通過這學(xué)期的學(xué)習(xí)，我學(xué)習(xí)到預(yù)算會計屬于非盈利組織會計系統(tǒng),是政府,使用國家財政預(yù)算撥款的行政事業(yè)單位,核算監(jiān)督預(yù)算資金運(yùn)動過程和結(jié)果以及經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計.預(yù)算會計主體是政府和行政事業(yè)單位。預(yù)算會計是現(xiàn)代會計中與企業(yè)會計相對應(yīng)的另一分支，是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系。政府與非營利組織會計不以營利為目的，一般不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，而是通過各自的業(yè)務(wù)(服務(wù))活動，為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)。預(yù)算會計是以預(yù)算(政府預(yù)算和單位預(yù)算)管理為中心，以經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展為目的，以預(yù)算收支核算為重點(diǎn)，用于核算社會再生產(chǎn)過程中屬于分配領(lǐng)域中的各級政府部門、行政單位、非營利組織預(yù)算資金運(yùn)動過程和結(jié)果的會計體系。
預(yù)算會計核算應(yīng)遵循的基本原則:真實性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、重要性原則、明晰性原則、收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本原則、配比原則、?？顚Ｓ迷瓌t。預(yù)算會計要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出5大類，其中，資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)三個要素構(gòu)筑資產(chǎn)負(fù)債表，所以也稱為資產(chǎn)負(fù)債表要素;收入和支出兩個要素構(gòu)筑收入支出表，所以也稱為收入支出表要素。在資產(chǎn)負(fù)債表三個要素資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)中，資產(chǎn)、負(fù)債是所在組織(營利組織一企業(yè)、非營利組織一財政、行政和事業(yè)單位)共有的會計要素，而凈資產(chǎn)是預(yù)算會計中特有的。它們之間的關(guān)系等式為:資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)。在預(yù)算會計中，資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)(企業(yè)會計中稱為所有者權(quán)益)三個要素有著不同于在企業(yè)會計中的特點(diǎn)。 預(yù)算會計中收入支出表的等式關(guān)系為:收入-支出=結(jié)余。其中，收入要素與營利組織的收入要素有著顯著的差別，而支出要素是其特有的，“結(jié)余”沒有作為一個會計要素。 預(yù)算會計的核算基礎(chǔ)是以收付實現(xiàn)制為主，強(qiáng)調(diào)預(yù)算收支的會計處理。
會計實訓(xùn)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，將會計理論知識和會計實務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合在一起。上課時講的理論基礎(chǔ)總以為簡單記住就可以了，但在實踐面前，我們似乎真成了紙上談兵。實訓(xùn)就是為了讓我們擺脫掉死學(xué)書本的結(jié)果，所以當(dāng)心領(lǐng)神會時，也要做到心靈手巧，做出一本符合要求的賬簿也是一件不容易的事。
通過此次實訓(xùn)，使我增長了預(yù)算會計知識，對預(yù)算會計也產(chǎn)生了更濃厚的興趣，同時更讓我看到了自己的不足。不過我信心克服不足，學(xué)好預(yù)算會計。并且對今后的會計學(xué)習(xí)有了一個更為明確的方向和目標(biāo)。希望在接下來的日子里，學(xué)校能給我們這些的多的實訓(xùn)課，以便我們能不斷地查漏補(bǔ)缺，這樣更能幫助我們會計專業(yè)的學(xué)生學(xué)好會計這門課，為以后走向社會奠定良好的基礎(chǔ)。我們必須樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，珍惜每次學(xué)習(xí)實訓(xùn)的機(jī)會。我們學(xué)習(xí)實訓(xùn)的最終目的也是為了更好地服務(wù)于社會，更好地做好會計工作，用理論指導(dǎo)實踐，學(xué)有所用、學(xué)以致用。把學(xué)到的知識運(yùn)用于實際工作當(dāng)中，不斷提高會計的能力和會計業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)會計事業(yè)發(fā)展的要求，從而為今后更好的工作奠定基礎(chǔ)。
會計專業(yè)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科、一項重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，經(jīng)濟(jì)管理離不開會計，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計工作就顯得越重要。做實訓(xùn)是為了讓我們對平時學(xué)習(xí)的理論知識與實際操作相結(jié)合，在理論和實訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固已學(xué)基本理論及應(yīng)用知識并加以綜合提高，學(xué)會將知識應(yīng)用于實際的方法，提高分析和解決問題的能力。
5月26日我參加了集團(tuán)公司組織的全面預(yù)算管理培訓(xùn)，雖然只有一天，但收獲頗多。
通過這兩年集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的不斷完善，我們每年也在做預(yù)算編制、預(yù)算控制和分析，但并沒有深層次的了解全面預(yù)算管理的內(nèi)涵，通過這次培訓(xùn)，我的感觸有以下幾點(diǎn)：
1、全方位、全員、全面。雖然公司的每個部門、每個項目都知道預(yù)算，但大家通常的意識都認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)的事情，僅限于財務(wù)部門的資金籌劃，是控制費(fèi)用的工具。這種觀念不僅加大了財務(wù)部門的工作壓力，也使得預(yù)算在編制、執(zhí)行中出現(xiàn)各方面的矛盾和問題，難以平衡和協(xié)調(diào)。缺乏較為完整的預(yù)算指標(biāo)體系。通過楊立國老師系統(tǒng)地講解，大家都意識到預(yù)算管理涉及企業(yè)各個部門，需要全員參與，共同完成。預(yù)算管理要包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等各方面;預(yù)算管理活動從編制、執(zhí)行控制、考核分析、績效評價及獎懲均要滲透到企業(yè)經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)。
2、怎樣將全面預(yù)算管理落地。通過講解，我們了解到首先公司全體員工都要重視預(yù)算，都是預(yù)算的參與者，建立健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，其次適時召開年度戰(zhàn)略研討會，預(yù)算管理要和公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，預(yù)算管理要充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，才使得預(yù)算指標(biāo)能落到實處。三、預(yù)算管理更注重執(zhí)行力，通過績效考核和薪酬體系，把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎懲分明，從而最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、容易忽略的是可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)，新市場開拓、新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、新項目的建設(shè)、新資源的儲備、核心人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，這些可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)在預(yù)算的編制過程中很容易被忽視，勢必造成預(yù)算的缺失和不完整。
通過楊立國老師全面的講解，我們每一個人的預(yù)算意識加強(qiáng)了，預(yù)算知識全面了，預(yù)算管理的執(zhí)行能力將不斷提升。
市政工程概預(yù)算不僅是工程投資經(jīng)濟(jì)效果的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是確定市政工程預(yù)算造價的主要形式。同時，它又是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的學(xué)科。為了讓我們把理論與實際工程更好的結(jié)合起來，提高自己的動手能力，分析問題與解決問題的能力，學(xué)校對我們進(jìn)行了為期兩周的市政工程概預(yù)算的課程設(shè)計。
以前從未接觸過概預(yù)算課程設(shè)計，所以一聽到老師說這個名詞的時候心里很慌，不知從何做起。由于最開始沒有借到定額，也不知道該怎樣計算，所以動手的時候感覺心里有點(diǎn)亂，有點(diǎn)急。但是后來慢慢地調(diào)整了心態(tài)，把一切困難都化為動力。我們課程設(shè)計的題目是：市政污水管道施工工程。從沒有做過到最后順利的完成，可以算是一次大的進(jìn)步吧，讓我對概預(yù)算這個名詞又多了一些實踐性的認(rèn)識，對清單計價與定額計價也有了更深刻地理解。
在這次設(shè)計中遇到了很多實際性的問題，在實際設(shè)計中才發(fā)現(xiàn)，書本上理論性的東西與在實際運(yùn)用中的還是有一定的出入。首先，對于套用定額，其實就是查閱定額表，這個還比較簡單，但要解決設(shè)計中每個步驟的加減乘除問題，就需要大量的計算，所以必須仔細(xì)，不能有一點(diǎn)馬虎。在分部分項工程清單計價表中，我們遇到了一些問題，例如在計算管道鋪設(shè)計算的時候沒有乘以系數(shù)，導(dǎo)致算好的結(jié)果全都錯了;其次就是在措施項目清單中我們遇到的問題，不知道各種費(fèi)用的利率，不知道怎樣查資料;再次就是各種項目清單，總說明，總封面等的填寫、打印了，由于開始沒有認(rèn)真填寫，導(dǎo)致最后重做表格;最后就是表格的裝訂了，沒有按一定的順序裝訂，亂放次序。面對這些問題，我們沒有退縮，而是正式并且及時地改正了。
在課程設(shè)計的過程中，當(dāng)我們碰到不明白的問題時，指導(dǎo)老師總是耐心的講解，給我們的設(shè)計以極大的幫助，使我們獲益匪淺。因此非常感謝羅曉敏老師的細(xì)心指導(dǎo)。通過這次設(shè)計，我懂得了學(xué)習(xí)的重要性，了解到理論知識與實踐相結(jié)合的重要意義，學(xué)會了堅持、耐心與努力，這將為自己今后的學(xué)習(xí)與工作做出了最好的榜樣。雖然自己對于這門課懂的并不多，很多基礎(chǔ)的東西都還沒有很好的掌握，覺得很難，但是靠著這兩個禮拜的“學(xué)習(xí)”，漸漸地對這門課程設(shè)計產(chǎn)生了的興趣，自己開始主動學(xué)習(xí)并逐步完成它。
老師給的參考資料畢竟只是一個參考，設(shè)計這種東西還是要靠自己動腦筋。雖然內(nèi)容并不是很復(fù)雜，但是我們覺得設(shè)計的過程相當(dāng)重要，學(xué)到了很多，收獲了很多。我覺得課程設(shè)計反映的是一個從理論到實際應(yīng)用的過程，但是更遠(yuǎn)一點(diǎn)可以聯(lián)系到以后畢業(yè)之后從學(xué)校轉(zhuǎn)到踏上社會的一個過程。
我想這次課程設(shè)計對于自己以后的學(xué)習(xí)與工作都會有很大的幫助。這次設(shè)計讓我明白了一個道理，做任何事情之前，不管完成它的時間有多么充裕，開始的態(tài)度都要擺好，都要認(rèn)真去對待，到最后才不會后悔!草草完成的設(shè)計沒有什么意義，沒有意義也就是沒有收獲。所以，在這次設(shè)計的過程中，我得到了一些寶貴的經(jīng)驗，所以這就是我的收獲 。
目前全面預(yù)算軟件很多，基于Excel的，投入產(chǎn)出模型的，PERT模型的，遞階控制優(yōu)化模型的等等。但是那種整合進(jìn)ERP或SCM系統(tǒng)的預(yù)算模塊非常不好用，預(yù)算需要調(diào)整時很麻煩，涉及一大堆數(shù)據(jù)更改，和已經(jīng)執(zhí)行的任務(wù)的數(shù)據(jù)更改，還要修正許多系統(tǒng)設(shè)置。我個人喜歡用單獨(dú)的預(yù)算軟件。各人可以根據(jù)具體企業(yè)情況選用，這里不討論軟件問題。
1、全面預(yù)算簡單實用
有一段時間，管理學(xué)界有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為全面預(yù)算管理不利于企業(yè)潛力的最大挖掘，因為在討價還價的過程中，各級都會為了比較容易完成自己的目標(biāo)或為了下一年度便于完成目標(biāo)，在預(yù)算指標(biāo)上打埋伏，導(dǎo)致企業(yè)資源配置不能實現(xiàn)最優(yōu)。而且漫長而反復(fù)的討價還價過程讓人筋疲力盡。建議使用過程管理，也即公司目標(biāo)不進(jìn)行分解，而由總部控制整個運(yùn)營過程，不斷優(yōu)化（實際就是動態(tài)規(guī)劃思想，每一步都是最優(yōu)），不斷監(jiān)督和調(diào)整下級任務(wù)，這樣可以有效挖掘出企業(yè)最大潛力。
我認(rèn)為很有道理，就在某企業(yè)試行。結(jié)果發(fā)現(xiàn)理論上美好的東西在現(xiàn)實中不可行。因為他導(dǎo)致管理變得過于復(fù)雜，結(jié)果反而比全面預(yù)算更糟糕。因為要進(jìn)行過程控制，所以必然要加大總部的控制成本和監(jiān)控復(fù)雜程度，同時事先并未明確各單位的具體指標(biāo)，在協(xié)同作戰(zhàn)時，大家根本無法配合，例如銷售與物流會打翻天，互相指責(zé)對方?jīng)]有完成任務(wù)，出問題也是互相指責(zé)。這時總部的協(xié)調(diào)任務(wù)實在過于沉重，比討價還價要困難得多，因為所有責(zé)任都是你的，大家都站在旁邊看你怎么指揮和協(xié)調(diào)。
所以試行一年后，大家一致同意放棄過程管理，恢復(fù)全面預(yù)算管理。
看來簡單的就是美好的，是個真理。
2、全面預(yù)算是企業(yè)運(yùn)營的基本地圖
從總經(jīng)理的角度看，全面預(yù)算就是把董事會的年度目標(biāo)，例如銷售收入、利潤、成本、勞動效率等等目標(biāo)分解到各個下級單位。（不同的管理運(yùn)營模式分解流程不同，例如有的分解到戰(zhàn)略部門----投資中心，利潤中心，成本中心等等；有的分解到運(yùn)營部門，例如生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部等等；有的分解到執(zhí)行部門，例如工廠、車間等；還有的會分解到崗位）。然后再把各種指標(biāo)分解到月度、周，甚至有的企業(yè)把有的指標(biāo)分解到天，例如零售業(yè)就是把銷售額預(yù)算分解到天。
全面預(yù)算主要包括策略計劃（判斷市場趨勢，制定經(jīng)營策略，是經(jīng)營預(yù)算的依據(jù)和基礎(chǔ)）、目標(biāo)設(shè)定（一般采用BSC設(shè)定，包括企業(yè)整體目標(biāo)以及從財務(wù)、客戶、內(nèi)部營運(yùn)流程、員工學(xué)習(xí)與成長四個方面的目標(biāo)）、經(jīng)營預(yù)算（主要包括銷售數(shù)量預(yù)算表、銷售金額預(yù)算表、銷售成本預(yù)算表、期末存貨預(yù)算表、營業(yè)費(fèi)用預(yù)算表、管理費(fèi)用預(yù)算表、財務(wù)費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表、人力資源預(yù)算表等）、資本支出預(yù)算（包括固定資產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改建、更新等預(yù)算）、財務(wù)預(yù)算（包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計損益表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計現(xiàn)金流量表、關(guān)鍵營運(yùn)指標(biāo)預(yù)算表等）、預(yù)算說明書（主要說明編制預(yù)算采用的會計政策以及與預(yù)算有關(guān)的重要事項，例如業(yè)務(wù)前提條件或基礎(chǔ)、主要業(yè)務(wù)交易量、產(chǎn)品毛利率水平、信用政策、折舊政策、稅收政策、重要費(fèi)用支出項目說明、預(yù)計已產(chǎn)生但帳面未處理之呆壞帳情況說明、資金借貸及利息費(fèi)用情況說明等）等等。
制定預(yù)算一般使用固定預(yù)算，彈性預(yù)算，滾動預(yù)算等幾種方法。
全面預(yù)算是企業(yè)運(yùn)營的基本地圖，所以非常重要。
3、全面預(yù)算管理為什么會失敗
制訂年度預(yù)算是一件勞命傷財?shù)目嗖钍?，部分高級管理人員在制訂預(yù)算上花費(fèi)的時間高達(dá)其全年全部工作時間的30%。
國內(nèi)使用全面預(yù)算管理的企業(yè)很多，但我們都知道，絕大多數(shù)只是走走過場，玩玩數(shù)字游戲，根本沒有起到控制企業(yè)運(yùn)營過程的作用。為什么會這樣？
下面我們先看一個真實的例子：
（1）、某零售商業(yè)集團(tuán)公司在8月中旬開了例常的年度第二次董事會，主要討論企劃部根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定的下一年度滾動計劃，確定下一年度主要的工作目標(biāo)，例如銷售收入增長50%，稅前利潤增長50%，稅前銷售利潤率達(dá)到5%等等。
（2）、9月份企劃部根據(jù)上述指標(biāo)，開始制定預(yù)算大綱：包括預(yù)算的總目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的主要步驟、次序、要點(diǎn)和PERT圖，為預(yù)算的制定確定大的方向，并開始準(zhǔn)備次年的銷售預(yù)測和銷售計劃的相關(guān)資料。
（3）、10月份各戰(zhàn)略部門（例如各種投資中心、成本中心、利潤中心）、各職能部門、各子公司根據(jù)下發(fā)的預(yù)算大綱，結(jié)合各單位的KPI編制、提交各自的初步草案，及制定草案的基礎(chǔ)資料，由總部計財部開始進(jìn)行預(yù)算平衡，提出預(yù)算需使用的一些關(guān)鍵性假設(shè)，并使各部門或各單位在這些假設(shè)上達(dá)成一致，為預(yù)算的編制提供堅實的基礎(chǔ)。
（4）、制定銷售預(yù)算。銷售預(yù)算左右整個企業(yè)的所有業(yè)務(wù)，并且是其他分預(yù)算編制的基礎(chǔ)。在對關(guān)鍵性假定達(dá)成一致后，首先編制銷售預(yù)算。
（5）、編制其他分預(yù)算。
（6）、然后拿到會議上請相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)評審。
由于總部對運(yùn)營細(xì)節(jié)了解不夠，市場信息掌握不全，加上評審流程和方法有嚴(yán)重問題，對計劃本身的合理性和可行性不可能提出太多真正有價值的見解，所以評審的重點(diǎn)不再集中在預(yù)算本身，而是轉(zhuǎn)到如何進(jìn)行市場滲透、產(chǎn)品和服務(wù)組合清單、現(xiàn)場管理如何改進(jìn)等業(yè)務(wù)問題和職能部門的工作重點(diǎn)方面。
（7）、總裁與各單位領(lǐng)導(dǎo)討價還價，以確定各分預(yù)算的最后定案。（這是一個馬拉松戰(zhàn)爭，持續(xù)通宵達(dá)旦是常事，身體不好的人千萬不要試圖實施全面預(yù)算管理）
（8）、通過兩輪評審和修改后，各單位將自己的計劃提交公司經(jīng)營會議評審?fù)ㄟ^，由總裁辦匯總后，經(jīng)營計劃宣告下達(dá)。同時，計財部組織各部門準(zhǔn)備經(jīng)營預(yù)算，通常會在經(jīng)營計劃下發(fā)一個月后把經(jīng)營預(yù)算定下來。而人力資源部則根據(jù)經(jīng)營計劃和預(yù)算編制考核指標(biāo)，制定中高層的目標(biāo)責(zé)任書（即績效合同），然后由總裁代表公司與中高層分別簽訂，作為績效考核的依據(jù)。
（9）、12月份根據(jù)討價還價結(jié)果，計財部對預(yù)算進(jìn)行再次平衡、審核，正式下發(fā)實施。
（10）、總裁開始指導(dǎo)各單位倒排時間表
根據(jù)年度全面預(yù)算，在年度計劃中，把每月計劃排出，在月度計劃中，把每周計劃排出。例如12月31日要實現(xiàn)上述目標(biāo)，那么全年12個月每月的銷售額度、利潤、應(yīng)收帳款、商品配置清單、促銷計劃等等必須進(jìn)行分解，然后細(xì)化到上述崗位任務(wù)上，確定每個崗位每月的工作指標(biāo)，然后把每月指標(biāo)再細(xì)化到每周，并把指標(biāo)分解到每個員工頭上，形成千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，完成好了有獎勵，不能完有懲罰。
（11）、總裁開始指導(dǎo)各單位倒排工作流程
由于許多工作是并行的，所以流程是狀交叉的，這時就由總裁負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個單位的協(xié)同和配合?？偛帽仨毨沓鰠f(xié)同計劃，也即倒排工作流程。例如制造業(yè)一般12月以催收應(yīng)收帳款為主要任務(wù)，那么對應(yīng)收帳款的控制就必須在以前進(jìn)行，而應(yīng)收控制又不能影響銷售，如果影響銷售又影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行，等等如此下去，一直排到原始計劃流程。
（12）、總裁開始指導(dǎo)各單位制定任務(wù)完成指南和要點(diǎn)
全面預(yù)算必須列出主要任務(wù)完成的方法。例如應(yīng)收帳款如何預(yù)警，如何催收；產(chǎn)品質(zhì)量如何檢測，包括檢測流程、檢測指標(biāo)、檢測工具等等，又例如包括對供應(yīng)商的生產(chǎn)過程如何進(jìn)行監(jiān)督，包括監(jiān)督流程、監(jiān)督清單、監(jiān)督控制點(diǎn)的選擇等等；又例如物流配送系統(tǒng)如何組織，包括外包管理清單、調(diào)度協(xié)調(diào)工作清單、工作質(zhì)量控制清單等等，這些就構(gòu)成了預(yù)算的作業(yè)指導(dǎo)書，告訴員工怎么完成任務(wù)，保證預(yù)算可以有序完成。否則對員工來講，預(yù)算只是告訴他們干什么，但怎么干還是不清楚。
接下來，各單位按照下發(fā)的全面預(yù)算開展各項工作。于是，這時辦公樓內(nèi)，一些來實習(xí)的大學(xué)生，就拿著各種銷售報表、運(yùn)營周報、服務(wù)動態(tài)等報告等串來串去，到處散發(fā)。各職能部門也經(jīng)常把自己完成的工作總結(jié)總結(jié)，然后上報分發(fā)。（但實際上沒有人會認(rèn)真去看這些東西。）
為了落實全面預(yù)算，總裁辦每周組織一次PDCA經(jīng)營例會，檢查計劃的執(zhí)行情況，并安排下周的計劃。會議上，各單位自然是對自己工作做得好的地方著力渲染，對未完成的目標(biāo)和計劃則分析原因----基本上的模式是：客觀環(huán)境和上游環(huán)節(jié)配合、銜接等原因，談到自己的問題往往就剩下一條----人手不夠！
于是，人力資源部門經(jīng)理焦頭爛額地訴苦：現(xiàn)在招人確實很不容易，況且上個月已經(jīng)進(jìn)了不少了。
這時，財務(wù)總監(jiān)開始強(qiáng)調(diào)：今年的銷售情況比去年可比下降了，人事費(fèi)用在持續(xù)上升，如果不控制人力成本，贏利指標(biāo)將很難達(dá)成。
大家又爭吵一陣，總裁一看再討論下去也不會有什么實質(zhì)性的結(jié)果，趕緊部署一下下周的任務(wù)，最后強(qiáng)調(diào)大家的目標(biāo)是一致的，各單位一定要相互配合，力爭完成下周的目標(biāo)。人力資源部當(dāng)然不想讓績效考核流于形式。根據(jù)年初制定的目標(biāo)責(zé)任書中的指標(biāo)，他們想方設(shè)法搜集考核數(shù)據(jù)和評價表格，但苦于公司的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較薄弱，而且必須依靠各單位報數(shù)據(jù)，各單位主管似乎很不重視，所以部門的統(tǒng)計人員也就應(yīng)付著完成人力資源部安排的任務(wù)。對于報上來的數(shù)據(jù)，人力資源部由于對業(yè)務(wù)不熟悉，也無法知道其準(zhǔn)確性。有些指標(biāo)須由相關(guān)單位打分評價，評價表格發(fā)放下去后，遲遲收不上來，收上來的表格很多一看就知道未認(rèn)真填寫，有些評價表各項的得分基本上是滿分，而且各單位間掌握的標(biāo)準(zhǔn)尺度差別很大。到季度績效考核的時候，只好將就著給各單位評分，大家雖然知道評分不準(zhǔn)，但也找不出反駁的充分理由，也就認(rèn)了，但心理頗為不服，也把怨氣發(fā)到人力資源部門，認(rèn)為他們只會做找茬的工作。人力資源部也覺得很委屈，稱自己是在做吃力不討好的工作。
預(yù)算監(jiān)控就更無從談起了。由于預(yù)算本身的準(zhǔn)確性和權(quán)威性不強(qiáng)，大家根本就沒有把預(yù)算控制當(dāng)回事。計財部獨(dú)立地進(jìn)行著預(yù)算統(tǒng)計和分析工作，按照總裁的指示，每月組織一次預(yù)算分析會。在預(yù)算分析會上，計財部除了提供一大堆枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，就是作一些不痛不癢的財務(wù)分析，提供一些諸如控制銷售費(fèi)用、降低運(yùn)營成本之類的建議。會后，一切又恢復(fù)原樣。
報表、報告、例會、數(shù)據(jù)、考核、核算、分析，如此循環(huán)往復(fù)，一年忙下來，經(jīng)營狀況離計劃目標(biāo)差了一大截，（銷售增長只實現(xiàn)了35%，利潤增長實現(xiàn)36%，稅前利潤率4.6%）全面預(yù)算宣告失敗。
當(dāng)然，可以簡單說預(yù)算管理失敗，數(shù)據(jù)不真實是最大的一個問題。主要中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付了事，因為真實數(shù)據(jù)太多，工作量太大。于是大家都覺得反正都是弄虛作假，又何必做得那么累。
但是從根本原因分析，有兩方面原因，一是企業(yè)管理基礎(chǔ)不好，二是總裁專業(yè)能力不足。管理基礎(chǔ)不好，首先體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)不穩(wěn)定，企業(yè)異常比率經(jīng)常超過10%，且相同或類似異常經(jīng)常發(fā)生。說明企業(yè)管理人員對運(yùn)營流程的控制是低效甚至失控的。相同或類似異常重復(fù)發(fā)生，顯示異常未能根本解決，資源重置成本高。其次是各種工作改善措施并未在財務(wù)報表上反應(yīng)出來，只可能是各流程未串聯(lián)成體系，對改善措施產(chǎn)生抵消作用。三是不斷重蹈覆轍，說明組織并未有一個統(tǒng)一有效的指揮中樞。四是一線人員工作合格率多次依工作標(biāo)準(zhǔn)抽檢，達(dá)不到80%，說明組織的培訓(xùn)和考核都嚴(yán)重不合格。
上述問題導(dǎo)致整個預(yù)算體系不斷出現(xiàn)問題，不是指標(biāo)完成參差不齊，就是不斷出現(xiàn)瓶頸阻塞，不得不中途調(diào)整預(yù)算，疲于奔命。
總裁能力不足，首先是指在預(yù)算制定過程中，總裁整體平衡感不好，把握不住最佳的平衡點(diǎn)，且與下屬討價還價能力不夠。
其次是在預(yù)算執(zhí)行過程中，總裁的指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力不足，沒有把握企業(yè)實時狀態(tài)，并對下一階段主要問題進(jìn)行預(yù)判的能力，且無法組織大兵團(tuán)在時間、空間上協(xié)同，為統(tǒng)一目標(biāo)努力。形成各自為政，內(nèi)部競爭，甚至自相殘殺。
4、我理解全面預(yù)算的特點(diǎn)
（1）、全面預(yù)算是一個多目標(biāo)問題，追求的是非劣解或滿意解，而非單目標(biāo)的最優(yōu)解。例如利潤與成本就是沖突的目標(biāo)。過于追求利潤最大化，可能會降低企業(yè)需要儲備的增長潛力，減少研發(fā)費(fèi)用，市場營銷費(fèi)用，售后服務(wù)費(fèi)用；也可能會減少員工福利、薪酬，結(jié)果是員工不滿，消極怠工、罷工，故意破壞，反而導(dǎo)致利潤無法實現(xiàn)。
所以實際上考驗的是總經(jīng)理的平衡能力。
（2）、全面預(yù)算的`約束條件包括時間、空間、人力、物力、資金和信息，相互之間不是獨(dú)立的，有關(guān)聯(lián)性、替代性和補(bǔ)償性。
這種約束條件的特點(diǎn)，使目標(biāo)實現(xiàn)就有多種不確定因素，討價還價就成為一個必然過程。
（3）、全面預(yù)算的目標(biāo)實現(xiàn)過程是不均衡的，有的會比較快，有的比較慢，有的前快后慢。所以不斷需要協(xié)同各單位動作，避免出現(xiàn)窩工、阻塞、瓶頸情況。
所以協(xié)同指揮就成為實施全面預(yù)算管理的核心手段。
5、利益平衡
（1）、內(nèi)外利益平衡
某種程度上，總經(jīng)理是股東和員工之間的利益中介。股東都是比較貪婪的，恨不得員工都不吃不喝，把所有產(chǎn)生的剩余價值變成分紅；員工則希望獲得最大的收益。
顯然，總經(jīng)理如果過度偏向股東，幫助其榨取員工血汗，員工將不會賣總經(jīng)理的帳，這樣企業(yè)的運(yùn)營指標(biāo)將很難完成，最終總經(jīng)理也得被股東炒魷魚。所以員工握著總經(jīng)理的小命?？偨?jīng)理必須照顧好員工。
但是，如果總經(jīng)理過度偏向員工，幫助他們向股東爭取利益，股東將感到聘請了一個叛徒，也會請你走人。
所以如何在股東和員工利益之間保持平衡，就成為總經(jīng)理的第一個考題：如何找到平衡感，踩好蹺蹺板。
而這種平衡感在全面預(yù)算上表達(dá)出來，就是銷售額、利潤、成本、人事費(fèi)用等等指標(biāo)。
（2）、長短利益平衡
一般情況下，除非你只想干一年，否則必須為企業(yè)預(yù)留部分發(fā)展?jié)摿?，例如在研發(fā)、市場營銷、人才儲備等等方面必須有足夠投入，否則就是竭澤而漁，第二年將沒有任何可以增長的機(jī)會。同時，你也不能刻薄員工太狠，削減他們的福利甚至薪酬，否則將導(dǎo)致消極怠工或罷工，甚至故意破壞。反而影響你的理論目標(biāo)實現(xiàn)。
當(dāng)然，你也不能不重視當(dāng)期財務(wù)指標(biāo)，如果太不像樣子，董事會立即會讓你走人。所以如何平衡當(dāng)期財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)長期增長潛力就成為總經(jīng)理的一個大問題。反映到預(yù)算上，就是利潤與費(fèi)用，與成本的關(guān)系。
7月9日至11日，公司舉辦了全面預(yù)算管理培訓(xùn)，我有幸參加了這次培訓(xùn)。通過參加全面預(yù)算管理體系培訓(xùn)班，受益很多。要做好全面預(yù)算管理這件工作，首先我們應(yīng)該了解什么是預(yù)算、預(yù)算管理、全面預(yù)算管理。預(yù)算是為實現(xiàn)預(yù)算單位中長期業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，對下一經(jīng)營年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及相應(yīng)措施做出的預(yù)期安排，是預(yù)算單位明確經(jīng)營目標(biāo)、控制經(jīng)營活動、考核經(jīng)營業(yè)績、提高經(jīng)營績效的重要手段。預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理方法，通過合理分配人力、物力和財力等資源協(xié)助單位實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、監(jiān)控整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實施進(jìn)度，控制費(fèi)用支出，并預(yù)測現(xiàn)金流量和利潤。全面預(yù)算管理是一種全過程、全方位和全員參與的預(yù)算管理。
我感覺全面預(yù)算管理是一種系統(tǒng)化的長期工作，我們應(yīng)該早做準(zhǔn)備，按集團(tuán)公司的要求認(rèn)真做好全面預(yù)算的每一項工作。在此就推行全面預(yù)算管理提出自己的一些想法與大家探討。
1、遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”預(yù)算管理思想前提。設(shè)計建立一套統(tǒng)一、規(guī)范、有序和有效運(yùn)行的全面預(yù)算管理體系。
2、全面預(yù)算管理不是哪個部門的事情，而是全員參與，重在全面。單位應(yīng)該成立全面預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和全面預(yù)算工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為決策機(jī)構(gòu)，工作小組為管理機(jī)構(gòu)，單位各職能部門則為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。單位下屬的各子公司作為獨(dú)立法人單獨(dú)編制全面預(yù)算，指定管理部門對各子公司進(jìn)行管理和監(jiān)督考核。
3、全面預(yù)算制定后要指定專門部門負(fù)責(zé)對預(yù)算的執(zhí)行情況分月或按季進(jìn)行考核，使預(yù)算在事中得到有效控制。只有預(yù)算沒有考核則預(yù)算流于形式，與集團(tuán)實行全面預(yù)算管理的目的不符。
4、預(yù)算工作小組要定期召開預(yù)算分析會，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差及時提出修正意見及改進(jìn)措施，及時糾正工作中出現(xiàn)的問題，確保年度經(jīng)營目標(biāo)的完成。
5、制定預(yù)算管理流程，預(yù)算審批權(quán)限。對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效控制，確保在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行。預(yù)算外支出項目能在交易事項發(fā)生前進(jìn)行審批和控制。
隨著經(jīng)濟(jì)活動的日益多樣化和復(fù)雜化，現(xiàn)代企業(yè)管理對全面預(yù)算提出了越來越高的要求。企業(yè)一方面需要預(yù)算與其戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù);另一方面也需要科學(xué)而又切合實際的預(yù)算來為其生產(chǎn)經(jīng)營的高效運(yùn)行提供必要的保證，這些都要求全面預(yù)算管理必須把預(yù)算的剛性與柔性有機(jī)地結(jié)合起來。全面預(yù)算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)市場競爭力有著十分重要的意義。