國(guó)有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。下面是小編帶來(lái)的有關(guān)企業(yè)改革心得體會(huì)，希望大家喜歡
一、為什么要深化國(guó)有企業(yè)改革
國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。經(jīng)過(guò)多年改革，國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也積累了一些問(wèn)題、存在一些弊端，需要進(jìn)一步推進(jìn)改革。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率集約增長(zhǎng)，從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一系列趨勢(shì)變化說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”。破除發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，除了全面深化改革，別無(wú)選擇。
二、深化國(guó)有企業(yè)改革的目的和方向
道路決定命運(yùn)，方向決定成敗。要高度重視、自覺(jué)維護(hù)國(guó)有企業(yè)的地位作用。改革的目的是要進(jìn)一步增強(qiáng)、更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的作用。無(wú)論怎么改革，國(guó)有企業(yè)的地位作用不可消弱、不可動(dòng)搖、不可替代。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體到位;毫不動(dòng)搖支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。我國(guó)憲法規(guī)定“國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！眹?guó)有企業(yè)屬于全民所有，是生產(chǎn)資料公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式，是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)良性運(yùn)行，讓人民更好分享改革發(fā)展的成果，最可靠、最雄厚、最先進(jìn)的物質(zhì)力量就在國(guó)有企業(yè)。通過(guò)深化改革來(lái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，不斷發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，提高人民生活水平，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵作用。
三、深化國(guó)有企業(yè)改革的思路和重點(diǎn)
進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，必須按照加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的要求，把握使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用這“兩只手”，以有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的`生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平為根本標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為基本要求，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
四、按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，立足于崗位積極響應(yīng)公司深化國(guó)有企業(yè)改革工作部署
華能陜西秦嶺發(fā)電有限公司是一個(gè)名副其實(shí)的國(guó)有企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已有四十余年的歷史，盡管企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的壯大發(fā)展，但與新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)改革的總體要求還有差距，仍然存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員成本高等諸多不利因素。我個(gè)人認(rèn)為公司要持續(xù)健康發(fā)展，必須以《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，通過(guò)設(shè)備改造增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革，布局好公司發(fā)展戰(zhàn)略解決生產(chǎn)成本高問(wèn)題。作為公司基層黨員干部必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，搞好本職工作。
1、作為基層黨員干部，不斷加深政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高自己，發(fā)揮基層黨組織在公司改革中的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力，使改革不偏離方向。以身作則，通過(guò)言傳身教積極引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)“釘釘子”將神，認(rèn)真實(shí)心踏地投身于公司改革事業(yè)中。
2、重新認(rèn)識(shí)自己的崗位職責(zé)，做到一崗雙責(zé)，在抓好部門(mén)黨建工作的同時(shí)積極主動(dòng)協(xié)助燃料部完成安全文明生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。管理方式上做到規(guī)范化和精細(xì)化管理，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性，努力提高管理效率。注意優(yōu)化所管部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系，在用人上堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則，注重根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)加以培養(yǎng)和分配工作，達(dá)到部門(mén)形成最強(qiáng)大合力。
3、在工作生活中繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和嚴(yán)于律己的作風(fēng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格按照自己的職責(zé)權(quán)限，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，樹(shù)立清正廉潔的好榜樣。從自身部門(mén)入手，著力改進(jìn)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好團(tuán)隊(duì)氛圍，搞好燃料部的各項(xiàng)工作。
4、當(dāng)前我公司正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，公司發(fā)展的道路上不會(huì)平坦，各項(xiàng)工作必然會(huì)更加艱巨，因此，我要以更加積極向上的精神面貌和踏實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)迎接新任務(wù)，做到恪盡職守、精益求精，努力做出成績(jī)。
總結(jié)：
只要我們能夠認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的內(nèi)容，嚴(yán)格按照華能集團(tuán)、華能陜西分公司深化國(guó)有企業(yè)改革的總體工作部署，管理創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，公司上下齊心協(xié)力，相信秦嶺公司通過(guò)改革發(fā)展，一定能夠走向輝煌的明天。
隨著十九大的召開(kāi),習(xí)近平提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，準(zhǔn)確標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。全市重點(diǎn)工作會(huì)議上張江汀指出：“今年是青島歷史上極不平凡的一年，上合組織青島峰會(huì)圓滿成功舉辦，給青島帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記成功主持上合組織青島峰會(huì)，并視察山東、視察青島，對(duì)山東新時(shí)代改革發(fā)展把脈定向;習(xí)近平總書(shū)記對(duì)峰會(huì)圓滿成功舉辦作出重要指示，字字千鈞，飽含著對(duì)山東、對(duì)青島的深情厚誼和殷切期望，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)山東、對(duì)青島工作的高度重視、極大信任和巨大關(guān)懷，這是青島新時(shí)代改革發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。”
新時(shí)代改革發(fā)展的春風(fēng)吹過(guò)，市場(chǎng)又迎來(lái)一個(gè)新的春天，全國(guó)各地的新項(xiàng)目新工程如雨后春筍般冒出地面，各大企業(yè)躍躍欲試。面對(duì)如此難得的市場(chǎng)機(jī)遇，我們要力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，爭(zhēng)取獲得更大的市場(chǎng)利潤(rùn)。那么新時(shí)代就要有新氣象新作為。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在半年工作會(huì)議講話中指出我們?cè)谛聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中將面臨前所未有的重大機(jī)遇，必將大有可為、大有作為。
一、企業(yè)職工要努力提高自身素質(zhì)。集團(tuán)發(fā)展不僅需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，更需要高素質(zhì)的企業(yè)人才才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此我們要更加注重人才隊(duì)伍的建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加企業(yè)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。廣大青年更要擔(dān)負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，習(xí)近平總書(shū)記曾寄語(yǔ)青年：廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章!作為新時(shí)代的新青年我們自當(dāng)緊跟時(shí)代、肩負(fù)使命、銳意進(jìn)取，把自身的前途命運(yùn)同國(guó)家、民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，努力在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開(kāi)始，事業(yè)靠本領(lǐng)成就。
二、企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在新時(shí)代我們繼承老房產(chǎn)人身上永不言敗，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新管理制度，解放思想。集團(tuán)工作會(huì)議中董事長(zhǎng)提出要敢想敢干、敢闖新路。經(jīng)營(yíng)公司作為已經(jīng)屹立于市場(chǎng)三十多年的老企業(yè)，更要準(zhǔn)確把握現(xiàn)情，認(rèn)清發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展;要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好創(chuàng)新對(duì)房產(chǎn)管理的引領(lǐng)作用;要精心經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新管理，爭(zhēng)做落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。
三、企業(yè)要強(qiáng)化新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為。公司處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天，我們干部職工都要有面對(duì)困難敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神。我們作為新時(shí)代的青年更要以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)精神勇敢挑起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，勇做時(shí)代的弄潮兒。
新時(shí)代，是我們的機(jī)遇;新?lián)?dāng)，是我們的使命。讓我們乘著十九大和“辦好一次會(huì)搞活一座城”的東風(fēng)，努力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)
近日，我司全體員工在公司領(lǐng)導(dǎo)的主持及帶領(lǐng)下于公司會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。切實(shí)統(tǒng)一思想,結(jié)合企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)改革進(jìn)程，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署。
該意見(jiàn)從改革的總體要求到分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境條件等方面，全面提出了新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革的指標(biāo)任務(wù)和重大舉措。意見(jiàn)提出，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)改革的根本原則、目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署，是指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，為國(guó)企改革指明了方向?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》全文35次出現(xiàn)“市場(chǎng)”一詞，開(kāi)宗明義指出，改革是要適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化新形勢(shì)，通過(guò)改革促進(jìn)國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，與其他所有制企業(yè)一樣，權(quán)利平等、機(jī)
會(huì)平等、規(guī)則平等、依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》，要始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，牢牢把握住把國(guó)有企業(yè)打造成為真正市場(chǎng)主體這樣一個(gè)貫徹全文的大邏輯。
學(xué)習(xí)好、貫徹好《指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于堅(jiān)定搞好企業(yè)信息，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)中央四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局順利推進(jìn)，推進(jìn)公司更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)具有重大意義。對(duì)公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把改革的紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)活力，控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，盡快步入質(zhì)量更高、效益更好、機(jī)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展軌道，尤為緊迫和重要。
只要我們能夠認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容，嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)深化國(guó)有企業(yè)改革的總體部署執(zhí)行工作，管理創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，公司上下齊心協(xié)力，相信公司通過(guò)改革發(fā)展，定能做強(qiáng)做優(yōu)做大。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，出臺(tái)實(shí)施了一系列重大改革方案，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進(jìn)行到底》第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》，聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，圍繞習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，生動(dòng)展現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國(guó)人民，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)迅速成長(zhǎng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力顯著提高，人民生活極大改善，中國(guó)特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。然而，當(dāng)二十一世紀(jì)第二個(gè)十年來(lái)臨時(shí)，造就這一奇跡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，卻遇到了越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，只有不斷改革，激發(fā)活力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能滾滾向前、洪流不息。
目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)144萬(wàn)億元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。因此，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
2015年7月，習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)，特地來(lái)到兩家國(guó)有企業(yè)。他指出，“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”。這為國(guó)企改革確立了價(jià)值判斷，成為深入推進(jìn)國(guó)企改革的定盤(pán)星。
國(guó)企改革，不是要把國(guó)企改散了、改垮了、改沒(méi)了，而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局，提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
2015年8月24日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。以此為統(tǒng)領(lǐng)，國(guó)企分類(lèi)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺(tái)，共同形成了國(guó)企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國(guó)企改革“1+N”體系就此搭建完成。
2017年，混合所有制改革被列為國(guó)有企業(yè)改革的突破口。比如，曾被體制機(jī)制束縛的中國(guó)東方航空集團(tuán)公司，經(jīng)過(guò)深入討論，將企業(yè)進(jìn)行改制，重新安排人員，決定面向社會(huì)出讓45%的股權(quán)，以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí)，員工持股10%?！盎旄囊院笪覀兾彰駹I(yíng)資本進(jìn)來(lái)，真正建立市場(chǎng)化的內(nèi)部機(jī)制，使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力?！敝袊?guó)東方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫如是說(shuō)。
在國(guó)企改革不斷向縱深挺進(jìn)的同時(shí),國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來(lái)，央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組，優(yōu)化了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了國(guó)有資本效率。10家企業(yè)開(kāi)展了國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。收放之間，國(guó)有資本、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大，公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
改革的內(nèi)在哲學(xué)，就是“變與不變”。不能變的，是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。能變的，是有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力的體制機(jī)制。
中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和未來(lái)出路
全球金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，同時(shí)也面臨著新形勢(shì)下的各種挑戰(zhàn)，而國(guó)有企業(yè)改革的突破則在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中起著引領(lǐng)作用，改革問(wèn)題再次成為中國(guó)社會(huì)的熱點(diǎn)。
自2000年開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行對(duì)全國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的分類(lèi)指導(dǎo)。2000后，國(guó)企改革也一直深受重視，從研究國(guó)企改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉頻繁亮相就可以看出來(lái)。
在經(jīng)過(guò)以前幾大階段的改革后，我認(rèn)為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)以下幾方面現(xiàn)狀：
一、基本建立的了明確的產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企的政企分離。二、基本上完善了國(guó)企的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了由廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制向現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三、基本完成了對(duì)國(guó)有企業(yè)的股份制改革，擴(kuò)大了國(guó)有資本的可支配范圍。四、基本實(shí)現(xiàn)了抓大放小的方針，對(duì)一些中小企業(yè)實(shí)行了改制。五、完善了企業(yè)的人事制度，完善了企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行了多種有效的分配方式。六、國(guó)企的利潤(rùn)分配得到了一定程度的解決。七、國(guó)有資本的監(jiān)督力度得以強(qiáng)化。八、實(shí)現(xiàn)了部分國(guó)有股份制企業(yè)的上市，擴(kuò)大了國(guó)企的資本來(lái)源。九、國(guó)企制度創(chuàng)新有了一定程度的突破。
以上幾個(gè)方面現(xiàn)狀，是由長(zhǎng)期改革進(jìn)程所積累的成果。除了上述現(xiàn)狀以外，在新的歷史條件下，我國(guó)的國(guó)企改革還具有以下特點(diǎn)：一、大型國(guó)企正在積極吸收境外資本，實(shí)施境外并購(gòu)、戰(zhàn)略重組，利用外資改組國(guó)有企業(yè)。二、實(shí)行了一系列人才考核制度，實(shí)行了經(jīng)營(yíng)者年薪制。三、在壟斷行業(yè)積極引入競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等。
雖然以上現(xiàn)狀，都說(shuō)明了國(guó)企改革至今所取得的巨大成果，但是多年的改革進(jìn)程中，也積累了不少問(wèn)題。為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)方針：
(一)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，積極探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的控制力，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展。
(二)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)。著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開(kāi)搞活中小企業(yè)。
(三)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。
(四)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
(五)推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，重視科技人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。
(六)全面加強(qiáng)企業(yè)管理。推行科學(xué)管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，改善經(jīng)營(yíng)，提高效益，實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(七)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。依靠各方面力量，擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活。
(八)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。轉(zhuǎn)變政府職能，建立權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。健全社會(huì)保障體系。
幫助企業(yè)增資減債、減輕負(fù)擔(dān)。
(九)全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
(十)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，培育積極向上的企業(yè)文化，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
任何改革都伴隨著巨大的代價(jià)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革也不例外，但是我們不能停止改革的步伐。我們必須認(rèn)識(shí)到改革存在的問(wèn)題，并盡力去解決。使改革在最小的代價(jià)下取得最大的成功。
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