“1958件”,這是滕啟剛扎根基層30年,審理的帶案件號(hào)的案件數(shù)量。
“實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,誰(shuí)也算不清楚他在訴前調(diào)解了多少矛盾,在生活中幫助他人解決了多少難題?!卑吧绞星絽^(qū)人民法院院長(zhǎng)金峰感嘆,“讀老滕留下的文字,他調(diào)解和審結(jié)的每一個(gè)案件,都帶著感情,帶著溫度,就像他說(shuō)的那樣:辦的其實(shí)不是案子,而是別人的人生?!?/p>
千山法庭是千山區(qū)人民法院的派出法庭,管轄18個(gè)村,滕啟剛的法官生涯有近1/3的時(shí)間在這個(gè)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村法庭度過。
“清官難斷家務(wù)事”,農(nóng)村的案子斷起來(lái)更難。2006年,滕啟剛初到千山法庭,就遇到一個(gè)怪案——千山鎮(zhèn)谷首峪村的兩戶人家因?yàn)榧易鍓灥臍w屬問題發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,最后鬧到法庭。對(duì)此,滕啟剛也很撓頭,因?yàn)橐粺o(wú)法規(guī)遵循,二無(wú)判例參考。如果立案判決,結(jié)果必然應(yīng)了那句老話:一個(gè)官司三代仇。滕啟剛講親情、論孝道,費(fèi)了諸多口舌,最終雙方達(dá)成和解。
每完成一個(gè)案子,滕啟剛都會(huì)在工作日記中詳盡記述,總結(jié)提升。滕啟剛發(fā)現(xiàn),許多事兒不是差錢,就差一句話,就差一個(gè)態(tài)度,法官應(yīng)該多做一點(diǎn)兒工作,多費(fèi)一些口舌,“得有耐性做好調(diào)解”。
調(diào)解家事糾紛案件用“親情融化法”,調(diào)解關(guān)系復(fù)雜案件用借助親友、鄰里、村鎮(zhèn)組織的“外力協(xié)助法”,調(diào)解利益分割困難案件用“換位思考法”,調(diào)解矛盾尖銳案件用“背靠背法”。同事們將這些辦法命名為“滕式調(diào)解法”,其實(shí)說(shuō)起來(lái)還是滕啟剛常提的一句話,“老百姓(33.200, -0.06, -0.18%)打官司,有時(shí)打的就是一口氣,如果我們耐心多做一點(diǎn)兒順氣的工作,也許矛盾就會(huì)化解”。
拿出滕啟剛2009年的收案本,封面上“史上最牛的一年收結(jié)案”幾個(gè)字是他親手所寫。那一年,千山法庭共審理案件1075件,滕啟剛本人收結(jié)案219件,只有9件判決,210件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案。法官都知道,調(diào)解一個(gè)案件的時(shí)間和精力往往比判決多花費(fèi)兩三倍,但滕啟剛偏偏心甘情愿付出這兩三倍的時(shí)間和精力。呂晉鋒和滕啟剛共事了15年。他清楚記得剛到千山法庭工作時(shí),滕庭長(zhǎng)跟他說(shuō)的第一句話,“晉鋒呀,你要用心學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng),將來(lái)更好地為老百姓服務(wù)!”
跟滕啟剛?cè)ギ?dāng)事人家里次數(shù)多了,呂晉鋒發(fā)現(xiàn),師傅開口就喊當(dāng)事人老王或老張,進(jìn)屋聊天,說(shuō)的都是百姓愛聽的實(shí)在話。這讓呂晉鋒感覺很奇特,原來(lái)法官還可以這樣當(dāng),“這就是我要學(xué)的本領(lǐng)”。
呂晉鋒經(jīng)??吹疆?dāng)事人吵著來(lái),笑著去。他漸漸悟出,除了提高業(yè)務(wù)和本領(lǐng),還要像師傅一樣用心傾聽、用情疏導(dǎo)。只要一心想著群眾利益,想著為誰(shuí)服務(wù)的問題,小法庭也有大作為。
滕啟剛回到千山法院后,負(fù)責(zé)行政庭工作,繼續(xù)在“調(diào)”字上做文章。呂晉鋒說(shuō),“滕式調(diào)解法”只是對(duì)滕庭長(zhǎng)調(diào)解工作的“小小總結(jié)”,“他的創(chuàng)新方法特別多,我們現(xiàn)在說(shuō)的速裁,他在當(dāng)時(shí)的工作中就已經(jīng)應(yīng)用了”。
在行政庭,滕啟剛下大功夫?qū)嵭锌炝ⅰ⒖焖?、快調(diào)、快審、快判,把落腳點(diǎn)放在讓當(dāng)事人少跑腿上。有一天,千山法院審管辦負(fù)責(zé)人黃茜突然接到滕啟剛的電話,一件案件調(diào)解成功需要蓋章,可辦公室沒人?!拔腋ラL(zhǎng)說(shuō)那不是我的活兒,滕庭長(zhǎng)說(shuō):‘黃茜你這不行啊,蓋章是不是審判管理流程中的一項(xiàng)?讓當(dāng)事人等著合適嗎?’”黃茜說(shuō),自己當(dāng)時(shí)覺得很委屈,但后來(lái)想通了,“滕庭長(zhǎng)的全部工作,都是從為民角度出發(fā)?!?/p>
“民告官”的案子不好處理,既要支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),又要維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。金峰記得籌備“行政爭(zhēng)議調(diào)處中心”時(shí)滕啟剛的興奮之情,“老滕說(shuō),這兩年一直嘗試提前調(diào)解還沒起訴的行政爭(zhēng)議,就是缺少一個(gè)規(guī)范的平臺(tái),‘這事兒,我來(lái)干!’”2020年年初開始,不到一年,調(diào)處中心實(shí)質(zhì)性化解了大量行政爭(zhēng)議。滕啟剛在總結(jié)工作時(shí)寫下這樣一段話:“如同治病要中西醫(yī)結(jié)合,解決行政糾紛,應(yīng)該協(xié)調(diào)與判決并重。機(jī)械執(zhí)行法律,法官只會(huì)淪為熟練的‘法匠’?!?/p>
很多年輕法官都問滕啟剛,怎么才能像他一樣懂老百姓的心思,讓他們信任自己?!巴橥怼?,滕啟剛的回答里飽含力量。
滕啟剛?cè)ナ狼耙惶炷谴伍_庭,鞍山市公安局立山分局法制大隊(duì)民警張曉東就在現(xiàn)場(chǎng)?!皬南挛?點(diǎn)半一直開庭到4點(diǎn)多,其實(shí)是很簡(jiǎn)單的一個(gè)案子,本不用講那么久,但老滕為了讓群眾明白、信服,講完法理,再講情理。中間他說(shuō),‘等一會(huì)兒,有點(diǎn)兒難受,喝口水’?!蹦菆?chǎng)景,張曉東現(xiàn)在想起來(lái)就心痛。
滕啟剛走了。在千山法院的審判委員會(huì)上,金峰院長(zhǎng)幾度哽咽。他想把千山法院舊址的滕啟剛辦公室原封不動(dòng)地搬進(jìn)新樓,“我們都覺得老滕從未離開?!?/p>
趙恒起在懷念文章中寫道:“我的初心更加堅(jiān)定?!边@位立志成為一名滕啟剛式法官的前律師,如今成長(zhǎng)為千山法庭副庭長(zhǎng),“拿來(lái)案子第一反應(yīng)不是判,而是調(diào)?!彼霓k公室墻上掛著群眾送來(lái)的多面錦旗。
現(xiàn)在進(jìn)村訪家串戶,呂晉鋒會(huì)像師傅一樣,進(jìn)屋上炕盤腿,一直講到當(dāng)事人想通為止?!皫煾党Uf(shuō),只要人有情,司法就會(huì)有溫度?!眳螘x鋒說(shuō)。
到底啥是滕啟剛常說(shuō)的“司法溫度”呢?在《調(diào)解能手》演講詞里有滕啟剛的心里話:在審判一線,我快樂并幸福地工作著,追求公平正義是永遠(yuǎn)的職責(zé),當(dāng)事人的信任和滿意是無(wú)言的褒獎(jiǎng),法律的神圣,絕不僅在法槌落下的那一瞬間。
10月26日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《從馬錫五到滕啟剛,司法為民的情懷從未改變》的報(bào)道。
1943年,毛澤東同志為陜甘寧邊區(qū)“紅色法官”馬錫五題詞“一刻也離不開群眾”;2021年冬天,被譽(yù)為“‘馬錫五’式的法官”的滕啟剛,名字像一股暖流溫暖著遼沈大地的百姓——半個(gè)多世紀(jì)過去了,時(shí)代在不斷變化,人民法官司法為民的情懷、公平正義的理念卻從未改變。
“家住在陜北黃河邊,黃河邊走來(lái)了馬專員,走來(lái)了馬專員,問寒問暖拉家常,馬專員和咱們分不開,和咱們分不開。”這是電視劇《蒼天》主題曲里的歌詞,馬專員就是延安時(shí)期擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)的馬錫五。他經(jīng)常攜案卷下鄉(xiāng)、深入群眾、巡回審理、就地辦案,實(shí)行審判和調(diào)解相結(jié)合,堅(jiān)持法律原則,忠于事實(shí)真相,執(zhí)法公正嚴(yán)格,被群眾親切稱為“馬青天”,他的審判方式被稱為“馬錫五審判方式”,為各解放區(qū)人民司法工作樹立了一面旗幟。
滕啟剛是鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng),2021年6月4日不幸患病去世。他扎根基層30年,與這里的百姓打成一片,結(jié)下了深厚的感情,他的“滕氏調(diào)解法”讓百姓心服口服,這里的群眾嘴邊最常說(shuō)的一句話是“還得咱們滕法官”。滕啟剛的事跡經(jīng)本報(bào)刊發(fā)后引起了強(qiáng)烈反響,當(dāng)天新華社客戶端瀏覽量就超過150萬(wàn),最高人民法院微信公眾號(hào)全文轉(zhuǎn)發(fā),遼沈地區(qū)的媒體也在重要版面轉(zhuǎn)發(fā)。很多網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊:“人民呼喚馬錫五式的法官”“司法為民代代相傳”“滕啟剛是一棵扎根人民的常青樹,高、直”……
馬錫五和滕啟剛身處兩個(gè)時(shí)代,條件不同、環(huán)境不同、形勢(shì)不同,但他們有一點(diǎn)是相同的,就是心中裝著百姓,在具體司法實(shí)踐中體現(xiàn)人民性。
馬錫五審過很多案件,其中最著名的是后來(lái)改編成評(píng)劇《劉巧兒》的隴東“封捧兒與張柏兒婚姻上訴案”。馬錫五親自審理這起“一女三嫁”案件。他親赴村里深入調(diào)查了解,詢問當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這件事的看法,了解到群眾對(duì)此前的判決不滿,弄清全部真相后,馬錫五在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)公所進(jìn)行群眾性的公開審理,邀請(qǐng)鄉(xiāng)親們參加案件審理,讓大家發(fā)表意見,最后摸清群眾意見后進(jìn)行了最終判決。
這起案件的審理,不僅使一對(duì)反對(duì)封建婚姻制度、爭(zhēng)取婚姻自主的青年心愿得償,也使群眾在參與案件審理充分表達(dá)意見的同時(shí),受到了教育。
滕啟剛在擔(dān)任派出法庭千山法庭庭長(zhǎng)期間,經(jīng)常深入農(nóng)村,坐到村民家的炕頭上,用談心談話的方式開展訴訟調(diào)解工作,耐心細(xì)致地反復(fù)開展法律普及和講解,讓百姓感受到他的真誠(chéng)和耐心,同時(shí)折服于他精湛的法律實(shí)踐知識(shí)。在法律文書送達(dá)中,作為庭長(zhǎng),他從來(lái)都是親力親為,確保當(dāng)事人及時(shí)收到法律文書;當(dāng)事人有疑惑,他就現(xiàn)場(chǎng)解答清楚。為方便群眾訴訟,他制定了多本業(yè)務(wù)手冊(cè),使訴訟實(shí)踐手續(xù)簡(jiǎn)便。
滕啟剛的親民司法還體現(xiàn)在每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)上。大年三十,風(fēng)雪交加的晚上,當(dāng)大家都在溫暖的家中喜迎春節(jié)的時(shí)刻,他擔(dān)心法庭屋內(nèi)水管被凍裂影響節(jié)后百姓提交訴求,就冒雪到法庭燒鍋爐,頂著寒風(fēng)在煤堆前一遍又一遍往鍋爐里添加煤塊。
在采訪中,記者了解到,滕啟剛寫判決書,從來(lái)不讓別人代筆,都是戴著老花鏡自己一個(gè)字[篇1]個(gè)字敲出來(lái)的,因?yàn)樗麑懙呐袥Q書不僅講法理,還講情理,講社會(huì)的理解。
當(dāng)?shù)毓膊块T與法院打交道的民警說(shuō):“一般情況下,法院的判決書我們拿回后只看一下結(jié)論,別的都不看了,他寫的判決書我們要仔細(xì)從頭看到尾,然后大家一起討論,感覺合情合理心服口服,尤其判決書里體現(xiàn)出對(duì)百姓的感情。”
滕啟剛曾多次說(shuō):“百姓的懇切訴求和期待,就是激勵(lì)我不斷前進(jìn)的初心動(dòng)力,百姓對(duì)我工作的理解和支持,就是我繼續(xù)努力的深厚底氣。”
從“馬錫五審判方式”到“滕氏調(diào)解法”,二者名稱不同,以人民為中心的本質(zhì)未變。傳承馬錫五司法精神的滕啟剛雖然走了,但他為民司法的情懷卻永遠(yuǎn)留在了千山這片土地,留在了年輕一代法官的心中。
曾經(jīng)受滕啟剛影響放棄律師職業(yè)、立志成為一名滕啟剛式法官的趙恒起,如今已經(jīng)成為千山法庭的副庭長(zhǎng),他的辦公室掛有群眾送來(lái)的多面錦旗。
趙恒起在回憶文章中這樣寫道:“初見滕庭長(zhǎng)猶如昨天發(fā)生的事那樣清晰,滕庭長(zhǎng)的離去,沒有使我失去追趕的目標(biāo),而是更使我堅(jiān)定了初心,我一定會(huì)成為一名像他那樣的好法官?!?/p>
今年大學(xué)畢業(yè)考入鞍山中級(jí)人民法院的張荻說(shuō):“滕啟剛的事跡給我上了生動(dòng)難忘的入職第一課,尤其是他對(duì)黨和人民的深厚感情深深打動(dòng)了我,讓我懂得了今后如何做好一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的法官?!?/p>
滕啟剛同志生前系鞍山市千山區(qū)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)法官。他扎根基層30余載,為公平正義不懈奮斗,生動(dòng)詮釋了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民法官對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)守初心、無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔奉公的高尚品格。6月4日,滕啟剛同志突發(fā)疾病去世,終年57歲。中共遼寧省委宣傳部、遼寧省精神文明辦追授其遼寧“時(shí)代楷模”稱號(hào),鞍山市委追授其為“鞍山市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,鞍山市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組授予其“新時(shí)代鞍山政法英?!睒s譽(yù)稱號(hào)。
滕啟剛同志對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)司法事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)、對(duì)人民擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和司法為民的情懷十分值得我學(xué)習(xí),他的生命定格在57歲,成為遼寧政法英模榜上一顆耀眼的星,溫暖著每一個(gè)人。在滕啟剛的身上,我看到了一名人民法官無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔奉公的高尚品格,也看到了共產(chǎn)黨員忠誠(chéng)信仰、堅(jiān)守初心,從群眾中來(lái)、到群眾中去的先鋒本質(zhì)。他以生命踐行使命,將公平正義寫進(jìn)了自己的人生。
英模是一個(gè)民族的脊梁,一個(gè)時(shí)代的坐標(biāo),一支隊(duì)伍的象征。弘揚(yáng)英模精神,既是政法隊(duì)伍教育整頓的重要一環(huán),也是新時(shí)代加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。我要以英模為鏡,深刻感悟英模精神,筑牢思想之基,汲取奮進(jìn)力量。滕啟剛同志的先進(jìn)事跡,樸實(shí)無(wú)華、情景交融,感人至深、催人奮進(jìn),我們既為失去這樣一位好法官而痛惜,也為遼寧政法隊(duì)伍中涌現(xiàn)出這樣一位先進(jìn)典型而自豪。
學(xué)習(xí)滕啟剛同志先進(jìn)事跡,就要學(xué)習(xí)他初心如磐、意志似鐵的忠誠(chéng)本色。不管崗位怎么變換,他始終堅(jiān)守初心、忠誠(chéng)履職、秉公辦案。他把對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)融入到每一份公正判決、每一次矛盾化解中。要學(xué)習(xí)他牢記宗旨、甘于奉獻(xiàn)的愛民情懷。把百姓的利益放在心中最高位置,不斷提高群眾工作本領(lǐng),始終與人民群眾想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),不斷提升人民群眾對(duì)政法工作的滿意度。也要學(xué)習(xí)他勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)來(lái)干,以實(shí)干書寫人生,用奮斗鐫刻榮光,用實(shí)際行動(dòng)踐行崇高理想信念,把維護(hù)公平正義作為永恒價(jià)值追求。更要學(xué)習(xí)他清正廉潔、嚴(yán)于律己的道德情操。始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。我們要堅(jiān)守初心,履行好新時(shí)代政法工作職責(zé)使命,努力提升工作本領(lǐng),推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)遼寧全面振興、全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破提供有力法治保障。
我要厚植為民情懷,堅(jiān)持把每一件事關(guān)人民群眾的小事當(dāng)成大事,把實(shí)事辦到群眾心坎上,用自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。我要堅(jiān)守法治精神,捍衛(wèi)司法權(quán)威,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。我要把英模精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為解民憂、辦實(shí)事的能力,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
時(shí)代造就英雄,偉大出自平凡。堅(jiān)守平凡便是不凡。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名法官助理,百姓懇切的訴求和期待,就是激勵(lì)我不斷前進(jìn)的初心和動(dòng)力,百姓對(duì)我工作的理解和支持,就是我繼續(xù)努力的深厚底氣。我要牢記“無(wú)論何時(shí),集體利益高于個(gè)人利益,一切服從組織需要,黨叫干啥就干啥?!鄙嵝〖翌櫞蠹?,不計(jì)較個(gè)人得失,把對(duì)黨和事業(yè)的忠誠(chéng)融入到每一份的公正判決之中,融入到每一次的矛盾化解之中,在____、“十四五”規(guī)劃的開局之年,開啟新征程,貢獻(xiàn)新力量!
通過深入學(xué)習(xí)滕啟剛法官的先進(jìn)事跡,深受震撼,深受感動(dòng),也深感痛心。滕啟剛法官用生命和行動(dòng)詮釋了人民法官為人民的初心使命,是我們身邊的最真實(shí)、最好的榜樣。
滕啟剛法官是一面旗幟,他忠于職守、不怕困難,堅(jiān)決完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。他在法院工作的31年間,始終扎根基層,終生捍衛(wèi)著法律的公平正義,用赤誠(chéng)肝膽書寫黨性本色。滕啟剛法官是一座豐碑,他想人民之所想,急群眾之所急,忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng),用拳拳之心守護(hù)百姓的公平正義,是一名黨和人民信得過、靠得住、能放心的好法官。他直至生命的最后一刻,仍然初心閃耀,使命不渝。
我們要從滕啟剛法官身上汲取奮進(jìn)力量,以滕啟剛法官為鏡鑒,切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,展現(xiàn)人民法院干警新風(fēng)貌!
滕啟剛工作在市區(qū),卻在普通的鄉(xiāng)下小院過日子。家中找不出一件奢侈品,他穿兒子小了的衣服,攢下瓦匠、木匠、電工等上百件各式工具,自己動(dòng)手打家俱、修房頂、燒大灶、刷院墻,拿著工具箱帶著妻子到千山法庭裝修立案大廳。
妻子因改制提前下崗,滕啟剛不去找關(guān)系,鼓勵(lì)妻子販賣小菜自力更生。在生活中,滕啟剛心懷大愛、俠骨柔腸,多年來(lái),無(wú)論是親朋好友,還是陌生人,看到別人有困難,他總會(huì)主動(dòng)伸出援手。他悉心照料受性侵少女,勇救落水群眾,幫助患癌鄰居重拾生活信心,給身邊殘障村民送去溫暖……他一點(diǎn)一滴地澆灌著這片生他養(yǎng)他的土地,讓雷鋒精神開枝散葉。
滕啟剛同志生前曾獲得“遼寧省人民滿意政法干警”“辦案標(biāo)兵”“調(diào)解能手”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),多次榮立個(gè)人三等功,并帶領(lǐng)行政審判庭多次榮立集體三等功。他去世后,先后被追授“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“遼寧時(shí)代楷?!薄叭珖?guó)模范法官”“雙百政法英模”榮譽(yù)稱號(hào)。
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