做好“六穩(wěn)”工作目的是,持續(xù)激發(fā)發(fā)展新動能、釋放經濟新活力,下面給大家分享關于做好六穩(wěn)工作落實六保任務心得體會總結.歡迎閱讀!
應對前所未有的沖擊,要有高瞻遠矚的謀劃和精準有力的部署。
近日召開的中央政治局會議全面分析了當前經濟形勢,部署下一階段經濟工作。會議在強調加大“六穩(wěn)”工作力度的同時,首次提出“六?!?,即保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。
從“六穩(wěn)”到“六保”,釋放出一系列清晰而有力的信號。
增強底線思維,為有效應對沖擊把脈定向
受新冠疫情這一前所未有的沖擊影響,今年一季度,我國國內生產總值同比下降6.8%,消費、投資、出口等出現(xiàn)下降,就業(yè)壓力明顯加大。
3月份以來,雖然國內疫情防控形勢持續(xù)向好、復工復產加快推進,但國際疫情持續(xù)蔓延,世界經濟下行風險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。
國際貨幣基金組織預計,今年全球經濟將萎縮3%,衰退程度遠超2008年國際金融危機引發(fā)的經濟下滑。
中央政治局會議強調,當前經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計困難、風險和不確定性,切實增強緊迫感,抓實經濟社會發(fā)展各項工作。
“中央審時度勢,在‘六穩(wěn)’基礎上進一步提出‘六保’,更強調兜住底線、守好基本盤,更強調增強底線思維,為應對疫情沖擊、推動經濟平穩(wěn)運行把脈定向?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說。
近年來,面對復雜的內外部經濟環(huán)境,中央適時提出“六穩(wěn)”,加大逆周期調節(jié)力度。在突如其來的疫情沖擊、外部不確定性持續(xù)上升的情況下,中央進一步提出“六?!保哂袠O強的針對性。
“疫情導致居民消費受到抑制、投資活動放緩、外需顯著萎縮,使得企業(yè)經營困難、就業(yè)壓力加大、居民收入放緩、財政收入下滑等問題凸顯?!崩畛薪≌J為,提出“六?!?,體現(xiàn)了中央堅持實事求是,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是對困難、風險和不確定性充分估計的責任和擔當,是堅持底線思維、著眼全局的關鍵部署。
疫情沖擊不可避免,攻堅克難事在人為。事實上,從中央到地方,從政策出臺到落地實施,很多方面體現(xiàn)了“六?!币?,取得了實實在在的效果,使得常態(tài)化疫情防控下經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復。
3月份,中國經濟主要指標降幅明顯收窄,展現(xiàn)出巨大韌性。
復工復產正在逐步接近或達到正常水平——
3月份,工業(yè)產出規(guī)模接近去年同期水平;全國貨運周轉量和客運周轉量同比增速比上月分別加快9.9和14.3個百分點;全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率環(huán)比下降0.3個百分點至5.9%。
應對疫情催生并推動了新動能快速發(fā)展——
一季度,網上會議、線上交易、在線教育等促進信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長13.2%;實物商品網上零售額同比增長5.9%。3月份,高技術制造業(yè)增加值同比增長8.9%;智能手表、3D打印設備、服務器、半導體分立器件等電子類產品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。
“可以預計,下一階段經濟會延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢頭?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。
彰顯深刻內涵:穩(wěn)住經濟基本盤,兜住民生底線
就業(yè)是民生之本。一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員229萬,就業(yè)形勢不容樂觀。
“六穩(wěn)”,就業(yè)為首。“六?!?,首要的仍是保居民就業(yè)。
面對前所未有的挑戰(zhàn),關鍵是兜住民生底線——
保居民就業(yè),要抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
“真金白銀”援企穩(wěn)崗,“點對點”組織返崗,發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用,更多采取市場化手段促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)……疫情發(fā)生以來,圍繞保居民就業(yè),一系列政策精準有力、密集出臺。
保基本民生,要切實做好民生保障工作,加大脫貧攻堅力度,復工復產中優(yōu)先使用貧困地區(qū)勞動力,確保如期全面完成脫貧攻堅任務;要完善社會保障,做好低保工作,及時發(fā)放價格臨時補貼,確保群眾基本生活。
脫貧攻堅收官之年,剩余脫貧攻堅任務艱巨;疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度加大。兜牢民生底線,做好民生保障的意義更為凸顯。
分批下達2020年以工代賑資金56億元,預計吸納約30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力在家門口參與工程建設;階段性提高每月價格臨時補貼標準1倍……
越是疫情防控的關鍵階段,越是要緊緊圍繞人民群眾所急所憂所思所盼,兜牢民生底線,把疫情對民生的影響降到最低。
面對前所未有的挑戰(zhàn),核心是穩(wěn)住經濟基本盤——
解決就業(yè)和民生保障問題,根本要靠發(fā)展。當前,國內疫情防控形勢持續(xù)向好,但境外疫情持續(xù)蔓延,多國經濟出現(xiàn)停擺半停擺狀態(tài),國際經貿往來受到嚴重影響。推動經濟社會發(fā)展盡快恢復到正常軌道,穩(wěn)住經濟基本盤是前提。
保市場主體,著力幫扶中小企業(yè)渡過難關。
各類市場主體是我國國民經濟發(fā)展的主要力量,是承載居民就業(yè)的主要領域。疫情發(fā)生以來,不少企業(yè)面臨空前經營壓力。從中央到地方,一套政策組合拳集中出臺。
保糧食能源安全,抓好農業(yè)生產和重要副食品保供穩(wěn)價。
面對疫情大考,我國生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應總體平穩(wěn),食品、藥品、基礎工業(yè)品、基本公共服務等關系國計民生的重點行業(yè)有序運轉,14億人的基本民生得到有效保障。
全球化時代下,仍要緊繃糧食安全和能源安全之弦,認真研判國際市場變化對我國的影響,做好生產流通、保供穩(wěn)價各項工作,確保老百姓(79.600,0.00, 0.00%)的“米袋子”“菜籃子”貨足價穩(wěn),確保煤電油氣安全穩(wěn)定供應。
保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,促進產業(yè)鏈協(xié)同復工復產達產。
“雖然疫情導致部分零部件成本上升,但訂單仍然充足?!甭?lián)想移動業(yè)務集團中國區(qū)制造高級總監(jiān)齊岳說,聯(lián)想正利用智能技術積極化解影響,最大限度提高交付能力和產品可靠性。
國際疫情持續(xù)蔓延,導致海外需求下降,部分企業(yè)停工停產,給我國產業(yè)鏈供應鏈帶來較大影響。
面對挑戰(zhàn),以龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶動產業(yè)鏈供應鏈復工復產;充分運用數(shù)字化供應鏈平臺強化產業(yè)上下游、跨行業(yè)協(xié)同生產;在開放經濟體系中,打造新的國際合作增長點……依托完整產業(yè)體系優(yōu)勢,我國以自身產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定帶動全球產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定發(fā)展。
?;鶎舆\轉,確?;鶎诱;久裆?、保工資、保運轉。
針對一些地方財政受疫情影響較大,中央加大對地方轉移支付力度,確定階段性提高地方財政資金留用比例。
專家指出,關鍵要立足長遠,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,通過優(yōu)化營商環(huán)境、降低準入門檻,充分調動民間資本積極性,把好鋼用在刀刃上。
穩(wěn)中求進,危中尋機:推動高質量發(fā)展不動搖
關鍵時期,更需增強戰(zhàn)略定力,明確工作指向。
中央政治局會議強調,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展。
“穩(wěn)是大局?!敝袊鴩H經濟交流中心首席研究員張燕生認為,要穩(wěn)中求進、危中尋機。
穩(wěn)中求進、危中尋機,必須著力在加大宏觀政策對沖力度和擴大內需上做文章。
提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項債券,運用降準、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導貸款市場利率下行,把資金用到支持實體經濟特別是中小微企業(yè)上……會議作出一系列部署。
中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云認為,本次會議在加大宏觀政策調節(jié)和實施力度方面部署更細更深。
“做好‘六?!ぷ鳎纫盐樟Χ?,也要把握節(jié)奏,要跟著實踐走,不斷及時調整?!眴虒氃普f,“政府必須在這個時候發(fā)揮牽引作用,并更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。”
“堅定實施擴大內需戰(zhàn)略”——會議把擴大內需擺在更加重要的位置。
如何擴大內需?會議從釋放消費潛力、實施老舊小區(qū)改造、加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資等方面加以強調。
國家發(fā)展改革委高技術司司長伍浩認為,目前看新型基礎設施投資主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施等三方面內容。“伴隨技術革命和產業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究?!?/p>
我國上億戶的市場主體中,中小微企業(yè)和個體工商戶占據(jù)絕大比重,直接或間接帶動數(shù)以億計就業(yè)人口??梢哉f,中小企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、經濟穩(wěn)。
北京大學教授劉怡注意到,會議明確提出要支持企業(yè)出口轉內銷?!斑@是在全球疫情蔓延的新形勢下適時提出來的,很有針對性?!彼f,“雖然只有短短幾個字,但內涵非常豐富,需要財稅、商務、海關等相關部門相互協(xié)作,研究出臺與之相銜接匹配的稅制等規(guī)則。”
“綜合看,疫情對我國經濟運行有較大影響但影響總體可控,沒有也不會改變我國經濟長期向好的發(fā)展趨勢?!眹野l(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,面對國內外疫情防控和經濟形勢的重大變化,要增強風險意識,保持戰(zhàn)略定力,不斷鞏固和拓展疫情防控成效,促進經濟平穩(wěn)健康運行。
會議強調,當前經濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),各級各部門必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,始終將習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務院決策部署牢牢記在心上、抓在手上、落實在行動上,切實抓好省委省政府關于一季度經濟形勢分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六穩(wěn)”、聚力“六?!?,堅定信心、迎難而上,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。
要慎終如始、抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,壓實各方責任,嚴格落實“四早”等措施,外防輸入、內防反彈,特別要加強節(jié)日期間疫情防控工作,不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢,確保疫情不反彈。要在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展,善于轉危為安、化危為機,以兩手抓雙勝利實際行動實際成效踐行“兩個維護”。要加強生態(tài)文明建設,堅持生態(tài)優(yōu)先、
綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要牢牢把握持續(xù)抓整改不放松、不達目的不放松的要求,堅持問題導向目標導向結果導向,以更高政治自覺行動自覺有力有效推進安全生產專項整治,抓好復工復產及節(jié)日期間安全生產工作,強化交通運輸、化工行業(yè)及園區(qū)、?;贰⑾赖取耙荒晷≡睢薄叭甏笤睢彼鞔_重點領域的安全隱患排查整治,拿出防護
欄安裝、“一園一策”“一企一策”、全覆蓋監(jiān)管、人員密集場所及老舊小區(qū)等消防安全、產業(yè)轉型升級、壓緊壓實責任、嚴厲打擊違法行為、能力建設等更多針對性強的硬措施,補短板、堵漏洞,標本兼治,確保群眾生命財產安全。要對照全面建成小康社會目標,不斷保障和改善民生,落細落實援企穩(wěn)崗擴就業(yè)措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),高質量完成對口幫扶支援工作。要堅持創(chuàng)新第一動力,全面落實國家戰(zhàn)略,通過建設一批重大科技支撐平臺、實施一批重大科技攻關項目,推動蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一體化發(fā)展,著力在“高原”上豎起“高峰”,為全省高質量發(fā)展更好發(fā)揮支撐示范引領作用。
要加快推進5G、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新型信息基礎設施建設,促進信息消費擴大升級,大力推動產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化,進一步穩(wěn)增長、調結構、惠民生,增強發(fā)展新動能。要只爭朝夕、真抓實干,一天接著一天拼,一個季度接著一個季度趕,奮力譜寫新時代“強富美高”新江蘇建設新篇章,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。
區(qū)委書記趙世慶主持召開區(qū)委常委會第118次會議,專題學習習近平總書記在4月17日中央政治局會議上的重要講話精神和市委常委會會議精神,聽取全區(qū)疫情防控工作情況匯報,分析研究全區(qū)一季度經濟形勢,深化部署統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
4月17日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,深入分析國內外疫情防控形勢和當前經濟形勢,對進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提出新的更高要求。4月20日市委常委會和4月22日全市一季度經濟形勢分析會對相關工作進行了傳達部署。
趙世慶指出,雖然前期我區(qū)取得了疫情防控階段性成果,但全區(qū)保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務十分艱巨,容不得絲毫松懈。同時,在全球經濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)下,完成全年經濟社會發(fā)展目標任務的壓力仍然非常大,仍需要各級各部門和廣大干部群眾攻堅克難、加倍努力。
趙世慶強調,要嚴防疫情反彈。學生開學復課方面,要抓細防控措施,加強校園管理,完善應急方案,進一步提高開學復課的安全性。社會疫情防控方面,要提高工作精準度,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施,切實加強境外、重點地區(qū)來長人員健康管理和無癥狀感染者防控。要結合“五一”及高溫汛期安全生產檢查工作,對各地區(qū)各領域特別是景區(qū)、商圈等重點領域開展安全生產和疫情防控檢查,做好做細應急預案,統(tǒng)籌好疫情防控、安全穩(wěn)定和旅游消費等工作。
趙世慶強調,要堅持穩(wěn)中求進。各級各部門要認真落實中央政治局會議、市委常委會會議和全市推動服務業(yè)高質量發(fā)展大會、全市一季度經濟形勢分析會的工作要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以“六穩(wěn)”促“六?!?,搶時間、趕進度、補損失,用好國家宏觀調控的政策機遇、疫情催生的市場機遇、全球化格局深度調整的重大機遇、雙城經濟圈建設的戰(zhàn)略機遇,推動重點領域、重點產業(yè)、重點企業(yè)加快恢復正常生產經營。要抓緊抓好重大項目開工建設,進一步穩(wěn)外經外貿、促投資消費,大力培育發(fā)展新的經濟增長點。要把更多公共預算支出投向民生領域,嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)年初既定的經濟社會發(fā)展目標任務。
首先六穩(wěn)”是指,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的工作。這是2018年7月31日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢并部署下半年經濟工作。在當前經濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。面對外部環(huán)境的變化,政治局會議首次提出六穩(wěn)。今年4月17日,一季度數(shù)據(jù)對外發(fā)布的當天,中央政治局會議研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。會議強調,當前經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計困難、風險和不確定性,切實增強緊迫感,抓實經濟社會發(fā)展各項工作。會議明確,加大“六穩(wěn)”工作力度,還首次提出“六?!?。"六保”是指,保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉的六項任務。
從我個人理解,“六穩(wěn)”工作似乎比“六?!比蝿找暧^一些,主要指經濟領域;而六保任務則相對具體一些,主要指民生和經濟社會基本運行,總基調還是穩(wěn)中求進,努力做好“六穩(wěn)”工作、完成好"六?!叭蝿?,兩者重復的而且是第一點提到的就是就業(yè)問題。隨著中國新冠剛剛得到控制,而全球疫情的爆發(fā),國內的經濟和國際經濟的變化從新聞上多少有點了解?!胺€(wěn)”和“?!笔墙y(tǒng)一互補的。以就業(yè)目標為例,就業(yè)是最大的民生,也是“六穩(wěn)”之首和“六?!敝?。在陜西考察中,習近平總書記十分關心產業(yè)扶貧,從柞水縣的“小木耳、大產業(yè)”,到平利縣的“因茶致富,因茶興業(yè)”,最終都惠及當?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)。就易地搬遷問題,總書記提醒“搬得出的問題基本解決后,后續(xù)扶持最關鍵的是就業(yè)”。有就業(yè),就有收入,消費和內需就能激活,生產的循環(huán)才能暢通。我們要圍繞“六穩(wěn)”和“六保”每一個具體目標,把握內涵,周密部署,真抓實干,維護經濟社會發(fā)展大局的穩(wěn)定。
在“穩(wěn)”和“?!钡幕A上,還要做到“進”。仍以陜西為例,當?shù)孛撠毑恢豢俊拜斞保亲⒅嘏嘤a業(yè)自身“造血”,把脫貧質量放在首位,用新發(fā)展理念將綠水青山打造成金山銀山,用直播電商新技術連接大市場、延伸產業(yè)鏈。再看全國范圍,實體經濟特別是制造業(yè)憑借“云技術”等賦能邁向更高端,5G、物聯(lián)網等新基建鋪就長遠發(fā)展的“高速路”,農村基礎設施和公共服務短板的補齊讓社會底盤更穩(wěn),共同推動中國經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐。
收官之年,決戰(zhàn)在今朝。我們要深刻領會扎實貫徹習近平總書記重要指示精神,以“六穩(wěn)”“六?!睘樽ナ?,穩(wěn)扎穩(wěn)打,攻堅克難,為中國經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、跑好全面建成小康社會“最后一公里”而奮斗。
省委副書記、省長許達哲赴常德調研經濟社會發(fā)展工作,并深入石門縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解基層運轉、脫貧攻堅情況,檢查節(jié)日旅游市場。他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。
在常德調研期間,許達哲來到石門縣白云山林場,了解綠茶生產與銷售情況,并與正在釆茶的茶農親切交談,詢問釆茶收入和村民生活變化。來到壺瓶山鎮(zhèn),他詳細了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉保障、宜紅古茶道遺址保護等工作,檢查節(jié)日旅游市場運行和旅游景點疫情防控情況,深入偏遠的大嶺村察看易地扶貧搬遷農戶居住的新房,以“四不兩直”方式督導脫貧攻堅。來到磨市鎮(zhèn),他瞻仰了王爾琢、陳振亞等烈士故居,強調要繼承革命先烈遺志,堅持人民至上,決勝全面小康,把自己的家園建設得更好。途經皂市水庫時,他認真了解水庫庫容及防洪調蓄能力,強調做好“一湖四水”防汛備汛各項工作。在石門縣,許達哲就如何落實“六?!比蝿张c當?shù)馗刹窟M行座談,聽取常德市和石門縣相關情況匯報。
座談中,許達哲充分肯定常德統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作成效。他強調,當前國際國內形勢嚴峻復雜,面對百年未有之大變局,我們要堅決落實黨中央、國務院部署,堅定信心、保持定力,努力把自己的事情辦好,最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。要厘清發(fā)展思路、把握發(fā)展機遇,積極主動作為、勇于戰(zhàn)勝困難,依靠發(fā)展解決遇到的問題。要牢固樹立過緊日子思想,將財政資金更多用于落實好中央提出的“六?!比蝿眨瑵M足保居民就業(yè)、保基層運轉、保基本民生資金需要。要全面貫徹新發(fā)展理念,優(yōu)化完善產業(yè)鏈和供應鏈,突出抓重點、補短板、強弱項,激發(fā)市場主體活力,推動一二三產業(yè)融合,致力推動經濟高質量發(fā)展。各級領導干部要真抓實干、奮發(fā)有為,力求實效、務實進取,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),抓好糧食生產、安全生產、防汛備汛、社會穩(wěn)定等工作,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,用實干實績向黨和人民交出滿意答卷。
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