心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字。下面小編給大家整理的結(jié)對幫扶心得范文五篇，希望大家喜歡!
20__年以來，省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中，與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子，雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的原則，精心組織，周密安排結(jié)對幫扶工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展結(jié)對幫扶活動是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會主義禮貌建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視，成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時光、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后，為吃透狀況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解狀況，與農(nóng)民應(yīng)對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃，并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的“講、樹、促”等活動結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰。透過不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、制定計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施
監(jiān)獄制定了切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟(jì)金等2萬余元，為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊，包括農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等，豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織，堅(jiān)持做好精神禮貌幫扶
在工作中，堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
1、抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅(jiān)持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件資料的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神禮貌培訓(xùn)。
2、實(shí)行村務(wù)政務(wù)公開，健全民主治理制度。一是健全民主理財(cái)小組。由各生產(chǎn)組推選代表，支部主要成員參加，主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支狀況，并定期張榜公布，加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生，主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜，用心協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實(shí)行了計(jì)劃生育系列工作、宅基地審批修建、財(cái)務(wù)收支“三公開”，每半年張榜公布一次，理解全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好禮貌建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬，我們用心配合村支部，全面加強(qiáng)了農(nóng)村禮貌建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳禮貌建設(shè)的重大好處，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村民進(jìn)行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育，努力克服消除禮貌建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象，取得較好效果。
五、工作中存在的不足及打算
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經(jīng)濟(jì)薄弱，資金困難，想為群眾多辦實(shí)事，但無經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
今后，我們將以鞏固提高先進(jìn)性教育活動成果為動力，以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改善工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。使“社會主義禮貌建設(shè)”在農(nóng)村開花結(jié)果。
根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好中、省直部門和單位定點(diǎn)幫扶工作的通知》和省政府《中、省單位支援抗春旱保春種工作方案》的要求，省審計(jì)廳、社保局定點(diǎn)幫扶明水縣。廳局黨組高度重視，行動迅速，緊密配合明水縣委、縣政府中心工作，實(shí)實(shí)在在地幫忙解決了一些實(shí)際問題，經(jīng)過一年的努力，圓滿地完成了20__年的幫扶任務(wù)，為做好今后的定點(diǎn)幫扶工作奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下：
一、幫扶工作取得了初步成效
定點(diǎn)幫扶工作，在明水縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)幫扶工作組的用心工作，并與明水縣干部群眾的共同努力，抗春旱保春種、落實(shí)生產(chǎn)及建設(shè)項(xiàng)目等方面工作取得了較好的效果。主要是：
(一)黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)廳和省社保局黨組對扶貧工作十分重視，擺上了重要的議事日程。在全省抗春旱保春種動員會結(jié)束的當(dāng)天，審計(jì)廳黨組立即召開了會議，研究貫徹落實(shí)會議精神，成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由廳黨組書記、廳長陳興同志任組長，3名副廳級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能處室主要負(fù)責(zé)人組成的包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了幫扶工作隊(duì)員。廳機(jī)關(guān)召開了扶貧工作動員大會，對機(jī)關(guān)涉及幫扶工作的處室和首批下去幫扶的同志提出了具體要求。陳興廳長在會上強(qiáng)調(diào)：江澤民同志和徐有芳書記對扶貧工作都提出了明確的要求，定點(diǎn)扶貧工作是全黨的大事，也是我們?nèi)珡d的一件大事。全廳干部職工對這項(xiàng)工作都要引起高度重視，給予理解、支持，要構(gòu)成合力，共同把省政府的要求和包扶任務(wù)落到實(shí)處。被抽調(diào)幫扶的同志要以求實(shí)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，踏實(shí)、樸實(shí)的作風(fēng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、塑好形象的實(shí)際行動為明水縣的扶貧脫困工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時，省審計(jì)廳黨組多次聽取幫扶工作組的工作匯報，加強(qiáng)對幫扶工作的指導(dǎo)。省社保局黨組書記梁席民同志，也及時部署幫扶工作，確定幫扶人員，并提出了幫扶工作要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步驟、思想到位、工作到位的四點(diǎn)要求。在幫扶工作過程中，兩廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)，針對不一樣階段被幫扶單位的不一樣需求，多次與幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組一道，共同研究確定不一樣階段的幫扶重點(diǎn)，及時指導(dǎo)幫扶工作組的工作，并將各個具體的幫扶任務(wù)落實(shí)到廳局內(nèi)有關(guān)處室，與有關(guān)部門搞好銜接，兩廳局的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，帶領(lǐng)工作組深入幫扶現(xiàn)場，了解掌握基本狀況，幫忙解決一些急需解決的困難問題，同時經(jīng)過銜接協(xié)調(diào)，信息、技術(shù)和項(xiàng)目上對被幫扶縣給予了大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩廳局領(lǐng)導(dǎo)和工作組成員在幫扶地和往返于省城之間落實(shí)幫扶項(xiàng)目時光達(dá)170天之多，同志們既完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)又得到了鍛煉。
(二)全員發(fā)動，注重實(shí)效。在抗春旱期間，根據(jù)明水縣春旱實(shí)際，省審計(jì)廳和省社保局黨組，全員發(fā)動，落實(shí)具體工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。在兩天的時光內(nèi)，全體職工自愿捐款8。5萬元，為貧困戶解決運(yùn)水水桶170個，幫忙協(xié)調(diào)解決抗旱資金100萬元，解決50噸救災(zāi)化肥，解決了10萬株松樹苗、解決了1000袋抗旱劑等。在清明過后，針對旱情緩解的實(shí)際，在配合搞好抗春旱保春種工作的同時，注重扶貧開發(fā)的研究，主動與縣有關(guān)部門溝通，對已達(dá)成意向性協(xié)議的發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)研分析，并用心與省直部門單位協(xié)調(diào)，先后落實(shí)了速豐生產(chǎn)林項(xiàng)目5000畝，資金300萬元;退耕還林項(xiàng)目2萬畝;繁榮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金60萬元;畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金100萬元;民政廳救災(zāi)資金40萬元;興仁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目資金20萬元;勞動力市場建設(shè)資金10萬元等7個項(xiàng)目。明水縣間公路修復(fù)建設(shè)所需的500萬元資金正在協(xié)調(diào)之中。
(三)腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。兩個廳局的幫扶工作組，以腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，幫忙不添亂，主動配合，較好地完成了工作任務(wù)，得到縣委、縣政府的充分肯定。一是深入鄉(xiāng)村實(shí)地搞調(diào)研，掌握春種生產(chǎn)的實(shí)際狀況。今年4-5月近2個月的時光內(nèi)，幫扶工作組走訪了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十個村屯和部分貧困戶，實(shí)地勘察旱情及春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備狀況，確定幫扶工作計(jì)劃，提出了幫扶工作重點(diǎn)解決的問題。二是組織召開了座談會，與縣政府有關(guān)部門進(jìn)行了具體對接。幫扶工作組在聽取全縣總體狀況的基礎(chǔ)上，又與縣十幾個部門座談，提出了協(xié)調(diào)解決一些具體項(xiàng)目的意見，具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，為項(xiàng)目審批奠定了基礎(chǔ)。三是用心做好貧困戶春種物資下擺工作。為了解決貧困戶缺少春種物資問題，用職工捐款制造了大水桶170個，為5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的478個貧困戶解決了春種生產(chǎn)的運(yùn)水工具問題。與有關(guān)部門用心協(xié)調(diào)，幫忙無償帶給化肥50噸、抗旱劑1000袋，為507個貧困戶解決了所需化肥問題，1000袋抗旱劑，全部下?lián)?0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村屯作為試點(diǎn)。
(四)廣泛宣傳，取得省直有關(guān)部門單位的支持和配合。兩個廳局用心協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，廣泛開展宣傳活動，取得了有關(guān)部門單位的理解和支持。省直有關(guān)部門單位在自身承擔(dān)幫扶任務(wù)的同時，在資金、物資、信息等方面給予明水縣用心的支持和幫忙。省財(cái)政廳充分思考了明水縣遇到的實(shí)際困難，在資金的安排上給予大力支持，增加了100萬元的抗旱扶貧資金。省供銷社、省林業(yè)廳、省教育廳等單位，對貧困縣也十分關(guān)心，無償帶給了化肥、樹苗、抗旱劑等，充分體現(xiàn)了省直單位與省委、省政府持續(xù)高度一致，用實(shí)際行動貫徹"三個代表"的重要思想，為基層辦實(shí)事、辦好事。
二、幫扶工作的幾點(diǎn)體會
明水縣脫貧致富是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以江澤民同志"三個代表"的重要思想為指導(dǎo)，把做好定點(diǎn)幫扶工作作為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志"5。31"重要講話、省委九次黨代會精神的實(shí)際行動，立足與于發(fā)展，堅(jiān)定信心和決心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為中心，以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力為明水縣脫貧致富辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)持不懈地抓好幫扶工作。
(一)從講政治和貫徹"三個代表"重要思想的高度，認(rèn)識扶貧開發(fā)工作，把幫扶工作擺上重要位置。扶貧開發(fā)是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨和全國的共同任務(wù)。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。一致認(rèn)為，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，是逐步實(shí)現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施，也是維護(hù)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，作為省政府職能部門，貫徹落實(shí)黨的方針政策，幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是我們義不容辭的職責(zé)。因此，要把扶貧開發(fā)工作作為貫徹"三個代表"重要思想的重要資料，做好長期扶貧的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，牢固樹立服務(wù)意識，努力為基層服好務(wù)、辦好事。
(二)立足本職、盡己所能，充分發(fā)揮省直部門的職能優(yōu)勢。幫扶工作總的要求是"到位不越位，幫忙不添亂，協(xié)調(diào)不包辦"。為基層辦實(shí)事，自然越多越好，但由于各單位狀況千差萬別，因此我們兩廳局從實(shí)際出發(fā)，立足本職，各盡所能，各盡其力。作為審計(jì)部門，要發(fā)揮監(jiān)督部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)對扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督，努力提高使用效益。把扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。同時，發(fā)揮綜合管理部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào)，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等帶給用心的幫忙，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢，用心開展扶貧政策的宣傳教育，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，同心協(xié)力，樹立戰(zhàn)勝貧窮的決心。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的潛力。
(三)用心探索加快發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法，以利把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。兩廳局黨組提出，要注意研究市場的變化，根據(jù)市場需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。幫扶工作要用心配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把市場信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合起來，以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。
(四)以幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。扶貧開發(fā)工作是貫徹落實(shí)"三個代表"的重要資料，也是樹立黨和政府形象的重要途徑，做好扶貧開發(fā)工作具有重大的好處。兩廳局黨組確定，把扶貧開發(fā)工作與機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)的建設(shè)，是形勢和任務(wù)發(fā)展的客觀要求。透過幫扶工作，深入查找機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，有利于我們更新觀念，改善作風(fēng)，強(qiáng)化職能，更好地為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，做到一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，腳踏實(shí)地，調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問題，一步一個腳印地把扶貧開發(fā)工作推向深入。要把明水縣作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地，要與明水縣委、縣政府及所屬基層單位建立起長期、穩(wěn)定的聯(lián)系，保證信息暢通，工作聯(lián)系不斷，在扶貧開發(fā)工作的實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，并作為制度定期輪換，使機(jī)關(guān)干部了解省情、了解基層、了解群眾，提高解決實(shí)際問題的潛力。
(五)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，務(wù)必繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒有不等不靠、用心進(jìn)取的自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。時下有句十分流行的話："態(tài)度決定一切"，也就是事在人為，只要我們恒下一條心，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有干不好的工作，就沒有解決不了的問題，就沒有達(dá)不到的目標(biāo)。外部的支持幫忙只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能真正發(fā)揮作用。因此，要變"輸血"為"造血"，在扶志氣、扶文化、扶技術(shù)個性是在組織生產(chǎn)上下功夫，闖出一條自我發(fā)展、脫貧致富的新路子。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、自立自強(qiáng)，增強(qiáng)工作的用心性、主動性和創(chuàng)造性，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好新時期的扶貧開發(fā)工作。
三、明年工作打算
今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，個性是糧食生產(chǎn)將會受到嚴(yán)重的沖擊，也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，促使我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加速產(chǎn)業(yè)化升級，發(fā)揮本地產(chǎn)品的優(yōu)勢，努力與國際接軌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。明水縣委根據(jù)新時期國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，提出了"五縣"建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、牧業(yè)大縣、非國有經(jīng)濟(jì)主體縣、綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣。這是明水縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，也是遠(yuǎn)近結(jié)合同步推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。作為幫扶單位，我們要緊緊圍繞黨的十六大提出的"奔小康"的目標(biāo)，配合抓好當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快明水縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)配合縣委、縣政府抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。作為農(nóng)業(yè)縣要想發(fā)展，務(wù)必有支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。明水縣西部有70萬畝天然草原，草質(zhì)優(yōu)良，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢和條件，中東部是糧食主產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展特色種植業(yè)的良好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，突出抓好主?dǎo)產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。縣委、縣政府在發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上目標(biāo)比較明確，提出了把畜牧業(yè)建設(shè)成"半壁江山"的目標(biāo)，并作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，實(shí)施了主副換位戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)牛、羊、豬、鵝等四大生產(chǎn)基地，大力發(fā)展畜牧業(yè);用心發(fā)展與之相配套的綠色特色種植業(yè)，打破農(nóng)副產(chǎn)品大路貨占主體的傳統(tǒng)格局，重點(diǎn)建設(shè)無公害蔬菜走廊、綠色馬鈴薯、綠色大豆、葵花、綠色風(fēng)味咸菜原料等六大綠色生產(chǎn)基地，重點(diǎn)搞好反季節(jié)和名優(yōu)特蔬菜、萬畝北藥、桑蠶和元蔥等四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，向綠色、特色方向發(fā)展。同時，加強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際擴(kuò)大了草原和植樹造林面積，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要在擴(kuò)大規(guī)模、特色養(yǎng)殖、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和科技增益等方面發(fā)揮用心作用，配合縣委、縣政府確定和規(guī)劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以使結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出優(yōu)勢，調(diào)出特色，調(diào)出競爭力，努力做到糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)配比與資源配置有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)一、二 、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，個性是推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)由家庭副業(yè)向主業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快把畜牧業(yè)建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)配合縣委、縣政府做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。江澤民同志指出，抓調(diào)整結(jié)構(gòu)務(wù)必把產(chǎn)業(yè)化抓好，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的源泉和基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)在國內(nèi)外市場有競爭力的龍頭企業(yè)，就能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方群眾。縣委、縣政府為了做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，選取了一批科技含量高、市場前景好、回報率高的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，招商引資。在前不久召開的哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會上，明水縣取得了豐碩成果，共簽訂8個投資項(xiàng)目，總投資額3。3億元，達(dá)產(chǎn)后可創(chuàng)產(chǎn)值8。3億元，利稅1。4億元。這些項(xiàng)目的建成，經(jīng)濟(jì)效益十分突出，不僅僅可增加財(cái)政收入，而且能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快明水縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。為了配合縣委、縣政府工作，我們要在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上帶給服務(wù)，個性是與之相配套的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和原材料基礎(chǔ)建設(shè)上帶給幫忙。我們下一步工作中，繼續(xù)在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、信息等方面，用心協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予強(qiáng)有力的支持和服務(wù)，為明水縣龍頭企業(yè)建設(shè)做出我們用心的貢獻(xiàn)。
(三)配合縣委、縣政府抓好品牌。品牌農(nóng)業(yè)與科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)是相輔相成的，都是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個標(biāo)志。我們要有超前的思想認(rèn)識，首先，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念。一個品牌能夠帶動一個企業(yè)，一個品牌也能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)，我們要有這個意識，也要樹立這個意識。我們產(chǎn)品要與國內(nèi)外市場對接，占領(lǐng)市場，務(wù)必有自我的品牌，不僅僅是工業(yè)產(chǎn)品，也包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。二是制定長期規(guī)劃。培育品牌，樹立品牌是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。
明水縣已開始實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打綠色牌，走特色路，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)品，發(fā)展思路是正確的，也正在研究建立3戶綠色產(chǎn)品加工企業(yè)，而且有優(yōu)質(zhì)的原料基地。如，綠色產(chǎn)業(yè)有綠色蔬菜、馬鈴薯、風(fēng)味咸菜、葵花籽、大豆、油豆角生產(chǎn)基地，特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜、北藥、桑蠶、元蔥生產(chǎn)基地。并準(zhǔn)備申報綠色食品標(biāo)志、有機(jī)食品標(biāo)志和國家馳名商標(biāo)。建設(shè)綠色特色食品生產(chǎn)基地要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)相結(jié)合。三是增加投入。用心增加對綠色特色食品開發(fā)的投入，加快綠色特色食品的發(fā)展。一方面是增加科技投入，傳播科學(xué)技術(shù)，普及科學(xué)知識，培育和改良品種，為發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)增加技術(shù)含量。鼓勵綠色食品企業(yè)與科研院所、大專院校合作，研究、開發(fā)和創(chuàng)新綠色食品技術(shù)，加快綠色食品特有的生產(chǎn)資料開發(fā)和生產(chǎn)。一方面是增加資金投入，在財(cái)政資金上給予支持，還要用更優(yōu)惠的條件吸引更多的資金投入，盡快把有地方特色的品牌樹立起來。鼓勵國有經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資參與投資建設(shè)綠色食品基地。
同時，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行"環(huán)境-種養(yǎng)-收獲-貯運(yùn)-加工"的全程質(zhì)量監(jiān)督，確?；禺a(chǎn)品貼合綠色食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。我們在工作中要給予用心的支持和幫忙，利用我們接觸省直部門多的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決遇到的具體問題，幫忙搞好綠色食品認(rèn)證、監(jiān)測和營銷服務(wù)，加快綠色食品基地建設(shè)。
(四)配合縣委、縣政府開拓市場。商品的價值是透過市場來實(shí)現(xiàn)的，只有建立和發(fā)育好市場主體，縣委、縣政府確定的"五縣"戰(zhàn)略才有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和條件。我們此刻都在講入世，就是___，都在講與國際市場接軌，就是我們生產(chǎn)的產(chǎn)品與其他國家相同的產(chǎn)品，在質(zhì)量價格上的比較和競爭，看看誰的產(chǎn)品更有競爭力，誰就能生存和發(fā)展。我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，始終都要圍繞市場來進(jìn)行，透過市場來確定我們要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。因此，我們要著眼于國際市場和國內(nèi)市場，起點(diǎn)要高，指導(dǎo)我們的產(chǎn)業(yè)布局，使我們產(chǎn)品盡快與市場對接，適應(yīng)國際、國內(nèi)市場需求。這就要求我們加強(qiáng)市場體系建設(shè)，搞好產(chǎn)銷銜接。逐步建設(shè)一批有區(qū)域特色的產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)信息等社會化服務(wù)體系，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)。集中有限的資金，重點(diǎn)抓好主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場建設(shè)，完善配套設(shè)施。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息采集系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)，盡快健立轄區(qū)內(nèi)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、龍頭企業(yè)、中介組織和種養(yǎng)運(yùn)銷大戶延伸。透過市場引導(dǎo)，培育一批具有區(qū)域特色、與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)，提高區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。我們要在信息、技術(shù)等方面進(jìn)行認(rèn)真的研究，配合縣委、縣政府做好工作，用心向有關(guān)單位協(xié)調(diào)，帶給必要的支持和幫忙，加快"五縣"發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展步伐。
今年來，我縣以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬，以“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”為重點(diǎn)，以壯大農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，大力幫忙貧困村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過全縣人民和彭州市貧困村廣大干部、群眾的共同努力，定點(diǎn)幫扶工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將20__年上半年的工作狀況總結(jié)如下：
一、高度重視
3月26日，我縣在彭州市葛仙山鎮(zhèn)召開20__年定點(diǎn)幫扶工作會議，縣扶貧辦及16個定點(diǎn)幫扶單位參加了會議。會議傳達(dá)了市扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好20__年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》(成扶貧辦[20__]4號)文件精神，并對20__年的定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行了安排部署。會上，縣農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)工作提出四點(diǎn)要求：一是要高度重視定點(diǎn)幫扶工作，千方百計(jì)籌措資金，抽調(diào)必要的人力、物力、財(cái)力，確保市委、市政府下達(dá)給我縣的定點(diǎn)幫扶工作全面完成;二是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)用心、友愛的工作作風(fēng);三是要進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧機(jī)制，拓寬工作思路，以產(chǎn)業(yè)扶貧，項(xiàng)目支持為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)貧困村的造血功能;四是要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，建立起工作互動和跟蹤、督查機(jī)制，確保幫扶工作取得實(shí)效。
二、落實(shí)職責(zé)
市上定點(diǎn)幫扶工作任務(wù)下達(dá)以后，縣委、縣政府制定了《關(guān)于做好20__年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(郫委辦52號)，將定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)目標(biāo)分解下到達(dá)全縣16個定點(diǎn)幫扶成員單位，并納入縣委、縣政府重點(diǎn)目標(biāo)考核資料。要求各定點(diǎn)幫扶單位要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，探索扶貧新路，保障資金投入，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，力爭在20__年年末，使貧困村生產(chǎn)生活條件、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
三、嚴(yán)格督查
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣扶貧辦多次組織各幫扶單位及相關(guān)技術(shù)人員深入到邛崍市8個被幫扶村，就貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等狀況與幫扶鎮(zhèn)、村進(jìn)行磋商和交流;檢查幫扶項(xiàng)目的落實(shí)和扶貧資金的使用狀況，并對幫扶工作中的困難和問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)并予以解決，有力地推動了幫扶工作的開展。
四、進(jìn)展順利
截止20__年6月24日，我縣在彭州市確定并正在實(shí)施定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目16個，到位幫扶資金39萬元;慰問貧苦黨員、貧困戶195戶，發(fā)放慰問金4.5萬元;圓滿完成時光過半、任務(wù)過辦的工作目標(biāo)。
加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)開展結(jié)對幫扶工作學(xué)校結(jié)對幫扶總結(jié)近幾年，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等文件精神，我們結(jié)合__試驗(yàn)區(qū)城鄉(xiāng)教育的現(xiàn)狀與實(shí)情，為了逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，早在__年秋學(xué)期就下發(fā)了葉教__81號《關(guān)于開展中小學(xué)對口支援工作的通知》，啟動了城區(qū)學(xué)校對口幫扶鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的試點(diǎn)工作并一舉成功。個性是《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和市教育局六教人__39號文件下發(fā)后，我們進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶的力度。幾年來，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，精心組織，周密實(shí)施，結(jié)對幫扶工作，堅(jiān)持做到“四有”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)，有階段性計(jì)劃，有實(shí)施方案，有檢查督導(dǎo)。以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化、制度化運(yùn)作。
一、高度重視，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案按照__年市局文件和會議要求，__試驗(yàn)區(qū)成立了由試驗(yàn)區(qū)分管干部人事和文教工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)組織人事部和文教局的負(fù)責(zé)同志任副組長其他相關(guān)同志為成員的城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在文教局人事股設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，具體安排，組織實(shí)施。__年文教局又下發(fā)了葉教__45號《關(guān)于開展城鎮(zhèn)學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校工作的通知》文件，進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的措施和目標(biāo)，確保了結(jié)對幫扶工作的順利實(shí)施。按照“__-__年結(jié)對幫扶計(jì)劃”的規(guī)定，全區(qū)有19所中小學(xué)擔(dān)負(fù)結(jié)對幫扶任務(wù)，共安排129名教師到比較偏遠(yuǎn)、條件較差的農(nóng)村薄弱學(xué)校從事支教工作，現(xiàn)已進(jìn)行了四年三批輪崗支教達(dá)107人次。
由于我區(qū)范圍較小，校數(shù)較少，所以開展結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校的工程在具體實(shí)施中，其好處有了外延，范圍有了擴(kuò)大，不僅僅城區(qū)中小學(xué)校要結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校，而且農(nóng)村完中、初中、鄉(xiāng)(辦)中心學(xué)校及區(qū)級農(nóng)村示范小學(xué)也要開展結(jié)對幫扶村級薄弱小學(xué)，不僅僅要從師資和教學(xué)管理上予以幫扶，而且要從資金和物質(zhì)上予以幫扶，因此有些農(nóng)村中小學(xué)既是結(jié)對幫扶的受援學(xué)校，又是結(jié)對幫扶的支援學(xué)校。例如，三元中學(xué)是__中學(xué)結(jié)對幫扶的受援學(xué)校，三元中學(xué)又是三元鄉(xiāng)梓園小學(xué)的支援學(xué)校。另外規(guī)模較大的城區(qū)學(xué)校要結(jié)對幫扶2所農(nóng)村薄弱中小學(xué)，例如__實(shí)驗(yàn)學(xué)校在師資上結(jié)對幫扶平崗中學(xué)，在物質(zhì)上結(jié)對幫扶孫崗鄉(xiāng)段崗小學(xué);__中學(xué)在師資和教學(xué)上幫扶三元中學(xué)，在資金和物質(zhì)上幫扶橋店中學(xué);__二小在師資上結(jié)對幫扶三元鄉(xiāng)龍?zhí)列W(xué)，在物質(zhì)上結(jié)對幫扶平崗辦事處龍沖小學(xué)。
結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校工程的實(shí)施，發(fā)揮了支援學(xué)校的示范輻射作用，加深了校際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了教育優(yōu)質(zhì)資源共享，縮小了城鄉(xiāng)教育的差距。
二、營造氛圍，用心做好結(jié)對幫扶工作開展結(jié)對幫扶工作，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)難以操作的教育工程，為了大力推動和促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，我們用心營造氛圍，升溫加壓，早在__年11月12日上午，鎮(zhèn)區(qū)辦事處教輔組門前彩旗飄揚(yáng)，鼓樂陣陣。文教局和鎮(zhèn)區(qū)辦事處選派14名小學(xué)教師赴孫崗鄉(xiāng)小學(xué)支教的歡送會在那里隆重舉行。
文教局負(fù)責(zé)同志、鎮(zhèn)區(qū)辦事處領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)區(qū)教輔組成員、鎮(zhèn)區(qū)辦各小學(xué)校長和鎮(zhèn)區(qū)中心小學(xué)學(xué)生參加了歡送會。鎮(zhèn)區(qū)辦分管領(lǐng)導(dǎo)首先發(fā)表熱情洋溢的致辭，代表鎮(zhèn)區(qū)辦黨委政府對踴躍報名、主動申請赴孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校支教的老師表示謝意，要求支教老師要發(fā)揚(yáng)個性能吃苦的精神，把鎮(zhèn)區(qū)辦嚴(yán)明的校風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)、嚴(yán)格的學(xué)風(fēng)帶到孫崗鄉(xiāng)學(xué)校。支教教師代表在會上作了表態(tài)發(fā)言。鎮(zhèn)區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中期望選派支教的教師奔赴新的工作崗位后，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、教書育人、無私奉獻(xiàn)，為加強(qiáng)兩鄉(xiāng)的教育交流與合作，促進(jìn)孫崗鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展作出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎會結(jié)束后，14名支教教師在師生的熱烈歡迎下，乘坐支教專車開赴孫崗鄉(xiāng)，沿途所經(jīng)學(xué)校，受到師生的夾道歡迎。中午，孫崗鄉(xiāng)黨委、政府對新到任的支教教師給予熱情接待。鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志代表孫崗鄉(xiāng)黨委政府對鎮(zhèn)區(qū)辦顧全大局，關(guān)心支持孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校教育的行動表示感謝，對支教教師舍棄城區(qū)優(yōu)越環(huán)境，到艱苦地方工作的精神表示敬意。并表示，孫崗鄉(xiāng)將會盡其所能地解決這些支教教師的工作和生活問題，為大家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。為了優(yōu)化支教措施，收到幫扶實(shí)效，促進(jìn)全區(qū)支教幫扶工作既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的開展，我們每年都要舉行這樣的歡送活動。此舉促進(jìn)了全區(qū)教育人才資源的合理配置，打破過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師派不動、調(diào)不出、分不進(jìn)的局面，為今后的教師合理有序流動進(jìn)行了有益的探索和用心的嘗試，必將對全區(qū)教育人事制度改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展起到有力的推動作用。文教局始終把結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校的支教工作作為新時期人事制度改革的重點(diǎn)來抓。
我們多次召開了全區(qū)支教工作動員會及支援、受援學(xué)校協(xié)調(diào)會，出臺了相關(guān)政策，提出了有關(guān)規(guī)定和具體要求，用心鼓勵中青年骨干教師到薄弱學(xué)校支教，并把支教與職評、評優(yōu)晉級掛鉤，要求城區(qū)學(xué)校教師參加中級和高級職稱的評聘務(wù)必有一年以上的農(nóng)村薄弱學(xué)校工作的經(jīng)歷，否則，一票否決。透過廣泛宣傳，政策導(dǎo)向，廣大中青年教師能夠理解支持，各校教師都能按計(jì)劃安排如期到受援學(xué)校支教。開展結(jié)對幫扶的各校十分重視和關(guān)心支教教師的工作和生活待遇問題，如__中學(xué)在本校高中教師緊缺的狀況下，采取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教學(xué)工作量加一點(diǎn)，對相關(guān)專業(yè)的教師壓一點(diǎn)，支教教師兼一點(diǎn)的辦法，為支教教師帶給方便。
__年秋期一次性派出7名高中骨干教師赴三元中學(xué)支教，并把教師在受援學(xué)校承擔(dān)的工作量和在本校承擔(dān)的工作量實(shí)行累加計(jì)算，來確定超課時獎的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，另外還給予必須的生活和交通費(fèi)補(bǔ)助，保證了支教教師能安心踏實(shí)地工作。實(shí)驗(yàn)學(xué)校支教教師在活工資分配上，將受援學(xué)校工作量作為本校實(shí)際工作量計(jì)算，所需經(jīng)費(fèi)由本校支付，其他方面的津貼也仍然正常發(fā)放。
三、共同提高，到達(dá)優(yōu)質(zhì)資源共享__中學(xué)與受援學(xué)校三元中學(xué)開展結(jié)對幫扶，除師資教學(xué)支援外還為三元中學(xué)爭示創(chuàng)辦市級綜合示范高中帶給軟件設(shè)施幫忙;鎮(zhèn)區(qū)辦選派省級“教壇新星”焦健同志到孫崗鄉(xiāng)竹園小學(xué)為師生上示范課，簡明新穎的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，精湛的教學(xué)藝術(shù)，全新的教學(xué)理念，良好的教學(xué)效果，使他們受益匪淺。盡管我區(qū)人口少，面積小，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在近4年來的結(jié)對幫扶活動中，支教學(xué)校向受援學(xué)校捐助幫扶資金達(dá)29萬余元，還有衣物、文具、圖書、教學(xué)儀器、電教設(shè)備、文體器材、樹木花卉等，總價值達(dá)17萬余元，不一樣程度地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，美化了校園環(huán)境，豐富了校園文化生活。
四、加強(qiáng)聯(lián)系，建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制為切實(shí)了解和評價支教學(xué)校與受援學(xué)校在結(jié)對幫扶工作中的效果，共同提高辦學(xué)效益，我們建立了穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪，了解幫扶工作實(shí)施狀況，確定下一階段的工作重點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)，保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪，開展教研活動。主要以公開課、示范課、講座課為載體，來提高薄弱學(xué)校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用潛力。三是農(nóng)村薄弱學(xué)校選派中青年教師到市、區(qū)級示范學(xué)校進(jìn)行每月一周的教學(xué)培訓(xùn)，以提高其教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是學(xué)生互訪。支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動。鼓勵學(xué)生捐款、捐物，使受援學(xué)校貧困學(xué)生和學(xué)習(xí)困難生得到精神上、物質(zhì)上和學(xué)習(xí)上的幫忙。從而到達(dá)共同進(jìn)步的目的。
五、有始有終，建立考核評價機(jī)制結(jié)對幫扶工作一年一總結(jié)，每年支教學(xué)校、受援學(xué)校和支教人員都要寫出支教工作總結(jié)，支教教師還要寫出自我鑒定，參與受援學(xué)校教職工年度考核，經(jīng)派出學(xué)校簽署意見，報區(qū)教育主管部門支教辦公室核定。城區(qū)學(xué)校的李啟成老師、尤如昌老師在孫崗鄉(xiāng)薄弱學(xué)校支教過程中克服困難，吃住在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校，默默無聞地敬業(yè)奉獻(xiàn)，得到了學(xué)校和社會的充分肯定和贊賞，他們分別在__和__年度考核中被評為優(yōu)秀。
六、感受與啟發(fā)雖然我區(qū) 開展結(jié)對幫扶薄弱學(xué)校的活動時光不長，但給我們的感受和啟發(fā)較多。一是支教和受援學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)有了新的辦學(xué)理念，明確了辦學(xué)目標(biāo)。二是支教教師在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂于奉獻(xiàn)教育事業(yè)的精神得到了發(fā)揚(yáng)和升華。三是處在困境中的學(xué)生奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)用心性得到渲染。四是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享，促進(jìn)了教育人事制度改革的進(jìn)一步深化和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。五是受援學(xué)校得到的教學(xué)上和物質(zhì)上的資助，改善了辦學(xué)條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁?？傊_展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作是一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，使支教學(xué)校和受援學(xué)校到達(dá)相互促進(jìn)，共同提高，優(yōu)質(zhì)資源共享的目的，為逐步改變我區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展不懈地努力。
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心，以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用，組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對子，支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展，盡快脫貧致富?，F(xiàn)將五年來我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作，縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事，組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對口幫扶辦公室在扶貧辦，落實(shí)了職責(zé)制，制定了規(guī)劃，為幫扶工作順利開展帶給了組織和制度保障。縣級領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開展對接工作，縣直72個單位也及時與重點(diǎn)村對接，深入村戶走訪調(diào)查，了解狀況，結(jié)合幫扶對象和扶貧開發(fā)工作實(shí)際，找出致貧原因，研究新舉措，制定幫扶方案和具體措施，整合資金，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，突出幫扶重點(diǎn)，傾力抓扶貧，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村，每個重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度，參加工作2年以上，熟悉農(nóng)村工作，能夠吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，多方爭取幫扶資金，確保項(xiàng)目資金到位，監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用，負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，如期完成整村推進(jìn)工作。
透過選派45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點(diǎn)村任職，充實(shí)和加強(qiáng)了重點(diǎn)村“兩委”班子建設(shè)，確保了各幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施和各項(xiàng)資金落實(shí)到重點(diǎn)村，推動了整村推進(jìn)重點(diǎn)村的總體工作上水平。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動實(shí)施方案》，明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，做到了“五個落靠”，即：行動方案落靠，職責(zé)部門落靠，具體措施落靠，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠，目標(biāo)時限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，抓好招商引資工作，透過開展”心連心，獻(xiàn)愛心，送溫暖，在三下鄉(xiāng)”等活動，幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌，圓滿完成了每一年的利民行動任務(wù)，加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程，制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》，下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對接表，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果，幫忙更多的貧困群眾脫貧致富，加快實(shí)施“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，以幫忙貧困群眾走出困境，實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，組織全縣黨員干部和社會各界人士透過選取項(xiàng)目，傳授技術(shù)，經(jīng)濟(jì)資助，重新就業(yè)等辦法，幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過各級部門共同努力，使幫扶對象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
三、具體幫扶工作狀況
五年來，全縣各幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金2363。64萬元
1、種植業(yè)項(xiàng)目24萬元，具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬元;
2、水利設(shè)施項(xiàng)目1132。2萬元，具體是：人畜飲水井2。5萬元，井房1。2萬元，自來水入戶114。5萬元，抗旱井15萬元，農(nóng)田水利855萬元，其他項(xiàng)目144萬元。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目681。84萬元，具體是：水泥路410萬元，砂石路180。8萬元，農(nóng)田路14。5萬元，廣播電視25萬元，橋涵47。54萬元，其他項(xiàng)目4萬元。
4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目73萬元，具體是畜牧服務(wù)站24萬元，溫室大棚69萬元。
5、社會事業(yè)320。8萬元。具體是：建活動室1萬元，休閑廣場建設(shè)6。8萬元，植樹2萬元，學(xué)校和赫哲族住房284萬元，其他27萬元。
6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬元，其中生活物資22。3萬元，生產(chǎn)物資109。5萬元。
透過各級幫扶部門五年來的大力扶持下和無私援助，解決了我縣貧困群眾的實(shí)際困難，調(diào)動了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性，加快了貧困群眾的脫貧步伐，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。切實(shí)幫忙解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題，改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌，改變了我縣一向以來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，重點(diǎn)解決了制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通“瓶頸”問題，重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長足發(fā)展，通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了。
四、存在不足
幫扶工作取得了必須成效，幫扶對象的生活水平有了相應(yīng)的提高，但扶貧幫困工作依然存在很多問題
1、在思想的認(rèn)識上還不夠到位。部分干部在思想認(rèn)識上有“任務(wù)”的觀念，總感到幫扶是一項(xiàng)政治任務(wù)，不完成不行，工作中往往出現(xiàn)方法簡單，手段單一的現(xiàn)象;一些干部存在或急于求成或消極應(yīng)付的觀念，工作被動。
2、幫扶資金投入力度不夠。在扶持資金的投入上，有的部門單位辦實(shí)事的效果不明顯;在貧困戶幫扶上，少數(shù)部門單位滿足于給些錢，解決一時困難，真正幫扶脫貧的措施還不夠到位。
3、重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕生產(chǎn)加工建設(shè)。幫扶工作局限于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持，而且投入較分散，對重點(diǎn)村可持續(xù)性項(xiàng)目的開發(fā)力度和深度不夠，種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目幫扶沒有得到重視，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)沒有得到較好的推廣和運(yùn)用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁有待加強(qiáng)。
4、重物質(zhì)方面建設(shè)，輕精神文化建設(shè)。幫扶單位工作缺乏深入，扶持幫扶資金基本投入在物質(zhì)建設(shè)上，而忽視了貧困群眾精神文化建設(shè)。如有的重點(diǎn)村道路修通了，村民卻不能自覺維護(hù)保養(yǎng);有的重點(diǎn)村村容整潔了，村民因沒有固定文化娛樂場所，農(nóng)閑時只能是打麻將或閑侃，精神文化生活單一。
五、下步打算
今后的幫扶工作我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和職責(zé)感，努力克服不足之處，采取更為有效的措施，切實(shí)把幫扶工作做好。
1、加大幫扶資金投入力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，構(gòu)成合力。
2、加大定點(diǎn)幫扶工作力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，廣泛動員各級各部門和廣大黨員干部，按照新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步扎實(shí)開展好部門包村、干部駐村和單位結(jié)對幫扶工作。根據(jù)重點(diǎn)村實(shí)際狀況，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件。
3、加強(qiáng)精神文化建設(shè)，正確處理物質(zhì)禮貌建設(shè)和精神禮貌建設(shè)的關(guān)系，在保證物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)重點(diǎn)村精神文化場所的建設(shè)，同時利用農(nóng)閑時光抓好包駐村新農(nóng)村建設(shè)管理人才的培訓(xùn)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平，培育新型農(nóng)民、建立禮貌和諧鄉(xiāng)村增強(qiáng)全縣人民脫貧致富的信心和決心。
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