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同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。
首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,__對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒(méi)有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不少。比如說(shuō),今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來(lái)看,很不樂(lè)觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂(lè)觀的心理,正視存在的問(wèn)題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問(wèn)題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,作為一件大事來(lái)辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問(wèn)題從根本上說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽(tīng)取環(huán)保意見(jiàn),避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過(guò)剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場(chǎng)地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問(wèn)題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問(wèn)題,開(kāi)展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過(guò)持續(xù)有效的整治行動(dòng),促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國(guó)家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國(guó)家、省里很重視,近幾年來(lái)下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類污染隱患問(wèn)題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動(dòng)履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開(kāi)展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國(guó)家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺(jué)履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過(guò)明晰職責(zé),自覺(jué)履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過(guò)來(lái)環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問(wèn)題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開(kāi)展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問(wèn)題。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)和到場(chǎng)的嘉賓:
大家下午好!
我是來(lái)自。
21世紀(jì)的主題是和平與發(fā)展。而和平與發(fā)展就離不開(kāi)一個(gè)安全的環(huán)境保障。西方國(guó)家在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染和人類生存環(huán)境的惡化這個(gè)慘痛教訓(xùn),并付出了沉重的代價(jià),之后提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。而我們國(guó)家總結(jié)西方國(guó)家的“先污染,后治理”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),非常注重對(duì)環(huán)境安全的保護(hù),和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染非常重視,避免走西方國(guó)家的老路。
1973年8月,第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議在北京召開(kāi),揭開(kāi)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的&39;序幕。
而在20__年期間,更提出:要樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先原則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式建立在高效利用資源、減少環(huán)境污染的基礎(chǔ)上,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。
而廣東作為改革開(kāi)放的前沿和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,各地環(huán)保戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一批又一批的優(yōu)秀人物,為“保護(hù)環(huán)境安全,建設(shè)幸福家園”而努力奔走。
佛山市順德環(huán)保優(yōu)秀市民李有德,20__年間種植綠樹(shù)1萬(wàn)棵,以自己的實(shí)際行動(dòng)為環(huán)保事業(yè)做出了自己的貢獻(xiàn)。佛山在行動(dòng)!
廣州市環(huán)保局已列出187家影響環(huán)保類企業(yè)名單,計(jì)劃于20__年前全部遷出市區(qū),對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,并對(duì)原有廠區(qū)進(jìn)行綠化。廣州在行動(dòng)!
在題目的結(jié)尾,我想問(wèn)各位專家一個(gè)問(wèn)題:什么是環(huán)境安全?相信在座的各位專家對(duì)此都有很深的見(jiàn)解,不過(guò)在此,我想以另外一種方式對(duì)它就行解讀?!碍h(huán)境安全”,安就是安心、平安,就是讓人們安心工作,生活平安。那么如何做到呢?涉及到“全”就是全面、周全。那么我們相信只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與環(huán)境保護(hù)的危害因素考慮周全,讓兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人們的幸福生活創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境,就能夠讓人們安心工作,生活平安,就能夠齊心協(xié)力,共同建設(shè)一個(gè)和諧幸福的廣東!謝謝!
各位同學(xué)們:
綠色是大自然贈(zèng)與我們?nèi)祟惖膶氋F財(cái)富,綠色是人類禮貌的搖籃。人人都渴望擁有一個(gè)完美的家園,人人都期望生活在人與自然和諧發(fā)展的禮貌環(huán)境里。近年來(lái)相應(yīng)“建立衛(wèi)生城市”的號(hào)召,我們的校園環(huán)境也正在發(fā)生著全面的變化,校園環(huán)境建設(shè)是我們務(wù)必直面的問(wèn)題,校園綠化程度直接作用于我們的生活環(huán)境,決定著校園生活的幾多色彩,當(dāng)然,綠色校園不只是環(huán)境綠化與垃圾處理問(wèn)題,其涵義應(yīng)更廣更深,指一種健康向上的生活態(tài)度和生活方式,比如,嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍,用心進(jìn)取的班級(jí)精神風(fēng)貌等。建立綠色校園,不僅僅只是要有優(yōu)美的硬件環(huán)境,更就應(yīng)提高我們自身的修養(yǎng)和素質(zhì),這也是我們的職責(zé)和義務(wù)。人人都是護(hù)綠天使,我們要用綠色的實(shí)際行動(dòng)去影響周圍的人。我們更就應(yīng)保護(hù)校園環(huán)境,共建綠色校園。為了共創(chuàng)綠色校園,我們同要攜起手來(lái)。讓我們共同做到如下幾點(diǎn):
1、立即行動(dòng)起來(lái),關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)綠化,用心參與校園綠化建設(shè)和管理,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從身邊做起;
2、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木設(shè)施,對(duì)破壞綠化設(shè)施的行為要敢于制止并舉報(bào)。
3、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭,不隨地吐痰。
4、不使用污染環(huán)境浪費(fèi)資源的產(chǎn)品,個(gè)性是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋;
5、樹(shù)立和倡導(dǎo)綠色禮貌意識(shí),用心參加校園愛(ài)綠護(hù)綠行動(dòng);
6、勤儉節(jié)約,節(jié)約校園內(nèi)的各種資源,隨手關(guān)好水龍頭和電燈電扇,節(jié)約每度電,節(jié)約每滴水;
7、師生和諧,同學(xué)之間友好相處,語(yǔ)言禮貌,行為規(guī)范。
8。一切都以更高的目標(biāo)束縛要求自我,將自我培養(yǎng)為有禮貌素質(zhì),全面發(fā)展的優(yōu)秀中學(xué)生。
在21世紀(jì)的今天,無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)上還是生活上都和環(huán)保這個(gè)“熱詞”息息相關(guān),當(dāng)今世界上都在提倡環(huán)保,共同保護(hù)這個(gè)美麗的地球,而我作為一名中國(guó)人當(dāng)然要從開(kāi)始自身環(huán)保了。
說(shuō)起環(huán)保,每個(gè)人都可以做到,哪怕是看到街上有垃圾,把垃圾扔到垃圾桶這種小事都可以。當(dāng)我把我的環(huán)保計(jì)劃告訴媽媽,媽媽和全家人都鼎力支持,讓我的心情激動(dòng)不已。
環(huán)保在我家逐漸流行,每當(dāng)我放學(xué)回家,在以前我一定第一時(shí)間打開(kāi)電視或打開(kāi)電腦,可現(xiàn)在我就不再像以前一樣浪費(fèi)電資源,盡可能的減少用電視或電腦,節(jié)省電資源。而姐姐,也加入了環(huán)保系列,在過(guò)去姐姐總是大量的浪費(fèi)水資源,洗手或洗澡都要洗很久,但現(xiàn)在不但縮短了時(shí)間,還能環(huán)保。不僅是我們,最厲害的是媽媽,還規(guī)定了一些環(huán)保小技巧。
一。煮飯留下的洗米水,我們可以用來(lái)洗菜或澆花。
二。洗菜用的水或拖地用的水可以用來(lái)沖洗馬桶。
三。作業(yè)本用過(guò)的紙可以用來(lái)當(dāng)草稿紙。
四。用過(guò)的電池可以放進(jìn)遙控的盒里,從新開(kāi)始用。
五??催^(guò)或舊書(shū)可以賣給收廢品的人。
六。在家里盡可能的節(jié)約用電,沒(méi)有人的時(shí)候就要關(guān)好燈,把燈全部換成節(jié)能燈。
七。少用一次性碗或筷子,最好自帶飯盒。
八。水龍頭的水不要一下子嘩嘩的流,要放水一點(diǎn)一點(diǎn)的,這才能節(jié)約用水。
就這樣,我們一家人全都加入了環(huán)保的行列,只要我們注意一些,不要亂扔垃圾,不
要制造噪音等,那么世界就更美麗!
綠色環(huán)保,從我做起。你準(zhǔn)備好了嗎?
尊敬的各位嘉賓,敬愛(ài)的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家上午好!
我很高興能來(lái)咱孫莊學(xué)校參加本次舉辦的“我的家,我愛(ài)護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅,所以保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題,它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在中國(guó),目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力,環(huán)境問(wèn)題尤為突出。我們能從實(shí)際生活中感受到環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的一系列災(zāi)難,極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)、嚴(yán)重的霧霾這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見(jiàn),弘揚(yáng)綠色文明,倡導(dǎo)綠色觀念,已成為一項(xiàng)迫切而艱巨的工程,因此,開(kāi)展環(huán)?;顒?dòng)顯得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動(dòng),共同推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實(shí)上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過(guò)各種行動(dòng)切實(shí)履行保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會(huì)”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效。我們峰峰礦區(qū)實(shí)施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,有效解決了建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動(dòng)區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機(jī)。如果說(shuō)創(chuàng)建文明城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實(shí)改善就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí),市民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升,大家開(kāi)始關(guān)注“PM2.5”和藍(lán)天指數(shù),開(kāi)始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動(dòng)。
現(xiàn)在,咱們孫莊學(xué)校發(fā)起了“我的家,我愛(ài)護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”大型環(huán)保公益活動(dòng),我們支持這一倡議行動(dòng)義不容辭。在此,我們響應(yīng)活動(dòng),倡議全體公民行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行“全民低碳”活動(dòng)。我號(hào)召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時(shí)電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個(gè)瓶裝水”。如果能遵守這些簡(jiǎn)單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅(jiān)持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻(xiàn)。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場(chǎng)也看到咱學(xué)校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識(shí)和組織學(xué)生參加環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹(shù),制作環(huán)保宣傳手抄報(bào),校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項(xiàng)目為保護(hù)地球貢獻(xiàn)自己的力量。不同年齡、不同學(xué)歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來(lái)自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強(qiáng)大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進(jìn)的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個(gè)角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊(duì)員、團(tuán)員們都能夠“手拉手愛(ài)地球”,攜手進(jìn)行一場(chǎng)消除污染、保護(hù)綠色的全球性行動(dòng),使我們共同家園的天更藍(lán),水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開(kāi)門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長(zhǎng)和市直部門的一把手請(qǐng)來(lái)召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長(zhǎng)也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定過(guò)去五年的環(huán)保工作成績(jī)
“_”以來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20__年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287天,居全省第二位。pm10平均濃度比_下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭(zhēng)取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》,市人大、市_多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書(shū)記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長(zhǎng)更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見(jiàn),取得一系列成績(jī)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“_”期間有9個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20__年有8個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f(shuō),在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的_明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“_”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)去年為287天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306天。特別是今年1-2月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24天,在全省12個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問(wèn)題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒(méi)有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問(wèn)題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開(kāi)門就有青山綠水、抬頭可見(jiàn)藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺(jué)地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命?!赋觯嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣,全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作(“水十條”)的意見(jiàn)》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率,加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好“黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20__年11月、20__年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒(méi)能形成,巡查、督查沒(méi)有開(kāi)展,考核問(wèn)責(zé)也沒(méi)有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開(kāi)展工作。各縣區(qū)6月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來(lái),讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問(wèn)題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶,希望全市上下要樹(shù)立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來(lái)越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問(wèn)題不丟手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于研究問(wèn)題,善謀解決問(wèn)題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來(lái)越細(xì)、任務(wù)越來(lái)越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過(guò)嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書(shū)所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問(wèn)責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來(lái)越重,權(quán)力也越來(lái)越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問(wèn)題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
大家好:
安全是一種美,安全的美體現(xiàn)于維系安全的行為過(guò)程之中;安全是一種情,安全的情是一種美好的感覺(jué)狀態(tài);安全是一種理,安全的理是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族用安全文化對(duì)生活方式的理性表達(dá);安全是一種法,安全的法是文明的體現(xiàn),責(zé)任的體現(xiàn),安全,就象空氣,與我們的生活、工作息息相關(guān);安全,猶如陽(yáng)光,我們無(wú)法承受失去它的痛苦。
不知從何時(shí)起,我發(fā)現(xiàn)大家無(wú)意中在出休息室的門時(shí),都會(huì)不由自主地扭頭看一眼青安崗提示牌,在崗一分鐘,安全六十秒,每次上車前提醒自己怎么做。
班前,班后會(huì),班前宣誓,事故分析會(huì),業(yè)余培訓(xùn)等等方式,辦法來(lái)提高我們的技術(shù)水平,增強(qiáng)我們的安全意識(shí),以求做到各項(xiàng)事故為零,卻保生產(chǎn)節(jié)節(jié)升高,在崗一分鐘,安全六十秒,說(shuō)起簡(jiǎn)單,做起簡(jiǎn)單否,特別是零點(diǎn)班,易瞌睡,回答各異,但為了自己或他人都應(yīng)做到。
首先要以精力充沛,思想集中為前提,再以行車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為操作的行使之基本,最后再以平和,快樂(lè)的心態(tài)去聽(tīng)從正確指揮,從而完成工作任務(wù),高高興興上班,平平安安回家。我們甲班的行車師付們就是這樣做的。
大海中的船只如想航行快一點(diǎn)的話,順風(fēng)是一大助力,而安全之風(fēng)吸,本人認(rèn)為安全員,組長(zhǎng)就是那助力之風(fēng)。特別是組長(zhǎng)李萬(wàn)彬不但班前,班后的提醒叮囑。班中在休息室也很少見(jiàn)到他的身影,在巡視現(xiàn)場(chǎng)呢。
行車工操作行車的一舉一動(dòng)都在他的眼里,他無(wú)數(shù)次叮囑,在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),安全意識(shí)也要提高。工作中,意識(shí)上要保持清醒頭腦。把安全始終放到第一位,真正做到安全的思想與行為和諧統(tǒng)一,地面指揮人員有時(shí)貪圖舒服,我們操作時(shí)必需嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)所規(guī)定的執(zhí)行操作。
對(duì)日常工作習(xí)慣操作隱患進(jìn)行相互糾錯(cuò)和監(jiān)督,從勞保穿戴,鳴鈴。每人的一言一行最基本做起,做好。大意不得,要年如月,月如日,日如時(shí),時(shí)如分,分如秒……
有時(shí)有人埋怨他天天真多事,講來(lái)講去就是安全意識(shí),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全規(guī)程,誰(shuí)不知,哪個(gè)不曉,浪費(fèi)時(shí)間,說(shuō)也怪,誰(shuí)都知到怎樣做,不該怎樣做,可就是在無(wú)意中偶然犯錯(cuò),雖是偶然,但在每一起偶然事故的背后都可以找到隱藏著的必然。嚴(yán)是愛(ài),松是害。
生產(chǎn)不能等,安全更不能等。不能等到吃一塹,在長(zhǎng)一智。要警鐘長(zhǎng)鳴,我們一定要堅(jiān)持不懈做到安全意識(shí)隨時(shí)隨處,在崗一分鐘,安全六十秒。
總之,安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,需長(zhǎng)抓不懈,只有當(dāng)我們每個(gè)人都提高了安全意識(shí),人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全,我們才能有安全,“安全責(zé)任、重在落實(shí)”,讓我們借著安全月這股強(qiáng)勁的東風(fēng),從我做起,從你做起,落實(shí)安全責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)安全發(fā)展而努力,為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)而奮斗!
各位企業(yè)的環(huán)保員工:
大家早上好!
為提高我縣電解錳企業(yè)環(huán)境污染治理效果,建立健全清潔生產(chǎn)的運(yùn)作體系,實(shí)現(xiàn)全方位的達(dá)標(biāo)排放,今天我們請(qǐng)武陵錳業(yè)環(huán)科所的專家劉波先生和我局資深監(jiān)察隊(duì)員冷啟忠隊(duì)長(zhǎng)為大家講授一些日常環(huán)保工作中的工作原則和工作方法,不管大家以前是否已經(jīng)懂得這些內(nèi)容,都請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),爭(zhēng)取達(dá)到舉一反三的效果。課后,各位之間、各位和兩位主講人之間可以進(jìn)行進(jìn)一步的交流,提出自己的意見(jiàn)建議,大家互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)我局和各企業(yè)環(huán)保工作的快速發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)單的講幾點(diǎn),算是給大家的做個(gè)動(dòng)員:第一、為什么要重視環(huán)保工作
從工業(yè)革命開(kāi)始,人類社會(huì)對(duì)自然界的索取幅度越來(lái)越大,對(duì)自然界排出的污染物越來(lái)越多,危害越來(lái)越大,逐漸破壞了自然界自身的系統(tǒng)平衡,造成了很多環(huán)境問(wèn)題,比如酸雨、城市熱島效應(yīng)、水域富營(yíng)養(yǎng)化、沙塵暴、地下水沉降、颶風(fēng)侵陸等等,而且,其趨勢(shì)是越來(lái)越惡化,影響范圍越來(lái)越大。諸多專家都一致斷言,如果不能及時(shí)有效地堵住這些自然界的漏洞裂縫,幫自然恢復(fù)系統(tǒng)平衡,無(wú)需多久,就會(huì)引發(fā)自然界系統(tǒng)的全盤崩潰,形成毀天滅地的災(zāi)難,抹殺人類文明。在這種滅亡的陰影下,世界各個(gè)國(guó)家別無(wú)選擇,都將環(huán)保放在極其重要的位置上,形成了一系列的國(guó)際條約,以互相監(jiān)督環(huán)保成效,因?yàn)橹挥邢缺WC生存,才可以談發(fā)展。
說(shuō)這些大家也許覺(jué)得太遙遠(yuǎn),太上綱上線。那好,我們還是把眼光放回秀山來(lái)。在座諸位絕大部分都是秀山本地人,相信對(duì)于十幾年前山青水綠美妙環(huán)境都還歷歷在目,電解錳企業(yè)的建立,給秀山經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的動(dòng)力,但同時(shí)也對(duì)自然環(huán)境造成了很大的危害和污染,雖然經(jīng)過(guò)20_年的錳污染整治,自然環(huán)境有著一定程度的恢復(fù),但是比之當(dāng)初,仍然還有著巨大的差距。難道說(shuō),你們?cè)敢庾约?,后代子孫都生活在這種會(huì)影響身體健康的污染環(huán)境中?所以,從自身利益出發(fā),應(yīng)該重視環(huán)保。
多年以來(lái),我縣的錳污染整治成果的鞏固備受各級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)的重視,每年都把組織專家到我縣檢查作為工作的主要內(nèi)容之一,尤其在今年,將我縣18家電解錳企業(yè)和7個(gè)河流監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入國(guó)控序列,直接檢查頻度加大,委派黔江區(qū)監(jiān)測(cè)中心每月對(duì)我縣進(jìn)行河流水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè),要求各電解錳企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施與重慶市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),并督促我局加大監(jiān)查管理力度,務(wù)求織成一張無(wú)孔不入的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),達(dá)到“違法必被捉,被捉必重罰”的效果。所以,從企業(yè)利益出發(fā),應(yīng)該重視環(huán)保。
二、企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍在環(huán)保工作中的重要作用
按照系統(tǒng)職責(zé),中國(guó)環(huán)保人員大體都可以分成四組,一是參謀組,包括國(guó)家環(huán)科院、各省級(jí)環(huán)科院以及其他科研部門的相關(guān)專家,其作用是研究新的環(huán)保技術(shù),參照國(guó)內(nèi)外的環(huán)保案例,對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃中進(jìn)行指導(dǎo)校正,以求效果最優(yōu)化,根據(jù)實(shí)際情況,勾畫(huà)出短期和長(zhǎng)期的環(huán)保藍(lán)圖;二是決策組,包括各級(jí)政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,其作用是衡量利弊,在參謀組所制定的眾多藍(lán)圖中選擇合適的定為規(guī)劃,并調(diào)撥相應(yīng)的物資人力加以實(shí)施;三是傳導(dǎo)組,主要是各環(huán)保機(jī)構(gòu)的一般工作人員,其作用是搜集提供參謀組和決策組做需要的信息,傳達(dá)督行上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃;四是執(zhí)行組,主要就是企業(yè)的環(huán)保工作人員,其作用是將環(huán)保規(guī)劃由虛擬變作現(xiàn)實(shí),達(dá)到預(yù)料的效果。四個(gè)組中,決策組如意志,參謀組如大腦,傳導(dǎo)組如神經(jīng)系統(tǒng),執(zhí)行組如手腳,四個(gè)組相互配合,共同完成環(huán)保事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。但其中執(zhí)行組人數(shù)最多,是其他幾組發(fā)揮作用的基礎(chǔ),就如同萬(wàn)丈高樓的地基一般。
三、當(dāng)前企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍存在的問(wèn)題
一是責(zé)任心不強(qiáng),我局在檢查中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分企業(yè)管理人員不清楚環(huán)保處理藥品的進(jìn)貨量,存貨量、當(dāng)日用藥量、當(dāng)日排水量、當(dāng)日排水檢測(cè)結(jié)果等本應(yīng)掌握的數(shù)據(jù),沒(méi)有自身發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的自覺(jué)性,也很少對(duì)環(huán)保操作人員起到督導(dǎo)作用,環(huán)保操作人員存在脫崗、遲到、早退現(xiàn)象,對(duì)應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行的操作敷衍了事,不加藥而只讓攪拌棒空轉(zhuǎn),對(duì)在廢水排放前不檢測(cè)直接編造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)應(yīng)該即時(shí)進(jìn)行記錄的每日藥品使用量不即時(shí)填寫(xiě),而采用檢查前臨時(shí)抱佛腳形式的補(bǔ)填等等。二是素質(zhì)良莠不齊,在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)的環(huán)保操作人員居然都還不了解企業(yè)生產(chǎn)工藝和廢水廢氣廢渣處理原理,對(duì)我們檢查中提出的問(wèn)題答非所問(wèn)。三是為節(jié)約成本藥不加足,為了應(yīng)付檢查制造假象,存在專門放置一池合格水任我局工作人員取樣的現(xiàn)象。
四、如何整頓企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍
一是企業(yè)自身樹(shù)立執(zhí)行行之有效的賞罰制度,對(duì)于在工作中可能出現(xiàn)的懶惰、故意、過(guò)失等制定完善的懲罰制度,并由環(huán)保管理人員加強(qiáng)日常巡視,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)即照章處理,對(duì)于表現(xiàn)良好的環(huán)保操作人員,應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)其工作積極性。二是我局將建立企業(yè)環(huán)保態(tài)度和環(huán)保能力的評(píng)價(jià)積分臺(tái)帳,根據(jù)日常監(jiān)管中對(duì)企業(yè)管理人員的素質(zhì)、盡責(zé)情況、賞罰制度執(zhí)行情況的冷靜觀察,由兩位以上的執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)周各企業(yè)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,以此平均分作為監(jiān)察力度和處罰力度的參考。三是嚴(yán)格執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為,即需保證企業(yè)違法成本高于守法成本。四是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),隨時(shí)讓環(huán)保操作人員理解新文件的內(nèi)容和精神。五是環(huán)保部門應(yīng)定期舉行崗位培訓(xùn),以幫助企業(yè)人員提高責(zé)任心和熟悉業(yè)務(wù)。