扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。今天小編就與大家分享脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì),僅供大家參考!
2020年脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)感悟五 念好“標(biāo)”字訣,精準(zhǔn)對(duì)照目標(biāo),科學(xué)謀劃敢擔(dān)當(dāng)?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢?!被鶎臃鲐毠ぷ饔幸粋€(gè)“收入陷阱”,即很多人在入戶走訪時(shí)只關(guān)注到貧困戶具體收入,卻忽略了基礎(chǔ)的兩不愁三保障工作,導(dǎo)致扶貧工作的“本末倒置”。目前距離決勝全面脫貧攻堅(jiān)只剩9個(gè)月的時(shí)間,數(shù)年脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)果就看今朝的奮斗和努力。這就不僅需要我們注重減貧數(shù)量,還要堅(jiān)持全面脫貧的目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)照全面脫貧的各項(xiàng)指標(biāo),精準(zhǔn)查找問(wèn)題,科學(xué)謀劃措施,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,著力提高脫貧質(zhì)量。
一是要準(zhǔn)確查找當(dāng)前扶貧工作存在的短板問(wèn)題,建立脫貧工作收尾臺(tái)帳;
二是要精準(zhǔn)謀劃幫扶時(shí)間段,扎實(shí)推進(jìn)脫貧“掃尾工程”;
三是要注重脫貧措施的可持續(xù)性,在文化扶貧領(lǐng)域持續(xù)深耕,夯實(shí)全面脫貧的精神基礎(chǔ)。
念好“幫”字訣,多途徑幫扶,精準(zhǔn)解決難題?!皢?wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”,脫貧攻堅(jiān)就是一片“試驗(yàn)田”,是基層工作思路最多、方法最新的一片領(lǐng)域,這里更需要我們黨員干部多渠道打開(kāi)脫貧思路,多途徑開(kāi)展貧困幫扶。
一方面要立足本地特點(diǎn),打開(kāi)脫貧工作思路,從道路交通、扶貧就業(yè)等各方面入手,分時(shí)間、分批次謀劃長(zhǎng)效幫扶路線。另一方面,要立足貧困戶情況,多途徑開(kāi)展針對(duì)性幫扶,從住房、飲水、教育等方面“對(duì)癥下藥”,開(kāi)展精準(zhǔn)救助幫扶。
念好“分”字訣,精準(zhǔn)分配時(shí)間,合理利用精力?!耙粡堃怀?,文武之道也”,脫貧攻堅(jiān)是長(zhǎng)效工程,也是前無(wú)古人的偉大事業(yè)。在決勝脫貧攻堅(jiān)的最后一年,我們也要學(xué)會(huì)科學(xué)安排“精力”,將有限的時(shí)間合理分配到工作、學(xué)習(xí)和休息三個(gè)方面中。一是要利于空閑時(shí)間學(xué)習(xí)幫扶思路,增長(zhǎng)幫扶才干,積累幫扶經(jīng)驗(yàn)。二是要抓緊工作時(shí)間,勤下基層,多做總結(jié),開(kāi)拓脫貧攻堅(jiān)道路。三是要合理安排休息時(shí)間,給自己的身心“放個(gè)假”,做好脫貧攻堅(jiān)的后勤保障工作,時(shí)刻保障讓每一個(gè)清晨都能朝氣蓬勃地投入到工作中。
市政協(xié)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在省政協(xié)的指導(dǎo)下,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、積極參與,下基層結(jié)窮親、察民情、獻(xiàn)良策,從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面,多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅(jiān)工作大局,取得階段性成效,受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和川政協(xié)11號(hào)文件精神,推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志,是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的必由之路。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議全面分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),明確了具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性的目標(biāo)任務(wù),要求咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委六屆十次全會(huì)對(duì)我市精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行專題研究和部署,確立了我市新階段脫貧開(kāi)發(fā)的主攻方向和政策措施。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)工作大局、傾力投入脫貧奔康偉大事業(yè),義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。必須充分認(rèn)識(shí)到深入推進(jìn)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)是政協(xié)充分體現(xiàn)人民性、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果的重大使命,是政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局、助推我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的必然要求,是政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、積極履職作為的重要平臺(tái)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深刻認(rèn)識(shí)重大意義,按照“市委中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,提高自覺(jué)性和主動(dòng)性,再接再厲、務(wù)實(shí)作為,努力推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,務(wù)求取得新的更大成效。
二、準(zhǔn)確把握基本原則
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)融入大局。積極推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)融入黨委政府脫貧工作大局,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政協(xié)資源和工作力量,聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿完成。
(二)立足政協(xié)職能,突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位,明確政協(xié)特色優(yōu)勢(shì),寓活動(dòng)開(kāi)展于政協(xié)各項(xiàng)履職工作之中,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,推動(dòng)政協(xié)工作更準(zhǔn)地對(duì)接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)人民政協(xié)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,積極反映民意民愿,切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求,遵循客觀規(guī)律,協(xié)力精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。糾正對(duì)活動(dòng)在時(shí)間、空間、數(shù)量、大小上的認(rèn)知偏差,堅(jiān)持做雪中送炭的實(shí)事好事,確?;顒?dòng)深入開(kāi)展、幫扶長(zhǎng)效持續(xù)。
三、切實(shí)明晰工作重點(diǎn)
(一)政協(xié)各級(jí)組織牽頭抓總。市、縣兩級(jí)政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實(shí)效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。
(二)主席會(huì)議成員示范引領(lǐng)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是活動(dòng)的組織者,也是活動(dòng)的參與者和推動(dòng)者,要身體力行、率先垂范,帶領(lǐng)對(duì)口幫扶部門和單位,深入聯(lián)系指導(dǎo)的貧困點(diǎn),研究發(fā)展思路,落實(shí)工作舉措,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,帶頭完成脫貧任務(wù)。
(三)專門委員會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。專門委員會(huì)、委員活動(dòng)小組要切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開(kāi)展活動(dòng)的職責(zé),明確活動(dòng)要求,細(xì)化工作方案,組織、引導(dǎo)委員積極投入“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng),確?;顒?dòng)實(shí)現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。
(四)政協(xié)委員獻(xiàn)智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),把參與活動(dòng)作為履職重要內(nèi)容,主動(dòng)聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾,通過(guò)視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動(dòng)和助學(xué)解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對(duì)口幫戶等實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。
(五)政協(xié)機(jī)關(guān)全力參與。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),全員參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作,深入基層,與貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親、真幫實(shí)扶。派駐到幫扶點(diǎn)的工作組和掛職干部,要擔(dān)當(dāng)實(shí)干,幫助制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)舉措,做到不脫貧不脫鉤。
四、不斷拓展推進(jìn)形式
(一)積極協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握黨委政府工作指向,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重大議題,擬定協(xié)商議題,制定協(xié)商計(jì)劃,組織協(xié)商議政,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
(二)深入調(diào)研視察。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展以及貧困群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織專項(xiàng)調(diào)研視察,廣泛匯聚委員和專家學(xué)者智慧,及時(shí)反映基層群眾愿望訴求,努力為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)建議。
(三)強(qiáng)化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實(shí)、脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用、脫貧進(jìn)度成效等內(nèi)容,深入開(kāi)展民主監(jiān)督和民主評(píng)議,促進(jìn)脫貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長(zhǎng)久。
(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過(guò)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式,幫助發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)戶增收渠道。
(五)開(kāi)展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展政策宣講、技能培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫助貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)服務(wù)保障水平。
(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢(shì),按照脫貧目標(biāo)和脫貧規(guī)劃,主動(dòng)聯(lián)系中央、省、市、縣級(jí)有關(guān)部門,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才、科技支持。當(dāng)好橋梁紐帶,通過(guò)先進(jìn)典型示范帶動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動(dòng)的良好工作格局,匯聚脫貧奔康強(qiáng)大合力。
五、著力強(qiáng)化組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)主席會(huì)議要把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn),與其他各項(xiàng)政協(xié)履職工作一起研究、一起部署、一起推進(jìn),每月聽(tīng)取一次活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王振會(huì)任組長(zhǎng),何成禮、李培勇任副組長(zhǎng),陳躍龍、楊正強(qiáng)、趙銀江為成員,下設(shè)辦公室,由李培勇兼任辦公室主任,楊正強(qiáng)兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作,確定年度目標(biāo)、細(xì)化工作方案、動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)進(jìn)展和成效。
(二)完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)政協(xié)組織要為委員開(kāi)展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情況建立臺(tái)賬,做到1名政協(xié)委員1本臺(tái)賬,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步明確活動(dòng)要求,倡導(dǎo)委員每年至少為脫貧攻堅(jiān)做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣,量身定做脫貧項(xiàng)目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情況作為委員繼任重要參考,作為考核政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認(rèn)真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來(lái)源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息,通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶措施,確?;顒?dòng)務(wù)實(shí)深入推進(jìn)。
(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級(jí)主流媒體平臺(tái)和自身宣傳陣地,深入宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn),壯大活動(dòng)聲勢(shì)、形成良好氛圍。要適時(shí)梳理總結(jié)活動(dòng)成效,深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強(qiáng)化提煉綜合,突出亮點(diǎn)特色,及時(shí)將活動(dòng)情況報(bào)送同級(jí)黨委政府。
(四)強(qiáng)化服務(wù)保障。政協(xié)各級(jí)組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、精心服務(wù),架起委員和脫貧點(diǎn)、貧困群眾之間的橋梁,扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困提供時(shí)間、交通等必要保障,消除委員參加活動(dòng)的后顧之憂。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)的重要使命。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置,開(kāi)創(chuàng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,習(xí)近平多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的重大理論和實(shí)際問(wèn)題作出闡述,形成了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括,是好路子好機(jī)制的核心。本文通過(guò)系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的形成過(guò)程、基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑,以深化對(duì)黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略
中國(guó)一貫高度重視扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),開(kāi)始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實(shí)踐中逐步形成的。
20__年11月3日,習(xí)近平到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說(shuō):扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開(kāi)文獻(xiàn)看,這是總書(shū)記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后,他在不同場(chǎng)合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。
20__年初,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日,在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。這表明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開(kāi)始進(jìn)入全國(guó)性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。
進(jìn)入20__年,黨中央總結(jié)各地區(qū)各部門實(shí)踐,對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。習(xí)近平先后主持召開(kāi)了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議,明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰(shuí)誰(shuí)來(lái)扶怎么扶如何退等問(wèn)題,扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣,以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立,黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開(kāi)。
20__年10月,習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件表明,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,當(dāng)然不是憑空而來(lái)的。
首先,它是針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題提出的。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,針對(duì)性不強(qiáng),扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題。比如,中國(guó)農(nóng)村貧困人口是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.4萬(wàn)戶住戶調(diào)查得出的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來(lái)的,這對(duì)于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但對(duì)于具體扶貧工作而言,意味著這么多貧困人口究竟是誰(shuí)、具體分布在什么地方,說(shuō)不大清楚。習(xí)近平敏銳看到了這些問(wèn)題。他說(shuō),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題,才能解決問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧的提出,就是要弄清楚誰(shuí)是貧困人口致貧原因何在如何針對(duì)性幫扶等問(wèn)題。
其次,它是對(duì)我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代,針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn),以貧困戶為對(duì)象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實(shí)到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn),將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村,并對(duì)貧困村內(nèi)的貧困戶進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來(lái),習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步把扶貧對(duì)象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧內(nèi)涵,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。
最后,它反映了中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài),扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過(guò)多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢,特別是實(shí)現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重??偟目矗撠毠?jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。習(xí)近平對(duì)此作出判斷,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。
二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,要做到六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施五個(gè)一批
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施,受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧?習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。沿著這個(gè)思路,黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。
第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性,在實(shí)踐中因地制宜形成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如,貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào),做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認(rèn)為這些探索都符合精準(zhǔn)扶貧要求,應(yīng)該積極提倡。
在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中,黨中央也在不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月,習(xí)近平首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效,確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要內(nèi)容和基本要求,也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐提供了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。
第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況,實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉。現(xiàn)實(shí)中,貧困的原因的確千差萬(wàn)別。貧困人口中有的有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)能力導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。習(xí)近平提出:要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過(guò)深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。
五個(gè)一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看,五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過(guò)程。最初提出的是四個(gè)一批,隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批,最后在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上對(duì)五個(gè)一批的內(nèi)容又作了調(diào)整并最終確定下來(lái)。通過(guò)調(diào)整,黨中央堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對(duì)精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然,通過(guò)五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào),各地情況千差萬(wàn)別,不能都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
第三,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路:要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái),提出要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月,習(xí)近平主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》,提出以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,其核心內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。
為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問(wèn)題?從邏輯上講,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡(jiǎn)單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國(guó)家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出,也需要在精準(zhǔn)上下功夫。習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。
三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的新理念新思路
新形勢(shì)下的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,特別是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。習(xí)近平在關(guān)于制定十三五規(guī)劃建議的說(shuō)明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度??梢?jiàn),全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。
脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效,關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平說(shuō):要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說(shuō):絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之,脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。
第二,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來(lái),黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,是中國(guó)關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn),就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,本身就是扶貧開(kāi)發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜,推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計(jì)問(wèn)題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類的共同使命,離不開(kāi)各國(guó)減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào),絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果,實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線思維,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭(zhēng)取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取的結(jié)果,這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,補(bǔ)齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線思維的科學(xué)方。
一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì),在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開(kāi)發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板,決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。習(xí)近平指出:全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。因此,必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之,要通過(guò)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,針對(duì)特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題。
二是政策兜底。人民群眾對(duì)生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國(guó)的國(guó)力財(cái)力畢竟有限。習(xí)近平指出,要從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。但是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問(wèn)題。中央提出社會(huì)保障兜底一批,對(duì)2000多萬(wàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線,是習(xí)近平提出的底線思維的運(yùn)用,反映了我們黨對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)以上考察可以看出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的體系和路線,是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略,對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要推動(dòng)作用。
中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入全面小康社會(huì),是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。然而在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái),和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò),然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒(méi)有一絲的責(zé)任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿激情、充滿愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。
在扶貧工作的過(guò)程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽(tīng)他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān),讓貧困戶對(duì)生活充滿希望,充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒(méi)用心和新,群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
扶貧開(kāi)發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書(shū)記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過(guò)建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過(guò)移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過(guò)低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過(guò)醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過(guò)更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光雨露。
總書(shū)記在6日召開(kāi)的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話,凝聚共識(shí)、鼓舞人心,增強(qiáng)了我們攻克最后貧困堡壘的信心和決心。我們堅(jiān)信只要各項(xiàng)工作落實(shí)到位,一鼓作氣,盡銳出戰(zhàn),就一定能把疫情影響降到最低,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,確保全面建成小康社會(huì)。
回首2019年,我們?nèi)〉玫拿撠毘煽?jī)令全世界矚目和贊嘆,這源于人民群眾的辛勤奮斗,源于黨員干部的不懈努力,源于黨中央的持續(xù)關(guān)懷。
展望2020年,我們要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),剩下的硬骨頭要敢啃,剩下的硬釘子要敢拔,還沒(méi)脫貧的要攻堅(jiān)克難努力解決,脫了貧的要鞏固脫貧成果,確保脫貧不返貧。在疫情的影響下,奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的各項(xiàng)工作,任務(wù)更重、要求更高,如何保證高質(zhì)量完成,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn),是我們必須答好的人民考卷。
實(shí)現(xiàn)今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),最緊迫的是通過(guò)建立機(jī)制、擴(kuò)充渠道等方式,促進(jìn)貧困人員實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。因此,要正確認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)的重大積極變化,堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策,把防控工作重點(diǎn)放在防止新的外來(lái)病源輸入上,全面推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),著力幫助農(nóng)民工返崗就業(yè),著力打通農(nóng)副產(chǎn)品物流運(yùn)輸堵點(diǎn),加大對(duì)種、養(yǎng)、加企業(yè)的扶持力度。
同時(shí),用好扶貧小額信貸,搞清貧困群眾生產(chǎn)資料需求,做好扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定,推動(dòng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),穩(wěn)定生產(chǎn)收入,最大限度減少疫情對(duì)脫貧的影響,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
疫情一旦蔓延,后果不堪設(shè)想,奮斗數(shù)年的脫貧攻堅(jiān)成果就可能毀于一旦。各級(jí)各地要以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加昂揚(yáng)的斗志、更加團(tuán)結(jié)的精神,啃下最后的硬骨頭。要持續(xù)加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧人口和新發(fā)生貧困人口,及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施,不斷提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。
通過(guò)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作,把受疫情影響的時(shí)間搶回來(lái),在教育、醫(yī)療、住房和飲水等短板弱項(xiàng)上沖刺清零,盡最大努力堅(jiān)決如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向人民交出一份滿意的答卷。
貧困人口是疫情防控的薄弱環(huán)節(jié),更應(yīng)該積極制定政策,幫助其度過(guò)這段特殊時(shí)期。勝利就在眼前,我們要頂住最后的關(guān)鍵時(shí)刻持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面排查解決影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色的短板弱項(xiàng),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)力度,持續(xù)提升已脫貧退出村基礎(chǔ)設(shè)施水平、公共服務(wù)能力,確保已脫貧人口一個(gè)不返貧,非貧困人口一個(gè)不致貧,共同富裕路上一個(gè)不掉隊(duì),努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的脫貧成果。
以“歷史的標(biāo)尺”檢驗(yàn)脫貧“深度”,確保穩(wěn)脫貧、防返貧。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性工作,既要有打持久戰(zhàn)的韌勁,也要有靈活作戰(zhàn)的能力,以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功不斷解決脫貧新問(wèn)題,不斷豐富扶貧新經(jīng)驗(yàn),不斷收獲致富新成效。
2015年以來(lái),總書(shū)記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開(kāi)了7個(gè)專題會(huì)議,各地要緊盯黨中央脫貧工作重點(diǎn)落實(shí)情況,既要擲地有聲也要抓鐵有痕,既要集中精力處理當(dāng)前新矛盾,也要時(shí)刻關(guān)注已開(kāi)展工作的完成情況,防止老問(wèn)題再發(fā)生。各級(jí)黨委和政府狠抓扶貧工作中要“彈好鋼琴”,不能分段各自獨(dú)奏,要注重整體交響,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌用好政策支持和金融扶持手段,不斷釋放和擴(kuò)大“培育一批主體、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)效應(yīng),讓脫貧攻堅(jiān)的活水一直長(zhǎng)流,不斷煥發(fā)活力。
以“實(shí)踐的標(biāo)尺”檢驗(yàn)脫貧“硬度”,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。剛剛召開(kāi)的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),總書(shū)記面向全黨全國(guó)全社會(huì)進(jìn)行決勝脫貧再動(dòng)員、再部署,就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢(shì)而上,咬定目標(biāo)、克難攻堅(jiān),把黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)良作風(fēng)落到實(shí)處。廣大黨員干部是脫貧線上的中流砥柱,要向黃文秀等優(yōu)秀扶貧干部學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位,以真抓實(shí)干和過(guò)硬作風(fēng)確保真脫貧、脫真貧。
保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,做到摘帽不摘政策、不摘幫扶、不摘責(zé)任、不摘監(jiān)管,扶上馬送一程,繼續(xù)更大力度整合優(yōu)勢(shì)資源、推進(jìn)扶貧項(xiàng)目發(fā)展,推動(dòng)形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格考核開(kāi)展普查。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展“回頭看”工作,突出扶貧成果精準(zhǔn)有效、不摻水分,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
以“人民的標(biāo)尺”檢驗(yàn)脫貧“純度”,不獲全勝?zèng)Q不收兵。收官之年,脫貧“大考”更要堅(jiān)持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想,提高貧困群眾實(shí)實(shí)在在的脫貧獲得感、幸福感和安全感。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。各地要在中央一號(hào)文件的指導(dǎo)下,因地制宜推出“三農(nóng)”工作方案,將脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,以農(nóng)民增收、生產(chǎn)生活條件改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快為落腳點(diǎn)。
確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,各地要全力以赴啃下52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村的最后“硬骨”。鞏固9300多萬(wàn)人的脫貧成果,對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬(wàn)和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300萬(wàn)人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施,努力克服疫情影響,加快建立健全防止返貧機(jī)制,不斷提升“兩不愁”質(zhì)量水平,努力解決“三保障”突出問(wèn)題,讓人民群眾真正滿意。
脫貧攻堅(jiān)永遠(yuǎn)在路上,追求真理永不歇腳。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。決勝脫貧攻堅(jiān)之路,猶如追求真理之路,沒(méi)有永恒不變的真理,致富也沒(méi)有最后的終點(diǎn),但檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)是唯一不變的。我們要用好“三把標(biāo)尺”,全面檢驗(yàn)各地脫貧成效,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨?!苯眨?xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候,黨和國(guó)家迎難而上,各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出,一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年,疫情這場(chǎng)“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒(méi)有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?!叭胫ヌm之室,久而不聞其香?!睖厥译m好,只能生長(zhǎng)嬌花;
溫水雖適,只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè),也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長(zhǎng)。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;
一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng),帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;
又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí),響應(yīng)號(hào)召,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問(wèn)題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持??萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái),應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢”等簡(jiǎn)單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜??萍挤鲐?,因?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬(wàn)眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候,各級(jí)各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動(dòng)屏、走字屏等常見(jiàn)的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;
而在脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對(duì)標(biāo)對(duì)表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會(huì)在今年剩下的10個(gè)月里讓奮斗之花越開(kāi)越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
黨的十八大以來(lái), 在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,正在奮力奪取全面勝利?!懊撠氄辈皇墙K點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!绷?xí)近平總書(shū)記鏗鏘有力的話語(yǔ),引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。
今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),越到最后越要響鼓重錘,越到最后越要緊繃這根弦,錨定艱巨任務(wù),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,正確處理好“三個(gè)關(guān)系”,以必勝信念激起決勝?zèng)Q戰(zhàn)之勢(shì),不獲全勝、決不收兵。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù),突如其來(lái)的新冠疫情,帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,新冠疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,要實(shí)現(xiàn)從決定性成就到全面勝利,就決不能松勁懈怠。疫情沖擊之下,脫貧攻堅(jiān)要尋找新的發(fā)力點(diǎn),利用扶貧協(xié)作大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象、幫扶干部、幫扶措施、幫扶資金的智能管理,實(shí)現(xiàn)線上農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)扶貧又扶智,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好的情況下,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的加快恢復(fù),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。相信我們終將戰(zhàn)勝疫情,我們也一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把全國(guó)人民一個(gè)不少、一戶不落帶入全面小康。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好快速脫貧與防止返貧的關(guān)系。在不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的同時(shí),脫貧的質(zhì)量也同樣需要保障,如何防止脫貧之后再返貧,同樣是要解決的硬任務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已脫貧的9000多萬(wàn)人中,有一小部分存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。一些貧困戶有干勁,卻缺乏必要的知識(shí)和能力,就需要我們除了強(qiáng)調(diào)社保兜底以外,特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)抓好脫貧戶的扶智和扶志引導(dǎo)工作。一方面,加強(qiáng)思想觀念的改造提升,使自力更生、勤勞致富的觀念深入人心,激發(fā)主觀能動(dòng)性。另一方面,要加大培訓(xùn)的力度,增長(zhǎng)他們勞動(dòng)致富的本領(lǐng)和能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。同時(shí),要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),扎實(shí)做好春耕備耕,滿足脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)增收,變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)。
堅(jiān)決打贏脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就要處理好消除貧困與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略勝利,決勝全面建成小康社會(huì)的迫切要求,他們相互影響、相互促進(jìn)。因此,要建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,加大資源整合力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,多在在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下功夫,在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,在培育新型農(nóng)民、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。以系統(tǒng)化的思維、扎實(shí)務(wù)實(shí)的舉措,以釘釘子精神推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的突破性發(fā)展,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,促使鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,從而鞏固脫貧攻堅(jiān)。
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