黨的十_屆_中全會(huì)明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不僅需要政策支持，更需要人才引領(lǐng)。唯有大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，方能確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地見效，讓群眾真正得實(shí)惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵(lì)年輕干部下沉基層，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“勤務(wù)員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，農(nóng)村村容村貌改觀明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也應(yīng)該看到，部分農(nóng)村發(fā)展觀念還較為落后，一些干部工作方法偏向保守，與新時(shí)代對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)年輕干部以廣袤農(nóng)村為考場，以鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為考卷，深入田間地頭傾聽群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺(tái)激勵(lì)保障措施，從經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、健康保險(xiǎn)等方面給予全面保障，在干部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕干部在農(nóng)村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來源于民間，成長于鄉(xiāng)土，雖然文化程度不高，但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且大多身懷一技之長，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才，改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，在“全國十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)，特別是信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商等方面的技術(shù)技能，讓鄉(xiāng)土人才的理論實(shí)踐知識(shí)與新時(shí)代接軌，迅速成長為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“突擊隊(duì)”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn)，創(chuàng)業(yè)有成，回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢。要注重引回品德素質(zhì)較好、報(bào)效家鄉(xiāng)意愿較強(qiáng)的外出能人返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)，有效填補(bǔ)部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展特色項(xiàng)目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，有效激活集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要在政治經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、后勤服務(wù)等方面予以保障，為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)時(shí)代使命和人民期盼，在廣袤農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計(jì)角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向，意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅(jiān)從致貧的因素出發(fā)，針對(duì)不同情況采取不同扶貧措施，幫助每個(gè)貧困戶脫貧，側(cè)重于微觀政策。作為各級(jí)干部，需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題，重點(diǎn)唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧，各級(jí)都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對(duì)保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級(jí)干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍，實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合，制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級(jí)干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考，將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實(shí)施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略，做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別，對(duì)于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù)，避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補(bǔ)充，各級(jí)干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計(jì)劃，形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進(jìn)信息技術(shù)人才，通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個(gè)大課題，各級(jí)干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng)，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，打造解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。
夢想是一盞明燈，照亮我們前方的路;夢想是一艘小船，駛向我們成功的彼岸;夢想是一棵大樹，為我們撐起一片綠蔭。
讀著《筑夢路上》這本書，我學(xué)習(xí)著，收獲著，感動(dòng)著……
《“大飛機(jī)”即將起航》、《“村晚”賽“春晚”》、《“牛奶河”變了》、《浙江打造“一小時(shí)交通圈”》……一個(gè)個(gè)生動(dòng)有趣的故事令我受益無窮，更加堅(jiān)信自己從小要樹立夢想，并要為實(shí)現(xiàn)自己的夢想努力學(xué)習(xí)，一步一個(gè)腳印，行進(jìn)在筑夢路上。
你聽過出租車司機(jī)學(xué)英語嗎?這可是千真萬確的。為了推進(jìn)城市國際化行動(dòng)，杭州市政府要求“公共服務(wù)人員都要能說簡單英語”。就這樣，來自各地的司機(jī)師傅，他們有了新的夢想，就是要學(xué)會(huì)一口流利的英語。帶著這個(gè)夢想，他們努力地學(xué)起了英語。他們請(qǐng)公司里英語水平較高的李師傅教大家，還 特地創(chuàng)建了一個(gè)微信群，專門學(xué)英語。李師傅把平時(shí)經(jīng)常會(huì)用到的幾個(gè)英語句子翻譯成中文，并用微信語音記錄下來，一次5到10句，大家抽空努力模仿，認(rèn)真練習(xí)，相互對(duì)話，學(xué)得不亦樂乎。功夫不負(fù)有心人，他們終于實(shí)現(xiàn)了自己的夢想。學(xué)會(huì)了英語，也有了用武之地。他們用文明、真誠、友好自然地融入每一句英語的表達(dá)之中，讓來自五湖四海的國際友人都能很好地了解杭州。好多外國游客都忍不住為杭州的司機(jī)點(diǎn)贊，由衷地夸一句：“很棒!”
是呀，夢想，是每個(gè)人都應(yīng)該擁有的東西。擁有夢想，就擁有了前進(jìn)的動(dòng)力，并為它努力，為它奮斗。光頭強(qiáng)的夢想是變成有錢人，他想著法子砍樹，跟熊大熊二拼命地斗爭;無臂鋼琴師劉偉，一個(gè)懷抱夢想，拼命追逐夢想的男孩，用腳彈琴登上了維也納金色大廳的舞臺(tái);楊利偉叔叔，他從小就有恐高癥，但這并沒有阻止楊利偉成為飛行員的夢想。他跟隨父親去登高、爬山，終于克服登高的`缺點(diǎn)，最后變成了“中華飛天第一人”……
我從小也有一個(gè)夢想，長大后想成為一個(gè)舞蹈老師。為了充實(shí)自己的夢想，五歲那年，我開始報(bào)名學(xué)拉丁舞。為了這個(gè)夢想，我也努力過。可是，學(xué)跳舞并非是件容易的事，光學(xué)個(gè)倫巴基本步就讓我堅(jiān)持不了了，什么抬頭挺胸、出腳扭胯，提臀擠壓，讓我腰酸背痛，兩腳發(fā)麻。于是，就有些氣餒了，打起了退堂鼓。媽媽知道我怕辛苦了，每次跳舞都陪伴著我，給我打氣，并不斷安慰我、鼓勵(lì)我，告訴我堅(jiān)持不懈才能成功。終于，我戰(zhàn)勝了自己的意志力，克服了困難，堅(jiān)持我的夢想。從那以后，我就堅(jiān)持不懈地努力著，還 去杭州、南京等地方參加全國拉丁舞錦標(biāo)賽，取得不錯(cuò)的成績。
今天，我更加堅(jiān)信，為了夢想，我要努力拼搏，在實(shí)現(xiàn)夢想的過程中，會(huì)遇到許多困難，只有做到有信心、有毅力、肯吃苦，才能披荊斬棘，勇往直前。
加油，加油，我要用自己的努力去換取心中的夢想。
每當(dāng)我聽到課間廣播體操的音樂響起的時(shí)候，每當(dāng)我跟隨韻律節(jié)拍做廣播體操的時(shí)候，每當(dāng)體育課上老師詳盡解讀中華五千年體育文明史的時(shí)候，我總是情不自禁的心潮澎湃，有如運(yùn)動(dòng)員賽場上奪得獎(jiǎng)牌一般歡欣鼓舞。
20__年9月17日晚，北京20__冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)吉祥物正式對(duì)外發(fā)布那一天，我萬分激動(dòng)的心情無以言表，冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”、冬殘奧會(huì)吉祥物“雪容融”在國人們期盼已久的日子里如期誕生了。
冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”是以熊貓為原型進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)作，將熊貓形象與富有超能量的冰晶外殼相結(jié)合，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技特點(diǎn)。冬殘奧會(huì)吉祥物“雪容融”以燈籠為原型，以“中國紅”為主色調(diào)，渲染了20__年中國春節(jié)的節(jié)日氣氛，身體發(fā)出光芒，寓意著點(diǎn)亮夢想。
看著電視里“冰墩墩”具有時(shí)代感和科技感相結(jié)合的冰晶透亮的外殼，它冰雪頭盔外“冰絲帶”的彩色光環(huán);“雪容融”燈籠預(yù)示著中國傳統(tǒng)文化最重要的符號(hào)，它身上溫暖的光芒，喜慶的內(nèi)涵，它發(fā)出的光，五彩斑斕之中詮釋著點(diǎn)亮夢想，為每一位身處逆境卻心懷理想的人放飛希望。
面對(duì)兩位冰雪聰明、晶瑩剔透的吉祥物天使，我再次心潮澎湃、激情蕩漾：愛我強(qiáng)大中華、恰逢體育盛事、二零二二冬奧，快些早日到來。
每個(gè)人都有一個(gè)夢想，這些夢或大或小，有的是美好的，有得又是坎坷的，我們只是知道現(xiàn)在的自己是怎樣的?卻不知道未來的自己是怎樣的?我們只知道現(xiàn)在該怎樣?卻不知道將來該怎樣?我們只知道現(xiàn)在的任務(wù)是學(xué)習(xí)，卻不知道將來的任務(wù)會(huì)是什么?雖然我們什么也不知道，但只要堅(jiān)信自己的夢想，我們就會(huì)見到最美的風(fēng)雨彩虹!
夢想的力量是強(qiáng)大的，它幾乎是鼓舞人前進(jìn)的一種動(dòng)力，它是無敵的，它，更是激勵(lì)人成長必不可少的鼓勵(lì)。只要心中有一個(gè)夢想，就沒有什么事做不成;只要心中有一個(gè)夢想，生活將變得多姿多彩;只要心中有一個(gè)夢想，心靈就會(huì)充滿希望之光!
那時(shí)，幼小的我不知道什么是夢想，更不知道什么叫擁有夢想，只知道老師就是一個(gè)偉大的成就?？勺詮奈铱戳恕堕_學(xué)第一課》后，才明白了，什么是夢想?什么是擁有夢想?更明白了，什么才是實(shí)現(xiàn)夢想?在這個(gè)教育頻道中，我學(xué)到了許多有關(guān)堅(jiān)持的故事。其中最為代表性的是：朗朗的鋼琴之路。朗朗自幼家教就十分嚴(yán)，只能照著父親的安排做事，不能有自己的意愿，更別說是提出要求了!這天朗朗看見同學(xué)在彈鋼琴，于是也跟著彈了起來，可能是天生與鋼琴有緣，他一碰到鋼琴的琴鍵時(shí)，就立刻愛上了它。三天兩頭地跑去那同學(xué)的家里彈琴，世上沒有不透風(fēng)的墻，這事很快被他爸爸知道了，他見朗朗如此熱愛鋼琴，就幫他買了一架，叮囑他說：“如果你不好好練琴的話，我就立馬把鋼琴送給需要幫助的人，不讓你再觸摸一下。于是，朗朗心中的一顆希望之苗越長越大，逐漸變成了一棵大樹，獲得了今天我們所看到的輝煌成就?？芍^是：‘臺(tái)上三分鐘，臺(tái)下十年功’?，F(xiàn)在的他，連水果、蔬菜等，都能用來彈鋼琴!令人敬佩萬分，更是令人羨慕!
這檔節(jié)目使我明白了：夢想是美好的，夢想是甜美的，夢想更是你說它遙遠(yuǎn)，就是遙不可及，而，你認(rèn)為它近在咫尺，它就觸手可及!所以，夢想說遠(yuǎn)，不遠(yuǎn);說近，不近。只要我們朝著夢想之光去努力追求，就一定能見到最美的彩虹!
一、鄉(xiāng)村振興量化指標(biāo)需加強(qiáng)，對(duì)考核駐村干部缺少抓手。
脫貧攻堅(jiān)階段，很多硬指標(biāo)是可以量化的。比如兩不愁三保障，吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標(biāo)來量化考核的。但是鄉(xiāng)村振興階段，較難用一些量化指標(biāo)來界定工作的好壞。部分地方延續(xù)了脫貧攻堅(jiān)階段的一些政策，對(duì)知曉度、滿意度這些內(nèi)容繼續(xù)加以考核。相對(duì)于鄉(xiāng)村振興工作來說，其必要性有待探究。建議多方調(diào)研，收集基層一線的反饋，形成具有操作性的考核監(jiān)督方案。而且，對(duì)鄉(xiāng)村振興的考核應(yīng)有別于脫貧攻堅(jiān)階段的大范圍跨省市的評(píng)比，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求，應(yīng)充分參考省內(nèi)或同水平區(qū)域內(nèi)的總體發(fā)展水平分別制定。
二、鄉(xiāng)村振興見效較慢，對(duì)長期駐村要做具體要求。
鄉(xiāng)村振興需要更長期的謀劃和更切合當(dāng)?shù)氐囊虻刂埔撕鸵騽堇麑?dǎo)。駐村干部一是需要較長時(shí)間的下沉進(jìn)村，二是需切實(shí)做好摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)村振興承接脫貧攻堅(jiān)，但是建議對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一些成果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)通過切實(shí)的調(diào)研并結(jié)合當(dāng)前市場和技術(shù)的發(fā)展變化，做出合適的調(diào)整。這就更需要駐村干部的長期堅(jiān)持。鄉(xiāng)村振興是一次長考，對(duì)基層和駐村干部的能力、韌性、耐心也是一次更長的考驗(yàn)。建議對(duì)于本批次駐村干部的亂換年限要求，輪換方式方法，做進(jìn)一步的規(guī)定，應(yīng)該要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
三、鄉(xiāng)村振興所需專業(yè)性較強(qiáng)，短時(shí)間內(nèi)缺乏專業(yè)性人才。
鄉(xiāng)村振興急需大量專業(yè)性較強(qiáng)的人才，但是目前來看，基層確實(shí)缺少相關(guān)人才。大力建設(shè)各類人才隊(duì)伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求情況來看，可嘗試由上級(jí)部門建立一支或者多支區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的專業(yè)技術(shù)工作隊(duì)伍。這批人不駐在某一個(gè)村，而是相對(duì)集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區(qū)內(nèi)各村流動(dòng)，成為一支救急隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍中可選派一批技術(shù)精熟、素質(zhì)過硬的同志和一批年輕、學(xué)習(xí)、動(dòng)手能力強(qiáng)的同志。一方面用于解決鄉(xiāng)村振興初期出現(xiàn)的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問題，一方面通過在基層一線的傳幫帶，培養(yǎng)出一批能及時(shí)下沉到基層的實(shí)用型人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。
(一)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推動(dòng)人才管理職能部門簡政放權(quán)，保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃等，組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃。支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)(方向)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
(三)發(fā)揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就新農(nóng)民。加快制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護(hù)好農(nóng)民利益。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛等。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”。加強(qiáng)對(duì)下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù)，使之成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性力量。
(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制。全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。研究制定鼓勵(lì)城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨建工作必須找準(zhǔn)定位、持續(xù)發(fā)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為，在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
農(nóng)村基層黨組織是政治組織，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治屬性，突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂。擴(kuò)大黨組織有效覆蓋。對(duì)于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建;對(duì)于暫不具備組建條件的，加強(qiáng)黨的工作。注重創(chuàng)新組織設(shè)置，探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán)，逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨群議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“一核三體”運(yùn)行機(jī)制。組織黨員有效聚合。
基層黨建發(fā)展的歷程，就是不斷傾聽時(shí)代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程。抓基層黨建，就要奔著問題抓、按照要求抓、結(jié)合實(shí)際抓。抓實(shí)抓活黨支部。強(qiáng)化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，分類抓好組織生活制度落實(shí)，讓黨組織能落實(shí)、好操作，讓黨員想?yún)⑴c、有收獲。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，每年倒排一批軟弱后進(jìn)村黨組織進(jìn)行循環(huán)化整頓。切實(shí)提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效，來自于在群眾中的影響力。要健全服務(wù)體系和鏈條，把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。
要把抓發(fā)展有機(jī)融入基層黨建每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)要素，落實(shí)基本制度要圍繞中心工作，開展組織活動(dòng)要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求，確定黨建項(xiàng)目要立足解決發(fā)展難題。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來，因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建成果。
把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，把農(nóng)村黨員干部教育管理好，把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)服務(wù)好，需要樹立強(qiáng)烈的使命感，真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé)，層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進(jìn)。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織書記聚焦黨建主責(zé)，直接部署推進(jìn)。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)調(diào)查研究，把形勢的變化分析透，把基層的訴求弄明白，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建順時(shí)應(yīng)勢、固本開新。