一、信息工作的重要性
信息工作是一項擴展城管形象的重要內容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以對領導的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調研，而信息的有效傳達會大大節(jié)省領導者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。
2、信息工作可以實現(xiàn)下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領導掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區(qū)實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務時做到更符合客觀實際。
3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領導者掌握情況、指導工作、控制局勢的有效手段。
4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經驗的效果。
5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預測作用，可以說，信息是領導處理問題的“預警器”。
6、信息工作還是領導者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。
二、信息工作的主要內容
從現(xiàn)行體制與實際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內容：
1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應該讓老百姓認識我們，我們也應該更貼近百姓，讓“主人”詳細地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應盡義務。
2、有關城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從__來看，現(xiàn)在所應用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《__市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》、《__市筑施工噪聲管理辦法》、《__市市政設施管理條例》、《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《__市城市綠化條例》、《__市城市供水和節(jié)約用水管理條例》、《__市餐廚垃圾管理辦法》、《__市城市照明管理辦法》、《__市河道管理條例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經營、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內容。
3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導社會各界力量關心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當大的難度，但從實際來看，__在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的效果。
4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經驗，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。
5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經常性的總結，要加強理論文章的創(chuàng)作，理論從實踐中來，理論又用來指導實踐，再進一步，實踐也應該繼續(xù)來驗證和推動理論的發(fā)展。
6、應該加強對轄區(qū)內城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。
三、城管信息工作的注意點
總體來說，信息工作要從信息工作的準確性、時效性入手，重在保證質量，要本著一種負責任的態(tài)度來開展工作，信息經過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。
首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導中要著重反映新情況、新問題、新新經驗；再次，要加強調查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創(chuàng)作時，要透過現(xiàn)象看本質，深層次挖掘事件的內在涵義。
四、城管信息工作的主要實現(xiàn)形式
城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現(xiàn)形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：
1、運用網絡的力量，建設管理好城市管理行政執(zhí)法網站，及時更新內容，提高信息反饋的時效性和質量，增強影響力，使為數(shù)龐大的網民隊伍在城管網站中對我們加深了解。
2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。
3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，發(fā)布必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。
4、積極參與上級政府部門組織的服務活動，通過“社區(qū)服務日”等活動，把服務為民的理念推向實際，達到擴大城市管理行政執(zhí)法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。
5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。
6、結合文明城市創(chuàng)建、各類專項整治等行動，適時進行法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，在主干道、重要的交通路口、專項整治區(qū)域懸掛橫幅標語。
在新時期，隨著信息化時代的到來，信息工作無疑將在各級政府的日常管理活動中扮演越來越重要的角色。我們城管工作者必須不斷提高對做好信息工作重要性的認識，我們必須站在全局的高度，認真研究、明確責任，進一步提高信息工作的質量和水平，努力開創(chuàng)城管信息工作新局面，推動城管事業(yè)的新跨越。
本人在從事基層城管工作多年，一直在思考這樣一個問題：城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管，無論網絡、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑，精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊長上小學的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后，受到了其他同學的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負小商小販，欺負窮人，不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然，我們不能怪孩子們不懂事，不能怪孩子們看法太偏見，但作為一個父親，類似這樣的事情發(fā)生在與？們從事一樣工作的同行中間，發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間，不得不讓我們認真審視當前城管執(zhí)法工作該往何處走，該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質問題，有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在，而最根本的恐怕還在于當前的城管執(zhí)法機制存在問題。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時期以來，由于諸多方面的原因，國家每出臺一些法律、法規(guī)，各城市相應管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍，形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例，目前，具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內就有十幾家之多，部門之間各自為政，職能交叉，事權分散，有利的一哄而上，不好管的推諉扯皮，既不利于統(tǒng)一指揮，更讓管理對象無所適從，納稅人負擔加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈，齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權管不了，能管的相互之間缺乏銜接，執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免，管理工作效率低下。
鑒于此，1996年至20__年底，國務院先后批準北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等?。▍^(qū)）的14個設區(qū)的市在城市管理領域開展了相對集中行政處罰權的試點工作。在此基礎上，20__年9月8日，國務院辦公廳又下發(fā)了《關于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權試點工作的通知》，對加強試點工作的組織領導、完善試點的管理體制、擴大試點范圍、促進試點工作與行政管理體制改革相結合等內容作了具體規(guī)定，進一步明確了試點工作的方向。20__年，國務院再次下發(fā)了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》（國發(fā)[20__]17號），對開展相對集中行政處罰權工作進行了部署，同年，黨的報告也明確指出：要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權責脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下，截至目前，全國已經有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進行了相對集中行政處罰權的試點，僅我市周邊，就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制，變條條管理為條塊結合、以塊為主，形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率及成果，因而得到了各級政府、有關部門和人民群眾的廣泛認同。
由此可見，清理整頓行政執(zhí)法隊伍，在城市管理領域實行綜合行政執(zhí)法，既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》，深化行政管理體制和機構改革的重要內容，也是整頓和規(guī)范市場經濟秩序和適應新形式下城市管理工作的迫切需要，是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項重大改革，勢在必行。
有了這些成功經驗，結合我市實際，我認為，我市也應該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因：
一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決
（一）機構職能交叉，人員臃腫，執(zhí)法成本較高。 按目前的行政體制，涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門，其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為，既屬侵占道路行為，又屬無證經營行為，公安交通管理部門、市政（公用事業(yè)）部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為，既侵占了道路，又屬無證經營;既影響環(huán)境，又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實施管理。據(jù)此，各有關部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍，分別開展行政執(zhí)法。由于機構職能交叉，造成人員編制重復和浪費，增大了行政執(zhí)法成本。
（二）多頭執(zhí)法，重復處罰，造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子，由于相關的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍，對一宗違法違章案件，甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后，乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰，乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法，重復處罰，就必然引發(fā)對行政相對人不公的`問題，帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負面影響。
（三）扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉，同一個城市管理方面的違章案件，多個部門都有權管理，容易造成部門之間有利爭著管，無利都不管，推托責任的理由都很充分等現(xiàn)象，造成很多城管熱點難點問題無法解決，廣大人民群眾反響強烈，影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。
（四）城市管理存在真空地帶。目前，在城鄉(xiāng)結合部和市區(qū)的部分大街小巷，存在著許多城市管理的真空地帶，其主要原因是：有權管理的職能部門由于人力問題，管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落;街道辦（鎮(zhèn)）、居委會（村）一級由于沒有行政執(zhí)法權想管又管不了。因此，便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢
所謂“城市管理合執(zhí)法”，是指一個行政機關通過一定的法律程序，集中行使城市管理領域幾個行政機關的行政處罰權的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權制度的基本原則，為解決城市管理領域長期存在的執(zhí)法機構林立，職能交叉，各自為政，有利爭著管，無利都不管等群眾普遍關心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領域中，絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理，從立規(guī)矩到執(zhí)行，從管理、審批到監(jiān)督、處罰，都由一個部門決定，既是裁判員又是執(zhí)行員，不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍，同時缺乏有效的監(jiān)督。而實行相對集中行政處罰權工作以后，審批部門只負責審批，處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使，實現(xiàn)了“判罰分離”，更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率，減少了人員、機構設置。據(jù)了解，各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局，原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應精簡，多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”，卻由于執(zhí)法力量的集中，執(zhí)法力度的加大，實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
根據(jù)中央編委、國務院法制辦關于推進相對集中行政執(zhí)法試點工作有關問題的通知（中央編辦發(fā)[20__]4號文）精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經驗，本人認為，我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經基本具備。如何改革，我覺得可以從以下四個方面進行探索：
（一）市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局，形成市、區(qū)二級執(zhí)法機制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格，均屬行政單位。（按照《行政許可法》要求，實施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位，而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制，執(zhí)法主體與許可法相違背），區(qū)執(zhí)法局為實施行政處罰的主體，市執(zhí)法局主要是負責行政復議、業(yè)務指導、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
（二）將相關部門與城市管理有關的行政處罰權集中到執(zhí)法局行使，建立相對集中行政處罰權制度。需要集中的處罰權：一是城市市容市貌管理方面的職能，如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能，如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能，如對違反規(guī)劃建設行為的處罰;四是市政設施管理方面的職能，如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設施行為的處罰;五是環(huán)境保護方面的職能，如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能，如對街頭無證經營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能，如對人行道上機動車輛亂停亂放的處罰等（《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》中已歸納為七個方面）。
（三）清理整頓行政執(zhí)法隊伍，組建高素質的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關部門將部分行政處罰權移交執(zhí)法局的情況，調整理順有關部門的人員編制和職能，清理整頓相關部門原有的行政法隊伍，通過競爭上崗，公開招考，擇優(yōu)選調等形式，組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時，實行財政全供，嚴格獎懲，通過確保人員工資、隊伍經費、裝備到位，避免重復過去因工作經費不足造成的以罰代管，重收輕管等問題。
（四）建立城市管理行政執(zhí)法權與行政審批權的協(xié)調工作機制，以解決實行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是：
1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調工作;
2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權，以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;
3、通過深化行政審批體制改革，進一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準確;
4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用，做到優(yōu)勢互補、協(xié)調統(tǒng)一。
上述觀點是我對當前城管管理工作的一點粗淺看法，僅供大家交流與探討，如有不足、不是之處，敬請批評指正。
卡設一個和諧的社會，離不開一個良好有序的社會秩序，離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。
局黨組為了進一步提高執(zhí)法隊員的城市管理水平和執(zhí)法技巧，組織了為期三個星期的春季培訓。這次培訓不但從提高法律法規(guī)，業(yè)務知識水平上入手，還將強化“1%的執(zhí)法，99%的服務”的執(zhí)法理念?，F(xiàn)就培訓中獲得的一些心得體會總結如下：
一、堅持學習，全面提高自身素質
通過短短的一個月每天上午的軍訓，我深深體會到城管的半軍事化作風，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。讓我們進一步掌握業(yè)務知識的同時還能夠拓寬視野，不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作，更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作，做好我們的工作。
二、樹立“執(zhí)法為民，服務于民”的理念
城市管理工作實質上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”.平時要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高自身的綜合素質，在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī)，加強對市民的行為引導，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強黨風廉政建設，牢固樹立為民服務的意識
牢固樹立權利就是服務的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線，積極倡導以人為本的理念，牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識，心為民系、難為民解，積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部，我們更要帶頭履行職責，深入實際、深入群眾，不斷加強黨風廉政建設，堅持用心、用情執(zhí)法，積極發(fā)揮求真務實的工作作風，努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象，增強工作責任心和社會責任感，以身作責。從身邊的事做起，從點點滴滴做起，以人為本，以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標，認真履行工作職責。
（一）提高思想認識，明確工作責任
從數(shù)字城管實際運行情況看，數(shù)字城管作為一項新生事物，各職能部門需要有一個接受的過程，數(shù)字化城市管理的實施還沒有變成各責任部門、責任單位的自覺行動。表面上看是一些部門和單位尚有抵觸情緒，工作上還有推諉扯皮現(xiàn)象，不真心實意配合支持，而實際的問題是我們還沒有啟發(fā)出這些部門和單位的工作自覺性，他們積極投入數(shù)字化管理的內在動力還沒有被發(fā)動起來。一些職能部門以責任不清等理由搪塞所分派的工作任務，加之我們現(xiàn)在還沒有完全區(qū)分清楚各類事件的具體歸屬，還沒有抓住解決問題的“抓手”，無法有力調動大家的工作積極性和主動性。另外，隨著數(shù)字化城管工作的穩(wěn)步推進，大量城市管理問題逐步公開和顯露，造成城市管理和行政執(zhí)法的工作量急劇增加；而數(shù)字化城管系統(tǒng)中監(jiān)督和執(zhí)行的分離，也對城市管理和行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和標準化提出了更高要求，使一些部門一時無法適應。
要適應城市網格化管理，各職能部門必須進一步提高思想認識。特別要防止以試運行出現(xiàn)的暫時問題、片面問題來消減和忽視數(shù)字化城市管理工作的積極作用；也要防止個別單位以各種牽強的借口、不充分的理由、消極的態(tài)度來回避其在城市管理工作中應盡的責任義務，自覺堅持城市管理高標準。要進一步理清城管與相關職能部門及街道、社區(qū)的職責劃分，明確責任主體，建立目標責任管理體系，加強城管與各部門間動態(tài)管理的無縫責任機制和聯(lián)絡協(xié)調機制，確?！按蟪枪堋备窬值男纬?。
（二）完善培訓制度，加強隊伍管理
通過提高隊伍素質來充分發(fā)揮系統(tǒng)的效用數(shù)字化城市管理隊伍是指信息采集員和平臺操作員兩支隊伍。信息采集員采集的各類城市管理問題信息是數(shù)字化城市管理信息平臺的最主要的信息輸入來源，這個信息來源的質量狀況決定了數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運行的實際效能。也就是說，數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)發(fā)揮它的巨大效用的基礎，是建立在信息采集員上報的信息的正確性上，這些信息能夠從質量和數(shù)量上切實反映轄區(qū)的城市管理狀況。要保證信息采集員上報的信息質量，首先要解決好全區(qū)各責任部門、責任單位和每一個信息采集員消除對立情緒、最大限度地減少矛盾，保證系統(tǒng)健康運行；其次是要建立完善的培訓制度，提高信息采集員自身的業(yè)務水平。定期分析信息采集員上報案件的質量問題，一是針對系統(tǒng)運行初期上報案件數(shù)量多，質量不高的現(xiàn)象，系統(tǒng)運行管理人員查找出信息上報和案卷核查工作中存在的問題；二是不定期組織業(yè)務再培訓，同時對問題進行歸納分析，專心求解，注重積累，逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法。對操作員堅持不定期培訓，從操作員當前需要補充的業(yè)務知識出發(fā)，提高其業(yè)務能力和水平。只有全面提高兩支隊伍的綜合素質，才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的巨大作用。
（三）全面考核，科學評價，利用激勵的考評體系促使各部門轉變處事理念
多年來，由于存在著對各部門、各街道執(zhí)行系統(tǒng)分派任務情況的績效評價機制的不科學不全面，考核評價體系也存在著很大的問題，以至干多干少一個樣，或者多干不如少干，每個人都想著“多一事不如少一事”把工作擋在門外。數(shù)字化系統(tǒng)考評體系實施之后必須實現(xiàn)三個轉變：一是要實現(xiàn)“問題少了好”向“問題多了好”轉變。我們的考核辦法要體現(xiàn)出“干得越多越好”的理念。二是要實現(xiàn)“派活干”向“找活干”轉變。考核辦法要起到激勵、鼓舞大家搶活干的作用。三是要實現(xiàn)“找麻煩”向“拉關系”轉變?，F(xiàn)在存在一些街道、部門給信息采集員、平臺操作員“找麻煩”的現(xiàn)象，他們認為信息采集員暴露問題是跟他們“過不去”，平臺操作員不應該給他們派任務。而激勵的考評體系就要把這種情況轉變?yōu)樽屗麄冇X得信息采集員暴露的問題越多越好，平臺操作員給他們分派的活越多越及時越好的狀況。數(shù)字化城市管理模式是一個新生事物，是城市管理機制上的一項嘗試。可以預見，在試運行乃至以后的正式運行過程中，還將遇到更多新問題、新課題，需要不斷地去探索、去突破、去解決。我們將從眼前的試運行工作入手，在現(xiàn)有的基礎上再總結、再提高，逐步建立起覆蓋全區(qū)、街道等多個層次的高度統(tǒng)一的信息接收和處理數(shù)字化平臺，不斷完善系統(tǒng)，建立城市管理的長效機制，實現(xiàn)真正意義上的“大城管”管理。
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求，在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20__年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細致準備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。
美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識，嚴格按照法定程序行使職權、履行職責，是推進依法行政的題中應有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序，要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟，堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。
合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重;第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的根本，是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則，當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認為必須加強學習法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學監(jiān)管理念，全面推進“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。