全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在貧困地區(qū)。實施精準扶貧,是黨中央就扶貧開發(fā)提出的新戰(zhàn)略,也是新時期黨的建設工作的重要領域。全黨全社會要把黨的建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,從根本上對實現(xiàn)扶貧開發(fā)與基層黨建起到助推作用。
一、實現(xiàn)責任融合,突出黨建引領
一個組織的發(fā)展,關鍵還是看帶頭人的領頭雁作用,加強基層黨組織的引領作用,要求落實村書記責任機制,做好黨建+扶貧的宣傳員,積極支持政府對于扶貧工作的相關政策措施,并且務必落實到實處;村書記的選人標準中鼓勵黨員干部積極參與,嚴格把關,把作風端正、品行良好、作風扎實,愿意為農(nóng)村和老百姓服務的人員中擇優(yōu)挑選。
二、精準選人機制,提高帶動能力
精準化扶貧的關鍵是精準化選人?,F(xiàn)在有些地方是因為選人不正確,下派到貧困地區(qū)后沒有認真分析當?shù)刎毨г?,沒有了解貧困群眾的需求,下派干部存在應付思想。此外,對于下派干部要實施實績考核,細化考核內(nèi)容,考核優(yōu)秀的干部進行重用提拔,不合格的重新選派或延長選派時期。
三、深入聯(lián)系群眾,突出精準幫扶
群眾利益無小事,一切要從人民群眾的利益出發(fā),當然,扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本上做到精準,幫助貧困群眾。在開展工作中,要深入群眾,多跑腿,多入戶,多思考,真心實意地為貧困戶著想。此外,還可以適時開展各項技能培訓,讓有勞動能力的貧困戶接受技能培訓,使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息,幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機會,進而增加收入。
為實現(xiàn)2020年全國人民共同達到小康,現(xiàn)各個地方高度重視黨建扶貧工作,把扶貧工作貫穿黨建工作中,加強黨員干部作風建設,充分調(diào)動各方力量,落實責任、傳導壓力,形成脫貧攻堅合力。充分發(fā)揮基層黨建作用,為脫貧攻堅添動力,為社會主義現(xiàn)代化建設添活力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道步入小康社會,這是以習近平同志為核心的黨中央向全世界和全國人民作出的莊嚴承諾?!读暯椒鲐氄撌稣帯吩敿毷珍浟肆暯娇倳涥P于精準扶貧、改善民生、全面建成小康社會等系列重要講話、報告、論述內(nèi)容,為全體共產(chǎn)黨人縱深推進脫貧攻堅偉大工程提供了理論指導和行動指南。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)政治監(jiān)督的專責機關和管黨治黨的重要力量,應當提高站位,精準監(jiān)督,執(zhí)紀問責,以實際行動為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保證。
站位再提高。黨的十八大以來,習近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻??倳洀娬{(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領導。在脫貧攻堅中,紀檢監(jiān)察機關應不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個維護”,自覺把總書記有關扶貧論述作為方法論,作為忠誠履行黨章賦予的職責的工具書,精心研讀《習近平扶貧論述摘編》每一章每一節(jié)。對標對表總書記講話精神,找準職責定位,勇于擔當作為,敢于動真碰硬,不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監(jiān)督就到哪里,確保各項決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強人民群眾對黨的信任和認同,確保兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎。
監(jiān)督再精準。《黨章》對紀委的職責作了準確的定位,監(jiān)督是指“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”,以及“對黨員領導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督”。總書記說到扶貧工作一定要精準,做到精準扶貧,精準脫貧。那么,紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督也要精準。__縣紀檢系統(tǒng)在脫貧攻堅工作中,不斷從《習近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅部署要求和“六大紀律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅“兩不愁三保障”的核心指標,按照自治區(qū)紀委“六個聚焦、六大行動”和市紀委“五緊盯行動”開展靶向精準監(jiān)督。堅持問題導向,緊盯扶貧政策的精準落地、扶貧資金的精準使用和黨員干部的廉潔自律等重要領域、環(huán)節(jié),主動扛起責任,監(jiān)督黨員干部認真履行職責,不濫用權(quán)力,不違紀違法;緊盯扶貧領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),對一些重要崗位黨員干部、重要領域、重大項目及民生資金使用開展監(jiān)督檢查,深入基層,深入農(nóng)戶,及時主動發(fā)現(xiàn)問題,并及時督促整改。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的及時提醒,該約談的約談,防止小問題發(fā)展成大問題。
問責再從嚴??倳浿赋觥爱斍?,脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。各級紀檢監(jiān)察機關要持續(xù)深入開展治理整頓,精準有效發(fā)力,堅決打好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責硬仗,不獲全勝決不收兵”。我們深刻領會總書記把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責定為“硬仗”的精神內(nèi)涵,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,在“?!鄙献鑫恼?,“治”上下功夫,發(fā)揮好問責“撒手锏”作用,在全縣“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”系統(tǒng)整治,倒逼脫貧攻堅責任落實。嚴肅查處主體責任缺失、部門監(jiān)管責任落實不力、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督責任缺位等問題;聚焦群眾痛點難點焦點,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等動扶貧資金“奶酪”等問題;嚴肅查處在脫貧攻堅工作中搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴明的紀律、嚴肅地問責,激發(fā)各級各部門在脫貧攻堅中的責任意識和擔當精神,督促形成分工明確、各盡其責、協(xié)同發(fā)力的工作機制,確保脫貧攻堅任務如期高效完成。同時,加大通報曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報一起、警示一片”的效果,持續(xù)釋放嚴厲懲治扶貧領域違紀違法行為不手軟、不停歇的強烈信號,確保精準扶貧政策落到實處,讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。20__年以來,__縣共查處了_起扶貧領域腐敗和作風問題案件,收到了良好的政治效應、紀法效應、社會效應,充分證明了哪里有嚴實作風,哪里就有生動的脫貧實踐。
脫貧攻堅越往后任務越重、工作難度越大,越需要全體黨員干部不放松、不停頓、不懈怠,以更嚴實的作風堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關要找準在推動脫貧攻堅重大決策部署落實中的職責定位,把專項紀律檢查作為保障脫貧攻堅、同步小康的重要抓手,聚焦紀律作風,強化執(zhí)紀監(jiān)督,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強有力的紀律保障。
陽春三月,春光融融,習近平總書記扶貧工作的重要論述如這三月的春光,暖風拂面,溫暖著中華大地千千萬萬貧困戶的心。當前正是脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期,自黨的十八大以來,習近平總書記始終心系貧困地區(qū)、牽掛貧困群眾,始終堅持以發(fā)展的觀點打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅持在奔小康的路上不落下一家一戶一人,號召全國人民在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中不拋棄不放棄,攜手共進如期擺脫貧困。以下是個人的一點:
一、百年大計,教育為本。習近平總書記說:治貧先治愚,要緊緊圍繞教育脫貧的根本之策,堅持發(fā)展教育,特別是貧困地區(qū)的教育,用知識的力量改變落后的思想,提高文化素質(zhì),為青壯年就業(yè)培訓打下堅實基礎,為脫貧注入文化的力量。當前正是脫貧攻堅的關鍵時期,要嚴格落實上級關于貧困地區(qū)的教育政策、經(jīng)費落實情況,著力解決貧困家庭子女的教育問題,不讓貧困子女輸在教育的起跑線上,確保教育資源公正公開。兒童是祖國的未來,民族的希望,保障青少年兒童的教育權(quán)利,確保未來一代是富于思想文化、身懷科學技術的一代,才能在奔向貧困致富的路上走得更穩(wěn)更遠。
二、精準扶貧,改善基礎設施。當前我區(qū)的道路基礎設施已經(jīng)得到極大改善,但仍有部分偏遠山區(qū)的村屯之間存在道路不通、通信不暢等問題。近幾次下鄉(xiāng)到山區(qū)農(nóng)村發(fā)現(xiàn),道路不通、通信不暢嚴重加劇了貧困的程度,偏遠山區(qū)的群眾當前迫切希望道路通村、信號全覆蓋,讓本地特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品運出去,讓外面的新興科技進得來,雙向融合促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。同時便捷的交通條件和暢通的通信技術也更能留得住有志創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)青年,“一方水土養(yǎng)一方人”,作為土生土生的原著居民,對當?shù)氐膶嶋H情況更為熟悉了解,如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,他們更應積極參與建言獻策,著力破貧困。
三、因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。脫貧攻堅不是一招一式就能解決,要創(chuàng)新脫貧新思路新方法,立足當?shù)厝宋穆糜巍⑻厣a(chǎn)業(yè)、特定環(huán)境資源等各種因素,因地制宜打造一村一品,強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,讓群眾既能在家門口就業(yè)又可兼顧家庭照看老人兒童,既穩(wěn)定了家庭又保證了收入,有效調(diào)動就業(yè)積極性和創(chuàng)造性。
四、政策兜底,精準脫貧。要保證人人脫貧,還需關注老弱病殘等特殊群眾的貧困,這些群體的脫貧需要政策來保障,當前著力構(gòu)建的低保、住房、醫(yī)療、教育等保障體系,保證了特殊群體的基本生活需求,確保脫貧路上人人有保障。
又是一年春正濃,在脫貧攻堅的關鍵階段,作為黨員干部要時刻牢記“多謀民生之利、多解民生之憂”,聚焦貧困地區(qū)、貧困人口,注重發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強脫貧內(nèi)生動力,有信心有實力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),早日實現(xiàn)小康生活。
時間轉(zhuǎn)眼即逝,我在臨汾市扶貧辦兩年的掛職鍛煉已經(jīng)結(jié)束。這段難忘的經(jīng)歷必將對自己今后的工作、對自己人生道路產(chǎn)生深遠的影響。這兩年對我來說豐富了知識,開闊了視野,拓展了思路,廣交了朋友,磨煉了自我。
全身心投入,“掛得住”是做好掛職工作的前提。我深深體會到,要掛好職,并且干好工作,不負眾望,就必須以自己的真情、真心、真意投入工作,盡快融入新的集體。只有這樣,才能在有限的掛職工作時間里,圓滿完成組織交給的任務。我到市扶貧辦掛職后,首先把自己當作市扶貧辦的一員,自覺服從領導的安排、嚴格遵守各項紀律,堅守工作崗位,廉潔自律,時刻注意保持掛職干部的良好形象。只有這樣,在我的人生道路上為全市的脫貧攻堅工作付出過努力,是件難忘的、榮幸的事情。
重素質(zhì)提高,“懂政策”是做好掛職工作的基礎。兩年來,我積極參加“強嚴樹”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論等活動,通過學習使自己思想素養(yǎng)進一步提高,理想信念進一步堅定,黨性修養(yǎng)進一步增強。通過深刻學習領會,使我對黨的政策有了深入的理解和領會,對黨和國家的未來充滿了希望,并內(nèi)化為建設好祖國的強大動力。在業(yè)余時間,我嚴格要求和約束自己,不斷學習扶貧政策等方面的知識,為自己充電。工作中主動向經(jīng)驗豐富的同志學習,向品德優(yōu)良的同志靠攏,注重自身修養(yǎng),堅持團結(jié)同志,與人為善,提升素質(zhì)。
強責任擔當,“樹意識”是做好掛職工作的保障。圍繞實現(xiàn)掛職學習的工作目標,我適應了三個轉(zhuǎn)變,即工作主角的轉(zhuǎn)變、工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變。甘當小學生,謙虛謹慎,不恥下問,始終擺正自己的位置,學習鍛煉,努力克服工作、生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作學習。脫貧是民心所向,攻堅是責任所系,關乎黨的執(zhí)政基礎,考驗干部的政治能力,是最生動體的群眾工作,是為人民服務根本宗旨、以人民為中心發(fā)展思想的集中體現(xiàn)。我積極參加扶貧辦組織的各種學習,進一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維、轉(zhuǎn)作風,真情實意擔當脫貧攻堅的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任,樹立不忘初心、接力濟困、善做善成的意識。正確處理學習鍛煉與聯(lián)系派出單位工作的關系,把主要精力放在學習鍛煉上。
靠扎實作風,“密配合”是做好掛職工作的合力。掛職鍛煉可以讓掛職干部經(jīng)風雨,見世面,長本領,增才干,升華自己的意志品格和精神境界。兩年來,我撲下身子,腳踏實地,迅速投入到精準扶貧精準脫貧的各項工作中去。從扶貧辦各科人員身上學到了許多在機關工作學不到的新知識、新方法、新思路,使自己受益,經(jīng)過兩年的學習鍛煉,使自己進一步更新了觀念,啟迪了思維、深化了認識、拓寬了視野,豐富了知識。在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn)方面,我一貫作風扎實,勤勉敬業(yè)。工作中密切配合,加強溝通,互相支持,做到各項工作有始有終。
我相信,努力才有結(jié)果,投入才有回報,勤奮才有碩果。我將銘記人生中這次難得的歷練,繼續(xù)保持優(yōu)點,不斷積累工作經(jīng)驗,把掛職鍛煉的成果消化好、吸收好,使感性認識提升到理論高度,更好地指導實際工作。
經(jīng)常有同事和朋友問我:“你們這些干部在村里扶貧都干了些什么,有效果嗎?”對此,我曾也心存疑慮。經(jīng)過將近一年來的駐村扶貧工作,我可以很肯定的回答他們:“我們做了很多實事,不說成績有多顯著,但至少讓我們村的貧困戶都享受到了黨和國家的扶貧政策!”
駐村參與扶貧工作的這幾個月,感觸很深、感悟很多。
放低姿態(tài),調(diào)整心態(tài)。作為一名駐村扶貧干部,不能以那種俯視群眾的姿態(tài)去工作,不要認為我是縣直機關單位派來的,就對村里的干部和群眾指手劃腳,這樣只會引起村里干部和群眾的反感,對你敬而遠之,那么你在村里的工作也就無法開展了。我們要以一種平等的姿態(tài)去與村里的干部和群眾接觸、交談、拉家常,要抱著我是人民的公仆這種心態(tài)去工作,這樣才能接近群眾、融入群眾,使我們更好地開展工作。
設身處地,換位思考。我們扶貧干部要對全村的基本情況、人文情況、風俗情況有所了解,要清楚地了解每戶貧困戶的家庭情況、收入支出情況,分析每戶貧困戶的致貧原因。針對每戶貧困戶,我們扶貧干部要設身處地為他們著想,設想如果我是他家中的一員,那么我家有哪些困難、需要什么、需要扶貧干部為我家做什么。時刻站在貧困戶的立場來考慮問題,再以幫扶干部的身份來尋求解決問題的辦法。這樣才能真正做到急群眾之所急想群眾之所想。記得開始駐楊梅村的時候,我們對全村的貧困戶進行了了解,在走訪中了解到:貧困戶陳愛國因患尿毒癥,每周要到縣城醫(yī)院做透析治療兩次以上,兒子在縣城讀小學,他家打算到縣城開一家小雜貨店,由他妻子經(jīng)營,這樣就方便陳愛國做透析治療和接送讀小學的孩子,但由于沒資金而發(fā)愁。我們連心小分隊知道這一情況后馬上為他聯(lián)系“扶貧信貸通”貸款,在協(xié)助其辦理貸款手續(xù)過程中還是發(fā)生了不少曲折,主要原因是個別辦事人員對扶貧政策不熟悉、部門之間缺少溝通。作為一個貧困戶本來就不善與人溝通,再加上在辦理過程中因某個環(huán)節(jié)脫節(jié)就有可能打退堂鼓,貸款就辦不下來,那么脫貧也就少了一份希望。所以在扶貧工作中各部門間的配合非常重要,各部門溝通配合好了,扶貧通道也就順暢了。
扶貧先扶志,思想攻堅。目前我村31戶貧困戶中很多都存在“等、靠、要”的思想,甚至有人認為“國家的不拿白不拿”,不愿脫貧、不想脫貧、以窮為榮,嚴重制約我村的脫貧工作。在我局及鎮(zhèn)黨委、政府的指導下,連心小分隊及時調(diào)整了工作重點,把開展“扶志”工程作為重點,加大宣傳教育,通過村民小組會議、與貧困戶談心聊天等形式,在潛移默化中把“要我脫貧”轉(zhuǎn)變成“我要脫貧”的意愿,解決貧困戶中“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的思想。另一方面選擇自力更生的貧困戶當村脫貧帶頭人,起模范帶頭作用。用身邊的先進典型激勵引導貧困戶轉(zhuǎn)變等靠要思想,樹立自強自立脫貧致富的信心。我局掛點幫扶貧困戶胡國亮,其本人左眼患有眼疾,但有一定的勞動能力,妻子患有癲癇,年初制定幫扶計劃是幫胡國亮聯(lián)系安排村保潔員公益性崗位工作,但胡國亮認為掃垃圾是很丟臉的事,怕村里人笑話,一直不愿意干保潔員這份工作,通過局領導、連心小分隊及村干部多次上門與其談心,曉之以理,動之以情,耐心細致的思想工作,終于改變了胡國亮的守舊思想并激發(fā)出他的內(nèi)生動力,不僅干上了村里保潔工作,還時常干些村里幫其聯(lián)系的臨時工,大大提高了其家庭收入,并在2017年底實現(xiàn)了脫貧。在群眾中反響強烈,使其他貧困戶備受感染和鼓舞。