徑和渠道，向上級領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。
再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具，通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時(shí)揭發(fā)、舉報(bào)，將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風(fēng)險(xiǎn)。
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