績效預(yù)算管理是會(huì)計(jì)主體全面預(yù)算管理的重要組成部分,企業(yè)績效預(yù)算是以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目成本為衡量、以業(yè)績評估為核心的一種預(yù)算體制,是把資源分配的增加與績效的提高緊密結(jié)合的預(yù)算系統(tǒng)。下面是小編帶來的有關(guān)預(yù)算績效培訓(xùn)心得體會(huì),希望大家喜歡。
一、前期工作的情況
(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價(jià)信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級財(cái)政支出管理績效綜合評價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績效目標(biāo)。每年對單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。對未能如期實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績效評價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時(shí)間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)。在普遍開展單位自我評價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評價(jià),并逐步擴(kuò)大再評價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績效評價(jià)、再評價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績效自評價(jià),并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評后績效再評價(jià)的辦法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價(jià);聯(lián)合市民政局,對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。
今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評,7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項(xiàng)目開展績效考核,打出評價(jià)分?jǐn)?shù),形成評價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。
一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績效評價(jià)工作已經(jīng)開展,但評價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
二是評價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評價(jià)對象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無論是財(cái)政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,對預(yù)算績效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績效評價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評或竣工驗(yàn)收的影響。
三、計(jì)劃和建議
(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,對于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價(jià)。在項(xiàng)目績效評價(jià)方面,逐步增加評價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
(二)加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
(三)積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對財(cái)政部門和中介機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
建議
借此機(jī)會(huì),提3點(diǎn)建議如下,供參考
一是實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)評價(jià),建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目,通過市縣自評、省級復(fù)評的方式,帶動(dòng)市縣一級績效評價(jià)工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強(qiáng)個(gè)性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系,供各市參照。
三是加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。目前,上級對績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實(shí)難度有困難。建議省里對績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革,將預(yù)算績效管理作為今后資金分配一個(gè)因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當(dāng)傾斜。
一、癥狀
某公司實(shí)行預(yù)算管理,幾乎是年年利潤達(dá)不成目標(biāo),費(fèi)用控不住,出現(xiàn)了所謂“預(yù)算年年編,費(fèi)用成倍長;利潤上不去,年年編預(yù)算”的怪現(xiàn)象。
二、病原
這家公司預(yù)算不長進(jìn)的原因如下:
1.公司原為國有企業(yè),按上級要求編制預(yù)算上報(bào)主管部門——上級所迫,不編制預(yù)算不行,只能敷衍了事。
2.母子公司討價(jià)還價(jià),養(yǎng)成費(fèi)用預(yù)算空而大習(xí)慣,花國家/大股東的錢,控制不了成本費(fèi)用。
3.戰(zhàn)略成空談,經(jīng)營計(jì)劃不與預(yù)算掛鉤,兩者形同陌生;
4.中高層無預(yù)算管理理念,培訓(xùn)又不到位,管理手段貧乏,整個(gè)預(yù)算管理就是:制度是滿漢全席——都有,編制是盲人摸象——瞎猜;執(zhí)行是天馬行空——胡來;控制是青蛙跳水——撲通(不懂);分析白紙一張——空白,考核是和尚撞鐘——得過且過。
5.后來公司實(shí)行改制,但缺乏激勵(lì)機(jī)制,基層無能力,中層無動(dòng)力,高層無定力。預(yù)算出來了,費(fèi)用報(bào)銷是第一個(gè)月嚴(yán)格執(zhí)行,第二個(gè)能行就行,第三月不行也行。中層不管預(yù)算,預(yù)算外費(fèi)用追加不斷;領(lǐng)導(dǎo)忘了預(yù)算,有單照簽;財(cái)務(wù)能力有限,認(rèn)字付款。
結(jié)果是:年底領(lǐng)導(dǎo)急得跳,中層偷偷笑,基層嗷嗷叫。
三、藥方
企業(yè)享受國家政策,暫時(shí)以高毛利為代價(jià)承擔(dān)高成本增長。但因金融危機(jī)影響、國家政策、市場因素變化以及珠三角區(qū)域的經(jīng)營環(huán)境變化,勢必造成市場競爭加劇、毛利率下降,如成本增長得不到抑制,跌倒的不僅是公司,而且還有改制后成千小股民。因此,針對公司預(yù)算管理相關(guān)病因,開出如下藥方:
1.中高層管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念:一是思想觀念,從國有變民營,需要企業(yè)盈利求生存;二是管理觀念,以公司利潤為中心,堅(jiān)決消除部門利益最大化;三是經(jīng)營觀念,降低成本,才能盈利;四是用人觀念,選聘民營管理人才,激活中高層管理干部;五是考核觀念,制定利潤考核辦法,下放管理權(quán)限;六是激勵(lì)觀念,責(zé)權(quán)利對等,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.必須建立公司發(fā)展戰(zhàn)略體系,以經(jīng)營計(jì)劃為其實(shí)施護(hù)航,以年度預(yù)算為其實(shí)施保障。因此發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)經(jīng)營計(jì)劃,經(jīng)營計(jì)劃緊密結(jié)合嵌入預(yù)算管理。
3.強(qiáng)化年度預(yù)算執(zhí)行個(gè)體責(zé)任。根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃將預(yù)算指標(biāo)層層分解到相關(guān)單位,“縱向到底、橫向到邊”,從而落實(shí)到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位,由其制定相應(yīng)的具體實(shí)施計(jì)劃,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
4.實(shí)行“由上而下、由下而上、分級編制、逐級匯總、總體平衡”的預(yù)算編制程序,從而調(diào)動(dòng)各預(yù)算執(zhí)行單位的編制積極性、控制積極性。
5.建立全面預(yù)算一把手負(fù)責(zé)制,并在其下設(shè)立一個(gè)智囊團(tuán),尋找一個(gè)或一批具有良好預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考核理念與經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算舵手,打好預(yù)算編制基礎(chǔ),建立預(yù)算執(zhí)行的檢查、分析、考核體系,使公司部門工作保持協(xié)同一致、資源得到最優(yōu)配置、資金使用創(chuàng)造最大價(jià)值。
6.加強(qiáng)預(yù)算編制、控制培訓(xùn),做到人人懂預(yù)算,個(gè)個(gè)會(huì)控制,實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化管理目標(biāo)。
7.制定切實(shí)可行的預(yù)算管理制度與預(yù)算管理細(xì)則,明確預(yù)算調(diào)整、追加概念與流程,使全面預(yù)算編制全面、合理,強(qiáng)化預(yù)算指標(biāo)的剛性,杜絕以預(yù)算編制缺陷的名義修改預(yù)算。但同時(shí)也保留部分空間(預(yù)算委員會(huì)保留機(jī)動(dòng)額度),保障突發(fā)事件、重大經(jīng)營活動(dòng)預(yù)算金額不足的預(yù)算外費(fèi)用支出。
8.設(shè)置一套全面、好用、自動(dòng)匯總與分析的預(yù)算的表格,降低非財(cái)務(wù)人員編制難度,同時(shí)可對照檢查預(yù)算指標(biāo)是否符合公司經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算目標(biāo)。
9.建立預(yù)算執(zhí)行單位或部門負(fù)責(zé)人為第一預(yù)算責(zé)任人,承擔(dān)利潤指標(biāo)達(dá)成、各部門成本費(fèi)用控制責(zé)任的控制機(jī)制。對習(xí)慣國有企業(yè)大手大腳劃錢,無節(jié)支超預(yù)算發(fā)生費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
10.根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)施月度滾動(dòng)預(yù)算,根據(jù)滾動(dòng)預(yù)算,結(jié)合收支兩條線管理,以備用金撥付形式控制支出。同時(shí)對收入配比預(yù)算單位,可實(shí)行預(yù)借支備用金,保證正常生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行。
11.設(shè)立專職檢查、分析崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,發(fā)揮管理的事中監(jiān)督作用。
12.圍繞預(yù)算管理,結(jié)合正常考核,并建立負(fù)激勵(lì)機(jī)制,做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任與行政責(zé)任共擔(dān)。并且營造“能者上、庸者下”的良性經(jīng)營管理環(huán)境。
13.建立預(yù)算決算與審計(jì)機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化、更新、推廣。
四、感悟
全面預(yù)算管理雖然有其局限性,即無法預(yù)測編制后的經(jīng)營環(huán)境變化帶來的經(jīng)營成果影響,也無法滿足市場營銷管理等所需的靈活性要求。但它建立了“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的經(jīng)營管理理念,將公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃貫徹到公司每一個(gè)基層細(xì)胞,使公司的經(jīng)理人明確經(jīng)營目標(biāo),工作有方向,同時(shí)促進(jìn)了公司部門管理協(xié)同、相互合作。全面預(yù)算管理也實(shí)行了它另一個(gè)企業(yè)管理的重要意義,那就是加強(qiáng)了公司日常信息化管理,提高了公司企業(yè)管理水平。
全面預(yù)算是一個(gè)系統(tǒng)化、信息化的企業(yè)經(jīng)營過程管理,需要公司內(nèi)部較強(qiáng)的凝聚力、工作方向一致,管理協(xié)同、資源整合耐力持久。全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)管理層次的提升,也是企業(yè)文化建設(shè)重要一環(huán),每一個(gè)員工參與全面預(yù)算的實(shí)施,無形中培養(yǎng)企業(yè)主人翁精神,把股東價(jià)值最大化理念移植到這種經(jīng)國有企業(yè)改制的民營企業(yè)中,同時(shí)也因企業(yè)文化與預(yù)算管理相輔相承,如充分發(fā)揮企業(yè)文化作用也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)了全面預(yù)算管理成功。
20__年即將過去,新的一年就要到來,在這玉兔回宮攀月桂,金龍?jiān)∪丈显葡龅霓o舊迎新之際,我把預(yù)算合同部一年的工作做一個(gè)小結(jié),目的是總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),以便為以后的工作提供借鑒。
回顧即將過去的一年,在工作中我們本著公平、公正的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、耐心的態(tài)度,為實(shí)現(xiàn)公司利益最大化,算好每一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好每一份預(yù)算,認(rèn)真對待每一次工程審核,力求做到數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確,為公司決策保駕護(hù)航。
一、今年我部的工作成績與不足:
1、 為在建工程提供數(shù)據(jù)
2011年新春伊始,我公司開發(fā)的南馨苑二期工程開工,需要編制鋼筋采購采購計(jì)劃。我部用了5天的時(shí)間,計(jì)算了全部7棟樓方米的鋼筋用量,為材料采購及時(shí)提供了數(shù)據(jù)。
2、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)
今年11月,我公司在古冶的唐山市古冶區(qū)森林公園南大門商業(yè)房開發(fā)工程 工程即將啟動(dòng),臨時(shí)電有兩個(gè)方案,架空和埋地,我們根據(jù)實(shí)際情況作出兩份預(yù)算,為方案選擇提供的依據(jù)。
3、 積極做好預(yù)結(jié)算和工程審計(jì)工作
(1)、研山新村新建工程1#—9#樓的工程審計(jì)工作,工程總造
萬元;
新村辦公樓工程審計(jì),工程造價(jià)約為: 153 萬元
新村轉(zhuǎn)角樓工程審計(jì),總造價(jià)約為: 285 萬元;
(2)、響嘡鎮(zhèn)工商、地稅、派出所辦公樓工程審計(jì),造價(jià)約為 653 萬元;
(3)、古冶檢察院工程,造價(jià)約1500萬元,完成和古冶審計(jì)局核對工程量的工作,再審核項(xiàng)目部上報(bào)的預(yù)算;由于過去負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算員的離職,給我們的工作造成一定的困難,我們精誠團(tuán)結(jié)、分工合作確保了審計(jì)結(jié)算的順利進(jìn)行;
(4)、灤縣公安局公安、消防、交警三棟辦公樓項(xiàng)目,上報(bào)審計(jì)局的總結(jié)算已經(jīng)編制完成,總造價(jià)約8226萬元,接下來在保證與甲方工程審核盡早完成的情況下與項(xiàng)目部做好工程量的審核與結(jié)算;
(5)、灤河整治工程預(yù)算的審核,工程造價(jià)約為: 4500 萬元;
(6)、三冷裝修工程,總造價(jià)約為2__萬元,從開工到現(xiàn)在,從方案的確定,到材料的選擇,一直是孫總在跟進(jìn),到 12 月 25 日基本竣工。
4、配合公司工作安排,做好投標(biāo)工作
在日常工作中,為配合公司的工作,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,完成了南馨苑二期、灤縣中醫(yī)院、老城經(jīng)濟(jì)適用房、公安局外網(wǎng)、安各莊學(xué)校以及山西4S店等工程的投標(biāo)商務(wù)標(biāo)的編制工作。
在看到工作成績的同時(shí),也看到我們工作中存在的不足,首先是缺少安裝專業(yè)預(yù)算員,使得我們在預(yù)算工作中不能得心應(yīng)手,再有就是人員稍感短缺。
二、展望未來及改進(jìn)舉措
2__2年注定是不平凡的一年,國際金融危機(jī)進(jìn)一步惡化,國內(nèi)
房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步調(diào)控,外部環(huán)境對我公司的發(fā)展比較嚴(yán)峻,我們要在市場上站穩(wěn)腳,就必須提高自己的生存能力,就要“開源節(jié)流”;開源就是承攬工程或者是做開發(fā)項(xiàng)目,這項(xiàng)工作有市場開發(fā)部完成,節(jié)流就是控制材料或資金的支出,在這里我只說工程方面的(還有公司管理方面的),首先,我覺得公司就要以營利為目的,就是說“少花錢多辦事”,換句話說就是不多花冤枉錢,這就需要工程款的撥付和材料的審批都要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),要做到這一點(diǎn),我覺得以上兩項(xiàng)工作就脫離不開預(yù)算的審核,在這里我有一點(diǎn)想說一下,有些人認(rèn)為既然要經(jīng)過預(yù)算的審核就要在開工前先把工程預(yù)算作出來,這種想法沒有錯(cuò),但是理想化了,可操作性不高,原因是我們本身人員不足,每個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)也不一樣,圖紙到位的時(shí)間是否充裕,在施工過程中是否有變更等,所以預(yù)算審批跟上工程進(jìn)度就可以了,再就是我部成員的專業(yè)都是土建,安裝工程對于我們是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),在以后的工作中我們要加強(qiáng)這方面的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),也希望領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)考慮人員的配備和培訓(xùn);另外如果有條件,應(yīng)多參見各種預(yù)算軟件的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高辦公現(xiàn)代化的效率;我們自己更要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高全員業(yè)務(wù)水平;為明年施工的工程提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),更好的做好本職工作,實(shí)現(xiàn)公司利益最大化,爭取公司效益上一個(gè)新臺(tái)階
為加強(qiáng)集團(tuán)管理人員對全面預(yù)算管理的了解和掌握,不斷規(guī)范和完善對集團(tuán)戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行,5月26日集團(tuán)舉辦了全面預(yù)算管理培訓(xùn)。本人通過培訓(xùn),有些心得與大家分享。
全面,楊立國老師說出大家的心聲,都認(rèn)為只有財(cái)務(wù)才需要預(yù)算,但是通過學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)其實(shí)我們不管做什么事,都是或多或少的在進(jìn)行預(yù)算,只是大家沒有引申到具體的事例中。比如開發(fā)中心,投標(biāo)前要對項(xiàng)目做預(yù)算,看看成本有多少,利潤有多少,中標(biāo)后對企業(yè)來說是好是壞。比如我們在生活中,要對自己的資金進(jìn)行分配計(jì)劃,預(yù)先想好應(yīng)該如何管理。
預(yù) 【釋義】作形容詞時(shí)有預(yù)先、事先的意思,比如預(yù)習(xí)、預(yù)計(jì)、預(yù)見等。作動(dòng)詞時(shí),有參與的意思,如干預(yù)、參預(yù)。本義:先看、先聽。引申義:在先、領(lǐng)先。轉(zhuǎn)義:參與。說明:預(yù)備就是準(zhǔn)備在先。預(yù)的精髓就在先,我們不論是在工作中或者生活中,都在為以后預(yù)先做好一些安排。比如,工作中,我們要預(yù)見事態(tài)的.發(fā)展方向、發(fā)展結(jié)果,針對結(jié)果,提前做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工作,形成管理模式,執(zhí)行管理制度,最終規(guī)避、降低出現(xiàn)計(jì)劃外結(jié)果。生活中,我們提前做好生活規(guī)劃,想達(dá)到一個(gè)什么樣的生活水平,再根據(jù)這個(gè)目標(biāo),制訂學(xué)習(xí)生活計(jì)劃。達(dá)到結(jié)果前,我們通過一些監(jiān)督手段督促自己完成目標(biāo)。
算 【釋義】 ①核計(jì)數(shù)目:筆算、心算、算賬;②計(jì)劃、謀劃:打算、盤算;③推測、預(yù)計(jì):推算、我算著他明天準(zhǔn)來;④總算,表示終于達(dá)到目的:這件事總算是辦完了。⑤承認(rèn)有效:說話要算數(shù)的。⑥表示作罷、完結(jié);⑦當(dāng)做、稱得上。我們預(yù)先做計(jì)劃的同時(shí),要推算好執(zhí)行過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題,最終可能會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果,算出成本,不管出現(xiàn)哪種方式,都能做好心中有數(shù)。
通過一天的培訓(xùn),對預(yù)算有了更深入的理解,對預(yù)算工作也有了更明確的方向。
通過參加培訓(xùn),受益匪淺,使我對預(yù)算的意義有了更深的理解。我覺得全面預(yù)算是一種系統(tǒng)化的長期工作,是一種集預(yù)算體系建立、編制、控制、調(diào)整、分析的周期循環(huán)。預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理手段,通過合理分配人力、物力和財(cái)力等資源協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),監(jiān)控整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,控制費(fèi)用支出,并預(yù)測現(xiàn)金流量和利潤。要做好企業(yè)全面預(yù)算管理,就要早做準(zhǔn)備,按要求認(rèn)真做好全面預(yù)算的每一項(xiàng)工作。在此先談?wù)勎医?jīng)過學(xué)習(xí)后對預(yù)算管理的一些認(rèn)識(shí)。
1. 全面預(yù)算的起點(diǎn)是戰(zhàn)略。預(yù)算管理就是要克服戰(zhàn)略實(shí)施障礙。企業(yè)的管理人員很少享有與戰(zhàn)略有關(guān)的激勵(lì),組織沒有將戰(zhàn)略與預(yù)算聯(lián)系,往往都是為了預(yù)算而預(yù)算。企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo)擬定預(yù)算目標(biāo),編制年度預(yù)算;再通過實(shí)施全面預(yù)算,不僅能將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略按年度經(jīng)營目標(biāo)分解落實(shí),還能將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度具體方案緊密結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)化戰(zhàn)略為行動(dòng),確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2. 全面預(yù)算的核心在于三全,即全過程、全方位、全員參與。全過程是指預(yù)算管理活動(dòng)從編制、執(zhí)行控制、考核分析績效評價(jià)及獎(jiǎng)懲均滲透到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié),表現(xiàn)為全過程的預(yù)算管理。全方位是指預(yù)算管理包括成本預(yù)算、利潤預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算等各方面預(yù)算。全員參與是指全面預(yù)算管理涉及的各個(gè)部門,需要全員參與。共同完成,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響整體效益。
3. 預(yù)算也是需要進(jìn)行調(diào)整的。楊老師有句話很得預(yù)算的精髓,即在劇本的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整執(zhí)行跟沒有劇本直接操作是完全不同的定期將實(shí)際發(fā)生的核算與預(yù)算進(jìn)行差異分析,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差及時(shí)提出修改意見和改進(jìn)措施,及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的問題,這樣就能確保年度經(jīng)營目標(biāo)的完成。
4. 預(yù)算管理也不是一成不變的,企業(yè)處在不同的發(fā)展時(shí)期,目標(biāo)也就不同,管理模式及面對的風(fēng)險(xiǎn)也不同,預(yù)算所傾向的側(cè)重點(diǎn)也就不同。
5. 全面預(yù)算的終點(diǎn)是考核。預(yù)算考核是對各責(zé)任中心執(zhí)行預(yù)算情況的評價(jià),針對不同的責(zé)任中心確定不同的考核指標(biāo),考核各責(zé)任中心的工作績效、成本控制及成本預(yù)算的準(zhǔn)確性,如設(shè)備部門,不僅考核業(yè)績,也要考核預(yù)測的準(zhǔn)確性,避免預(yù)算松弛的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)考核力度,提高考核的科學(xué)性,從而可以保障預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)。
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