脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì),供大家參考!
堅(jiān)持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動(dòng)搖,在提質(zhì)量的同時(shí),更加注重強(qiáng)弱項(xiàng)。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的根本。當(dāng)前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補(bǔ)齊短板,切不可掉以輕心。
二是更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)信息化建設(shè),但現(xiàn)在反而滯后了,務(wù)必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
三是更加注重群眾工作。當(dāng)前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導(dǎo)致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀(jì),導(dǎo)致越級訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
四是更加注重工作創(chuàng)新。近年來,我們在脫貧攻堅(jiān)過程中,先后探索推行了“支部+_+貧困戶”、村級幫扶機(jī)制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實(shí)的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型,缺乏深度總結(jié)和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開別家”。
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部是關(guān)鍵。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁,才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動(dòng)”貧困。
脫貧攻堅(jiān),眼下是擺在各級黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部面前最為緊迫的中心任務(wù),可以說是唯此為大。從前期開展情況來看,各地行動(dòng)迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅(jiān)的搭建起基礎(chǔ)扎實(shí)的平臺(tái),扶貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。如何才能進(jìn)一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效,更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān),是現(xiàn)下應(yīng)該思考的問題。筆者認(rèn)為還需從“三精”下手,抓住關(guān)鍵,用好扶貧人,才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。
首先要抓好精準(zhǔn)選派。根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實(shí)力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個(gè)人專長等因素,擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結(jié)合、因村定人。及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn),確保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對一”或“多對一”地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶,實(shí)現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。
其次要抓實(shí)精心培育。發(fā)起建立QQ、微信等交流平臺(tái),方便扶貧干部交流經(jīng)驗(yàn)、靈通信息、協(xié)同攻堅(jiān)。以黨校為主要培訓(xùn)陣地,定期不定期舉辦專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)開設(shè)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用APP,提供技術(shù)學(xué)習(xí)、發(fā)展交流甚至督查考核等功能,并組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長補(bǔ)短,助推扶貧工作開展。
然后要抓牢精細(xì)保障。干得下去才能干出成績,必須按政策要求嚴(yán)格落實(shí)駐村生活工作保障,尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助和每年駐村工作經(jīng)費(fèi)等,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是,單位部門在保障扶貧干部個(gè)人的同時(shí)也要積極協(xié)助解決駐村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題,變單打獨(dú)斗為集體攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,需要扶貧部門狠抓責(zé)任落實(shí)、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實(shí)現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)提供應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
個(gè)人學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)
扶貧攻堅(jiān),扶貧脫貧是這個(gè)春天最紅最熱的詞。__總書記在今年全國兩會(huì)上參加四川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)全過程都要精準(zhǔn),需要下一番“繡花”功夫。要想完成一件精美出彩的繡品,全在于繡女的用心真誠,用勁專注,用情執(zhí)著。要用“繡花”的功夫,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著政策抓扶貧,帶著責(zé)任抓扶貧,帶著資金抓扶貧,帶著項(xiàng)目抓扶貧,帶著技術(shù)抓扶貧,還更要帶上感情抓扶貧,才能打贏這場扶貧攻堅(jiān)仗、脫貧殲滅仗。
感情,是人與人、人與事物的橋梁紐帶。是否帶著感情,取決于干部黨員對貧困群眾的根本態(tài)度,取決于干部黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在扶貧中投入的感情深淺、多少、高度,將決定抓扶貧的關(guān)注力度、程度和深度。下“繡花”功夫,心之所到,情之所在,力之所及,方能讓扶貧政策、項(xiàng)目、資金做到落地生根、發(fā)芽成長。
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過了根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要制定的脫貧攻堅(jiān)、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)補(bǔ)“短板”的規(guī)劃。
此次會(huì)議通過《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,確保農(nóng)村貧困人口同步進(jìn)入全面小康。要建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準(zhǔn)扶持機(jī)制,加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序?qū)嵤┮椎胤鲐毎徇w安置,做好貧困地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等基本民生保障,加大財(cái)政、投資、金融、土地等政策扶持,創(chuàng)新政府購買服務(wù)、東西部扶貧協(xié)作、企業(yè)和社會(huì)組織幫扶等機(jī)制,形成推動(dòng)脫貧奔小康的合力。
對此,中國社會(huì)科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶16日接受采訪時(shí)表示,《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》明確了今后中國扶貧脫貧工作的方向、目標(biāo)和政策。中國在產(chǎn)業(yè)扶貧上擁有三十多年的經(jīng)驗(yàn)。今后,要更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,需要解決好落地問題,讓扶貧效益惠及貧困對象。
吳國寶介紹說,不少地方,傾向于把貧困戶享受的相關(guān)信貸資金,給予一家或多家規(guī)模較大的扶貧龍頭企業(yè),貧困戶可從企業(yè)分紅。這可以增加貧困戶收入,但貧困戶置身事外,自身能力沒有得到相應(yīng)提高。一旦相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束,這種產(chǎn)業(yè)扶貧方式不具可持續(xù)性。
接受采訪時(shí),吳國寶還說,過去三十多年,中國通過一系列措施改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。絕大多數(shù)貧困地區(qū)的道路、水、電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)都得以改善,但仍有一些貧困地方存在改善空間。今后五年,改善基礎(chǔ)設(shè)施也就是這些地方精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要工作領(lǐng)域。
他介紹說,前幾年,少數(shù)貧困地區(qū)重視農(nóng)民收入增收,但對扶貧對象應(yīng)享受的基本公共服務(wù)有所輕視。目前,全國基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)的“主線”已經(jīng)建成,現(xiàn)在需要解決的是“最后一公里”甚至“幾百米”的問題。
對于易地扶貧搬遷安置問題,吳國寶表示,中國在這一方面也擁有三十多年的經(jīng)驗(yàn),有成功的典型。多數(shù)易地扶貧搬遷者在搬遷后,明顯改善了生產(chǎn)、生活條件,相當(dāng)多的扶貧對象擺脫了貧困。今后移民安置過程中,需要考慮移民自身的特點(diǎn)和需求,更好地解決移民的生計(jì)、就業(yè)、教育等問題,讓移民和安置地居民更好地融合。
15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還通過了教育脫貧攻堅(jiān)五年規(guī)劃,支持各地改善貧困縣義務(wù)教育突出“短板”,完善對貧困家庭學(xué)生的教育資助體系,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)每個(gè)地級市(州、盟)至少建設(shè)好一所符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的中等職業(yè)學(xué)校。
對此,吳國寶表示,應(yīng)讓扶貧對象享受同等的義務(wù)教育、職業(yè)教育,提升他們的人力資本,避免貧困的代際傳遞。針對貧困家庭子女上學(xué)問題,中國采取了有針對性的措施,為貧困家庭的子女減免學(xué)費(fèi)、提供補(bǔ)助,減輕貧困家庭的教育支出負(fù)擔(dān),避免讀書致貧。
《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中,易地扶貧搬遷作為七大精準(zhǔn)扶貧工程之一,因其從根本上破解貧困人口生存和脫貧發(fā)展障礙,解決了貧困群眾熱切期盼、但依靠自身能力難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,成為最受貧困群眾的歡迎的一項(xiàng)脫貧工程措施。
一、超常規(guī)舉措下“猛藥”
我國現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的5630萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口中,有約1000萬人居住在水土資源嚴(yán)重不匹配、生態(tài)環(huán)境極度脆弱和水、旱、泥石流等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū),如青藏高原地區(qū)、西北黃土高原地區(qū)、西南石漠化地區(qū)、東部酸壤地區(qū)以及高寒冷涼地區(qū)等,資源環(huán)境承載能力嚴(yán)重不足,一方水土養(yǎng)不起一方人。常規(guī)扶貧措施多年,脫貧效果仍不顯著,歸根結(jié)底在這些地區(qū)發(fā)展空間狹小,可持續(xù)發(fā)展能力差,貧困人口往往陷入貧困脫貧返貧的“貧困循環(huán)”。而所在地區(qū)往往由于遠(yuǎn)離中心城市、資源匱乏以及基礎(chǔ)設(shè)施條件差,企業(yè)不愿意在上述地區(qū)落地,經(jīng)濟(jì)缺乏活力,形成了貧困基礎(chǔ)條件差企業(yè)不愿意投資經(jīng)濟(jì)不發(fā)展進(jìn)一步貧困的“惡性循環(huán)”。
針對上述情況,《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中開出易地搬遷脫貧約1000萬人口的“猛藥”,下決心通過實(shí)施易地扶貧搬遷,讓這些貧困人口挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,破解脫貧的根本障礙,為貧困人口長期穩(wěn)定脫貧贏得空間。
二、精心設(shè)計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)
搬遷是手段,脫貧是目標(biāo)。搬遷脫貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、是一項(xiàng)社會(huì)重建工程,更是貧困人口脫貧發(fā)展的信心重建工程,其資金投入大、組織難度大,協(xié)調(diào)難度大,只有科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),才能確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富。
(一)應(yīng)搬盡搬,不讓一個(gè)有意愿的應(yīng)搬貧困人口掉隊(duì)
受年度安排搬遷戶數(shù)少、農(nóng)戶自籌資金較多等因素影響,以往扶貧搬遷工程實(shí)踐中存在部分貧困農(nóng)戶想搬搬不了情況。對此,本輪易地扶貧搬遷工程提出三大舉措。一是擴(kuò)大年度搬遷安置數(shù)量,確保到2020年近1000萬需要搬遷的人口全部納入搬遷計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)搬遷覆蓋“無死角”。二是嚴(yán)格控制建檔立卡搬遷安置住房面積,住房標(biāo)準(zhǔn)在人均25平方米范圍內(nèi),同時(shí)大幅度提高戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)每戶搬遷戶只需出極少量資金,甚至不出資金就可以住上新房,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“無負(fù)擔(dān)”。三是針對鰥寡孤獨(dú)等失去勞動(dòng)能力的特定人群,可以興建集體產(chǎn)權(quán)幸福院等,確保最困難戶一起搬遷“無顧慮”。三大措施確保所有處于需要易地扶貧搬遷地區(qū)、且有搬遷意愿的貧困群眾應(yīng)搬盡搬,不讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。
(二)全方位投入,讓搬遷群眾生活條件舊貌換新顏
與以往易地扶貧搬遷工程以住房建設(shè)為主的建設(shè)內(nèi)容比較,本輪易地扶貧搬遷投入范圍更廣泛、更全面。除搬遷安置住房建設(shè)之外,全面考慮搬遷安置區(qū)配套的水、電、道路、垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并拾遺補(bǔ)缺地完善搬遷安置點(diǎn)周邊的學(xué)校、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,同時(shí)對搬遷安置區(qū)具備土地整理?xiàng)l件的土地以及遷出區(qū)廢棄宅基地進(jìn)行土地整理、恢復(fù)再利用,對不能利用的遷出區(qū)土地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。通過對搬遷群眾生活生產(chǎn)條件的全方位投入,徹底改變搬遷群眾的生活狀態(tài),增強(qiáng)貧困群眾對搬遷居住新區(qū)(點(diǎn))的歸屬感和認(rèn)同感,激發(fā)貧困群眾的脫貧發(fā)展、建設(shè)美好生活的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)多措并舉,五大路徑促搬遷群眾穩(wěn)定脫貧
本輪易地扶貧搬遷突出強(qiáng)調(diào)搬遷與脫貧“兩手抓”,“挪窮窩”與“換窮業(yè)”、“拔窮根”并舉。提出在安置方式和安置區(qū)選擇上留好就業(yè)“接口”,千方百計(jì)為貧困搬遷群眾提供就業(yè)渠道。一是采取補(bǔ)貼補(bǔ)助、技能培訓(xùn)等扶持政策措施,確保每個(gè)有勞動(dòng)力的扶貧搬遷家庭至少有一人掌握一門勞動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)脫貧一批。二是確保有培訓(xùn)意愿和勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷人口至少接受一次職業(yè)培訓(xùn),掌握一項(xiàng)就業(yè)技能,能夠在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、小城鎮(zhèn)或旅游景區(qū)就業(yè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)脫貧一批。三是扶持建檔立卡搬遷人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、家政、倉儲(chǔ)、配送等服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫貧一批。四是積極探索將商鋪、廠房、停車場等營利性物業(yè)產(chǎn)權(quán)量化到建檔立卡搬遷戶,或引導(dǎo)搬遷戶將土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等折價(jià)入股參與項(xiàng)目開發(fā)獲取股份收益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧一批。五是積極落實(shí)搬遷后教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策對接,解除搬遷戶后顧之憂,實(shí)現(xiàn)低保兜底脫貧一批。
三、政策資金強(qiáng)保障
實(shí)現(xiàn)約1000萬人口的搬遷脫貧,資金支持是關(guān)鍵,政策配套是保障。為了打贏脫貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn),國家資金籌措力度和政策措施前所未有。
(一)資金強(qiáng)支持,建設(shè)投入有保障
據(jù)各地建設(shè)總規(guī)模、平均工程造價(jià)等數(shù)據(jù)測算,實(shí)施近1000萬建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口的投入,“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工程總投資約9500億元。從本輪易地扶貧搬遷資金安排看,體現(xiàn)了三大特點(diǎn),一是資金投入力度前所未有?!笆濉卑才诺囊椎胤鲐毎徇w人數(shù)超過我國八十年代開展易地扶貧搬遷以來搬遷人數(shù)總和,投入的資金量前所未有;從扶貧搬遷貧困戶角度看,人均國家投入標(biāo)準(zhǔn)(含基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用)高達(dá)6萬元人民幣,是以往人均投入的幾倍,戶均自籌數(shù)量由以往的7、8萬元以上下降到萬元以內(nèi)。二是資金渠道更為廣泛。除中央預(yù)算內(nèi)資金外,還充分考慮到地方財(cái)政的投入,以及利用金融資本參與易地扶貧搬遷工程建設(shè),開創(chuàng)了多渠道投入易地扶貧搬遷工作的歷史先河。三是資金使用更為安全。各工程項(xiàng)目省區(qū)依據(jù)國家要求,成立市場化運(yùn)作的省級投融資主體,項(xiàng)目縣成立縣級項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái),易地扶貧搬遷資金通過封閉運(yùn)行、??顚S茫U腺Y金即使撥付和安全使用。
(二)政策強(qiáng)配套,運(yùn)行管理有保障
為了進(jìn)一步確保易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施,相關(guān)部門按照中央的決策部署,結(jié)合本輪易地扶貧搬遷工作的特點(diǎn)和要求,相繼出臺(tái)了一系列配套政策。住房建設(shè)方面,發(fā)展改革委聯(lián)合扶貧辦印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積的通知》,按照“?;?、促脫貧”的要求,進(jìn)一步明確了建檔立卡搬遷戶住房建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線要求。土地政策方面,國土資源部出臺(tái)文件,加大對易地扶貧搬遷地區(qū)土地增減掛鉤指標(biāo)支持力度,拓展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)使用范圍,并對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)用地作出專項(xiàng)安排,將新增建設(shè)用地指標(biāo)由300畝增加到600畝。金融政策方面,人民銀行出臺(tái)信貸資金籌措方案,明確專項(xiàng)金融債發(fā)行要求,同時(shí)針對易地扶貧搬遷資金發(fā)放和銜接中存在的問題,印發(fā)《關(guān)于加快易地扶貧搬遷信貸資金銜接投放有關(guān)事宜的通知》,對貸款申報(bào)、審批、貸款利率及期限、貸款管理和撥付等行為進(jìn)行規(guī)范。此外,國家發(fā)改委還相繼印發(fā)了《易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金監(jiān)督管理暫行辦法》,《易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》等文件,對資金下達(dá)、運(yùn)行管理、監(jiān)督檢查等做出明確規(guī)定。一系列政策措施出臺(tái),對于確保易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施,提供了堅(jiān)強(qiáng)政策保障。
四、凝心聚力譜新章
易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升貧困地區(qū)民生福祉的關(guān)鍵。扶貧搬遷工作具有艱巨性,復(fù)雜性和緊迫性特點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須本著高度的責(zé)任感和使命感,以更加高瞻遠(yuǎn)矚的視野,全面系統(tǒng)的安排和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面謀劃發(fā)展思路,細(xì)化措施方案,多部門協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)扶貧搬遷。扶貧搬遷群眾也要樹立搬遷脫貧發(fā)展的堅(jiān)定信心,在黨和各級政府的幫助支持下,練好就業(yè)發(fā)展內(nèi)功,強(qiáng)化脫貧內(nèi)生動(dòng)力,以易地扶貧搬遷為歷史機(jī)遇,走上自我脫貧發(fā)展、同步小康之路。
習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅(jiān)工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達(dá),水泥路通村通組,便民路走村串戶,風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一、黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動(dòng)接受黨和國家政策,不是主動(dòng)配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二、部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,競相爭當(dāng)貧困戶和低保戶,甚至個(gè)別國家公職人員也是這種想法,認(rèn)為評為貧困戶低保戶是一種榮耀,顯示自己的社會(huì)關(guān)系好和社會(huì)地位高。
三、部分群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟(jì)過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿意。
因此脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用。“做給群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們在開展幫扶工作時(shí),就應(yīng)該時(shí)刻本著為人民服務(wù),為人民辦實(shí)事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強(qiáng)支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級黨組織,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來抓,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊(duì)伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動(dòng)貧困人口走上脫貧致富之路。
“志不立,天下無可成之事。”習(xí)近平總書記在主政閩東地區(qū)時(shí),就提出過“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的理念,鼓舞起當(dāng)?shù)馗刹咳罕妸^發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展合力。沒有人天生就愿意貧窮,奮斗之心人皆有之。有的人不待揚(yáng)鞭自奮蹄,有些人則相反,有如車行坡上,不加加油、鼓鼓勁,對美好生活的向往就無法激發(fā)出來。脫貧攻堅(jiān)不是扶貧干部的“獨(dú)角戲”,唱好幫扶與被幫扶的“二人轉(zhuǎn)”,堅(jiān)定貧困群眾的奮斗精神和發(fā)展愿望,脫貧攻堅(jiān)才能積力之所舉而無不勝。
精神上的貧困,往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強(qiáng),與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關(guān)系。有些地方主動(dòng)“返貧”,樂當(dāng)貧困縣,不愿摘窮帽子,有的貧困戶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)不積極,爭當(dāng)?shù)捅魠s很積極,從中都能發(fā)現(xiàn)“思想貧困”“志氣貧困”的影子。“苦干不如苦熬”“等著別人送小康”,類似思想可以說都是脫貧攻堅(jiān)路上的攔路虎、絆腳石。扶貧扶志,首先就要對準(zhǔn)這些觀念和心態(tài)定點(diǎn)滴灌、靶向治療。
“只要有信心,黃土變成金”,這個(gè)勵(lì)志語許多人耳熟能詳,也為貧困地區(qū)的廣大干部群眾深深認(rèn)同。扶貧開發(fā)不應(yīng)只簡單盯著干部壓擔(dān)子、定考核,也應(yīng)鼓勵(lì)干部們以“扶志”和“扶智”為抓手,喚醒貧困群眾的主動(dòng)脫貧意識。好政策離不開好宣傳,正像那位“吐槽”的縣委書記所提出的,扶貧干部要到群眾中去,多開屋場院子會(huì),多跟群眾交交心,動(dòng)之以情,曉之以理,“讓衣食父母們心疼一下,再不忍心找你們扯橫皮”。好習(xí)慣也需要好榜樣,靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富的農(nóng)戶,可以起到很好的示范和帶頭效應(yīng)。只有形成“見賢思齊”的導(dǎo)向,才能變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識。
公平與效率,向來不可分割。扶貧政策講公平的同時(shí),也應(yīng)注重效率,建立更靈活的激勵(lì)機(jī)制。一些地方的創(chuàng)新探索值得借鑒,比如推行幫扶人與貧困戶“雙承諾”“雙認(rèn)定”“雙確認(rèn)”的工作方法,變“單向輸血”為“雙向互動(dòng)”。有的地方實(shí)行扶貧資源差異化分配,真干真支持、多干多支持、大干大支持,以多勞多得的方式激發(fā)群眾脫貧致富積極性。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,我們應(yīng)當(dāng)用好的激勵(lì)制度設(shè)計(jì),消除“等”“靠”“要”的消極心理,激發(fā)出脫貧攻堅(jiān)“內(nèi)生動(dòng)力”。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)正進(jìn)入攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段,精神扶貧應(yīng)與物質(zhì)扶貧互為支撐,群眾積極性和干部積極性都應(yīng)充分調(diào)動(dòng)挖掘,讓貧困地區(qū)的干部群眾心熱起來、行動(dòng)起來。
_年是建國_周年,是海南省脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃之年,也是海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港之年,注定是承前啟后,意義重大的一年。從脫貧攻堅(jiān)邁至鄉(xiāng)村振興,走到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再走向中國特色自由貿(mào)易港。為何筆者要將脫貧攻堅(jiān)一事和探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港聯(lián)系起來?
眾所周知,40年的改革開放,中國創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡,而積累了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后的中國共產(chǎn)黨人,勢必將在探索建立中國特色自由貿(mào)易港一事上走出一條不同于其他地區(qū)自由貿(mào)易港建設(shè)的道路,彰顯出社會(huì)主義優(yōu)越性。誠然,在探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的過程中,我們需要學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如香港這個(gè)自稱為全亞洲最安全的城市,自由貿(mào)易港的建設(shè)讓它成為了世界金融中心,經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),我們應(yīng)虛心求教、取其精華;然而我們也要去其糟粕,香港的部分平民依然生活得很疾苦,住鴿籠一樣的房子,這!便不是我們中國特色自由貿(mào)易港想要的模樣。因此,打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在海南全島消滅絕對貧困是讓中國特色自由貿(mào)易港具有中國特色的必由之路。
合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。新年伊始,聊聊我眼中_年的脫貧攻堅(jiān)。
一見進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)需引進(jìn)人才。龔詩中曾說我勸天公重抖擻,不拘一格降人才,發(fā)達(dá)地區(qū)的虹吸效應(yīng)導(dǎo)致貧困地區(qū)在人才引進(jìn)方面必將存在一定困難,而脫貧攻堅(jiān)是全面性的工作,需要各行各業(yè)的人才共同努力才能將之做好,專業(yè)的人才才能做出卓越的事。政府的積極引導(dǎo),企業(yè)的資源投入,專家的獻(xiàn)言獻(xiàn)策,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)因地制宜選擇性發(fā)展,促進(jìn)中小微鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村合作社蓬勃壯大實(shí)現(xiàn)藏富于民。同時(shí),人才應(yīng)具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,敢于投身于貧困地區(qū)的建設(shè)中去,在貧困地區(qū),從0到1的飛躍是容易實(shí)現(xiàn)的,而深圳40年發(fā)展歷程給出啟示,未來的海南能讓你創(chuàng)造的這個(gè)1呈指數(shù)爆炸式增長。脫貧攻堅(jiān)需走進(jìn)地區(qū)歷史?,F(xiàn)行的一切都是歷史累積、發(fā)展、不斷變化的結(jié)果,而貧困地區(qū)因環(huán)境封閉,信息交換閉塞等狀態(tài)導(dǎo)致發(fā)展、變化的少,歷史累積、因循守舊的多。祖祖輩輩的教誨和生活經(jīng)驗(yàn)讓他們誤以為遵循原有方式生活就很好,外界日新月異的變化遠(yuǎn)不如先輩教誨和自己生活經(jīng)驗(yàn)所得更可信,于是抗拒改變便成為一部分人的狀態(tài)。從歷史中探尋拒變原因,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息獲取及信息傳遞的能力,找準(zhǔn)群眾需求,扭轉(zhuǎn)又一代人因循守舊的觀念,阻斷貧困的代際傳遞。脫貧攻堅(jiān)需走進(jìn)地區(qū)實(shí)情。脫貧的制度、政策、方案必須與當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、資源環(huán)境、貧困戶特性相適應(yīng)、相匹配。切不可以這村養(yǎng)羊那村也養(yǎng)羊,將其他地區(qū)做的好的措施生搬硬套得來貧困戶一時(shí)的脫貧不是成績而是危機(jī),需知市場對某種產(chǎn)品的需求是有限度,若村村都大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),勢必互相之間會(huì)形成競爭,零和博弈的結(jié)果終會(huì)有一方有所損失,而無論哪一方的損失都不是我們愿意看到的,因?yàn)閷τ谪毨簦@種博弈的失敗可能意味著再度陷入貧困。環(huán)境氣候的差異、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)離市中心的遠(yuǎn)近、不同貧困戶的特征,一一摸清后才能夠因地制宜、因戶施策,使之具有本地區(qū)自己的創(chuàng)造性。
二見鏡。以自己為鏡。在脫貧攻堅(jiān)工作中,需要時(shí)刻進(jìn)行反思,不要只知道當(dāng)政策的搬運(yùn)工,讓工作陷入一片混沌。應(yīng)做好貧困戶思想工作,引導(dǎo)貧困戶利用政策利好積極做出改變,警惕“等靠要”思想泛濫,警惕幫扶工作成為滋生懶惰的溫床。“固知一死生為虛誕,齊彭殤為妄作”,應(yīng)以實(shí)事求是作為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)自身工作成效,敢于改變工作中存在的不足,將開會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵?shí)。以群眾為鏡。脫貧攻堅(jiān)需要時(shí)刻關(guān)注群眾的意見,看群眾對此工作是否滿意,“不患寡而患不均”,切勿厚此薄彼,既不要錯(cuò)評貧困戶也不要錯(cuò)退貧困戶,既要給予充足的物質(zhì)保障,也不能過度幫扶引起鄰里屋外的妒忌心理,避免由妒忌變?yōu)槿巳藸幃?dāng)貧困戶的不良風(fēng)氣。以未來為鏡。要從脫貧攻堅(jiān)走向全島建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的這盤大棋,我們的工作仍需在現(xiàn)行扶貧成效考核方案基礎(chǔ)上想得再長遠(yuǎn)些,未來已來,決戰(zhàn)在即,決勝在望,扶貧措施、項(xiàng)目要以未來作為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)時(shí)代更迭,要讓措施實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)和合作社運(yùn)行在五年乃至十年后看仍不落后于時(shí)代,依然發(fā)揮巨大作用或能夠迅速融入新時(shí)代的需要。
三見凈。危房改造工作給予貧困戶住房安全保障,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏,而有了新房后,一個(gè)干凈整潔的屋內(nèi)屋外環(huán)境是尤為重要的,朱子家訓(xùn)中說“黎明即起,灑掃庭除,要內(nèi)外整潔”,灑掃庭除能讓貧困戶和過去雜亂、懶散的自己揮手告別;整潔干凈的環(huán)境也能減少細(xì)菌滋生,擁有更健康的生活;而開始對干凈良好的舒適環(huán)境有所追求也在一定程度上體現(xiàn)了“智志”雙扶的工作成效。同時(shí),“凈”也體現(xiàn)了社會(huì)精神文明和國民文化素質(zhì)的提高,應(yīng)結(jié)合好“美麗鄉(xiāng)村”及“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”相關(guān)工作要求,呈現(xiàn)一個(gè)“澄凈無暇”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
四見靜。“非寧靜無以致遠(yuǎn)。”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利絕不是輕輕松松,敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的,相比于只是轟轟烈烈的干上一陣子,我更希望是能夠安安靜靜、踏踏實(shí)實(shí)的干好整個(gè)2019年,讓脫貧攻堅(jiān)能如春風(fēng)化雨般融入日常工作之中,使工作更扎實(shí)更細(xì)致,讓扶貧開發(fā)工作成效能夠潤物細(xì)無聲般惠及每一個(gè)貧困戶。
五見境?!巴恋仄綍?,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”,這便是我想象中海南打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做好鄉(xiāng)村振興后所能擁有的境界,鄉(xiāng)風(fēng)淳樸,鄉(xiāng)民安居樂業(yè),人人老有所養(yǎng),病有所醫(yī),年少者奮發(fā)向上,年老者頤養(yǎng)天年。得天獨(dú)厚的自然條件其實(shí)已賦予海南實(shí)現(xiàn)這新時(shí)代“世外桃源”的可能,而全體人民的共同努力才能讓這種可能變成現(xiàn)實(shí)。能夠預(yù)見,那時(shí)的海南將會(huì)是全體海南人民一生的“世外桃源”,也希望這個(gè)“世外桃源”的海南,能夠早日被遇見!
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性,讓他們的心熱起來、手動(dòng)起來。必須找準(zhǔn)路子,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要聚合全社會(huì)之力。脫貧攻堅(jiān)需要形成合力,必須強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。要?jiǎng)訂T全國全社會(huì)力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦、聚集、聚合,對照標(biāo)準(zhǔn),徹底整改,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。
改革開放以來,我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官?zèng)_刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積蓄強(qiáng)大力量。
自新一輪脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來,_鎮(zhèn)是巫山縣脫貧任務(wù)最重,壓力最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)干部凝心聚力,以打造全市脫貧攻堅(jiān)特色示范鎮(zhèn)為目標(biāo),扎實(shí)做好做實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷探索扶貧新模式,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),起到很好引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,工作卓有成效。
今年,_鎮(zhèn)將完成龍河、_、鳳嶺3村整村脫貧和1800人脫貧“摘帽”的目標(biāo)任務(wù)。自去年12月以來,在精準(zhǔn)鎖定,動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)系統(tǒng)總戶數(shù)1199戶,4_7人,_年已脫貧440戶,1428人,目前系統(tǒng)在冊貧困戶759戶2659人。
脫貧攻堅(jiān)中,_鎮(zhèn)鎖定目標(biāo),凝心聚力,合力攻堅(jiān),著重從五個(gè)方面縱深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān):
一是夯實(shí)村級班子強(qiáng)隊(duì)伍。在新一輪脫貧攻堅(jiān)中,_鎮(zhèn)仙峰、龍河、_、鳳嶺、興旺5個(gè)貧困村不僅民生設(shè)施差,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,而且都是全鎮(zhèn)有名的后進(jìn)村和軟弱村。其中仙峰村和興旺村在全鎮(zhèn)考核一直排名最后。扶貧攻堅(jiān)中,鎮(zhèn)黨委首先從整頓軟弱渙散的村級班子入手,撤換2名不履職、不盡責(zé)的原支部書記,從優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年中重新選拔了5名優(yōu)秀干部,補(bǔ)換了新鮮血液。為發(fā)揮干部的模范表率作用,全鎮(zhèn)120余名鎮(zhèn)村干部在扶貧攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng),干部全部沉入一線,沒有白天、沒有黑夜、沒有周末,在一年的時(shí)間里,全鎮(zhèn)17個(gè)村的“兩委”班子走訪群眾戶均達(dá)10次以上,幫助群眾解決各類難題近千件,黨群干群的凝聚力全面增強(qiáng),干部的作風(fēng)得到錘煉。在_年底的檢查和考評中,_鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作得到市委常委、宣傳部長燕平同志的高度肯定。
二是干部凝心聚力抓脫貧。一年來,鎮(zhèn)黨委始終將脫貧攻堅(jiān)作為首要工作,按照“54321“的要求,全鎮(zhèn)9名班子成員,120名鎮(zhèn)村干部,775名黨員,213名鎮(zhèn)屬單位教師、醫(yī)生等職工,與1198戶、4073人結(jié)成幫扶對子,同時(shí)動(dòng)員民營企業(yè)家,致富帶頭人積極加入,實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋、立體化。為推進(jìn)工作,_鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子下深水,動(dòng)真功,班子成員各領(lǐng)一片,每周召開一次工作例會(huì),每月召開一次推進(jìn)會(huì),每季度召開一次剖析會(huì),深入分析,認(rèn)真研判。為讓脫貧工作沉得下深水,見得了成效,全鎮(zhèn)17個(gè)有脫貧任務(wù)的村,村村都設(shè)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,干部每月定時(shí)承諾,黨委每季度按時(shí)考核,同時(shí)將產(chǎn)業(yè)布局圖、貧困戶家庭成員、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施變化照片分類張貼,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各駐村工作隊(duì)和“第一書記”堅(jiān)持吃在村、干在村、住在村,要求每月必須超過20天以上,做到不脫貧,不脫鉤,不撤退。
三是聚焦民生實(shí)事解難題。聚焦難點(diǎn),精準(zhǔn)滴管,破解瓶頸,重點(diǎn)解決群眾反映的行路難、飲水難、增收難、看病難等問題。一年來,全鎮(zhèn)新修公路7公里,硬化公路28公里,整修公路40公里,新建人行便道4.5公里,新建人畜飲水池23口,架設(shè)管道8.3萬米,新建標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心8個(gè),衛(wèi)生室5個(gè),引進(jìn)農(nóng)村電商7家,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。今年,_在全縣率先試點(diǎn)開展醫(yī)療幫扶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)梳理出269名救助對象,為后續(xù)醫(yī)療救助,結(jié)對義診提供基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),對初步篩查因病致貧的76名貧困戶,全部送往縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院治療,目前已全部出院,效果良好。下一步,將對851名國務(wù)院扶貧辦建檔立卡農(nóng)村貧困戶調(diào)查核實(shí),在更大范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)療扶貧,為全國醫(yī)療扶貧探索經(jīng)驗(yàn)和模式。同時(shí),_結(jié)合實(shí)際,大力開展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn),今年全鎮(zhèn)已在家政、山羊養(yǎng)殖、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)4期174人,在危舊房改造、生態(tài)搬遷、金融扶貧上,_先行先試,為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供可行性經(jīng)驗(yàn)。
四是壯大骨干產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)。利用脫貧攻堅(jiān)的契機(jī),精準(zhǔn)落實(shí)“1+5+11”政策體系,對全鎮(zhèn)近3萬畝的土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成以烤煙、核桃、脆李、中藥材、蔬菜種植和山羊、生豬、土雞養(yǎng)殖為主,鄉(xiāng)村旅游和光伏扶貧為輔的全新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局。一年來,全鎮(zhèn)17個(gè)村成立專業(yè)合作社25個(gè),在貧困村發(fā)展村集體企業(yè)3家,通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式,讓300多戶貧困戶成為公司股東多方受益。今年,依托貧困戶在全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙5600畝,新增核桃1500畝,種植脆李4000畝,發(fā)展 “三木藥材”3400畝,新增蔓青菜1200畝。借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引進(jìn)萬只種羊規(guī)模的盈昇農(nóng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖山羊3萬只,打造出全縣優(yōu)質(zhì)山羊基地。立足_區(qū)位優(yōu)勢,高規(guī)格打造茶園、大埡鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),和巫山米大洋芋、楚陽紅蔓青菜、朝陽黃金蜜、_水晶蘿卜、王家洞藏酒等5大農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,不斷衍生產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、社社有特色、戶戶有收入[lizhigushi.com]。
五是打造脫貧攻堅(jiān)示范鎮(zhèn)。按照打造“渝東第一鎮(zhèn)”的目標(biāo),自3月以來,在縣委宣傳部的牽頭下,在近20個(gè)部門的支持下,縣委領(lǐng)導(dǎo)通過深入調(diào)研,實(shí)地踏看,形成打造_全市脫貧攻堅(jiān)特色示范鎮(zhèn)的“一心三片”的總體思路。通過近4個(gè)月的努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的34個(gè)大項(xiàng)共60個(gè)子項(xiàng)目陸續(xù)規(guī)劃啟動(dòng),示范鎮(zhèn)建設(shè)有條不紊向前推進(jìn)。示范鎮(zhèn)建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將“一心三片”示范點(diǎn)建設(shè)和34個(gè)大項(xiàng)目、60個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任細(xì)化到9個(gè)班子成員和54個(gè)責(zé)任人,細(xì)化每個(gè)具體時(shí)間點(diǎn),讓千斤重?fù)?dān)有人挑,人人肩上有責(zé)任。自4月以來,鎮(zhèn)黨委每周召開一次專題會(huì),認(rèn)真研究示范鎮(zhèn)建設(shè)中每個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,各片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分片對接,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督和施工環(huán)境的保障。各相關(guān)部門高度重視,派工作人員現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計(jì),積極推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)示范點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)迅速,60個(gè)示范子項(xiàng)目中90%以上已經(jīng)啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),特別是場鎮(zhèn)生態(tài)文化廣場和配套設(shè)施、茶園龍河鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)村飲水工程和民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)十分迅速。楚陽場鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造,以及縣交委、扶貧辦負(fù)責(zé)的道路硬化和整修項(xiàng)目正在進(jìn)入招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)9月上旬即可動(dòng)工。年底,_將成為渝鄂交界脫貧攻堅(jiān)中靚麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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