一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。
20_年,共引進企業(yè)325家,其中500萬元以上74家。實到外資2005萬美元,大市外資金4.92億元,浙商回歸資金1.71億元。實現(xiàn)前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值39.8億元,同比增長18.3%;財政總收入3.85億元,同比增長12.4%;一般公共預(yù)算2.03億元。限上商品銷售86.2億元,同比增長23.7%?!翱萍紶幫丁惫ぷ鞒煽兺怀?,R&D經(jīng)費累計0.86億元,完成率245.7%。走訪重點企業(yè)100余家,解決工商、稅務(wù)等企業(yè)問題40余起。全力保障區(qū)級8個重大項目穩(wěn)步推進,實現(xiàn)年度投資20.3億元,完成率116.3%。
二是社會治理高效有序。
夯實網(wǎng)格建設(shè),創(chuàng)建特色網(wǎng)格,促進“四個平臺”高效運轉(zhuǎn),聯(lián)合做好企業(yè)的“三查三定”工作。做好安全生產(chǎn)檢查和宣傳工作,重點抓好廠房改公寓樓等專項整治行動。實行司法助理員聯(lián)居、法律顧問進社區(qū)等制度,全年接待各類咨詢50余件,調(diào)解糾紛254起;社區(qū)矯正工作卓有成效,實現(xiàn)10年零重犯。澄浪、柳錦社區(qū)獲評市級“三治融合”社區(qū)。重視群眾來訪,處理各級轉(zhuǎn)辦的信訪事件120件,接待群體及個人信訪事件51件645人次,化解率達100%;嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)接待工作,黨工委領(lǐng)導(dǎo)接待群眾27次,同比增長50%。
三是城市管理成效顯著。
圍繞“城鄉(xiāng)爭優(yōu)”,不斷推進環(huán)境綜合整治工作,完成垃圾分類、登革熱防控、低洼地改造、污水“零直排區(qū)”創(chuàng)建、“劣V類水”剿滅、漫步道改造、老小區(qū)電梯加裝等多個重點工作。強勢推進三市路、詠歸路等路段和7個社區(qū)亂搭建、亂堆放等問題的綜合整治,共整治亂搭建200余處,清理大件、建筑裝潢等混合垃圾3000余噸。垃圾房增建37個超額完成,小區(qū)分類覆蓋率達100%。探索道路保潔推行“一把掃帚”模式,新機制節(jié)省經(jīng)費約50萬元。大卿橋-柳西新村站等4個年度征收項目均實現(xiàn)簽約率達100%,涉及面積2.08萬平米,住宅314戶。
四是社會民生創(chuàng)新提質(zhì)。
重點打造萬安社區(qū)成為社區(qū)服務(wù)供給側(cè)改革的樣板社區(qū)。繼續(xù)開展“日周月季”全能社工提升計劃,提升服務(wù)效率和品質(zhì)。深耕“最多跑一次”改革,真正實現(xiàn)“零遺漏”“零差錯”“零時差”,計生信息網(wǎng)上錄入實現(xiàn)“零跑”。持續(xù)推動社會組織發(fā)展,共有社會組織226個,申報公益創(chuàng)投項目28個。通過安置、培訓、慰問、募款等形式實現(xiàn)對各類人員的精準幫扶,全年籌集資金120余萬元(城區(qū)街道首位)。區(qū)級民生實事項目區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心落成開業(yè)。
五是黨的建設(shè)常抓不懈。
圍繞“黨建爭強”,做好黨建基礎(chǔ)工作,梳理街道黨建重點項目10個,印發(fā)《_街道20_年基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》,實施社區(qū)改造升級,全面完成“七個一”亮顯工程,3056名黨員亮身份。萬安社區(qū)品牌重新煥發(fā)新活力,“兩全兩整”示范街道創(chuàng)建基本完成。將全面從嚴治黨向縱深推進,查辦違紀案件3起,運用“第一種形態(tài)”7起。市級統(tǒng)戰(zhàn)工作試點南站商圈新聯(lián)會成立運行。
今年上半年,_街團工委在團區(qū)委、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀及市委九屆五次全委(擴大)會議精神。充分發(fā)揮共青團組織的助手作用,緊密配合街道中心工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,努力開展具有自身特色的共青團工作,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、抓組織建設(shè),夯實團組織基礎(chǔ)
隨著我市城市框架的不斷拉大,鐵西棚戶區(qū)拆遷改造步伐的加快,棚戶區(qū)居民大量外遷,這就使我街團員呈現(xiàn)出數(shù)量漸少、分布散、流動性大等特點,為適應(yīng)新時期新形勢,結(jié)合街道團工作和轄區(qū)青年基本情況,團工委積極開展活動,完善工作制度,加強區(qū)域合作,將團工作緊緊圍繞服務(wù)黨政的中心工作開展,在充分調(diào)動廣大團員青年和基層團支部書記的工作積極性的同時把社會各階層的優(yōu)秀青年吸引到團內(nèi)來,并提出了“盤活轄區(qū)資源,推行共駐共建”為理念的發(fā)展模式,在積極抓基層組織建設(shè),夯實團組織基礎(chǔ)的同時,街團工委始終堅持“黨建帶團建”原則,認真落實團的各項工作機制,積極推進團組織建設(shè)。
通過聯(lián)合駐區(qū)有團組織的單位和學校,將街道共青團工作范圍輻射到轄區(qū)內(nèi)所有團員青年,構(gòu)筑了地區(qū)團建網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了共建共享共發(fā)展。根據(jù)街道經(jīng)濟建設(shè)中心的工作需求,街道團工委著重以“圍繞經(jīng)濟中心、服務(wù)地區(qū)發(fā)展”為指導(dǎo),將共青團工作融入到促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保障社會安全穩(wěn)定,促進了駐區(qū)企業(yè)的發(fā)展和員工的進步,有力地推進了轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。目前我街共建立基層團組織11個、青年活動中心1個、社區(qū)團員服務(wù)點6個、青少年服務(wù)隊1個、駐區(qū)企業(yè)團建聯(lián)絡(luò)員6各,現(xiàn)以實現(xiàn)了轄區(qū)團組織的全覆蓋。
二、以青年組織建設(shè),提高基層服務(wù)水平
一是街道結(jié)合青年中心工作的開展,把團建工作的重點放在組建青年組織上,上半年街團工委陸續(xù)成立了“愛心超市”,“社區(qū)青年讀書室”、“網(wǎng)吧巡查小隊”、“普法宣傳隊”、“愛鳥護綠小隊”、“老少同樂宣傳隊”等少青組織。這樣一方面有利于發(fā)揮社區(qū)青年各方面的特長,為建設(shè)學習型社區(qū)營造了良好的氛圍;另一方面,社區(qū)青年有了自己的組織,有了自己的活動載體,有利于把松散的青年集中起來,形成一個有凝聚力的團體。二是街團工委將幫扶轄區(qū)矯正青年工作列為今年十大工作目標之一,積極開展“關(guān)愛一助一”活動,通過一名團干部負責一名矯正青年的辦法,幫助他們走出陰影樹立信心重新融入社會。
三、創(chuàng)新活動形式,增強團組織活力
1、開展3.5學雷鋒志愿者服務(wù)活動
志愿服務(wù)轄區(qū)群眾是我街長期以來一直保持的良好傳統(tǒng)。目前我街道共有志愿者隊伍30余人,根據(jù)志愿者的專長特點、社區(qū)群眾的需求以及社區(qū)可利用的資源等,建立健全服務(wù)機制和網(wǎng)絡(luò),廣泛開展社區(qū)便民服務(wù),重點為孤寡老人、軍烈家屬及下崗青年家庭、單親家庭少年、離退休的老干部、困難戶、五保戶等特殊群眾提供服務(wù),充分發(fā)揮了團組織的作用。半年來,累計服務(wù)轄區(qū)孤寡老人、老黨員及困難家庭20余次。
2、開展“四個一”活動
根據(jù)街黨工委的統(tǒng)一部署,在建黨89周年紀念日到來之際,街團工委在轄區(qū)廣大團員青年中開展了“我與祖國共成長四個一”主題教育活動。即看一部愛國主義影片、寫一篇心得、幫扶一名矯正青年、為青年做一件實事,經(jīng)過此次活動,使轄區(qū)團員青年更加明確了對團員身份的認識,堅定了”永遠跟黨走“的信念。活動期間,1名團員青年被吸收為預(yù)備黨員,5名團員青年向黨組織遞交了入黨申請書。
3、開展“周末社區(qū)知識大課堂”活動為了充分發(fā)揮社區(qū)青年活動中心及社區(qū)團員服務(wù)點作為青年思想道德文化及學習職業(yè)技能的主陣地、主渠道的作用,街團工委在騰飛社區(qū)、賽罕社區(qū)成立了“青少年遠程教育輔導(dǎo)站”,并積極開展了“周末社區(qū)知識大課堂”活動。成立遠程教育輔導(dǎo)站是街團工委,創(chuàng)新活動形式,增強團組織活力的一項重要舉措。每周末輔導(dǎo)站都會,通過播放愛國主義影片及科學文化類宣傳片等方式,重點圍繞青少年成長中所遇到的心理問題開展疏導(dǎo)教育,努力提升轄區(qū)青少年道德修養(yǎng),在做好宣傳教育的同時我們還積極開展了貼近青少年實際、既有很強的實踐性、團隊性,又有很強的娛樂性和知識性的青少年團體活動:如“大樹底下聽爺爺講故事”、“低碳生活社區(qū)行動”及“我們在黨旗下成長”等系列活動,通過讓青少年親身參與到活動中來增教育學習的說服力、感染力和吸引力。
一、20_年工作
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。1-10月份,預(yù)計完成GDP18.6億元,占計劃的50%,同比增長15.7%;全社會固定資產(chǎn)投資20億元,占計劃的59.1%,同比增長23%;三產(chǎn)增加值11.8億元,占計劃的50.4%,同比增長11.8%;限額以上社會消費品零售額54億元,占計劃50.6%,同比增長25%;預(yù)計完成財政收入10650萬元,占計劃50.1%,同比增長29.8%;預(yù)計完成實際利用外資230萬美元,完成外貿(mào)進出口總額6280萬美元。
(二)重點項目進展順利。今年我辦共確定重點項目25個,其中,區(qū)控重點項目15個(6個新建、9個續(xù)建)。為加快項目建設(shè),街道黨工委對班子成員分工進行了調(diào)整,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓重點項目建設(shè),并抽調(diào)相關(guān)人員設(shè)立了項目辦,專門負責項目的協(xié)調(diào)、管理和推進工作,使人員力量重點向項目建設(shè)傾斜。截止目前,15個區(qū)控重點項目全部開復(fù)工。科技大道學術(shù)中心、南部新都匯、華新安置點等項目相繼開工建設(shè)。"1861.匯堯"項目、項目主體竣工,其中:"1861.匯堯"項目預(yù)計11月份交付使用,淘寶特色中國特色館、北京每日視界、時光坐標、五媒科技等大型創(chuàng)意企業(yè)確定入駐。對科技園進行騰籠換鳥式的"退二進三"改造,引導(dǎo)園區(qū)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力打造全省首家婚慶主題商街。對裕弘物流項目進行升級改造,打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),相關(guān)工作正在積極推進中,項目進展基本達到了時間節(jié)點要求。
(三)舊居改造步伐加快。為加快推進舊居改造工作,辦事處專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定轄區(qū)的舊居改造計劃。對轄區(qū)所有的舊居改造項目,強化領(lǐng)導(dǎo)干部分包責任制,領(lǐng)導(dǎo)干部對舊居改造項目實行總體分包,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的困難和問題,卡實責任,全力推進。在拆遷安置過程中,嚴格落實拆遷安置政策,各居委的拆遷安置方案需報辦事處審批后方可實施,確保一個政策執(zhí)行到底、一把尺子量到底。目前已簽訂拆遷協(xié)議1039戶,完成拆遷安置993戶,安置房建設(shè)已完工18.2萬平方米。
(四)市容環(huán)境明顯改善。積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力改善轄區(qū)市容環(huán)境,結(jié)合創(chuàng)建文明城市長效機制和"迎測"工作,加大對轄區(qū)主次干部路及延伸路、居民小區(qū)的衛(wèi)生清掃力度,清理街巷綠化帶和雜草,拆除亂搭亂建,整治衛(wèi)生死角,美化靚化社區(qū)環(huán)境。共開展大規(guī)模的義務(wù)勞動3次,投入人力2000余人次,清理衛(wèi)生死角73處,清運各類垃圾萬余方,粉刷清理野廣告1000余條,清理占道經(jīng)營343處,規(guī)范店外經(jīng)營56處,清除戶外廣告牌82個,整治破損門頭17,查處露天違規(guī)燒烤25處,使轄區(qū)的市容環(huán)境和面貌煥然一新。今年5月份,積極協(xié)調(diào)市排水處、樺林混凝土公司對勤河進行了環(huán)境整治和河道清淤,共清理各類垃圾5噸多,使勤河周邊環(huán)境大為改善、汛期排水變?yōu)橥〞场?/p>
(五)安全生產(chǎn)工作扎實有效。安全生產(chǎn)方面,突出在加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范日常檢查與重點監(jiān)控相結(jié)合的工作制度、加大宣傳教育培訓力度、增加投入確保工作需要等四方面開展了扎實細致、富有成效的工作。今年以來,先后組織安全生產(chǎn)大檢查8次,共檢查各類企業(yè)、"九小"場所8942家,查處各類安全生產(chǎn)隱患975條,完成整改975處,整改合格率達100%。
(六)民生保障有效落實。今年以來,加大了對困難家庭的幫扶力度,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,截止目前,新增低保戶41戶;大病醫(yī)療救助72人,發(fā)放救助金23萬元;困難學生救助64人,發(fā)放救助金8萬元。積極開展愛心捐款活動,共接收社會各界捐款18萬元。在社區(qū)設(shè)立殘疾人托養(yǎng)站。完成社會保險擴面征繳社保擴面635人;新_鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)216人。為轄區(qū)4100名育齡婦女進行了查體,發(fā)放獨生子女費12萬元,人口出生率達99.6%,晚婚率達99.1%。社區(qū)日間照料中心作為街道"關(guān)愛計生空巢家庭,創(chuàng)新健康養(yǎng)老模式"的觀摩點,迎接了華東六省的參觀考察。大力開展豐富多彩的文化體育活動,累計組織或參與各類活動20余場次,成功舉辦了第五屆社區(qū)運動會,進一步豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活。
二、20_年工作思路
20_年,總的思路是:打造兩條產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)四個組團,打好四場攻堅戰(zhàn)。
(一)著力打造兩條產(chǎn)業(yè)帶
依托"三縱兩橫"的交通路網(wǎng),積極培育建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)。以機場路為軸線扶持發(fā)展汽車交易板塊,引進與汽車業(yè)態(tài)相關(guān)的服務(wù)企業(yè),重點推進汽車文化城項目。目前,轄區(qū)內(nèi)擁有汽車品牌4S店43家,專賣店50家,相關(guān)服務(wù)企業(yè)60家,經(jīng)營品牌90個,從業(yè)人員3000人。年銷售汽車10萬輛,銷售額達到120億元。以青年南路為軸線,依托道路兩側(cè)40萬平方米的公建,整合現(xiàn)有資源,結(jié)合新建項目,高標準規(guī)劃設(shè)計、高水平策劃包裝,打造"Chefoo文化創(chuàng)意街區(qū)"。整條街區(qū)總投資20億元,包括新建和改建項目11個,加快推進已確定的1861.匯堯、_科技園"退二進三"改造、華新智慧園、上堯創(chuàng)意中心等項目。
(二)著力建設(shè)好"四個組團"
依托_大學,加快上堯世學路片組團建設(shè),輻射帶動周邊發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造便民商業(yè)板塊。以原辦事處駐地為中心,加快南堯聯(lián)華區(qū)片組團建設(shè),著力推進南部新都匯、富順苑星都、潤鼎花園、富有嘉苑、聯(lián)誼東西區(qū)等項目,打造金融商務(wù)板塊;加快大小東夼片區(qū)組團建設(shè),著力推進富甲逸品、怡翠山莊等項目,打造生態(tài)宜居板塊;加快上下曲家區(qū)片組團建設(shè),著力推進馨逸園、祈雨頂、華新安置房等項目,打造民生宜居板塊。
(三)以民生保障為主線,著力打好"四場攻堅戰(zhàn)"
一是項目投入的攻堅戰(zhàn)。圍繞在談、在建項目,落實項目責任主體,實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包項目制,卡實責任、加快推進,確保在建項目早竣工,在談項目早簽約。
二是舊居改造的攻堅戰(zhàn)。由街道項目辦牽頭,負責對轄區(qū)內(nèi)舊居改造過程中有關(guān)問題定期進行調(diào)度匯總,集中分析,并牽頭統(tǒng)一辦理相關(guān)的各項手續(xù),全力推進舊居改造工作。扎實做好紅旗中路立交橋項目和各項拆遷準備工作,加強與上級相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保拆遷工作圓滿完成。
三是招商引資的攻堅戰(zhàn)。重點圍繞"星堯·慧城"、樂天瑪特、法國歐尚等外資項目,全程做好跟蹤服務(wù),確保項目盡快落地。在轄區(qū)開展"訪企業(yè)促增資"活動,推進興洋水產(chǎn)境外上市,拓寬利用外資渠道。將"1861·匯堯"作為"Chefoo文化創(chuàng)意街區(qū)"的龍頭項目,辦事處實行全面代管模式,組建專門的項目團隊進駐招商,集中優(yōu)勢力量塑造精品園區(qū)。
四是城市管理的攻堅戰(zhàn)。堅持城市建設(shè)與管理并重,一方面,抓好城市環(huán)境綜合整治和綠化美化亮化凈化,著力改善城市環(huán)境。另一方面,協(xié)調(diào)城管等職能部門對重點區(qū)域、主要路段進行控制和整治,嚴格按照"三線一美"的標準抓好城市管理,以城鄉(xiāng)一體化工作標準做好各自管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務(wù)院、省委政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一,對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣(市)區(qū)”稱號,確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據(jù)上級文件相關(guān)精神,并結(jié)合街道實際,我們積極開展工作,現(xiàn)將這階段所作的工作匯報
一、成立組織,制定方案。
為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務(wù),街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領(lǐng)導(dǎo)小組,其中以街道辦主任周嬡兒為組長,工業(yè)主任為副組長。在此基礎(chǔ)上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案,確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務(wù)。
目前,我街道共有23個行政村,1個居委會。根據(jù)《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》,按照分批創(chuàng)建的計劃,確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村,占到全街道的30%,力爭到_年底,使這8個村達到充分就業(yè)村的標準;到_年底,使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村(社區(qū))的標準;到_年底,使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準,同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上,農(nóng)村勞動力就業(yè)率達到92%以上,實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農(nóng)村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,使就業(yè)困難人員得到有效援助,失業(yè)人員基本生活得到保障。
二、夯實基礎(chǔ),完善制度。
1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會,會議由工業(yè)主任主持,8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上,鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務(wù)的艱巨性,要求各村做好宣傳工作,并對創(chuàng)建工作給予積極配合。
2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所,并懸掛勞動保障室牌子,其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設(shè)施的局限性,8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務(wù)。
3、確立創(chuàng)建村工作人員。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實創(chuàng)建工作專兼職人員數(shù)人,并將創(chuàng)建工作納入到各村日常工作議事日程。
4、建立健全各項規(guī)章制度。為推動創(chuàng)建充分就業(yè)村工作,確保創(chuàng)建工作見成效,各創(chuàng)建村根據(jù)自村情況,制定了相關(guān)工作細則,并將業(yè)務(wù)流程、崗位職責等相關(guān)制度實行上墻公布。
三、狠抓落實,積極創(chuàng)新。
1、深入走訪,建立臺賬。各創(chuàng)建村組織人員深入村民家中進行入戶調(diào)查,對村勞動力資源進行全面排查,摸清底數(shù),掌握實情。經(jīng)過6、7兩個月的排查,8個創(chuàng)建村已基本完成城鄉(xiāng)勞動年齡段人員的基本調(diào)查登記工作,在此基礎(chǔ)上開始建立村勞動者及就業(yè)情況臺賬,并及時進行電腦錄入,截止至8月底,各創(chuàng)建村已完成基礎(chǔ)臺賬的電腦錄入工作。
2、開展公共就業(yè)服務(wù),積極開發(fā)公益性崗位。做好4050人員靈活就業(yè)申報工作,街道工作人員及時向4050就業(yè)困難人員宣傳補貼辦法,詳細解答他們關(guān)心的相關(guān)政策問題,目前已為114名符合條件的人員辦理了社會保險補貼手續(xù)。于此同時,8個創(chuàng)建村積極搜集相關(guān)信息,共在網(wǎng)上發(fā)布規(guī)范用工信息252條,網(wǎng)上職介成功率更是達到了16%;積極開發(fā)公益性崗位,各創(chuàng)建村已完成公益性崗位的設(shè)立指標,總計22人,這些人主要從事于各村的環(huán)衛(wèi)或窗口服務(wù)等相關(guān)工作。通過公共就業(yè)服務(wù)的開展,公益性崗位的開發(fā),對不充分就業(yè)人員、實際失業(yè)人員、各類就業(yè)困難人員實現(xiàn)安置幫扶。
3、定期檢查,深入指導(dǎo)。創(chuàng)建充分就業(yè)村是一項時間緊任務(wù)重的工作,為切實抓好這項工作,我們對各村的創(chuàng)建工作采取了定期檢查和不定期上門指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,堅持常抓不懈。街道積極落實充分就業(yè)工作資金,及時組織創(chuàng)建充分就業(yè)村的經(jīng)辦人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加充分就業(yè)市創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓會議。此外,充分就業(yè)創(chuàng)建街道辦公室還派遣專人對各村的經(jīng)辦人員開展多次培訓,并定時上門進行輔導(dǎo),及時幫助各村解決在操作方面遇到的問題。例如,村是一個由8個自然村組成的大村,街道領(lǐng)導(dǎo)小組對其創(chuàng)建工作的難度等各方面進行了綜合考慮,主動與村分負責人協(xié)商解決這一難題,并對下屬8個村的業(yè)務(wù)人員進行了專門的輔導(dǎo),為村能及時完成創(chuàng)建工作提供了保障。
4、開拓創(chuàng)新,在穩(wěn)定中求突破。街道非常重視創(chuàng)建工作的開展,街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其相關(guān)工作人員在整合各村創(chuàng)建資料的基礎(chǔ)上,發(fā)揮創(chuàng)新思想,于9月份出版了第一期創(chuàng)建充分就業(yè)街道的簡報。簡報介紹了街道關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)街道的進展情況以及各村的創(chuàng)建工作進度。該簡報的發(fā)行有利于各村了解創(chuàng)建工作,及時進行交流溝通,充分提高創(chuàng)建意識。通過上階段的共同努力,街道8個創(chuàng)建村已100%地完成了奉化市城鄉(xiāng)勞動年齡段人員基本情況調(diào)查登記和基礎(chǔ)臺賬的建設(shè),并于10月底完成了臺賬打印成冊的工作。
四、嚴格把關(guān),認真評審。
創(chuàng)建充分就業(yè)村的評審工作已于11月份啟動,各創(chuàng)建村將在11月上旬完成自評并上交街道,爭取在11月中旬完成街道評審。根據(jù)相關(guān)文件要求,各村只有在自評成績達到90分以上,才有參加創(chuàng)建充分就業(yè)村的評審資格,因此街道會嚴格按照相關(guān)規(guī)定,認真把握質(zhì)量關(guān),以確保各村能夠順利實現(xiàn)創(chuàng)建成功的目標。
創(chuàng)建充分就業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)小組在街道進行監(jiān)督檢查時,對于我街道所作的工作給予了充分的肯定和良好的評價,但也指出了其中存在的問題,例如幫扶還不夠到位、創(chuàng)建工作的宣傳偏少、電子臺賬沒有及時跟上等等。在創(chuàng)建工作進入最后的沖刺階段,各創(chuàng)建村將會一如既往地認真對待,做好總結(jié)材料,針對各村在做法、效果、存在的不足等問題,及時改進完善,積極完成各項考核指標。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況:
_年我街道工業(yè)經(jīng)濟根據(jù)區(qū)委區(qū)府的安排,積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,大力扶持重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力,推進企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力不斷提高。全街道經(jīng)濟總量和效益依然保持良好的發(fā)展勢頭。
(一)、經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。今年街道工業(yè)經(jīng)濟的工作目標是:工業(yè)增加值126295萬元;三產(chǎn)增加值19763萬元。今年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值97839萬元,預(yù)計全年可實現(xiàn)工業(yè)增加值130452萬元,完成全年計劃的103.3%,比去年增長27.89%。前三季度實現(xiàn)三產(chǎn)增加值17600萬元,預(yù)計全年可實現(xiàn)三產(chǎn)增加值_萬元,完成全年計劃的101.2%。
(二)、技改投入力度持續(xù)加大。今年以來我街道企業(yè)在科技投入上注重企業(yè)技術(shù)水平的提升。前三季度全街道投入技改項目54個,實際完成技改投入1.63億元,完成全年計劃的75.18%。預(yù)計全年投入技改資金2.2億元,完成投入21700計劃的101.4%,比去年增長21.54%。
(三)、外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。今年以來,我街道外貿(mào)出口繼續(xù)保持快速增長勢頭,1-8月份,全街道實現(xiàn)自營出貨值2144萬美金,比去年同期增長68.15%。今年又有10家企業(yè)獲得自營進出口權(quán),10家企業(yè)首次發(fā)生自營出口實績,使我街道自營進出口實力進一步增強。在招商引資方面,今年主要做好外資到到位項目進度督促工作,今年前三季度,全街道合同利用外資956萬美金,完成實際到位外資533萬美金。
(四)、落實安全措施,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)府對我街道的考核指標,制訂了全年的安全生產(chǎn)目標,完善了安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂了責任書,召開5次專題會議,分析安全生產(chǎn)形勢,排摸事故隱患,定期組織安全大檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及時落實整改措施,從而確保了安全生產(chǎn)。
二、農(nóng)業(yè)方面:
認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府提出的工作要求,針對本街道耕地逐年年減少的實際,充分挖潛,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”的工作目標,因地制宜,積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作的順利開展。
(一)、繼續(xù)培育五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟
大矸的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),經(jīng)過幾年的調(diào)整,已步入良好的發(fā)展軌道,今年在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域特色等優(yōu)勢,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè),重點培育五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
1、花卉苗木生產(chǎn):花卉苗木生產(chǎn)在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積的基礎(chǔ)上,重點是繼續(xù)抓好高品位的綠化觀賞苗木、盆景盆花等精品盆景基地的建設(shè),突出五針松這一主導(dǎo)產(chǎn)品,進一步提高“塔峙山”品牌的知名度,通過沿329國道兩側(cè)沿線連片4000畝精品花卉盆景園的示范帶動作用,花卉產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高,全年花卉種植面積近萬畝,年產(chǎn)值達7000萬元。
2、發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖:由于北侖大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)和城市化進程的加快,畜牧養(yǎng)殖已走出零散局面,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。全年生豬出欄1.85萬頭,年未存欄總數(shù)達7500頭,雞、鴨養(yǎng)殖達12萬羽以上,產(chǎn)蛋400余噸,產(chǎn)值350萬元。并重點發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖,目前養(yǎng)殖總量近400只(其中外地北方基地300只),全年畜牧產(chǎn)值達2400萬元。
3、蔬菜生產(chǎn)。重點抓好了650畝設(shè)施栽培的蔬菜無公害栽培,新建蔬菜基地312畝,引進種植蔬菜新品種18個,開展試驗項目5個,全年復(fù)種蔬菜面積約6000余畝。
4、柑桔生產(chǎn):我們工作的重點是抓好7600畝桔林的品種更新,品質(zhì)提高,通過加強培育管理,提高了柑桔生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
5、林特生產(chǎn):一是加強森林防火工作,街道建立了35人的森林防火撲救分隊,投入5.5萬元增添防火撲救工具,從而保證了8萬畝山林的防火問題;二是繼續(xù)加強松材線蟲病的清理,共清除病株3000噸,并督促做好及時清運和定點熏蒸殺蟲工作,以減少線蟲病的蔓延和為害。三是加強林政管理,防止亂砍亂伐;今年查處了林地、林木違法案件2起,有效保護了森林資源。
(二)、扎扎實實抓好禽流感疫病的防治和免疫工作
針對禽流感病情在我國部分省及周邊國家和地區(qū)擴展,有可能呈大面積流行的趨勢。街道按照上級政府的指示和要求,積極做好預(yù)防禽流感的傳入等各項防治工作。街道成立了防治禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組,在農(nóng)業(yè)科設(shè)立了防治禽流感辦公室,制定了大矸街道禽流感撲疫的應(yīng)急預(yù)案;開展疫情大排查,同時建立了專業(yè)大戶疫情跟蹤制度,隨時跟蹤專業(yè)養(yǎng)禽大戶的防疫和疫情發(fā)生情況。積極開展禽類免疫接種工作,通過早預(yù)防、早免疫,有效地防止了禽流感疫情的傳入。
三、城區(qū)建設(shè)與管理工作方面
_年度,街道城區(qū)建設(shè)與管理工作緊緊圍繞北侖城市建設(shè)總體目標,立足優(yōu)化城區(qū)空間結(jié)構(gòu),加快城區(qū)環(huán)境建設(shè),完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城區(qū)管理水平,充分把我街道城區(qū)建設(shè)與管理工作融入北侖_區(qū)建設(shè)管理體系中去,切實提高大碶城區(qū)檔次。
(一)、加大投入,不斷完善街道基礎(chǔ)設(shè)施
1、加快街道路網(wǎng)建設(shè),_年街道共投入400萬元與區(qū)交通局共同建設(shè)的大海線公路工程,今年3月份動工,至年底竣工;總投資270萬元的329國道_金家_牌門道路工程,6月份開工至10月份竣工。從而使大碶50個村達到了村村通水泥路,道路全面得到硬化。
2、實施城區(qū)亮化工程,為徹底根除城區(qū)黑暗死角,街道在去年基礎(chǔ)上,加大城區(qū)路燈景觀的改造。全年共投入96.8萬元元安裝了大塔路、東街、靈峰路、人民路路燈;在全面亮化城區(qū)各條道路的同時,我們還強化了路燈維修與養(yǎng)護,新購一輛登高車,及時對損壞路燈進行維修,確保響路燈亮化率。
3、完善城區(qū)配套設(shè)施,投資438萬元實施人民路廣場工程建設(shè);建設(shè)人民路廣場南地塊車庫工程;人民南路人行道鋪裝;建設(shè)大千公園管理用房。投資200萬元,對垃圾填埋場進行改造,一直困擾政府多年的大碶垃圾填埋場,徹底改變了垃圾堆積如山,臭氣沖天的面貌,建設(shè)成了一個集休閑、美化為一體的公園。
4、健全街道環(huán)衛(wèi)體系,加快垃圾中轉(zhuǎn)站及收集房建設(shè)。總投資約270萬元的鎮(zhèn)級垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站已通過竣工驗收,村級垃圾收集房在去年計劃建設(shè)11座的基礎(chǔ)上,今年又增設(shè)6座,總投資約300萬元。
(二)、強化監(jiān)督,切實提高城市管理水平
為解決大碶城區(qū)與保稅南區(qū)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已建成區(qū)建設(shè)與管理上存在的矛盾,經(jīng)區(qū)政府協(xié)調(diào),通途路以南的保稅南區(qū)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已建成區(qū)的'管理工作全部納入大碶街道進行統(tǒng)一管理。在人手少,管理范圍大幅度增加的情況下,城管辦做到積極挖潛,充分調(diào)動全體人員積極性。開展對主要路段和重點地段的集中整治工作,進一步加強審批管理制度,對城區(qū)各類開挖、占道等施工項目做到嚴格審批,上墻公布,完善了事前控制、事中監(jiān)督、事后管理相結(jié)合的管理模式。積極探索新的環(huán)衛(wèi)市政管理模式,完成了城區(qū)主要道路及科技園區(qū)保潔、綠化養(yǎng)護的市場化轉(zhuǎn)軌機制,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的長效管理。
四、支大工作
(一)、征地工作:今年征地工作主要以零星小項目為主,共計12個項目。完成征地1295畝,涉及25個行政村。同時積極各相關(guān)村處理好與農(nóng)戶的政策關(guān)系。
(二)、拆遷工作:今年受大氣候影響,拆遷規(guī)模較小,到目前為止,完成老賀村29戶民宅、4家企業(yè)、杜家村2戶民宅的拆遷工作,拆除面積5000平方米;完成先鋒村215戶民宅評估丈量工作。
(三)、安置工作:實施了遷建地塊的配套設(shè)施建設(shè);積極實施樓下徐調(diào)產(chǎn)安置地塊的路、電、水、通訊等內(nèi)部市政配套工程,抓好樓下徐安置地塊內(nèi)的1230戶農(nóng)戶調(diào)產(chǎn)安置房的分房和交房工作。
五、綜治工作方面
確立以創(chuàng)建“平安北侖”為主線的創(chuàng)建“平安街道”創(chuàng)安工作,建立以街道黨工委為組長和第一責任人,街道辦事處主任和政法副書記為主管的9人組成的強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),做到“一把手”親自掛帥督戰(zhàn),行政領(lǐng)導(dǎo)一線指揮。同時,在領(lǐng)導(dǎo)小組下建立辦公室,上下一致,形成互動、聯(lián)動的創(chuàng)安組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)、努力探索創(chuàng)安工作的新舉措、新方法
1、探索創(chuàng)新維穩(wěn)工作的方式方法,切實維護社會政治穩(wěn)定。街道建立健全了黨政“一把手”“負總責”,“誰主管、誰負責”的責任體系,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)真抓實管。實行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)天天接待制和黨工委書記集體接待制,變被動為主動,提前介入,努力化解矛盾糾紛。一年來,共接待群眾來信來訪166人次,要信要訪件32件,區(qū)長電話交辦件21件,群眾來訪134批次856人次。
2、實行外來人口集中居住點建設(shè)與推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革相結(jié)合的新舉措,促進外來人口集中居住點規(guī)?;ㄔO(shè),提高外來人口集中居住率,強化外口治安管理。目前已有5個村一家企業(yè)建成5處集中居住點,共占地105畝,可供5000余人集中居住。集中居住點居住人員基本無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,有效地遏制了外口違法犯罪活動,降低了外口犯罪率
在區(qū)政法委、綜治委領(lǐng)導(dǎo)的具體部署和指導(dǎo)下,籌建了綜治工作中心。切實加強專職巡邏隊、外來人口管理員、社區(qū)綜治調(diào)解員三支隊伍建設(shè),街道成立了專門管理機構(gòu)——創(chuàng)安辦公室,從管理上促進三支隊伍的內(nèi)部素質(zhì),成為社會治安綜合治理工程中一支重要的生力軍。
六、其它社會各項事業(yè)
(一)、繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強學校教育管理。街道繼續(xù)加大對教育的基礎(chǔ)設(shè)施投入,去年啟動的煙墩樓下徐安置地段新建一所占地40畝,建筑面積14700平方,投入資金2500萬元的大碶博平小學新建工程已驗收合格,于9月1日交付使用。在此基礎(chǔ)上,小學內(nèi)的塑膠田徑場、辦公樓裝飾、教學用具、電腦網(wǎng)絡(luò)、食堂內(nèi)設(shè)施都進行了招標工作。并順利拆并育才小學、青山完小,實現(xiàn)了大碶街道無完小目標。為解決大碶中學校舍陳舊、面積不足等問題,在原址上全面進行拆、擴建一所占地80畝,建筑面積19000平方,投入資金2500萬元功能齊全、設(shè)備先進的中學,該項目已完成立項、征地、設(shè)計、招投標工作,目前已進入施工階段,計劃明年9月投入使用。在加大硬件投入的同時,多次組織有關(guān)部門及區(qū)、街道人大代表對學校周邊環(huán)境和校內(nèi)食堂衛(wèi)生、安全等工作進行大檢查,全面加強學校的安全、衛(wèi)生工作。落實校長負責制,積極實施素質(zhì)教育,加強師德師風建設(shè),提高學生創(chuàng)新能力,努力營造教師愛教、學生愛學的良好教學環(huán)境。同時初步做好了靈山學校與鄔隘小學九年一貫制方案設(shè)計工作。
(二)、以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機,大力整治環(huán)境衛(wèi)生。創(chuàng)新工作思路,積極推行動態(tài)保潔制,街道大部分村已實行了動態(tài)保潔;大力開展衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,積極動員轄區(qū)內(nèi)各單位、村開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,今年共有2家單位申報市、區(qū)級衛(wèi)生單位,5個行政村申報市、區(qū)級衛(wèi)生村;做好大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌,_年是大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作實施的第一年,我們一方面做好宣傳解釋工作,一方面做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,使大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作得以順利進行。
(三)、加強計生服務(wù)管理。_年1-9月出生266人,計劃生育符合率為96.64%,已婚育齡婦女綜合避孕率為89.7%,人流率為0.29%,外出育齡婦女965人,外出發(fā)證率91.92%,外來育齡婦女為5687人,外來育齡婦女管理服務(wù)率為98%。加強基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),對育齡婦女進行應(yīng)知應(yīng)會培訓,今年對全街道800名育齡婦女進行計生基礎(chǔ)知識培訓,育齡婦女已基本掌握了有關(guān)計生基礎(chǔ)知識,知曉率達95%。加強流動人口計劃生育管理,查驗外來人口婚育證明人數(shù)達_余人。
(四)、積極實施農(nóng)村二次改水,切實解決群眾的生活、生產(chǎn)用水。今年我街道農(nóng)村二次改水工作重、時間緊、難度大、涉及面廣,為完成農(nóng)村二次改水工作做到早啟動、早步驟、早落實,農(nóng)村二次改水工作進展順利。至10月底,已動工8條總管,完成形象進度78%,15個村管動工,完成工程形象進度58%,預(yù)計至年底9條總管可全部完工,16個村管可完成。
(五)、加強社會保障,確保社會穩(wěn)定。
加強服務(wù)意識,熱忱為民服務(wù),竭力為弱勢群體排難解憂,樹立了良好窗口形象,為維護社會穩(wěn)定,加強三個文明建設(shè)起到了積極作用。
1、民政工作有效開展。積極做好最低生活保障工作,_年我街道低保為263戶,其中城鎮(zhèn)低保為96戶,農(nóng)村低保167戶,上半年城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放金額479270元,農(nóng)村低保發(fā)放金額為456914元,發(fā)放城鎮(zhèn)低保戶水電費補助9000元;依照政策搞好各類救助,共發(fā)放救助款532846.25元;積極開展雙擁活動,落實優(yōu)撫政策,上半年發(fā)放優(yōu)待金、撫恤金5901105元。加強殯葬管理檢查力度。開展了經(jīng)常性的巡檢和督促,對亂葬亂埋,私自違規(guī)遷墳建墳進行嚴格查處。共查處28座,強行拆除9座,發(fā)出自行整改18座,并對現(xiàn)有6家墓園進行了年檢年審,均都達到合格的要求。1-10月份死亡人數(shù)164人,火化率100%。
2、切實做好殘聯(lián)、慈善、社會救助與保障服務(wù)工作。積極熱情為殘疾人困難戶辦實事,為下肢殘疾人贈送3輛輪椅車,推薦13名殘疾人上崗工作,高田王、太白社區(qū)相繼成立了殘疾人康復(fù)站。共發(fā)放慰問金、慈善救助款141550元。新辦理被征地人員參加養(yǎng)老保障1659人,累計達到18135人,新辦理農(nóng)保11人,累計達到873人。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險申報人數(shù)共1712人;今年舉辦了十期征地人員就業(yè)前培訓,參加人數(shù)達754人。
存在問題和面臨的主要困難
一、信貸銀根緊縮,企業(yè)融資緊張。我街道企業(yè)自去年以來企業(yè)規(guī)模迅速擴張,原始積累不足以支撐企業(yè)發(fā)展需求,對銀行信貸依賴有所增強,但由于國家宏觀調(diào)控影響,銀行銀根突然緊縮,不但一些新項目資金被截斷,部分企業(yè)正常的資金鏈也出現(xiàn)缺口。
二、、土地市場整頓,發(fā)展空間受制。用地緊張一直以來是制約我街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。為解決這一矛盾,工業(yè)園區(qū)建設(shè)和零星借用土地成為近年來我街道企業(yè)擴張用地的主要途徑,但由于國家建設(shè)用地暫停審批和清理工業(yè)園區(qū)政策的出臺,使我街道企業(yè)幾乎無法獲得新的建設(shè)用地,企業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。
三、能源供應(yīng)不足,正常生產(chǎn)困難。_年下半年以來,我區(qū)用電形勢日趨緊張,由過去的季節(jié)性缺電轉(zhuǎn)變?yōu)槿晷匀彪姡貏e是我街道民營企業(yè)大部分散布在農(nóng)村,缺電更為嚴重,企業(yè)不但難以滿負荷運行,而且對正常的生產(chǎn)組織帶來不利影響。