民法是萬(wàn)法之母。孟德斯鳩說(shuō),“在民法慈母般的眼里,每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家”,其重要性可見一斑。民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,充分認(rèn)識(shí)民法典頒布能夠更好保障人民權(quán)益,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典是公民權(quán)利的宣言書。民法典為保障個(gè)人合法權(quán)利提供了強(qiáng)有力的法律武器,也為隨著社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新興權(quán)利、新型案件的審理提供了法律依據(jù)。我國(guó)之所以要編纂一部統(tǒng)一的民法典,是因?yàn)閺慕▏?guó)至今,我國(guó)頒布了大量的民法單行法規(guī),這些法規(guī)內(nèi)容龐雜,分散廣泛,不僅存在一些法規(guī)相互之間不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題,而且老百姓使用起來(lái)也不是很方便。
民法典彌補(bǔ)體系缺漏、去除體系重復(fù)、消解體系沖突。民法典進(jìn)一步完善了民商事領(lǐng)域的基本法律制度和行為規(guī)則,有利于維護(hù)交易安全和市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。民法典問(wèn)世,意味著我們國(guó)家形成了完備的民事權(quán)利體系,規(guī)范的民事行為準(zhǔn)則,完善的權(quán)利保護(hù)機(jī)制和有效的權(quán)利救濟(jì)規(guī)則——我國(guó)法制的體例框架由此豐實(shí)延展、枝繁葉茂。
民法典充分反映人民意志,提高依法治國(guó)水平。民法典始終堅(jiān)持“以人民為中心”的思想,落實(shí)到民事法治領(lǐng)域,充分賦予民事權(quán)利,保障權(quán)利不受限縮、不被侵犯。民法典聚焦民生發(fā)展問(wèn)題,處處回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,正所謂“人民有所呼,立法有所應(yīng)”,體現(xiàn)出我們國(guó)家以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治。民法典草案對(duì)于民事權(quán)利類型規(guī)定更豐富,行使權(quán)利規(guī)則更清晰,權(quán)利保障更完善。“民法典對(duì)公民權(quán)利類型及其行使方式規(guī)定得越豐富、越精細(xì),就越能限制公權(quán)力的濫用,越能起到規(guī)范公權(quán)力的作用。”民法典的出臺(tái)為政府提高治理能力、提高依法治國(guó)水平提供了法律保障,對(duì)行使公權(quán)提出了邊界限制。同時(shí),還將切實(shí)影響人民生命利益,解決現(xiàn)代社會(huì)困擾人們的問(wèn)題,在私權(quán)保障上更進(jìn)一步?!斑@最終將促成相關(guān)部門更積極施政,公民更遵守法律?!?/p>
“法者,治之端也?!蓖七M(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè),法治是最重要的邏輯起點(diǎn)之一。民法典的頒布蘊(yùn)含了民事權(quán)利保障、法律義務(wù)強(qiáng)化、社會(huì)秩序穩(wěn)定等多重價(jià)值,是以良法推進(jìn)善治的重要抓手,自然也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保證。
民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,也是第一部以“民”命名的法典。很顯然,民法典姓“民”,集中反映了以人民為中心的法治理念,充分體現(xiàn)了對(duì)人民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù),反映的是人民的利益訴求,保障的是人民的切身利益,將深刻影響我們每個(gè)人,也必將開啟人民權(quán)利保護(hù)的新時(shí)代。
保障人民需求和權(quán)益是民法典的立法目標(biāo)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而民法典特點(diǎn)就是體現(xiàn)了“人民性”,涵蓋了人們從生老病死到衣食住行、從婚姻家庭到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面內(nèi)容,眾多條款都凸顯了對(duì)人民美好生活的化保障。民有所呼,法有所應(yīng)。民法典追求的是“以人為本”的價(jià)值認(rèn)同,以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)民生關(guān)鍵問(wèn)題給與多角度、全方位的回應(yīng),必將成為保障人民需求和權(quán)益的重要法治保證和有效的法律利器。
堅(jiān)持以人民為中心是民法典的立法原則。民法典對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事法律規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)性整合、修改和完善,是我國(guó)法律體系中條文最多、體量、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,囊括了全部民事主體的自然人、法人、非法人組織在社會(huì)生活中所涉及的方方面面,規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,保護(hù)公民諸項(xiàng)民事權(quán)利,字里行間呼應(yīng)著社會(huì)現(xiàn)實(shí)??梢哉f(shuō),一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)?,一生各階段的權(quán)利,都可以在這部民法典中找到答案,而且圍繞著“人”做出了周全的利益保障。
堅(jiān)持開門立法、廣納民意是民法典的運(yùn)作形式。在各方面共同努力下,經(jīng)過(guò)5年多工作,民法典終于頒布實(shí)施。據(jù)悉,這部民法典(草案)各編10次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,向社會(huì)公眾征求意見10次并收到102萬(wàn)條意見,這些數(shù)據(jù)的背后恰恰是民法典集民智、映民意、應(yīng)關(guān)切的充分證明。不難看出,通過(guò)廣開言路的形式,吸引更多的公民和機(jī)構(gòu)參與立法,充分考量和吸納民意,實(shí)現(xiàn)公共利益化,保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益,而群眾意見的接受和采納,更是與民心民意達(dá)成共識(shí)的證明,充分體現(xiàn)了“人民至上”的立法精神。
法律的生命在于實(shí)施。未來(lái),民法典的實(shí)施將是我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事,不僅體現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)和程序中,也需要每一位公民、每一個(gè)民事法律主體參與其中。我們要廣泛開展民法典普法工作,引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)到民法典是保護(hù)自身權(quán)益的法典,養(yǎng)成自覺守法的意識(shí),形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力,真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。我們相信,在依法治國(guó)的路上,只要我們共同努力,這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的法典就一定能發(fā)揮效用。
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于20_年5月28日通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,自20_年1月1日起施行。
作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部以"法典"命名的法律,民法典是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,凝聚著14億人民的共同意志和夢(mèng)想。民法典是一部貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民群眾美好生活需要的大法。民法典是一部有利于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大法。民法典是一部推動(dòng)社會(huì)共建共治共享、促進(jìn)社會(huì)和諧有序的大法。民法典是一部弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保障社會(huì)主義先進(jìn)文化的大法。民法典是一部樹立法治大國(guó)形象、提升國(guó)際法治話語(yǔ)權(quán)的大法。
民法典與我們的生活聯(lián)系十分密切,可以稱之為社會(huì)生活的百科全書。《中華人民共和國(guó)民法典》是民事權(quán)利的宣言書和保障書。民法典有7編加附則共84章、1260個(gè)條文構(gòu)成。第一編為總則,之后依次為物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編。這里面其實(shí)把一個(gè)人在社會(huì)上,從出生到死亡所擁有的權(quán)利和參與社會(huì)生活的方式全部講到了。
總則講自然人、法人和非法人組織,作為參與社會(huì)生活的主體,他們的行為能力和權(quán)利能力,講的是人們?cè)谏鐣?huì)上安身立命的資格。
第二編物權(quán)則是講人在社會(huì)上實(shí)際擁有哪些權(quán)利,你已經(jīng)占有什么、你該占有什么、不該占有什么,講的是人們?cè)谏鐣?huì)生活中安身立命的能力。人在社會(huì)中,有了物權(quán),有了物品要進(jìn)行交易,接著進(jìn)入下一編合同。
有了交易,人吃飽喝足了,就開始考慮自己能活多久、活著要不要講仁義禮智信等方面,那就進(jìn)入了第四編人格權(quán),其中最重要的問(wèn)題就是個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),個(gè)人信息保護(hù)。有人說(shuō)推銷電話是盜竊,因?yàn)樗唇?jīng)同意打電話占用了你可能1秒時(shí)間,相當(dāng)于偷走了你的1秒時(shí)間,畢竟人的生命是由時(shí)間組成,偷竊時(shí)間可能比偷竊物品還嚴(yán)重。人格權(quán)入編曾有爭(zhēng)議,但人格權(quán)只有入編,民法典才具有“人格”。
第五編是婚姻家庭,人在世上,每個(gè)人的身份特征最主要的就是家庭。歌手費(fèi)玉清在退隱時(shí)曾說(shuō)過(guò)一句話,“父母在,人生尚有來(lái)處;父母不在,人生只剩歸途”。他說(shuō)父母去世后,感覺人生失去了歸屬,舞臺(tái)和掌聲彌補(bǔ)不了他的失落,因而決定退隱,不再唱歌,講的就是家庭的重要。
有學(xué)者說(shuō)應(yīng)該叫家庭婚姻,先家庭后婚姻,但是普遍認(rèn)為是先婚姻,后家庭。人在社會(huì)上通過(guò)一種自愿的行為,歸屬到不同家庭中,再組成這個(gè)社會(huì)?;橐龊图彝ギ?dāng)中有很多權(quán)利義務(wù)的分配,比如說(shuō)婚姻怎么去締結(jié),怎么去維持,怎么去解除等等。婚姻家庭編涵蓋了婚姻法,我國(guó)除了憲法之外,最早的便是婚姻法,于1954年出臺(tái)。
有了家庭婚姻之后,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)后續(xù)分配的問(wèn)題,這就產(chǎn)生了第六編繼承。這一編解決新生代和老生代代際之間的關(guān)系,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名,死亡之后,人的財(cái)產(chǎn)等等怎么處置,就要通過(guò)有序繼承來(lái)解決。
第七編講的是侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)生活當(dāng)中非常常見的一種現(xiàn)象,侵權(quán)不一定要故意,比如陽(yáng)臺(tái)放了什么東西,不小心掉到樓下砸到人,房主不是故意的,但依然有責(zé)任,是過(guò)錯(cuò)?,F(xiàn)代社會(huì)侵權(quán)行為與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比,種類繁多,有些甚至不易察覺,不用面對(duì)面。比如網(wǎng)絡(luò)辱罵,黑客竊取賬號(hào)等等。
民法典1260條,基本把每個(gè)人的社會(huì)生活都囊括進(jìn)去了。民法典把看似有關(guān)沒(méi)關(guān)的一串法律,串到了一起,實(shí)際有著深刻的哲學(xué)思維和邏輯體系。憲法重在限制公權(quán)力,民法典重在保護(hù)私權(quán)利,實(shí)際上,民法典就是民事權(quán)利的宣言書和保障書,事關(guān)每一個(gè)公民從出生到死亡這一過(guò)程中所有的法律,與每個(gè)人生活息息相關(guān)。我們都應(yīng)該好好學(xué)習(xí)民法典,這樣可以幫助我們更好的生活。
憲法是國(guó)家的根本大法,是決定國(guó)家命運(yùn)法律。世界各國(guó)有各不相同的'憲法,各國(guó)制定憲法的方法和水平區(qū)別很大。制定憲法是一個(gè)莊嚴(yán)神圣的工作,不能把外國(guó)的憲法拿來(lái)東抄一點(diǎn)西抄一點(diǎn),變成自己的憲法,制定憲法不能抄古書,制定憲法必須杜絕一切假話、空話、大話和套話,憲法一定是真實(shí)的。把虛假的東西寫進(jìn)憲法,類似于在下沉的地基上修房子。
一個(gè)國(guó)家要生存發(fā)展,要靠綜合國(guó)力。內(nèi)政是一門科學(xué),外交也是一門科學(xué)。軍事是一門科學(xué),經(jīng)濟(jì)也是一門科學(xué)。教育、文化等任何領(lǐng)域的成敗都由該領(lǐng)域的科學(xué)水平?jīng)Q定。各領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平的高低決定一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱。
軍事科技水平和外交水平直接決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)?,F(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)是高科技戰(zhàn)爭(zhēng),是各國(guó)科學(xué)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。武器的質(zhì)量和數(shù)量,軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的先進(jìn)程度直接決定軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
世界上最尖端的武器買不來(lái),別人不會(huì)賣。世界上最尖端的技術(shù)買不來(lái),別人也不會(huì)賣。只有培養(yǎng)出世界最優(yōu)秀的人才,只有引進(jìn)世界最優(yōu)秀的人才,才能制造出世界上最尖端的武器。只有培養(yǎng)出世界最優(yōu)秀的人才,只有引進(jìn)世界最優(yōu)秀的人才,才能研究出世界上最尖端的技術(shù)。只有培養(yǎng)出世界最優(yōu)秀的人才,只有引進(jìn)世界最優(yōu)秀的人才,才能使科學(xué)技術(shù)稱雄天下。把錢花在科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上,錢就能生錢,錢會(huì)越來(lái)越多,國(guó)家會(huì)越來(lái)越安全??茖W(xué)研究和科學(xué)管理最值得花錢。教育科學(xué)和人才培養(yǎng)最值得花錢。
美國(guó)自己的科技人才很多,美國(guó)善于從世界各國(guó)挖人才。美國(guó)的科技力量強(qiáng)大,美國(guó)人的總體科技素質(zhì)高,所以美國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域具有強(qiáng)大力量。美國(guó)軍隊(duì)的主要武器靠自己研究生產(chǎn)。美國(guó)自己用紙來(lái)印美元,就可以從世界各國(guó)換來(lái)堆積成山的生活必須品。美國(guó)能夠通過(guò)金融手段,象魔術(shù)一樣,把別國(guó)的錢變成美國(guó)的錢。這就是科技的力量。
人才是否優(yōu)秀,工作是否出色,不能由某一個(gè)或者某幾個(gè)人決定,應(yīng)該由憲法和法律來(lái)決定。兒子是否孝敬老人,要用科學(xué)來(lái)評(píng)判,要由老人來(lái)說(shuō),別人無(wú)權(quán)代勞。
教育、科學(xué)、技術(shù)、人才關(guān)系到國(guó)家命脈,應(yīng)該把教育、科學(xué)、技術(shù)、人才的重要內(nèi)容寫進(jìn)中國(guó)的憲法。政治學(xué)、軍事學(xué)、外交學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等都是科學(xué),憲法要體現(xiàn)科學(xué)立國(guó)的思想。教育科學(xué)的水平?jīng)Q定國(guó)家各類人才的水平,中國(guó)應(yīng)該把教育的主要內(nèi)容寫進(jìn)憲法。
制定世界上最先進(jìn)的憲法,要依靠全國(guó)人民。憲法學(xué)本身就是一門科學(xué),中國(guó)人應(yīng)該把科學(xué)精神變成大腦,應(yīng)該把科技水平、科技人才和教育作為構(gòu)成身體的血肉和骨頭,中國(guó)人應(yīng)該把過(guò)去的一切神學(xué)和迷信轉(zhuǎn)變成科學(xué)。
什么?憲法?聽起來(lái)這么高大上的東西,和我們有什么關(guān)系?直到最近一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),卻讓我明白了看似虛無(wú)縹緲遙不可及的憲法,竟然與我們每一個(gè)人的日常生活是如此息息相關(guān),而且是觸手可及,無(wú)處不在。
那是一個(gè)秋高氣爽的下午,爸爸帶我到市民中心散步,在B座一樓大廳,我無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小型新華書店——由十幾個(gè)柜子構(gòu)成的開放式書店。第一個(gè)柜子上首先映入我眼簾的是一堆小紅本,封面上赫然寫著兩個(gè)燙金大字——憲法。對(duì)了,李老師不是布置了一個(gè)關(guān)于憲法征文的自主作業(yè)嗎?不如乘此機(jī)會(huì)看看這位高大上的法律到底是“何方神圣”。
我懷著崇敬的心情小心翼翼地打開了紅本書的封面,看到目錄才知道憲法是由序言和四大章組成,共一百四十三條。爸爸看我有興趣,不失時(shí)機(jī)地開始“上課”:“憲法是我國(guó)所有法律的‘老大’,其它所有法律都是根據(jù)憲法而制定的,新中國(guó)第一部憲法是1954年制定的,因此也叫‘五四憲法’……”
不看不知道,一看嚇一跳——憲法還真的和我們密切相關(guān)呢!
譬如,憲法規(guī)定,公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,這不就是說(shuō)偷東西是犯法的嗎?由此我想到前幾年的一件事,出于好奇我在家門口的超市里偷偷拿了一把小鎖回家玩,在爸爸的追問(wèn)下我才說(shuō)出實(shí)情,“小時(shí)偷針,長(zhǎng)大偷金?!卑职址浅?yán)厲地批評(píng)了我,并去超市歸還了鎖,至今想起來(lái)我都有點(diǎn)害怕和后悔。
再如,憲法規(guī)定公民有宗教信仰的自由。奶奶信_(tái)_,周日經(jīng)常要走很遠(yuǎn)的路去教堂。而我偶爾會(huì)和她爭(zhēng)辯,世界上根本沒(méi)有什么上帝,你們那是迷信,不講科學(xué)。今天看了憲法的規(guī)定,看來(lái)今后我應(yīng)該尊重奶奶的信仰自由,不應(yīng)該和她老人家爭(zhēng)辯了。
還有,憲法規(guī)定,公民的人格不受侵犯、公民有受教育的權(quán)利、公民的住宅不受侵犯……由此,我聯(lián)想到一些新聞或聽到的故事,譬如強(qiáng)悍的學(xué)生欺負(fù)同學(xué)逼迫人家下跪、貧困地區(qū)有的父母強(qiáng)迫孩子外出打工賺錢不讓他讀書、執(zhí)法人員非法進(jìn)入別人家中搜查……其實(shí),他們這都是在犯法啊。
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,讓我們一起學(xué)法、知法、懂法、用法,用法律這把強(qiáng)大的傘共同維護(hù)我們美好的社會(huì)家園吧。