一、強(qiáng)化教育，不斷打牢官兵思想基礎(chǔ)。
教育是管理工作的基礎(chǔ)，也是管理工作的一個(gè)重要組成部分，隨著國(guó)家和軍隊(duì)一系列重大改革問(wèn)題明顯增多。各種新情況新問(wèn)題的解決和處理，只有堅(jiān)持思想為先的原則，才能取得管理工作的主動(dòng)權(quán)，為此在吸取去年我營(yíng)管理工作成功的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在“四個(gè)教育”上下功夫，加大條令條例、法紀(jì)教育、安全常識(shí)教育和經(jīng)常性教育，扎實(shí)打牢官兵講安全、講服從的思想基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實(shí)教育時(shí)間，確保教育的經(jīng)常性。堅(jiān)持每月落實(shí)法紀(jì)教育，增強(qiáng)官兵法紀(jì)意識(shí);落實(shí)每周星期六上午第一個(gè)小時(shí)進(jìn)行條令條例和安全常識(shí)的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化官兵條令觀念;結(jié)合官兵思想實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行隨機(jī)教育，確保官兵思想不滑坡，安全樹(shù)的牢。二是嚴(yán)格教育制度，增強(qiáng)教育的有效性。教育前都要認(rèn)真進(jìn)行備課示教，并由營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持備課質(zhì)量不過(guò)關(guān)的不上臺(tái)，教案不熟悉不上臺(tái)，確保教育效果的落實(shí)。三是嚴(yán)格規(guī)范教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。采取“日記一條，周學(xué)一節(jié)，月考一次”的辦法，本著“牢記本職的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相關(guān)的”的原則，搞好條令條例和安全規(guī)定的學(xué)習(xí)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)達(dá)到營(yíng)隊(duì)按條令運(yùn)行，干部按條例帶兵，戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。
二、落實(shí)制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，在從嚴(yán)治軍上狠下工夫。
教育是根本，制度是保證，執(zhí)紀(jì)是前提，加強(qiáng)營(yíng)隊(duì)的管理教育，其核心是依法從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加大人員的管理，尤其是在八小時(shí)以外人員的管理上，實(shí)行“三控一管”;對(duì)臨時(shí)外出人員嚴(yán)格實(shí)行“兩證一條”管理;在重大節(jié)日和節(jié)假日派出糾察，實(shí)施全程監(jiān)管;對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行分負(fù)責(zé)，責(zé)任承包，誰(shuí)出問(wèn)題，板子打在誰(shuí)身上。二是嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，決不遷就照顧。連每周，營(yíng)每月召開(kāi)《安全形勢(shì)分析會(huì)》和《兩個(gè)經(jīng)常工作分析會(huì)》大力表彰在管理教育中敢管，會(huì)管的先進(jìn)個(gè)人，對(duì)不服從管理的個(gè)人亮黃牌，對(duì)屢教不改的和管理方法簡(jiǎn)單粗暴的骨干實(shí)施必要的紀(jì)律處分，不留面子，不縱容。三是堅(jiān)持營(yíng)門(mén)值班和營(yíng)區(qū)巡邏制度。堅(jiān)持營(yíng)門(mén)值班和營(yíng)區(qū)巡邏，能夠堵塞管理漏洞，確保人人都在組織中，人人都在紀(jì)律中，人人都在管理中。四是深入開(kāi)展“學(xué)職責(zé)，盡職責(zé)，查職責(zé)”活動(dòng)。堅(jiān)持制度重在落實(shí)，我們將嚴(yán)格從落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手，把責(zé)任明確到人，堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)各職人員的作用，對(duì)官兵執(zhí)行規(guī)定的情況，堅(jiān)持每天一小查，每周一大查，每月一考核講評(píng)。
三、用心培養(yǎng)，加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)，全面提高士官素質(zhì)，是管理教育工作的一項(xiàng)新課題。把士官“按干部培養(yǎng)，當(dāng)戰(zhàn)士管理”是我營(yíng)加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)的有效做法，在實(shí)際運(yùn)行中效果較好，今年我營(yíng)將進(jìn)一步研究完善。一是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。使之明確自己不再是普通一兵，要認(rèn)清自己的特殊地位和作用。引導(dǎo)他們做履行職責(zé)的模范，做遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)兵，做鉆研本職業(yè)務(wù)的尖子，做尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從管理的榜樣。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。結(jié)合旅團(tuán)士官培訓(xùn)計(jì)劃安排，從士官成長(zhǎng)進(jìn)步和能力素質(zhì)的提高出發(fā)，鼓勵(lì)士官自學(xué)，函授，積極參加培訓(xùn)。在平時(shí)工作中，注意給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，從實(shí)踐中長(zhǎng)知識(shí)，長(zhǎng)才干;對(duì)上級(jí)培訓(xùn)的士官，要求他們必須帶著成績(jī)回來(lái);把每月的第一周定為士官培訓(xùn)周，針對(duì)工作中遇到的矛盾和難題，組織干部授課輔導(dǎo)，或集體進(jìn)行難題會(huì)診。三是嚴(yán)格管理，不遷就照顧。我們制定《士官量化管理細(xì)則》采取營(yíng)連考，群眾評(píng)，履行職責(zé)，完成任務(wù)等全過(guò)程對(duì)士官的日常表現(xiàn)進(jìn)行量化，每季度公布一次，結(jié)合每月對(duì)士官的德、能、勤、績(jī)民主評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行講評(píng)，與士官的成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤，以促進(jìn)士官認(rèn)真履行職責(zé)。四是充分信任，大膽使用。士官一般政治素質(zhì)好，有熟練的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在兵中有一定威信，因此我們注重發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，敢于把艱巨的任務(wù)交給他們，讓他們?cè)趯?zhuān)業(yè)訓(xùn)練中傳知識(shí)，當(dāng)參謀，在經(jīng)常性管理教育中當(dāng)助手，當(dāng)干部缺編時(shí)，讓他們代理職務(wù)，負(fù)責(zé)工作，充分調(diào)動(dòng)其積極性，發(fā)揮其特長(zhǎng)。
四、正規(guī)秩序，注重養(yǎng)成，提高官兵的文明素質(zhì)。
建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序既是管理教育的核心內(nèi)容，又是完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證，同時(shí)也是規(guī)范化管理的關(guān)鍵。我們將嚴(yán)格以旅團(tuán)《管理教育工作指示》為依據(jù)，規(guī)范連隊(duì)“四個(gè)秩序”，從干部到戰(zhàn)士，從硬件到軟件，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)部位，逐一規(guī)范統(tǒng)一。在內(nèi)容上，重點(diǎn)規(guī)范生活秩序，在時(shí)間上以八小時(shí)以外為重點(diǎn)在對(duì)象上，重點(diǎn)加強(qiáng)“三部一班”秩序的正規(guī)。在官兵中牢固樹(shù)立“我是標(biāo)兵，全連正規(guī)”的思想，積極開(kāi)展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。每月樹(shù)立一批秩序正規(guī)的班、排、個(gè)人，每季度評(píng)出一個(gè)“四個(gè)秩序”正規(guī)的連隊(duì)。
管理教育貴在養(yǎng)成，也難在養(yǎng)成，為此我們將從以下四個(gè)方面入手，在規(guī)范養(yǎng)成上狠下工夫。一是抓“十五個(gè)三”的養(yǎng)成訓(xùn)練。營(yíng)成立“十五個(gè)三”養(yǎng)成動(dòng)作示范班，讓官兵示范觀摩，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全連;每周安排兩個(gè)早操時(shí)間進(jìn)行養(yǎng)成動(dòng)作訓(xùn)練和會(huì)操，打牢養(yǎng)成基礎(chǔ)，提高養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)。二是從抓干部、士官入手，帶動(dòng)養(yǎng)成。干部、士官形象的好差，最具說(shuō)服力，為此我們將開(kāi)展“周賽月評(píng)”活動(dòng)，每月評(píng)出1-名養(yǎng)成好的干部和3-名養(yǎng)成好的士官，并對(duì)養(yǎng)成較差的干官、士官進(jìn)行曝光，以此推動(dòng)營(yíng)隊(duì)養(yǎng)成水平的提高。三是從檢查督導(dǎo)入手，推動(dòng)養(yǎng)成。嚴(yán)格的養(yǎng)成，必須加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，否則就會(huì)時(shí)斷時(shí)續(xù)，就會(huì)失去真正的意義。我們將采取“三糾”方法，即官兵互糾，連隊(duì)自糾，門(mén)衛(wèi)隨糾的方法，來(lái)促進(jìn)官兵日常養(yǎng)成的自覺(jué)性。充分利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、小廣播等手段進(jìn)行宣傳，并積極開(kāi)展“文明帶兵、文明服務(wù)、文明值勤”和“讀好書(shū)、唱好歌、做好事”等活動(dòng)，大力營(yíng)造文明養(yǎng)成的良好氛圍。
五、加強(qiáng)事故案件的預(yù)防工作。
安全工作不是中心，影響中心;不是乾坤，左右乾坤;不是全局，牽涉全局。做好安全工作，同時(shí)可以帶動(dòng)和促進(jìn)全面建設(shè)。我營(yíng)將從以下入手抓好安全防事故工作：一是健全安全組織。營(yíng)連成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各排有思想骨干，班有安全員。班每天對(duì)安全工作進(jìn)行小講評(píng)，連每周對(duì)安全形勢(shì)分析，查問(wèn)題，找原因，尋對(duì)策，制定行之有效的措施，牢牢把握安全防事故工作的主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化官兵的安全意識(shí)。組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)安全工作的指示規(guī)定，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)抓好預(yù)防事故常識(shí)的教育，嚴(yán)格落實(shí)每周六上午的安全常識(shí)教育，提高官兵安全防范意識(shí)，在全營(yíng)叫響“我不出事，連隊(duì)安全，營(yíng)隊(duì)安全”的口號(hào)。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。連每日、每周對(duì)安全部位進(jìn)行一次徹底檢查，營(yíng)利用干部、士官早交班時(shí)間進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)糾正，把安全工作想在前、做在平時(shí)，防患于未然。
消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著防火、滅火、搶險(xiǎn)救援等任務(wù)，保持部隊(duì)高昂的戰(zhàn)斗力，才能打勝仗。近年來(lái)，隨著新勢(shì)的不斷發(fā)展變化和兵役制度的改革，部隊(duì)管理出現(xiàn)許多新的情況，新的問(wèn)題，對(duì)提高戰(zhàn)斗能力產(chǎn)生極大影響，加強(qiáng)部隊(duì)的管理教育工作，全面加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，是擺在當(dāng)前部隊(duì)管理教育中的一件大事，必須抓緊抓好。
一、當(dāng)前部隊(duì)管理教育存在的問(wèn)題。
1、管理工作時(shí)緊時(shí)松，效果時(shí)好時(shí)差。個(gè)別基層單位抓部隊(duì)管理象在拉橡皮筋，在上級(jí)強(qiáng)調(diào)或要求時(shí)，就把部隊(duì)管理教育工作擺到議事日程，抓住不放，上級(jí)不要求，不強(qiáng)調(diào)時(shí)，就把管理工作放在邊，或者就放松管理，長(zhǎng)此以住，一些官兵摸清了部隊(duì)管理的規(guī)律，鉆管理的空子，使部隊(duì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。如不假外出，逾假不歸、作風(fēng)散漫等。
2、部隊(duì)管理基礎(chǔ)不牢固，管理成效不明顯。部隊(duì)的管理工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，管理的規(guī)律性是在平時(shí)管理教育的實(shí)踐中總結(jié)摸索出來(lái)的，但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部隊(duì)管理不是靠平時(shí)打牢固基礎(chǔ)，而是突擊抓。出了事就抓一陣子，不出事就放松下來(lái)?！邦^痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，有些單位抓部隊(duì)管理，作風(fēng)不實(shí)，圖的是形式，上級(jí)檢查突然檢查出毛病時(shí)，就抓緊一陣，時(shí)間一長(zhǎng)，干起別的工作來(lái)，又放到一邊，致使部隊(duì)管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散。嚴(yán)重影響部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。就如徹房子，地基不牢固，搞的再好，也會(huì)出問(wèn)題。再說(shuō)，突擊抓，對(duì)一些平時(shí)懶散的戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)，肯定受不了，有時(shí)可能造成官兵矛盾，部隊(duì)管理的效果不會(huì)太明顯。
3、管理工作沒(méi)有真正被重視，沒(méi)有長(zhǎng)期抓的思想。有些單位領(lǐng)導(dǎo)口頭上說(shuō)的對(duì)部隊(duì)管理抓的緊，抓的實(shí)，可部隊(duì)還是不斷出事，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)他們，還感到委屈。實(shí)際上，出事就說(shuō)明管理教育工作沒(méi)有抓好，至少說(shuō)沒(méi)有抓到位。
二、存在的原因：
1、對(duì)管理工作的措施落實(shí)不到位，“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”認(rèn)識(shí)不清，意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)指揮基層，基層處在執(zhí)勤備戰(zhàn)的最前線，如果抓部隊(duì)管理的作風(fēng)不實(shí)，勢(shì)必影響到部隊(duì)管理的能力。我們支隊(duì)基層中隊(duì)大部分處于繁華地段，官兵容易受外界影響。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和老士官存在一些松懈的思想，認(rèn)為消防部隊(duì)與地方接觸多，沒(méi)有必要象正規(guī)部隊(duì)那樣要求嚴(yán)格，只要不出事就行，得過(guò)且過(guò)，有的單位把“教育整頓”當(dāng)作能醫(yī)百病的靈丹妙藥，部隊(duì)沒(méi)發(fā)生問(wèn)題，就把管理工作高高掛起，一旦發(fā)生了問(wèn)題，就來(lái)一次教育整頓，希望一蹴而就，立竿見(jiàn)影，致使管理工作缺乏自覺(jué)性和經(jīng)常性。
2、部分干部的管理素質(zhì)跟不上部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的要求，直接影響著管理工作的實(shí)效。當(dāng)前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的問(wèn)題仍未得到有效解決。有些基層干部，沒(méi)有把心思用在部隊(duì)常性管理工作上，而是考慮個(gè)人問(wèn)題多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。把不發(fā)生問(wèn)題當(dāng)做目標(biāo)，該管的不管，該抓的不抓，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，得過(guò)且過(guò)，滿(mǎn)足于把條令和制度貼在墻上，喊在嘴上。有的作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，不愿意接觸下屬，高高在上，不發(fā)生問(wèn)題不做工作，不找上門(mén)來(lái)，不去過(guò)問(wèn)，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部。有些剛畢業(yè)的基層年輕干部，缺乏管理部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)做思想工作，遇到問(wèn)題，不知該如何處理，常常管不到點(diǎn)子上去，對(duì)待犯了錯(cuò)誤的同志，靠感情管理，對(duì)自己感情好的不去批評(píng)，對(duì)跟自己作對(duì)的嚴(yán)厲批評(píng)。有的以“罰”代管，動(dòng)輒處分或變相體罰，以震懾“頭兵”;有的還想一些歪點(diǎn)子專(zhuān)門(mén)整人。
3、學(xué)習(xí)貫徹條令不堅(jiān)決，不徹底。學(xué)習(xí)條令條例的目的就是運(yùn)用條例條令來(lái)規(guī)范官兵的行為，來(lái)塑造部隊(duì)的形象，但在現(xiàn)實(shí)的部隊(duì)管理中，不執(zhí)行條令條例，不按照條令條例辦事，超越條令條例辦事的現(xiàn)象在一些地方，單位還時(shí)常存在。有些單位在條令條例的學(xué)習(xí)上搞一陣風(fēng)，在上級(jí)部署和檢查時(shí)，突擊學(xué)，突擊考或者只看考試成績(jī)，不管學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，使之流于形式;有的單位不善于把貫徹落實(shí)條令同抓部隊(duì)管理統(tǒng)一起來(lái)，不能把條令的具體要求滲透到管理工作中去，致使管理工作隨意性大，標(biāo)準(zhǔn)不高。
為提高部隊(duì)管理教育工作水平，保障部隊(duì)安全穩(wěn)定，結(jié)合近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)研，就如何做好部隊(duì)管理教育工作淺談一下自己的看法。
一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理教育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等產(chǎn)生著深刻的變化，部隊(duì)內(nèi)部規(guī)范統(tǒng)一與個(gè)性自由、艱苦奮斗與奢侈嬌逸、集體利益與個(gè)人利益的思潮交鋒日趨激烈，在此新形勢(shì)下部隊(duì)求發(fā)展、管理上臺(tái)階、秩序走正規(guī)，就要在大力繼承和發(fā)揮管理教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，更新管理思想、開(kāi)拓管理思路、創(chuàng)新管理方法，做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是要實(shí)現(xiàn)由“管住人”向“育好人”的思想轉(zhuǎn)變。當(dāng)前部隊(duì)管理中有一種傾向，為避免外界不良環(huán)境的影響，片面強(qiáng)調(diào)“把人管住”，局限于將官兵封閉在營(yíng)區(qū)內(nèi)，簡(jiǎn)單地切斷內(nèi)外聯(lián)系。這種管理方式不可能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果?！爸螛?biāo)須治本，管人要管心”，要真正解決把人管住的問(wèn)題，關(guān)鍵是要以“育”為責(zé)，切實(shí)提高人的素質(zhì)。干部作為部隊(duì)的管理教育者，教育上要不斷改進(jìn)教育方法，豐富教育內(nèi)容和形式，狠剎各種歪風(fēng)邪氣，把正氣樹(shù)立起來(lái)，營(yíng)造一個(gè)和諧、純潔、有序的內(nèi)部人際環(huán)境，要將培養(yǎng)戰(zhàn)士成才當(dāng)作一種責(zé)任，抓好戰(zhàn)士科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，豐富官兵業(yè)余文化生活，提供兩用人才培養(yǎng)途徑，讓?xiě)?zhàn)士獲取更多的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)戰(zhàn)士辨別是非的能力，在部隊(duì)內(nèi)部建立一個(gè)積極健康、奮發(fā)向上的育人環(huán)境。
二是要實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)管理”向“知識(shí)管理”的方法轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的發(fā)展和變革，部隊(duì)管理工作遇到一些以前沒(méi)有遇到的新問(wèn)題和新情況，一些管理經(jīng)驗(yàn)和方法，已不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，必須將先進(jìn)的現(xiàn)代科技理論和手段應(yīng)用到部隊(duì)管理中，實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)管理”向“知識(shí)管理”的轉(zhuǎn)變。要突出干部自身帶兵素質(zhì)的培養(yǎng)，著力提高知兵能力、發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題的能力、說(shuō)服教育的能力，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)就是工作、學(xué)習(xí)才有素質(zhì)、學(xué)習(xí)才能履行職責(zé)的觀念，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和管理知識(shí)以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、心理學(xué)等知識(shí)，并在實(shí)踐中大膽運(yùn)用，以學(xué)習(xí)促進(jìn)、提升政治責(zé)任感和事業(yè)進(jìn)取心，提高解決各類(lèi)新情況、新問(wèn)題的工作能力，增強(qiáng)管理教育工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，有效地加強(qiáng)部隊(duì)管理，預(yù)防問(wèn)題和處置問(wèn)題，提高管理實(shí)效。
二、依法管理，用條令條例和規(guī)章制度來(lái)規(guī)范部隊(duì)管理工作
條令條例是建軍以來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是所有行動(dòng)的指南，是部隊(duì)建設(shè)和管理的根本依據(jù)，部隊(duì)的一切行動(dòng)都必須依據(jù)條令條例來(lái)開(kāi)展。今后一段時(shí)期部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)將成為全國(guó)、全省消防部隊(duì)建設(shè)的主線，部隊(duì)的各項(xiàng)工作都要服從于正規(guī)化建設(shè)這個(gè)大局，隊(duì)伍管理教育和安全工作更不能例外。
管理教育工作，事關(guān)全局性的基礎(chǔ)工作，是維護(hù)部隊(duì)集中統(tǒng)一，保持正規(guī)秩序的主要手段和途徑，是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的主要保證。在部隊(duì)管理教育工作中，大隊(duì)嚴(yán)格按照部隊(duì)正規(guī)化管理和規(guī)范化建設(shè)的要求，從大處著眼，小處著手，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)的作用，形成了時(shí)時(shí)管、事事管、處處管、人人管的良好局面，有利的促進(jìn)了大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利完成，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、狠抓條令條例的落實(shí)，努力提高大隊(duì)正規(guī)化建設(shè)管理水平狠抓條令條例的落實(shí)，對(duì)增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重大意義。首先，我們?cè)趪?yán)格落實(shí)“條令條例”學(xué)習(xí)月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到“四學(xué)”(一是干部帶頭學(xué)，二是搞好發(fā)動(dòng)激勵(lì)學(xué)，三是見(jiàn)縫插針隨時(shí)學(xué),四是靈活多樣學(xué))以增強(qiáng)官兵條令條例的積極性和自覺(jué)性。其次，抓重點(diǎn)，解決弱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化管理，在查找條令條例薄弱環(huán)節(jié)上求突破，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。在部隊(duì)管理工作上明確職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。
二、狠抓士官隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干帶頭作用。
隨著士官隊(duì)伍的逐漸壯大，士官隊(duì)伍管理的重要性明顯突出，只有把士官隊(duì)伍管好，才能發(fā)揮他們?cè)诓筷?duì)建設(shè)的作用。在管理士官工作中，我們主要抓了以下三方面工作：一是強(qiáng)化“士官”是“兵”的意識(shí)，在管理上士官同其他戰(zhàn)士一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)尺度。做到生活作息一個(gè)樣，公差勤務(wù)一個(gè)樣，執(zhí)勤訓(xùn)練一個(gè)樣。并教育他們嚴(yán)格要求自己，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理、模范遵守規(guī)章制度。二是大膽使用，充分發(fā)揮其特長(zhǎng)。在使用過(guò)程中敢于把急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)交給士官去完成，以充分發(fā)揮士官政治思想骨干、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、訓(xùn)練骨干、部隊(duì)管理骨干的作用。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《士官管理規(guī)定》，從源頭抓起，切實(shí)做好士官選取，使用和管理工作。
三、狠抓安全防事故，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定，完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證，為確保落實(shí)部隊(duì)高度穩(wěn)定，教育廣大官兵，樹(shù)立安全工作只有啟程，沒(méi)有終點(diǎn)的意識(shí)，并把安全措施落實(shí)到部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)、活動(dòng)、工作和日常生活中去。一是樹(shù)立超前的意識(shí)，我們結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)安全防事故工作，做到早預(yù)測(cè)、早教育、早防范，針對(duì)自身存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提前防范，把措施定在先，力求做到有“病”早治，無(wú)“病”早防，提前打“預(yù)防針”，克服了在抓安全工作中跟著“問(wèn)題跑”的被動(dòng)局面。二是抓好重點(diǎn)人員的管理。在抓重點(diǎn)人員的管理過(guò)程中，我們按各級(jí)各類(lèi)人員的職責(zé)分工，層層劃定安全范圍，把安全責(zé)任具體到每個(gè)人，切實(shí)做到事故苗頭一露頭就有人抓，異常情況一出現(xiàn)就有人管。
四、當(dāng)前部隊(duì)管理及安全工作中存在的主要問(wèn)題
(一)部分干部和戰(zhàn)士不能夠嚴(yán)格要求自己，遵守條令條例，認(rèn)真落實(shí)一日生活制度，作風(fēng)紀(jì)律松散、紀(jì)律松弛，在沒(méi)有監(jiān)督管理的情況下，就把部隊(duì)的條令條例拋之腦后想干什么就干什么，為部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。
(二)部分干部及班長(zhǎng)在部隊(duì)管理及安全工作中存在“等、靠”現(xiàn)象，管理松懈、安于現(xiàn)狀，不能創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
(三)個(gè)別干部、士官工作中積極性、主動(dòng)性、計(jì)劃性不強(qiáng)，存在工作中領(lǐng)導(dǎo)交代什么，就干什么的現(xiàn)象，不能合理、科學(xué)的安排各項(xiàng)工作。
五、下一步工作打算
(一)根據(jù)支隊(duì)近期紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)安排，深入查找我大隊(duì)在日常生活、工作中，干部戰(zhàn)士存在的紀(jì)律作風(fēng)方面問(wèn)題，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題分階段、分任務(wù)、分人員制定切實(shí)有效的針對(duì)性整改計(jì)劃。大隊(duì)將把此次紀(jì)律作風(fēng)整頓放在大、中隊(duì)干部身上做到有則改之，無(wú)則加勉，確實(shí)把此次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)落到實(shí)處，為今后部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)提高認(rèn)識(shí)，將部隊(duì)管理與安全工作貫穿于部隊(duì)防火、滅火救援、正規(guī)化建設(shè)的各個(gè)方面。對(duì)于部隊(duì)管理及安全工作將經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，一刻也不能放松，不能間斷。
(三)提高能力，加強(qiáng)干部管理能力、水平的建設(shè)。大隊(duì)將通過(guò)選派干部參加在職輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉的方式，教育各級(jí)干部提高管理素質(zhì)，尤其是提高五種能力(即運(yùn)用條例條令帶兵的能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力、嚴(yán)格管理與說(shuō)服教育相結(jié)合的能力、以身作則親自動(dòng)手的能力、做好個(gè)別人思想轉(zhuǎn)化工作的能力)，使他們成為精通條令、貫徹落實(shí)條令的帶頭人、組織指揮的能手、科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管、素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的部隊(duì)管理骨干隊(duì)伍。
(四)全員參與，不斷深化執(zhí)勤崗位大練兵。針對(duì)年內(nèi)即將開(kāi)展的基層指揮員比武競(jìng)賽和等級(jí)戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)評(píng)定活動(dòng)，大隊(duì)將加強(qiáng)全體指戰(zhàn)員的基本業(yè)務(wù)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、滅火救援演練、器材裝備熟悉、操作及應(yīng)用性組合訓(xùn)練。為有效落實(shí)基層指揮員比武競(jìng)賽和等級(jí)戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)評(píng)定活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。
(五)全力貫徹落實(shí)建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試行動(dòng)的深入開(kāi)展。大隊(duì)將根據(jù)支隊(duì)關(guān)于建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試的文件要求，結(jié)合轄區(qū)單位實(shí)際，細(xì)化工作時(shí)間、任務(wù)，合理調(diào)配人員，保障各階段的工作任務(wù)順利開(kāi)展。并在完成各個(gè)階段工作的同時(shí)探尋好的工作方法，力爭(zhēng)使整體工作能夠順利完成，為以后滅火救援工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的保障。
安全防事故工作是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對(duì)當(dāng)前部隊(duì)事故案件時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，部局、總隊(duì)于12月9日召開(kāi)了全國(guó)公安消防部隊(duì)安全防事故工作電視電話會(huì)議，深入剖析今年以來(lái)在全國(guó)公安消防部隊(duì)發(fā)生的事故案件原因，要求各級(jí)深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步研究部署加強(qiáng)部隊(duì)安全防事故工作的具體意見(jiàn)和措施。因此，當(dāng)前在開(kāi)展部隊(duì)全面建設(shè)中，抓好安全工作的落實(shí)尤為重要，因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，容不得半點(diǎn)虛假和漂浮。否則，思路再清晰，措施再具體，標(biāo)準(zhǔn)定得再高，也只是空談。為此，本人認(rèn)為抓好當(dāng)前部隊(duì)安全工作應(yīng)堅(jiān)持在以下四個(gè)方面下功夫。
一、要堅(jiān)持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實(shí)
一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級(jí)要始終堅(jiān)持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時(shí)，要堅(jiān)持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊(duì)時(shí)，要重點(diǎn)查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點(diǎn)、指導(dǎo)工作時(shí)，要著力幫帶基層提高預(yù)防事故案件的能力;在總結(jié)講評(píng)時(shí)，要著重講評(píng)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)表彰先進(jìn)，通報(bào)批評(píng)后進(jìn)。
二是主官要親自抓。各級(jí)軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全防事故工作"第一責(zé)任人"的神圣使命，要結(jié)合安全工作形勢(shì)分析，親自講評(píng)部隊(duì)安全工作所取得的成績(jī)和不足;結(jié)合每月的行政例會(huì)，親自安排部署安全工作;結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進(jìn)安全工作落實(shí)。
三是機(jī)關(guān)要合力抓。要進(jìn)一步建立和完善信息通報(bào)制度，及時(shí)落實(shí)部門(mén)歸口督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)安全工作情況，以便跟進(jìn)做好防范工作。要經(jīng)常深入基層，及時(shí)掌握真情實(shí)況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)面說(shuō)清，遇到問(wèn)題要一查到底，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上，要堅(jiān)持搞好安全教育，時(shí)刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上，要明確重點(diǎn)目標(biāo)，要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，并明確負(fù)責(zé)人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò);在組織上，要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓人員、車(chē)輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實(shí)，特別要加強(qiáng)小、散、遠(yuǎn)單位的管理，防止管理的失控。
五是人人參與自覺(jué)抓。要加強(qiáng)經(jīng)常性的安全工作常識(shí)教育，切實(shí)打牢官兵的自我安全防范意識(shí);引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程，消除潛在隱患;經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防事故知識(shí)，最大限度地減少不安全因素。要樹(shù)立“安全管理人人有責(zé)”的觀念，強(qiáng)化官兵的參與意識(shí)、主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導(dǎo)員”的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除“盲區(qū)”，共抓齊管。
二、要堅(jiān)持在按章辦事上下功夫，下大力規(guī)范部隊(duì)安全工作秩序
一是要明確責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)安全工作要負(fù)總責(zé)，軍政主官要負(fù)全面責(zé)任;安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委、首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下搞好協(xié)調(diào)分工，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照業(yè)務(wù)分工，對(duì)本部門(mén)負(fù)全責(zé);基層單位由軍政主官共同實(shí)施，履行"第一責(zé)任人"責(zé)任;基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全因素和苗頭，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作，確保各級(jí)組織都有責(zé)任，人人肩上都有擔(dān)子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴(yán)格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級(jí)有關(guān)指示要求，建立和完善思想教育、形勢(shì)分析、安全檢查、談心交心和點(diǎn)驗(yàn)等制度，使各級(jí)在抓安全工作中有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。
三是要嚴(yán)格規(guī)范。各級(jí)對(duì)各項(xiàng)安全工作的制度和規(guī)定要進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，把難落實(shí)的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對(duì)性和有效性。
四是要強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)在下基層督查時(shí)，要沉到末端，一項(xiàng)一項(xiàng)、一點(diǎn)一滴地把工作督導(dǎo)到位;注重方法得當(dāng)，講究既看"病"又給藥，做到傳方法與引路子的有機(jī)結(jié)合，依靠基層組織解決問(wèn)題。同時(shí)，作為上級(jí)機(jī)關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作，多殺"加馬槍"、多搞"回頭看"，防止問(wèn)題反彈和工作浮于表面，抓落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象。
三、要堅(jiān)持在強(qiáng)根固本上下功夫，不斷提高安全工作的層次和質(zhì)量
提高安全工作的層次和質(zhì)量，最根本、最核心的就是要堅(jiān)持以人為本的原則，下大力提高人的素質(zhì)。
一是重點(diǎn)解決與時(shí)俱進(jìn)更新觀念的問(wèn)題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導(dǎo)大家牢固樹(shù)立系統(tǒng)管理思想，著眼整體，區(qū)分層次，按級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)"全時(shí)制"、"全員額"、"全方位"管理意識(shí)，消除安全工作的"盲區(qū)"和"死角";要牢固樹(shù)立目標(biāo)管理思想，層層分解，落實(shí)到人，明確各個(gè)層次、各類(lèi)人員的管理責(zé)任;要牢固樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理思想，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，正確對(duì)待新生事物，積極探索新生事物的特點(diǎn)與規(guī)律，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。
二是要突出解決官兵知法懂法問(wèn)題。在內(nèi)容上，搞好理論、思想、知識(shí)、職能、紀(jì)律等多方面的教育;在形式上，注重集中教育與經(jīng)常性教育，有形教育與無(wú)形教育、普遍教育與個(gè)別教育、專(zhuān)題教育和隨機(jī)教育、部隊(duì)教育與社會(huì)家庭教育相結(jié)合，做到多種方法并舉;在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀(jì)規(guī)范等多管齊下，以儆效尤、切實(shí)形成合力。
三是要大力解決各級(jí)干部事業(yè)心責(zé)任心的問(wèn)題。要加強(qiáng)部隊(duì)適時(shí)的教育整頓和對(duì)干部的定期講評(píng)制度，并結(jié)合群眾評(píng)議、典型引路等措施，不斷強(qiáng)化干部的事業(yè)心責(zé)任心。進(jìn)一步深化干部量化考核機(jī)制，注重激發(fā)干部的潛在積極因素，使各級(jí)干部認(rèn)清責(zé)任，排除私心雜念，端正對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好本職工作。
四是要著力解決專(zhuān)業(yè)技能的問(wèn)題。各級(jí)要立足現(xiàn)有條件，充分發(fā)揮教育訓(xùn)練的主渠道作用，借助地方、社會(huì)、家庭等多方面力量，幫助官兵提高專(zhuān)業(yè)技能和心理素質(zhì)、身體素質(zhì)，以及執(zhí)行特殊任務(wù)和處置突發(fā)事件的能力，減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅(jiān)持在營(yíng)造氛圍上下功夫，努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環(huán)境。既要優(yōu)化人際環(huán)境，創(chuàng)造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、健康純潔的氛圍;又要優(yōu)化文化娛樂(lè)環(huán)境，創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進(jìn)的氛圍;還要優(yōu)化生活環(huán)境，創(chuàng)造出舒心宜人的氛圍，使廣大官兵切身感受到部隊(duì)大家庭的溫暖，盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強(qiáng)安全工作研究。如：針對(duì)官兵思想成分復(fù)雜，針對(duì)"酒綠燈紅"影響大，針對(duì)當(dāng)今社會(huì)信息傳播交流快、對(duì)外交往聯(lián)系方法多，針對(duì)執(zhí)勤、執(zhí)法管理難度大等新帶來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)加大研究力度，多探索有效的部隊(duì)管理方法。
一、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，做到執(zhí)法為民。
消防監(jiān)督人員要清醒地認(rèn)識(shí)到自己手中的權(quán)力是國(guó)家和人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，決不能將其看作并用來(lái)為個(gè)人謀取私利的資本。因此，每一個(gè)消防監(jiān)督人員都應(yīng)該樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在工作中，把群眾滿(mǎn)意作為自己工作的目標(biāo)，把群眾的事情當(dāng)成自己的事情，把群眾的難處當(dāng)成自己的難處，只有這樣，我們的工作才能體現(xiàn)出人民群眾的意愿，才能被人民群眾接受和肯定。
二、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，做到嚴(yán)格執(zhí)法。
作為消防監(jiān)督人員擔(dān)負(fù)著消防監(jiān)督管理的職能。消除火災(zāi)隱患、保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)是我們義不容辭的責(zé)任。既然從事了這個(gè)崗位，我們就應(yīng)該勇敢地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，按照法律法規(guī)的規(guī)定，做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患，要抓住不放，依據(jù)法律法規(guī)，狠抓整改，一抓到底。
同時(shí)，在工作中，還要把原則性和靈活性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，方便人民群眾辦事的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事的程序，具體情況具體分析，通過(guò)我們勤奮而科學(xué)地工作，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變服務(wù)質(zhì)量，做到熱情服務(wù)。
消防工作的地方性比較強(qiáng)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，消防監(jiān)督人員需要更多的面對(duì)社會(huì)，接觸群眾。隨著執(zhí)法為民活動(dòng)的深入開(kāi)展，廣大消防監(jiān)督人員的服務(wù)質(zhì)量水平提高很快，變化較大，但是在個(gè)別人身上仍然存在態(tài)度冷硬、做法粗暴等問(wèn)題，這就要求我們每一個(gè)消防監(jiān)督人員都必須愛(ài)崗敬業(yè)，擺正自己與工作對(duì)象的關(guān)系，把握好工作時(shí)間的每一分鐘，精益求精地對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)，不出差錯(cuò)，熱情周到地接待每一位群眾，樹(shù)立敬業(yè)、勤奮、文明的嶄新形象，真正體現(xiàn)出人民消防為人民，做到愛(ài)民、為民、便民、利民。
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