“漳州110”是群眾對漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊的簡稱,于1990年成立。30余年來,“遠親不如近鄰,近鄰不如漳州110”這句俗語在漳州口口相傳。
漳州市公安局黨委副書記、常務副局長黃躍欣介紹說,1990年,“漳州110”引領全國建立110報警服務臺和快速反應機制,開創(chuàng)維護治安與服務群眾并重的先河。1996年8月,公安部在漳州召開現場會,面向全國推廣其先進經驗。
經過多年探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,“漳州110”成為漳州人民心中“工作最苦、壞人最怕、百姓最愛、形象最好”的先鋒警隊,更成為了人民警察隊伍的標志性品牌,被譽為“人民的保護神”。
“漳州110”經歷幾次重大改革,1996年建立全天候巡防網絡,變“坐等接處警”為“就近接處警”;2000年實施巡指分離;2016年構建“四警四化”警務新機制;如今探索多警種聯合作戰(zhàn)機制。忠誠使命、止于未發(fā)、更快更靈、共治善治的時代特征熠熠生輝。
“漳州110”探索構建“四警四化”警務新機制以來,實現第一時間減少群眾受到傷害、第一時間找到報警渠道、第一時間趕到事發(fā)現場、第一時間高效依法處置。漳州市每個時段同時有63個警組、335名警力“動中處警”。
今年1月1日起,漳州市公安局110合成作戰(zhàn)中心與合成作戰(zhàn)警務新機制試運行初見成效,已研判破案15起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人26名。
漳州市公安局指揮情報中心副主任張駿昌表示,目前漳州城區(qū)警情5分鐘內到場率達80%以上、10分鐘內到場率基本實現100%,群眾滿意率始終保持100%。
警察故事:隊伍里的他們
“漳州110”成立之初,僅靠7名民警、3支槍、1輛三輪摩托車,就在兩個月內處理了上百起警情,“送孕婦上醫(yī)院”“護送女工下班”兩件求助警情引發(fā)了“漳州110”服務精神的萌芽。如今,“漳州110”發(fā)展到9個中隊、240余名警力?!耙匀嗣駷橹行模鋈嗣竦谋Wo神”的新時代“漳州110”精神根植在每個“漳州110”人的行動之中。
“漳州110”的孩子
1999年2月5日,“漳州110”原副大隊長張志民剛回家度寒假,顧不上與家人團聚,便主動請纓護送一名重病民工返鄉(xiāng)。
未料在高速路段車輛發(fā)生故障,司機將車輛靠邊搶修時,身著警服的張志民主動保護下車休息的群眾安全,確保道路暢通。約過了十分鐘,一輛吉普車飛馳而來,將張志民撞飛數米遠,當場壯烈犧牲……年僅29歲的他用寶貴生命踐行了赤誠為民、無私奉獻的崇高承諾。
張志民同志走后,留下了年僅3歲的遺孤張釗。20多年里,一代又一代“漳州110”人像對待自己的孩子一樣傳承接力、關心愛護著張釗,用集體的力量溫暖孩子弱小的心靈。
如今張釗已長大成人,2019年,他毅然傳承父親遺志,接過父親的槍,成為福建省三明市泰寧縣一名光榮的人民警察。張釗說:“我感覺父親的形象慢慢地變清晰,我可以離他越來越近,看到了一點他的樣子?!?/p>
“再快一秒”
“漳州110”在初創(chuàng)時期實行不脫衣、不脫褲、不脫襪“值班三不脫”,接警后,值班民警直接從三樓順竹竿滑下,為出警擠出寶貴30秒。
“漳州110”民警林澤斌講述了令他難忘的故事:2017年三伏天的中午,警校剛畢業(yè)的他和中隊長王建龍?zhí)幚硗暌黄鸺m紛,渴得不行。路過崗亭時,他接了一大杯水,“咕咚”一下喝完,要再接水時,卻被中隊長攔住了:“解渴就好,別喝多,萬一待會上廁所時警情發(fā)生,可是要耽誤幾十秒。咱們的一秒,可能就是人民群眾生與死的時間差啊!”
漳州市誠億地產負責人王浩錚對此也深有感慨,他說:“我曾因一件緊急事情撥打了110,報警后我心中煩悶,點了一支煙,讓我沒想到的是,不到半根煙的功夫,110民警就來了,讓我真切感到什么叫出警神速?!?/p>
女中隊長創(chuàng)辦圖偵中隊
2019年9月,“漳州110”九中隊——圖偵中隊成立,創(chuàng)辦人王微成為了大隊唯一的女中隊長。她探索將偵察環(huán)節(jié)提前至巡警階段,“把握時間的生命線,能減少證據流失和財產損失。”
在王微看來,時代在變,人民群眾的需求在變:幾十年前,群眾希望警察在第一時間趕到現場,需要打通溝通橋梁;如今群眾對生活的體驗有了新期盼,希望第一時間減少傷害,需要“快偵破、快挽損”。
“不斷回應群眾的新期待,始終以人民為中心,更快更靈為主軸?!蓖跷⑻寡裕昂芏嗳艘惠呑又粓笠淮尉?,我們的點滴重視構建起群眾的體驗感、幸福感?!?/p>
她此次還作為民警代表,去到中央電視臺“時代楷?!卑l(fā)布儀式現場?!暗玫搅巳罕?、黨和政府的肯定,新一代‘漳州110’人保持鮮活和創(chuàng)造力,從前輩手中接過了接力棒,后面還得繼續(xù)跑。”
每個人都是一面小紅旗
2020年12月24日9時許,“漳州110”二中隊指導員蔡權泉所在的中隊在巡邏時,于30分鐘內連續(xù)接到三個電動車丟失案情?!罢闹?10”巡警與圖偵迅速聯動,通過監(jiān)控和卡口確認嫌疑人身份信與贓物轉移車量,在兩個小時內將四輛電動車找回。
“其中三輛均為報警車主所丟失,還有一輛電動車尚未被車主察覺丟失,就已經被我們找回。”蔡權泉回憶道。
“全方位快捷”能讓群眾得到一種安全感?!辈虣嗳f,“‘110’是一面大紅旗,而我們每個人都是一面小紅旗,守護它在新時代不懼風浪,繼續(xù)飄揚。”
出生于1991年的蔡權泉剛開始“一腔熱血,總想著辦大案”,后來通過多次接處警和思考,他感悟到“治安防控,努力讓案件少發(fā)生、不發(fā)生是隊伍的職責?!?/p>
如今,他體驗著合成作戰(zhàn)警務新機制的高效率。1月6日11時,二中隊接到一個合成作戰(zhàn)指令:早上6時50分,群眾報警稱盆栽上面的三棵小榕樹被偷?!巴ㄟ^多警種迅速反應,接到的指令上嫌疑人家庭住址、盆栽藏放地點都十分精確。出動抓獲嫌疑人,追回贓物才花費半小時?!?/p>
蔡權泉說,對群眾來講,幾棵植物的心理價值遠高于價格,失而復得的體驗感更不一樣?!啊畷r代楷?!Q號賦予我們更大的職責?!?/p>
“群眾滿意是最基本的”
“把每次接出警都當作是處理自己家里的事,群眾滿意是最基本的。”三年多里,漳州110”四中隊四級警長王銘,把這里當作學校,政治教育、心得體會等記滿了四本筆記本。
此前,他在部隊待了十多年。王銘說,在這支平均年齡30歲左右的隊伍里,像他這樣的軍隊轉業(yè)干部目前有51個。
建隊以來,“漳州110”43批次共520位民警無違紀違法行為,114人次立功受獎。王銘說,“漳州110”隊伍實行半軍事化管理,有鐵的紀律。領導干部以身作則,進行內務條令奪標、基礎體能達標、執(zhí)法資格考試三類競賽。
在“漳州110”事跡展覽館內,繡著“人民的110”大字的錦旗擺在最前。隊伍的功勛榮譽墻上,400多面老百姓送來的錦旗高掛于頭頂。王銘說,新一代的“漳州110”人悉知展覽館的每一個故事。
“大到驚險的刑事案件,細到服務小孩、送老人回家,甚至講閩南話更貼近群眾……要做好每一件點滴小事,這是30多年來每一代‘漳州110’人實踐出來的真心感受?!?/p>
漳州110”延伸:社會治理現代化的模式
漳州市平和縣蘆溪鎮(zhèn)蘆豐村支部書記葉伯群2019年5月當上了“鄉(xiāng)村110”指導員,同樣有了紅袖標和制服。他說這是“漳州110”精神延伸到農村去。
“‘漳州110’家喻戶曉,如今在勸解村民糾紛時,‘漳州110’的形象讓群眾對自己充滿信任感?!比~伯群說,鄉(xiāng)村110成立前村里糾紛一年有100多起,成立后,2020年僅有兩起糾紛。
為進一步推動形成共建共治共享的社會治理新格局,在“漳州110”輻射帶動下,漳州各個系統(tǒng)、各個層面同時逐步形成“公安110”“民生110”“民間110”“社區(qū)(鄉(xiāng)村)110”四類110社會服務聯動體系,著力打造適應市域、縣域社會治理現代化和城鄉(xiāng)基層治理體系的模式。