城市也叫城市聚落,一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域,其中有居民區(qū)、街道、醫(yī)院、學(xué)校、公共綠地、寫字樓、商業(yè)賣場、廣場、公園等公共設(shè)施。下面是小編帶來的有關(guān)城市空間規(guī)劃和優(yōu)化管理心得體會,希望大家喜歡
通過學(xué)習(xí),我明白了只有堅(jiān)持率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展和一體化發(fā)展的原則,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會關(guān)系;同時(shí)使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)常態(tài)化,秉持以人為本、大力實(shí)施民生工程,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;才可以切實(shí)提高群眾的幸福感,下面將近一年的學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)心得體會:
一、聆聽到了國家知名學(xué)者的授課,理論上得到了很大的提高。
本期學(xué)習(xí)辦請到了浙江大學(xué)知名的教授授課,機(jī)會難得,在理論上接收到了很多很多寶貴的新知識,新思想,教授們從我國的具體情況,從理論上授課 了很多新知識,還列舉了很多內(nèi)地城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn),從我們相聚的實(shí)際出發(fā),如何搞好兵團(tuán)的城鎮(zhèn)化建設(shè),提出了很多建設(shè)性的思考的探討問題,對我們以后的實(shí)際 工作有很大的幫助和指導(dǎo)和借鑒。
二、在城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃上的思想受益匪淺。
在國家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的前提下,如何結(jié)合我?guī)焾F(tuán)場現(xiàn)搞好團(tuán)場小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),專家們豐富的知識使我們大開眼界,我?guī)煹哪J角∨c專家悶得思路有共同實(shí)處,如何利用西部廣闊的土地資源搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),我認(rèn)為我?guī)煹哪J角∏》袭?dāng)前人們對美好生活的向往:我?guī)熥プ×藝掖罅ν七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,將團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)置于大阿拉爾規(guī)劃之內(nèi),導(dǎo)入秀水、綠心、花香、田園、安居、樂業(yè)六大元素,構(gòu)筑可觀可感、靈動的城鎮(zhèn)景觀,著力構(gòu)建中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn),形成功能互補(bǔ)、相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,將沙漠戈壁打造了江南水景和園藝,將中心連隊(duì)居住區(qū),突出花園式別墅樓房布局,綠化、亮化、路面硬化配套完善,一團(tuán)一色,一連一景,相得益彰。利用軍墾文化為內(nèi)涵,打造小而精,秀而美的生態(tài)、宜居現(xiàn)代園林城鎮(zhèn)?;蜃鳛閳@林式小城鎮(zhèn)示范區(qū),按照江南風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套、小區(qū)環(huán)境優(yōu)美, 立面造型新穎,水泊、石魂、花韻盡收眼底,讓人賞心悅目。
三、結(jié)合實(shí)際整合資源城鎮(zhèn)化必須與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)一考慮。
我們要發(fā)揮兵團(tuán)現(xiàn)有的優(yōu)勢,著力培育招商引資的亮點(diǎn)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約開發(fā)、構(gòu)筑優(yōu)勢、形成特色思路,推出優(yōu)勢項(xiàng)目,形成招商引資整體優(yōu)勢。整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,精心組織項(xiàng)目編制,建立全區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫,著力對項(xiàng)目進(jìn)行廣泛推介,團(tuán)場小城鎮(zhèn)、團(tuán)場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依托,團(tuán)場小城鎮(zhèn)是構(gòu)成師市乃至兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),也是推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主題。
三、三化相互依托,三化聯(lián)動,引鳳如巢是關(guān)鍵。 以團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃打造團(tuán)場科技示范園區(qū),打造團(tuán)場新型工業(yè)化,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,完善和提升基地功能,吸引更多的投資,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。當(dāng)前我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)招商引資和外向農(nóng)業(yè)的主力軍,成為農(nóng)業(yè)招商引資的產(chǎn)業(yè)高地、政策洼地、投資福地。就是緊緊依托城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,著眼于將有限的資源充分挖掘延伸,招商引資,打造產(chǎn)業(yè)鏈和集群產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
四、 城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力;還可以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),對于縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義,對我?guī)焷碚f。團(tuán)場是我?guī)煹母⑹前l(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有團(tuán)場,就沒有完美的事業(yè),過去我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是我?guī)煹母境雎?,但隨著改革開放的深入,內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何單一的經(jīng)濟(jì)是沒有發(fā)展出路的,因此,城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化全面發(fā)展是擺在我們面前的緊迫任務(wù),當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從我們自身實(shí)際出發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力形成結(jié)構(gòu)客觀,效益顯著,前景廣闊的產(chǎn)業(yè)興旺格局。城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)緊密相連,城鎮(zhèn)作為人口集中的地區(qū),將有力推動
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅能推動教育、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)、就業(yè)等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也能推動商貿(mào)、旅游、餐飲等消費(fèi)服務(wù)業(yè)和金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 。
五、阿拉爾城市規(guī)劃和團(tuán)場小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須一盤棋 我感悟阿拉爾城市規(guī)劃建設(shè)到?jīng)Q策有大氣魄,站在了新的起點(diǎn)上,但還要以更高的眼界、更寬的視野、更大的氣魄來審視、謀劃城市發(fā)展方向、定位和目標(biāo)。從城市化到城鄉(xiāng)一體化我感悟到發(fā)展要有大戰(zhàn)略,要抓住國家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇,牢固樹立一盤棋、一條心的發(fā)展理念,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。從總體規(guī)劃到綜合體規(guī)劃,我感悟到規(guī)劃要有大手筆,從工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生態(tài)環(huán)境保護(hù),我感悟到思路要有大提升,要充分利用水源優(yōu)勢,著力打造城水相依、人水親和、濱水特色的碧波長廊和綠色風(fēng)光帶。從攤大餅式發(fā)展到 休閑風(fēng)情式,我感悟到城市建設(shè)品質(zhì)要有大提升,要以建設(shè)品質(zhì)城市、創(chuàng)造品位生活為目標(biāo),打造戈壁沙漠綠洲城市。
六、值得思考的幾個(gè)問題
(一)制約城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的因素。團(tuán)場主要經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)為主題,勞動分散且較少,不易集中,年輕一代外流的多,現(xiàn)流入的人口大部分文化水平較低,是制約農(nóng)業(yè)信息技術(shù)整體推廣的主要因素,這樣嚴(yán)重制約了團(tuán)場農(nóng)業(yè)發(fā)展,也是城鎮(zhèn)建設(shè)管理質(zhì)量整體提升的因素。
(二)大量蓋房,過度城鎮(zhèn)化,給團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也給基層設(shè)施更不上配套帶來一系列的社會問題,同時(shí),給團(tuán)場農(nóng)業(yè)職工也帶來很多的不便。兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊體制,具有政府職能,但又不是真正意義上的政府,轄地空間小較分散,人口難以真正意義上的集中,不但制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,因此應(yīng)探索一條城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展的有效途徑。 總之,面對新形勢、新任務(wù),我們要搶抓機(jī)遇,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,積極主動建設(shè)具有現(xiàn)代氣息,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,職工富裕,文化繁榮,團(tuán)連容貌整潔,管理民主,社會和諧的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)。篇二:關(guān)于新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐與發(fā)展的心得體會
關(guān)于《新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐與發(fā)展》的學(xué)習(xí)心得體會
走新型城鎮(zhèn)市化道路,是未來城鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,是建設(shè)幸福城鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展之路。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的關(guān)鍵因素。近段時(shí)間,我參加《新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐與發(fā)展》的學(xué)習(xí),本次學(xué)習(xí)主要是了解新型城鎮(zhèn)化的有關(guān)知識,以下是我學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化的一些心得體會。
一、強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵:新型城鎮(zhèn)化就是堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,以和諧社會為方向,以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征,推動城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)集群化、城鎮(zhèn)生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子。
二、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變:城鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著中心平臺作用,只有推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,才能使縣域相關(guān)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置,提高集聚效益,形成本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強(qiáng)競爭力;同時(shí)集中人、財(cái)、物力進(jìn)行縣域內(nèi)水、電、路以及居民住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。城鎮(zhèn)化水平太低,必然制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。因此,新形勢下抓住城鎮(zhèn)這一城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部和交匯點(diǎn),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力推動新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,就可以形成以城帶鄉(xiāng)、以促進(jìn)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
三、強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支撐:城市要發(fā)展必須充分統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求我們必須積極了解自身的特點(diǎn)從而形成自己的特色產(chǎn)業(yè),相互補(bǔ)充相互融合,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向同化,模
式上可以采取網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),首要是發(fā)展縣域的經(jīng)濟(jì),它是基礎(chǔ)也是保證。沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)勢支撐,縣級城市就會外強(qiáng)中干。因此,我們要積極進(jìn)行招商引資項(xiàng)目的落戶,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),從而建立現(xiàn)代城市商務(wù)核心區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)。
四、引進(jìn)高端人才:一個(gè)城市的發(fā)展,需要的是各方面的人才,人才是中心城市健康肌體的動脈,不能破壞而要保護(hù)。為此,我們應(yīng)建設(shè)一流的環(huán)境,吸引一流的人才,而一流的人才可以興辦一流的企業(yè)。這樣,循序漸進(jìn)的發(fā)展,可以使一個(gè)城鎮(zhèn)變得更有智慧、更有魅力。
五、科學(xué)發(fā)展:
科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,創(chuàng)建宜居村鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)名村和幸福村居示范片區(qū)等。同時(shí),在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上,需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中探索一條低碳環(huán)保的綠色生態(tài)發(fā)展道路,在建設(shè)低碳綠色城鎮(zhèn)、提高城鎮(zhèn)宜居度的同時(shí),要有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支撐,注重統(tǒng)籌工業(yè)化和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)獲得雙贏。
一、民政局在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中的主要職責(zé)。
民政局在城市規(guī)劃建設(shè)管理中職責(zé)主要是地名規(guī)劃與管理。城市地名規(guī)劃應(yīng)該集城鎮(zhèn)建設(shè)、改造、發(fā)展為一體,與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和同步修改,成為城市規(guī)劃體系中的重要組成部分。城市地名規(guī)劃編制重點(diǎn)在于城市道路的地名規(guī)劃。城市道路的名稱,是一個(gè)城市的“臉面”,是一個(gè)城市的歷史文化和地理特征的永久性載體,體現(xiàn)了一個(gè)地
沒有設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地名牌,而由住建或交通部門設(shè)置建設(shè),他們在建設(shè)中按自己規(guī)劃的道路名稱或原有名稱設(shè)置道路標(biāo)志牌,如:“德秀大道”設(shè)成“興華北路”;“愛民路”設(shè)成“府前路”;“夢筆山路”交通指示牌錯(cuò)設(shè)為“夢筆路”; “水北街鎮(zhèn)”交通指示牌錯(cuò)設(shè)為“水北鎮(zhèn)”等。二是道路標(biāo)志牌設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)。東西走向(包括東西斜向)道路標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)底、白字,南北走向(包括南北斜向)道路標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為綠底、白字,正大路、興華路南北走向的路牌應(yīng)是綠底白字就設(shè)成了藍(lán)底,造成城市道路標(biāo)志牌設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范。以上這些不規(guī)范設(shè)置影響了我縣城市的整體形象和品味,也違反了中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2008年發(fā)布的從8月1日起執(zhí)行的《國家標(biāo)準(zhǔn)-地名標(biāo)志》相關(guān)規(guī)定。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)地名存在問題整改執(zhí)行難。房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)住宅小區(qū)命名到民政局按標(biāo)準(zhǔn)地名名稱備案,實(shí)際宣傳又使用自己的不規(guī)范名稱。如,在我局備案標(biāo)準(zhǔn)名稱“中鴻嘉園”小區(qū)現(xiàn)對外叫“中央首府”,備案標(biāo)準(zhǔn)名稱為“閩樾觀邸”現(xiàn)對外叫“閩樾府”,備案標(biāo)準(zhǔn)名稱為“鉑悅花園”現(xiàn)對外叫鉑悅府等。根據(jù)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布從2017年5月8起執(zhí)行的《人文地理實(shí)體地名通名使用規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,小區(qū)名稱不能使用“國”、“府”、“州”、“市”、“區(qū)”、“縣”、“鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)”等歷史或現(xiàn)今行政區(qū)域地名通名作通名。我局發(fā)現(xiàn)以上情況后多次與上述房地產(chǎn)開發(fā)商交涉,并發(fā)了整改通知書,責(zé)令其
限期整改,但至今房地產(chǎn)開發(fā)商依就我行我素不進(jìn)行整改,我局執(zhí)行難。
近期,我參加了省、市兩級組織的國土空間規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí),期間,我深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作的一系列重要指示精神,通過培訓(xùn)班上專家學(xué)者的授課,通過聆聽其他地方從事國土空間規(guī)劃負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,本人深有感觸,要盡快把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融入國土空間規(guī)劃。要?jiǎng)澏鋵?shí)好生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”。結(jié)合自己長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,我有如下幾點(diǎn)心得體會。
一是國土空間規(guī)劃要充分體現(xiàn)人民性,要把好為民服務(wù)這個(gè)“總開關(guān)”。“城市,讓生活更美好”,不是什么標(biāo)語口號,而應(yīng)該真正踐行在我們的日常規(guī)劃理念中,切實(shí)讓廣大居民在城市中“詩意地棲息”。早在1933年,現(xiàn)代建筑國際會議曾通過一部“城市規(guī)劃大綱”《雅典憲章》,并指出城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動的正常進(jìn)行,并說:“對于從事城市計(jì)劃的工作者,人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵?!蔽艺J(rèn)為從本質(zhì)上講,規(guī)劃的目的是解決居住、生活、游息與出行交通等活動的正常進(jìn)行,人的需要和以人為本是規(guī)劃工作開展之前應(yīng)首先考慮的。所以,針對廣大城鎮(zhèn)而言,規(guī)劃不是越宏大越好,而是針對一個(gè)個(gè)具體的“點(diǎn)”,量體裁衣,從具體建筑物的空間布局、道路、綠化、給排水、公廁、垃圾處理點(diǎn)等公共設(shè)施的安排、運(yùn)動休閑、文化娛樂等場所的配置等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,精細(xì)設(shè)計(jì),從大處著眼,從小處下筆,“天機(jī)云錦用在我,裁剪妙處非刀尺”,使制定的規(guī)劃精細(xì)合理,真正滿足群眾的實(shí)際需要,體現(xiàn)規(guī)劃的人民性。
按照工作安排,現(xiàn)將六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及下一步工作打算匯報(bào)如下:
一、20_年工作開展情況
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。
20_年,市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任:一是根據(jù)人事變動及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、科室負(fù)責(zé)人共同參與、紀(jì)檢部門監(jiān)督協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是加強(qiáng)黨組思想建設(shè),組織兩次中心組專題學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件及會議精神,通過學(xué)習(xí)使班子成員清醒的認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新要求,認(rèn)識到抓工作的同時(shí)必須抓黨風(fēng)廉政,必須“兩手抓、兩手硬”。三是將黨風(fēng)廉政工作作為中心工作進(jìn)行安排。召開黨組專題會議兩次,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)研究、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督,研究制定了《六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,同時(shí)根據(jù)要點(diǎn)責(zé)任分解和工作崗位,為每位責(zé)任人單獨(dú)制定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并層層簽訂,明確到個(gè)人,特別是黨組成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。四是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作共同考核,在新出臺的《職工年度考核辦法》中明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)定為重要考核事項(xiàng),分值不低于總分的20%,并實(shí)施一票否決。五是在黨風(fēng)廉政工作中,充分發(fā)揮黨組,特別是“一把手”的作用,在黨組分工中首次明確了班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工和責(zé)任,使“一把手”和黨組成員始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“放在心上,抓在手上”,推動全局黨風(fēng)廉政工作的深入落實(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防變思想防線。
市規(guī)劃局黨組班子在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,始終堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的方針,把反腐倡廉教育作為核心工作任務(wù)來抓。黨組牽頭制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取職工集中學(xué)習(xí)、正反面教育、主題教育活動、廉政黨課、廉政談話等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,20_年共組織黨風(fēng)廉政中心組學(xué)習(xí)兩次、職工學(xué)習(xí)三次,觀看電教片,學(xué)習(xí)警示教育讀本,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮先進(jìn)事跡等形式開展警示教育兩次、示范教育兩次,組織職工到“三線建設(shè)”博物館和甕安“6?28”事件警示教育基地開展專題學(xué)習(xí)兩次,進(jìn)行新職工廉政談話一次,邀請第四紀(jì)工位書記羅敏同志為全局黨員干部上廉政黨課一次,同時(shí)配合第四紀(jì)工委開展了第二期讀書思廉活動。通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)干部職工時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權(quán)力,不斷提高黨員干部接受監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。
市規(guī)劃局黨組針對本單位在黨風(fēng)廉政工作上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真反思和查找漏洞,通過多種措施加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。一是加強(qiáng)對重要崗位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步查找崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞,對5處不適應(yīng)新工作形勢的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了修正,完善了防控措施,同時(shí)完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是加強(qiáng)政務(wù)公開。結(jié)合陽光曬權(quán)活動整改,重新修訂了《政務(wù)公開制度》和政務(wù)公開目錄,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃審批、執(zhí)法工作流程等群眾較為關(guān)心的內(nèi)容的公開力度,使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作陽光透明,主動接受群眾全程監(jiān)督。三是草擬《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃工作職能的意見》,對規(guī)劃服務(wù)、執(zhí)法、審批流程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步縮小自由裁量權(quán)加強(qiáng)權(quán)力制衡。四是進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制,修訂了《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,以黨組紀(jì)要形式明確了“三重一大”事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,提高科學(xué)決策、民主決策水平。五是狠抓防控措施落實(shí)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室防控措施落實(shí)情況進(jìn)行季度檢查評估,主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查,做到對廉政風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)嚴(yán)守禁令,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
市規(guī)劃局黨組帶頭垂范,認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市“十項(xiàng)規(guī)定”及各項(xiàng)禁令,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是對照八項(xiàng)規(guī)定著重對調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了規(guī)范,帶頭輕車簡從改善調(diào)研,寫短文、說短話、開短會。二是積極配合第四紀(jì)工委,開展公務(wù)用車、公務(wù)用房專項(xiàng)清理工作,清退違規(guī)借用的公務(wù)用車兩輛,清理調(diào)整超標(biāo)公務(wù)用房210平方米。三是完善公務(wù)接待、公車管理等制度,開展辦公耗材節(jié)約活動,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降18%。四是對規(guī)劃服務(wù)和審批流程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,減輕業(yè)主報(bào)建負(fù)擔(dān),提高辦事效率。五是開展沉積項(xiàng)目清理工作,通過清理解決歷史遺留問題,提升市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)能力和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、管理效率。六是完善職工考勤請銷假、工作作風(fēng)回訪、工作作風(fēng)巡查等內(nèi)部管理制度,不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)檢查和服務(wù)對象回訪,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)上班時(shí)間工作紀(jì)律和規(guī)劃審批流程工作作風(fēng)督查。多措并舉,促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),源頭防治腐敗。
市規(guī)劃局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中按照習(xí)近平總書記把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的要求,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。20_年共完善建立了《“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度》、《工作作風(fēng)回訪制度》、《工作作風(fēng)巡查制度》、《職工考勤制度》、《公務(wù)接待制度》、《貴州省六盤水市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會章程》等十五項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)以黨組紀(jì)要形式明確“三重一大”事項(xiàng)范圍和各科室職責(zé)范圍。通過制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了黨組決策行為,理順了內(nèi)部管理環(huán)節(jié),提升了權(quán)力運(yùn)行的透明度,加強(qiáng)了權(quán)利監(jiān)督,做到了從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生。
二、下一步工作打算
(一)持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),既依靠集中學(xué)習(xí)教育,又引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育,不繼增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。
(二)牢固樹立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識,由“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風(fēng)廉政工作,同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,對于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。
(三)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真開展作風(fēng)整治,通過整治“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步推動干部職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,鏟除腐敗滋生的土壤。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃編制、審批流程,減少自由裁量權(quán)和尋租空間,加強(qiáng)政務(wù)公開力度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下,主動接受群眾的監(jiān)督,從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。
通過學(xué)習(xí)我們明白,只有堅(jiān)持率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展和一體化發(fā)展的原則,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升城市品位,繁榮社會事業(yè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會關(guān)系;著力打造創(chuàng)新活力最足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、集聚帶動能力最強(qiáng)、社會和諧程度最高的城市,城市建設(shè)才能成為具有經(jīng)濟(jì)、文化、金融、商貿(mào)中心功能和交通樞紐作用的中心城市,才能體現(xiàn)出一座現(xiàn)代化城市的靈魂和魅力!
參加師市舉辦的城鎮(zhèn)建設(shè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)近一年中,能夠按照建設(shè)局的要求遵守紀(jì)律,按時(shí)參加每次的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中收獲很大,認(rèn)為再當(dāng)前推進(jìn)三化建設(shè)的進(jìn)程中,師市舉辦的這起培訓(xùn)班恰逢其時(shí),機(jī)會難得,不但在理論上學(xué)習(xí)了很多新知識,而且使自己的思路也開闊了很多,即長了見識,也開拓了視野。
要體現(xiàn)出怎樣的城市個(gè)性?如何真正用大城市、大市區(qū)的理念謀劃發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施,盡快實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是近段時(shí)間以來學(xué)習(xí)《城市化》后思考的問題,尤其結(jié)合我縣城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)中要注意的幾點(diǎn)體會。
一、 豐富的中心城市內(nèi)涵:所謂中心城市,不僅僅是指高樓寬路、也不僅僅是指人口多,更重要的是城市的內(nèi)涵即城市的質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量上,體現(xiàn)在人均GDP、三產(chǎn)比重、人均地方財(cái)政收入等。而學(xué)歷構(gòu)成、科技人員比重等人口質(zhì)量,人均消費(fèi)、公共交通、社會消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)普及率等社會生活質(zhì)量,建成區(qū)面積、綠化等城市建設(shè)質(zhì)量,也同樣重要。豐富的中心城市內(nèi)涵并不僅僅是外延擴(kuò)張和硬件投入,更主要的還有軟環(huán)境建設(shè)和軟實(shí)力的提升,包括大力改善政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境,提高居民素質(zhì)等。
二、 強(qiáng)大的城市經(jīng)濟(jì)支撐:城市要發(fā)展,必須充分統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求我們必須積極了解自身的特點(diǎn)從而形成自己的特色產(chǎn)業(yè),相互補(bǔ)充相互融合,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化,模式上可以采取網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。發(fā)展二級城市,首要是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),它是基礎(chǔ)也是保證。沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)勢支撐,縣級城市就會外強(qiáng)中干。
因此,我們要積極引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的落戶,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代城市商務(wù)核心區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)等。
三、 吸引人才的創(chuàng)業(yè)寶地:一個(gè)城市的發(fā)展,需要的是各方面的人才,但人才不一定必須要有文憑和資本。一個(gè)沒有文憑和資本的人,在城市中總是要消費(fèi)的,只要消費(fèi),就是支援了城市建設(shè)。如果他不能生存,他會離開;如果他能生存,就證明他是人才。因此對外來人員要逐步取消限制,本地的城鄉(xiāng)分界也要逐步消除??傊?,一個(gè)城市如果要超常規(guī)發(fā)展,就必須要有敢為天下先的勇氣。一流環(huán)境吸引一流人才,一流人才興辦一流企業(yè)。資本跟著人才走,要發(fā)展中心城市,吸納各方人才是重要一步。人才是中心城市健康肌體的動脈,不能破壞而要保護(hù)。
四、 城市擴(kuò)容循序而進(jìn):近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市建設(shè)的投入不斷加大,連結(jié)幾區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,來往趨近方便,為彼此之間的有機(jī)對接奠定了良好基礎(chǔ)。令人高興的是,在承接中心城市的房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)日益興旺,縣城區(qū)域與市級城市實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接有了可能,一體發(fā)展的良好局面的實(shí)現(xiàn)成為可能,這正是城市化巨變的第一個(gè)臨界點(diǎn)。
五、 學(xué)習(xí)美國的為經(jīng)濟(jì)增長而規(guī)劃城市:一要加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)與外部高等級公路主框架的聯(lián)結(jié),力求做到城區(qū)任何一點(diǎn)到達(dá)高等級公路主框架在短時(shí)間之內(nèi)。二要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部高速公路成網(wǎng),發(fā)揮高速路網(wǎng)的功能。三是強(qiáng)化宜良旅游興縣的戰(zhàn)略地位,馬上建成的宜九公路等旅游專線。道路交通在推進(jìn)中心城市發(fā)展進(jìn)程中具有十分重要的意義。
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