，扶貧要先扶思想，脫貧要先脫智，要脫貧，就必須破除貧困戶“等靠要”思想。扶貧，不是扶貧干部著急，貧困戶觀望，而是貧困戶思想解放，扶貧干部引路，兩者形成合力，相互促進，攻堅克難。下面給家分享一些關(guān)于脫貧攻堅心得匯總，方便大家學習
脫貧工作如何“精準滴灌”、攻堅拔寨，成為今年兩會代表、委員關(guān)注的熱點。
培育產(chǎn)業(yè)“強支撐”
——對有勞動能力的164萬貧困人口，通過培育特色產(chǎn)業(yè)項目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務增強內(nèi)生動力
全省扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示，河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū)，共有22個貧困縣、125.7萬貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū)，共有27個貧困縣、97.2萬貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)，共有10個貧困縣、60.7萬貧困人口。從有無勞動能力看，河北省有勞動能力的貧困人口約為164萬人，完全或部分喪失勞動能力的約為146萬人。
“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，是解決貧困問題的根本途徑。對有勞動能力的164萬貧困人口，通過培育特色產(chǎn)業(yè)項目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務增強內(nèi)生動力，實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路?！绷邢∈萌舜笏拇螘h的省扶貧辦主任魏存計建議，貧困地區(qū)應扶持建設一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日，在政協(xié)委員駐地國源朗怡酒店，臨城縣副縣長劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈，里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。
“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃)，還有紅瑪瑙(西紅柿)，這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售情況都非常好，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬余人。”劉貞哲委員表示，產(chǎn)業(yè)扶貧須找準路子、選準產(chǎn)業(yè)，一方面要讓貧困群眾感到易學好懂，充分調(diào)動他們的積極性;另一方面要找準產(chǎn)業(yè)與市場需求的結(jié)合點，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣，阜平在發(fā)展富民強縣產(chǎn)業(yè)的同時，積極探索推進山區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)營機制和金融扶貧機制。阜平縣委書記郝國赤代表告訴記者，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，要通過機制創(chuàng)新，確保把貧困戶吸納進來，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如，通過轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民，讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟和務工等多種收入。通過建立“三戶聯(lián)?！睙o抵押扶貧信貸機制，讓貧困戶能夠及時獲得貸款支持。
兜底保障“有政策”
——對146萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，全部納入農(nóng)村低保范圍，通過社會保障實現(xiàn)脫貧
日前，省民政廳、省財政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實施方案》?！斗桨浮芬?guī)定，在2015年年底前全省農(nóng)村低保標準提高到2800元/年的基礎上，2016年至2020年，農(nóng)村低保標準與扶貧標準同步提高。確保到2020年全省146萬完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
得知這個消息，青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書記崔健代表欣喜地說：“我們村有20多個低保戶，大多是喪失勞動能力的老年人，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧。有了政策兜底，我們干工作就更有底氣了。”崔健代表建議：“‘兩線合一’落實到位，一要確保資金足額到位，二要考核機制落實到位。”
對此，省財政廳廳長高志立代表表示，河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。各地落實“兩線合一”工作所需資金，除中央財政轉(zhuǎn)移支付外，不足部分由省、設區(qū)市財政分級負擔，以省為主。自2016年起，每年9月30日前，各設區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報省財政廳、省民政廳。省級民政、財政部門將加強溝通協(xié)調(diào)，認真測算資金需求，足額納入年度預算。
“自2016年起，省社會救助工作聯(lián)席會議每年組成督導組分赴各地開展一次督導檢查，督查結(jié)果報省委、省政府，并通報全省?！蔽捍嬗嬐嘎?，對沒有落實“兩線合一”工作的地方，將取消其評先資格，并追究有關(guān)單位和人員責任。
社會合力“扶一把”
——對遇到脫貧瓶頸的貧困地區(qū)，實施基礎設施脫貧行動、生態(tài)保護脫貧行動、易地搬遷脫貧行動
在郁郁蔥蔥的板栗林中，幾棵光禿禿的板栗樹格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹枯死，貧困群眾滿面愁云……2015年夏天村里發(fā)生的這一幕，牢牢印在了崔健代表心里。
“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是由于水利建設跟不上，板栗樹得不到有效灌溉，大大影響了產(chǎn)量?！贝藿〈砗粲?，加強與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設，加快貧困地區(qū)基礎設施建設，破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。
貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開發(fā)工作的省貿(mào)促會副會長徐闊廷委員分析，對于河北省大部分貧困地區(qū)來說，發(fā)展的最大瓶頸是基礎設施落后，需要政府加大投入，推進路、水、電、網(wǎng)等基礎設施建設。對于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來說，在發(fā)展經(jīng)濟的同時也要兼顧生態(tài)保護，要創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開發(fā)碳匯造林項目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件，要對居住在這些地區(qū)的貧困人口進行易地搬遷安置。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓、全社會共同參與。一些代表、委員建議，廣泛動員全社會力量，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。各級各部門要樹立一盤棋的思想，各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，在政策、資金、項目、人才、技術(shù)等方面加大對貧困地區(qū)的支持力度。
“脫貧攻堅的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等配套政策專件，形成脫貧攻堅的政策體系?！蔽捍嬗嬐嘎叮袠I(yè)部門將在政策制定、項目安排、資金投放等方面，進一步加大對貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。
今年，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡，船到中流浪更急。越到緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻，我們越要時刻緊繃一根弦、擰成一股勁，朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標而不懈奮斗。一段時間以來，脫貧攻堅戰(zhàn)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，穩(wěn)步推進，成效顯著。在取得顯著成效的同時，部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問題：產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”，沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”，就業(yè)扶貧的“酬勞問題”……這些“只開花不結(jié)果”“不敢動真格”現(xiàn)象，既阻塞了扶貧之路，更影響了脫貧質(zhì)量。在實現(xiàn)全面小康的路上，切忌“只開花不結(jié)果”，必須要緊密聯(lián)系實際，以困難群眾為主體，以破“難題”、斬“窮根”為要，不斷推動脫貧攻堅工作走深走實。
“駐村”仍需“駐心”。在當前，脫貧攻堅戰(zhàn)步入關(guān)鍵時期，許多黨員干部到扶貧一線進行“駐村幫扶”。在他們當中，有的人始終堅持奮戰(zhàn)在扶貧一線，甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們扎根一線，與困難群眾朝夕相處，問情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺賬”，與群眾打交道“少之又少”，每次到貧困戶家“打個轉(zhuǎn)”，便匆忙回原單位，下次來又不知道是什么時候，讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說，“駐村”仍需“駐心”，把心安定下來，把架子放下來，把腳步放慢一點，把耐心提高一點，把工作做細一點，這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”，還能把心“駐”進困難群眾心中。
“扶志”還要“扶智”。教育扶貧，讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀，還能夠享受一定的學費減免及政策補貼，極大地促進了扶貧“扶志”。我們要加大對勤勞脫貧致富典型事例的宣傳，尤其是要對本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進行宣傳，壯大主流輿論聲勢，不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外，還要對不同的貧困戶實施精準施策，既要進行分類就業(yè)培訓，還要因人而異進行就業(yè)引導，以貧困戶愿意聽、聽得懂、用得上的就業(yè)培訓知識，讓貧困戶學得會、用得上，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，斬斷“因懶致貧”的“窮根”。
“輸血”莫忘“造血”。產(chǎn)業(yè)扶貧，作為九大扶貧工程之一，是精準脫貧路上的重要一環(huán)。在當前，許多地區(qū)根據(jù)自身地方實際情況，搭建扶貧產(chǎn)業(yè)基地，以產(chǎn)業(yè)分紅的形式增加貧困戶收益。但經(jīng)過一段時間的探索，部分地區(qū)只注重提高經(jīng)濟收入，而忽視了貧困戶這一主體，真正讓貧困戶經(jīng)歷的少、參與的少、動手的少，單純地把產(chǎn)業(yè)基地當做“輸血”方式，而忘記了“造血”才是最關(guān)鍵的一環(huán)。搭建產(chǎn)業(yè)扶貧基地，務工主體就應當從貧困戶中進行挑選，前期多教技術(shù)，后期多進行指導、總結(jié)，以“造血”的決心打通“輸血”的“梗阻”。在扶貧路上，我們前期的“輸血”，就應為后期的“造血”夯實基礎，讓貧困戶能夠有一定的信心參與勞動，甚至進行自主創(chuàng)業(yè)，依靠自己的雙手獲得酬勞，從而進一步加快全面小康的步伐。
“只開花不結(jié)果”“要不得”，“只看果實”不注重“花朵的培育”“行不通”。扶貧路上，就“怕”動真格，一旦動了真格，就意味著要把心沉到基層一線，積極探索致富之路，注重激發(fā)貧困戶主動脫貧的內(nèi)生動力;一旦動了真格，“開花、結(jié)果”便水到渠成，“脫貧、致富”亦是指日可待!
以“歷史的標尺”檢驗脫貧“深度”，確保穩(wěn)脫貧、防返貧。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性、長期性、復雜性工作，既要有打持久戰(zhàn)的韌勁，也要有靈活作戰(zhàn)的能力，以攻堅之勇和“繡花”之功不斷解決脫貧新問題，不斷豐富扶貧新經(jīng)驗，不斷收獲致富新成效。
2015年以來，總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議，各地要緊盯黨中央脫貧工作重點落實情況，既要擲地有聲也要抓鐵有痕，既要集中精力處理當前新矛盾，也要時刻關(guān)注已開展工作的完成情況，防止老問題再發(fā)生。各級黨委和政府狠抓扶貧工作中要“彈好鋼琴”，不能分段各自獨奏，要注重整體交響，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌用好政策支持和金融扶持手段，不斷釋放和擴大“培育一批主體、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)效應，讓脫貧攻堅的活水一直長流，不斷煥發(fā)活力。
以“實踐的標尺”檢驗脫貧“硬度”，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。剛剛召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，總書記面向全黨全國全社會進行決勝脫貧再動員、再部署，就是要總結(jié)經(jīng)驗、乘勢而上，咬定目標、克難攻堅，把黨的堅強領(lǐng)導和優(yōu)良作風落到實處。廣大黨員干部是脫貧線上的中流砥柱，要向黃文秀等優(yōu)秀扶貧干部學習，始終堅持把群眾利益放在首位，以真抓實干和過硬作風確保真脫貧、脫真貧。
保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，做到摘帽不摘政策、不摘幫扶、不摘責任、不摘監(jiān)管，扶上馬送一程，繼續(xù)更大力度整合優(yōu)勢資源、推進扶貧項目發(fā)展，推動形成穩(wěn)定脫貧長效機制。嚴格考核開展普查。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)開展“回頭看”工作，突出扶貧成果精準有效、不摻水分，經(jīng)得起實踐檢驗。
以“人民的標尺”檢驗脫貧“純度”，不獲全勝決不收兵。收官之年，脫貧“大考”更要堅持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高貧困群眾實實在在的脫貧獲得感、幸福感和安全感。接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。各地要在中央一號文件的指導下，因地制宜推出“三農(nóng)”工作方案，將脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制，以農(nóng)民增收、生產(chǎn)生活條件改善和經(jīng)濟社會發(fā)展加快為落腳點。
確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，各地要全力以赴啃下52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村的最后“硬骨”。鞏固9300多萬人的脫貧成果，對存在返貧風險的近200萬和存在致貧風險的近300萬人群實施針對性預防措施，努力克服疫情影響，加快建立健全防止返貧機制，不斷提升“兩不愁”質(zhì)量水平，努力解決“三保障”突出問題，讓人民群眾真正滿意。
脫貧攻堅永遠在路上，追求真理永不歇腳。到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。決勝脫貧攻堅之路，猶如追求真理之路，沒有永恒不變的真理，致富也沒有最后的終點，但檢驗真理的標準是唯一不變的。我們要用好“三把標尺”，全面檢驗各地脫貧成效，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利
四川省甘孜州道孚縣各卡鄉(xiāng)約呷村海拔約3500米，距離縣城14公里，是成都師范學院的定點扶貧村。落后的交通、思想觀念及氣候環(huán)境給當?shù)孛撠毠詭硪欢y度。
2018年7月，成都師范學院外國語學院辦公室主任李胤勇?lián)厝危几暗梨诳h各卡鄉(xiāng)約呷村開始駐村扶貧工作。如何將中央、省委脫貧攻堅決策部署落到實處，如何發(fā)揮幫扶實效是他駐村以來一直思考的問題。
精準識別致貧原因科學制定脫貧計劃
在科學識別原因的基礎上，李胤和同事制定了2018年的脫貧計劃。約呷村共23戶138人，貧困戶4戶22人;2018年前已脫貧3戶13人。按戶“一超六有、村“一低五有”的標準，2018年實現(xiàn)約呷村脫貧1戶9人，實現(xiàn)約呷村整村退出。
因癥施策“授人以魚不如授人以漁”
為了解每家貧苦戶的真實情況，因癥施策，李胤有空就往貧困戶家里走，即使工作再忙再累，也經(jīng)常去了解他們的情況，了解他們的需求和就業(yè)意愿。他說，“每家每戶致貧原因都不同，不能眉毛胡子一把抓，一定要精準識別，因戶施策，進而制定出幫扶措施。貧困戶缺什么，我們補什么;貧困戶少什么，我們給什么?！?/p>
每年9月初，村里都會收割青稞。因為面積大、時間緊、人力不足等原因，以往收割都會錯過最佳時期。2018年8月，成都師院向該村資助了收割機。通過實際解決村民的問題，使村民們心更暖了，對駐村幫扶工作更是贊不絕口。
俗話說，扶貧先扶志。在走訪入戶期間，很多村民并不太清楚精準扶貧的一些政策，李胤和同事面向全村群眾大力宣傳扶貧政策和結(jié)對幫扶的重大意義，鼓勵貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心，堅定理想信念，堅持奮斗目標，按照計劃持之以恒的發(fā)展生產(chǎn)。
“授人以魚不如授人以漁”。精準扶貧更重要的是幫助群眾找到長期有效的致富門路。他多次深入群眾聽取意見，了解村情，經(jīng)常走訪相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專家。在征求村民意見的基礎上，經(jīng)過專家評審、可行性論證，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的方式確立了旅游產(chǎn)業(yè)、牦牛養(yǎng)殖、藏藥種植為主的“三大產(chǎn)業(yè)”。
對于精準扶貧工作，李胤說：“平凡的我卻做著一件不太平凡的事情?！?/p>
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子，實施精準脫貧，切實提高基層治理水平，激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力，必須強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量，把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合，對照標準，徹底整改，高標準完成任務。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加強黨的領(lǐng)導力。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。各級黨委和政府必須進一步提高認識，強化黨政一把手負總責的領(lǐng)導責任制，明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。
改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當前，扶貧開發(fā)已經(jīng)進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段，只能成功，沒有退路。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié)，分享豐收帶來的喜悅，凝聚共識，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。
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