20__年在園區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市食安辦作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管,強(qiáng)化了監(jiān)管職能,完善食品安全管理機(jī)制,完成園區(qū)食品安全各項工作,現(xiàn)將園區(qū)20__年度食品安全主要工作匯報如下:
一、建立完善食品安全管理機(jī)制
工業(yè)園區(qū)根據(jù)市食安辦要求,建立健全食品安全監(jiān)管制度,制定了園區(qū)食品安全全程監(jiān)管機(jī)制、食品安全責(zé)任追究制度、企業(yè)自律機(jī)制、食品社會監(jiān)督機(jī)制等長效機(jī)制;進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管員、信息員、監(jiān)督員職責(zé);完善園區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;并在園區(qū)范圍實行食品安全“網(wǎng)格化管理”監(jiān)管模式,建立健全食品安全管理網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)管責(zé)任,完善了食品安全監(jiān)管的各項工作制度。
二、完成各項專項整治活動
1、積極開展“肉及肉制品專項整治”專項整治活動。
園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議進(jìn)行安排部署,主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查,尤其是專項整治活動期間,召開由各村和各食品加工企業(yè)參加的專題會議,展開拉網(wǎng)式排查,及時向市食安辦做好信息反饋,確保了每項整治活動圓滿完成,取得實效。
2、“五一”期間食品安全工作。
積極組織開展食品安全隱患排查活動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,并深入各村和各企業(yè)檢查,尤其是在食品加工企業(yè)和飯店的環(huán)境衛(wèi)生上,嚴(yán)格督促整改,有效改善了生產(chǎn)場所的環(huán)境,飯菜和產(chǎn)品質(zhì)量得到提高,同時向村干部和企業(yè)職工宣傳食品安全知識,讓他們認(rèn)識到食品安全的重要性,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)全員安全意識,使“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”深入人心。
3、20__年食品宣傳周活動
為認(rèn)真貫徹落實武食安文件精神,進(jìn)一步提高園區(qū)食品安全監(jiān)管水平,提高園區(qū)人民食品安全意識,保障人民群眾身體健康和生命安全,工業(yè)園區(qū)結(jié)合實際,在園區(qū)范圍內(nèi)開展為期一周的宣傳教育活動。圍繞“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”這一主題,一周內(nèi)由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,在園區(qū)內(nèi)三條主要道路及三村的學(xué)校、超市門口等人員密集場所進(jìn)行了食品安全常識及食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,通過在道路兩側(cè)張貼食品安全公告、發(fā)放宣傳單、設(shè)置流動咨詢車的形式,向園區(qū)所有企業(yè)員工和村民講解食品安全的危害性,及怎樣預(yù)防食品安全和食品安全消費,并要求三個村用喇叭廣播的形式向群眾宣傳食品安全常識、法律法規(guī)及“地溝油”、“山寨飲料”、非法食品添加劑的危害,提高人民群眾的防范意識,營造輿論宣傳氛圍,深入發(fā)動群眾做到“家喻戶曉、人人皆知”,有效提高群眾食品安全意識。
4、暑期食品安全工作
為切實加強(qiáng)暑期食品安全監(jiān)管,保障園區(qū)群眾飲食安全,按照文件要求,工業(yè)園區(qū)結(jié)合實際,在園區(qū)范圍內(nèi)開展暑期食品安全整頓治理工作。
①工業(yè)園區(qū)召開暑期食品安全專項整治工作部署會,成立了由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的暑期食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在園區(qū)食安辦,具體負(fù)責(zé)此項活動。
②活動期間,由園區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,①對轄區(qū)內(nèi)兩家食品加工廠進(jìn)行了細(xì)致檢查,查看了食品原料進(jìn)貨驗收、索票索證,查看了生產(chǎn)車間的生產(chǎn)衛(wèi)生。②對轄區(qū)內(nèi)六個村的養(yǎng)殖場繼續(xù)強(qiáng)化“瘦肉精”整治力度,重點查看了是否存在非法使用違禁藥物、濫用抗生素、出售病死畜禽等行為。③對六個村所有小賣鋪等經(jīng)營銷售食品的門市進(jìn)行了檢查,查看了是否存在有銷售過期食品等行為。④對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位的肉制品采購索證索票進(jìn)行了細(xì)致檢查,嚴(yán)厲打擊采購、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格的生豬產(chǎn)品等行為。
5、20__年中秋、國慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作
為認(rèn)真貫徹落實武食安辦文件精神,全面消除食品安全隱患,嚴(yán)防中秋、國慶“兩節(jié)”期間食品安全事故發(fā)生,工業(yè)園區(qū)結(jié)合實際,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全隱患排查活動。
⑴9月12日,園區(qū)召開“雙節(jié)”期間食品安全隱患排查活動動員大會,成立了由園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,管委會主管副主任任副組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了園區(qū)食品安全隱患排查整治方案。
⑵此次整治的重點是:①重點圍繞四大專項整治行動開展排查。持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加、假劣酒、地溝油、瘦肉精月餅、蔬菜、水果乳制品、蛋制品等食品安全整治行動。②排查重點區(qū)域的食品安全隱患。③排查重點品種的食品安全隱患。④排查重點領(lǐng)域的安全隱患。⑤開展重點環(huán)節(jié)隱患排查。
⑶活動期間,由管委會主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入一線開展集中隱患排查,①進(jìn)一步摸清每項食品安全突出問題所在的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),做好隱患排查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,安排專人負(fù)責(zé),依據(jù)實際,提出解決對策,完成改造升級,徹底消除食品安全隱患。②對園區(qū)內(nèi)食品集中生產(chǎn)區(qū)域的食品品種、生產(chǎn)加工數(shù)量及區(qū)域分布、主要生產(chǎn)加工方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品銷售等情況做好登記造冊工作,列出詳細(xì)名單,按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管要求,明確專人負(fù)責(zé),確保實現(xiàn)不間斷巡查,對可能存在食品安全隱患的廠家要深入研究分析和解決。③嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員健康狀況和原料采購查驗、索證索票、臺賬登記、食品添加劑使用等制度執(zhí)行情況,及時消除食品安全隱患,嚴(yán)密防范食品安全突發(fā)事件。
⑷通過一個多月的專項整治活動,園區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生一起重大食品安全隱患,確保了“雙節(jié)”期間園區(qū)食品安全。
6、大型企業(yè)及建設(shè)單位工地食堂食品安全專項整治工作
本次專項整治活動從20__年11月20日至12月31日。為認(rèn)真貫徹落實武政辦文件精神,全面落實排查,園區(qū)管轄范圍內(nèi)共有企業(yè)內(nèi)部食堂11家,飯店18家。
三、食品安全宣傳教育工作
1、制定了園區(qū)20__年食品安全教育方案。
2、組織開展食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動。
3、組織開展食品安全知識講座活動,向村民、學(xué)生宣傳有關(guān)食品安全知識。
4、通過板報、廣播、手抄報、張貼標(biāo)語等形式大造食品安全宣傳氛圍。
四、食品安全日常巡查工作
園區(qū)安辦做為園區(qū)食品安全監(jiān)管部門,始終堅持區(qū)內(nèi)的日常巡查工作,建立食品安全隱患排查臺賬和食品安全檔案,針對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令其整改,并幫助兩家食品加工企業(yè)建立起各項制度,確保了園區(qū)20__年內(nèi)無食品安全事故發(fā)生。
為認(rèn)真落實、及時做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全防治工作,確保師生身心健康,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,我校根據(jù)__市《關(guān)于認(rèn)真落實及時做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全與傳染病防治工作的重要通知》精神,正常有序開展了各項工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實認(rèn)識做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要性
我校在接到文件后,即由校長主持召開班子會議,要求一方面將文件精神傳達(dá)至每一位教職工,要求廣大教職員工從維護(hù)廣大師生的根本利益和穩(wěn)定學(xué)校大局出發(fā),充分認(rèn)識和重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全與秋季傳染病預(yù)防和控制工作,另一方面根據(jù)實際情況,根據(jù)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,具體落實措施,落實責(zé)任,加強(qiáng)督查和整改,及時做好防治工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全防治工作
在班子會上,明確校長是第一責(zé)任人,分管校長是具體負(fù)責(zé)人,班主任教師和后勤工作人員要認(rèn)真配合,積極做好具體工作。
三、采取措施,加強(qiáng)預(yù)防,努力防止食物中毒事故的發(fā)生和傳染病的流行
我校嚴(yán)格按照《__用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和__市衛(wèi)生局《__工作的緊急通知》的要求,針對學(xué)校的實際,采取具體的預(yù)防措施,切實保障師生的身心健康。
1、做好宣傳工作。出好了一期宣傳專??赺_月__日,由衛(wèi)生管理人員__舉辦了一次防“傳染病預(yù)防控制及其它衛(wèi)生知識講座。
2、加強(qiáng)師生良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成與檢查督促。要求保持教室、教師辦公室、食堂的通風(fēng),大力增加教師、學(xué)生的戶外活動,要求師生注意衛(wèi)生,勤洗手,盡量少到人源較雜的地方去。
3、加強(qiáng)消毒措施。食堂的炊具、餐具每天消毒;放學(xué)后,對教室等學(xué)生聚集場所進(jìn)行消毒液拖地,門把手、課桌椅、護(hù)欄等易接觸到的地方用消毒液擦拭。
4、學(xué)生在放飯盒在蒸飯車中,由蒸飯教師負(fù)責(zé)監(jiān)管,預(yù)防外來人員進(jìn)入,造成食品安全事故發(fā)生。學(xué)生放完飯盒后,蒸飯教師一定要將食堂門鎖好。
大力開展我校大環(huán)境的整治,做到無死角。加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生工作力度,將此項工作列為近期的重點工作來抓,抓措施、抓成效,做到常抓不懈,警鐘長鳴,安全第一,預(yù)防為主。
一學(xué)年來,我校在教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,全面貫徹落實學(xué)校食品衛(wèi)生工作計劃,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。在開學(xué)之際,進(jìn)行認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下:
一、制定可行計劃,發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)作用,確保各項工作目標(biāo)的實施。
為確?!秾W(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的貫徹落實,充分發(fā)揮學(xué)校食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,小組成員責(zé)任清楚,分工明確,工作中講究方法,注重實效性。針對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作實際,進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全工作制度,并制定相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全工作計劃。使分管食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)及治理職員在日常工作中做到了事必躬親,布置各項工作有質(zhì)量、有創(chuàng)新,不照辦照抄、不流于形式,有實際的指導(dǎo)意義。全面開展好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作奠定了基礎(chǔ)。各班級在日常開展工作中有章可循,有據(jù)可查,做到心中有數(shù)。
二、做好衛(wèi)生宣傳與普及工作。
1.搞好宣傳,普及食品衛(wèi)生知識。
一學(xué)年來,我校采取了多種形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳,在全校師生中廣泛普及食品衛(wèi)生知識,并收到了較好的效果。(1)采用紅圍巾廣播站、板報、手抄小報等學(xué)生喜聞樂見的方式,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳工作。做到:每周一廣播,每月出一期板報。每學(xué)年宣傳活動達(dá)到10次以上。使食品衛(wèi)生安全宣傳工作從校內(nèi)走向校外。(2)結(jié)合每月的食品衛(wèi)生安全宣傳主題進(jìn)行主題宣傳,開闊視野。三月以愛眼為主題,四月以愛國衛(wèi)生為主題,五月以營養(yǎng)為主題,六月以預(yù)防傳染病為主題。學(xué)生通過辦健康手抄小報、學(xué)校衛(wèi)生宣傳板報等,不僅增長了學(xué)生的食品衛(wèi)生安全知識,培養(yǎng)了學(xué)生主動實踐的能力,而且開闊了學(xué)生的視野,培養(yǎng)了學(xué)生的合作意識與社會意識,使知識與實踐有機(jī)進(jìn)行了整合。(3)發(fā)揮課堂主渠道作用,進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識學(xué)習(xí)與實踐。通過《小學(xué)生心理健康教育》課的課堂教學(xué),使學(xué)生對生活衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生等常識有了更系統(tǒng)的了解,能自覺運用于日常的學(xué)習(xí)、生活之中,學(xué)生收益很大。
2.加強(qiáng)教學(xué)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)視、指導(dǎo),隨機(jī)對學(xué)生的文化課、體育課進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)視,對發(fā)現(xiàn)的題目及時提出公道的改進(jìn)意見。
(1)通過會議提出要求,引起全校教師對學(xué)生用眼衛(wèi)生的高度重視,控制近視眼的新發(fā)病率。通過隨機(jī)檢查,多數(shù)教師在授課過程中,能隨時提醒學(xué)生用正確的讀寫姿勢學(xué)習(xí),留意養(yǎng)成學(xué)生正確的用眼衛(wèi)生習(xí)慣;眼保健操能及時做好。
(2)重視體育課和體育活動及課間游戲的安全教育。使體育教師和班主任教師在日常教學(xué)中留意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正當(dāng)、健康的游戲活動。本學(xué)年,無一例課間學(xué)生安全事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)對小衛(wèi)生員的培訓(xùn)、指導(dǎo)。
本學(xué)期,加強(qiáng)對衛(wèi)生委員培訓(xùn)、治理,根據(jù)低、中、高不同年段特點,有針對性進(jìn)行培訓(xùn)。選擇的內(nèi)容也與食品衛(wèi)生安全工作實際緊密聯(lián)系起來。如怎樣做眼保健操,怎樣找___位,怎樣刷牙,怎樣清掃等;對中高年級衛(wèi)生委員還指導(dǎo)他們教眼保健操、處理傷口等方法。通過這些培訓(xùn)活動,挖掘了小衛(wèi)生委員們的潛能,對學(xué)校環(huán)境、食品衛(wèi)生安全工作扎扎實實的開展起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)課堂教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生形成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
搞好《小學(xué)生心理健康教育》課的備課和課堂教學(xué)研究。固然我校的《小學(xué)生心理健康教育》課目前都是兼職教學(xué),但是學(xué)校加強(qiáng)對備課與上課要求。針對小學(xué)階段食品衛(wèi)生與心理健康教育課的學(xué)習(xí)目標(biāo),定期對授課教師進(jìn)行培訓(xùn)。開學(xué)初,組織教師學(xué)習(xí)了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共各國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中關(guān)于備課、上課等內(nèi)容,使大家按照要求寫好教學(xué)計劃、課時計劃(教案)。教師們能按照學(xué)校要求,在授課過程中結(jié)合孩子們的生活學(xué)習(xí)實際,采取靈活多樣的形式,不拘泥與教材,上好每周一次的衛(wèi)生與心理健康課;組織學(xué)生學(xué)習(xí)、實踐,進(jìn)步自身的分析題目、解決題目和處理題目的能力,為明天能更好地駕馭于生活,創(chuàng)造生活,打下堅實的心理基礎(chǔ)。通過課堂教學(xué),學(xué)生能主動運用知識解決生活中的題目,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四、進(jìn)行疾病預(yù)防工作,搞好學(xué)生體質(zhì)健康體檢,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)視,搞好六病的防治。
開學(xué)初,對寄宿制學(xué)生加強(qiáng)教學(xué)衛(wèi)生的監(jiān)視力度。我們要求課堂上學(xué)生必須做到三個一,繼續(xù)進(jìn)行眼保健操的指導(dǎo),天天進(jìn)行眼保健操檢查。對患近視眼者,加強(qiáng)矯治。利用各種宣傳渠道教育學(xué)生養(yǎng)成早晚刷牙、飯前洗手、飯后漱口的良好生活習(xí)慣,進(jìn)口食品必須保證干凈衛(wèi)生,防止病從口進(jìn)。提出一人一巾,防止交叉?zhèn)鞑?、感染。教育學(xué)生不挑食、不偏食,攝取多種營養(yǎng),保持營養(yǎng)均衡,進(jìn)步生長發(fā)育質(zhì)量。結(jié)合教育局下發(fā)的食品衛(wèi)生宣傳內(nèi)容,為每位學(xué)生印發(fā)了小學(xué)生必會操縱項目,指導(dǎo)學(xué)生日常生活。
2.搞好傳染病的預(yù)防工作。
根據(jù)季節(jié)變換和傳染病特點,及時通過會議、通知等形式進(jìn)行宣傳和開展預(yù)防工作。及時對發(fā)病學(xué)生進(jìn)行隔離治療,對發(fā)病學(xué)生所在班和鄰班及走廊進(jìn)行了全面、徹底的消毒,切斷了傳染病源。在第一時間內(nèi)向教育局進(jìn)行了傳染病上報。建立了傳染病報告制度,做好晨檢工作和記錄登記,對疑似病和傳染病及時上報,確保了全校學(xué)生健康。
五、做好進(jìn)園、進(jìn)學(xué)新生接種證、免疫證的查驗及疫苗補(bǔ)種工作。
對無證的外地打工子女,動員到防疫站補(bǔ)辦、補(bǔ)種。招生時持三證方可報名,通過二年查驗工作,有效杜盡了傳染病在校園內(nèi)的爆發(fā)及傳播。
六、進(jìn)一步美化校園,發(fā)揮環(huán)境育人作用。
校園文化建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的內(nèi)容之一。我校在教學(xué)樓內(nèi)懸掛名人、名言等,為學(xué)生營造濃郁的校園文化環(huán)境。提升了校園的文化質(zhì)量。為營造潔凈幽雅的育人環(huán)境,養(yǎng)成學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,對學(xué)生提出了責(zé)任到人,物放有序,一塵不染,處處亮點的衛(wèi)生十六字要求,形成了衛(wèi)生清掃一日三次的良好習(xí)慣,作為衛(wèi)生評選教師班級治理、文明班級評選的依據(jù)。以此引起全校師生對食品衛(wèi)生的重視,規(guī)范個人行為。充分發(fā)揮值周檢查評選工作的作用。對校園內(nèi)的每一塊分擔(dān)區(qū)都劃分到班級,落實到個人負(fù)責(zé),學(xué)校還要不定期地進(jìn)行檢查,特別是廁所、水房等公用場所及室外分擔(dān)區(qū),學(xué)校有明確的要求和規(guī)定,采取檢查、打分、評選相結(jié)合的方法,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。凡是三好班級、三好學(xué)生、先進(jìn)班級等評選都有相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。每周的活動紅旗評選都將衛(wèi)生與紀(jì)律情況作為依據(jù),使全校師生自覺維護(hù)學(xué)校的公共衛(wèi)生。由于我校重視食品衛(wèi)生工作開展,對學(xué)校的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
七、學(xué)校認(rèn)真開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生治理。
1、教育學(xué)生不買三無食品,管住口、管停止,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
2、食堂承包職員符合承包準(zhǔn)八制條件的方可承包。證照齊全,有商品采購和銷售記錄,有查驗記錄。一年來,未發(fā)生因食品衛(wèi)生而引起的中毒事件。
3、學(xué)校飲用水治理。教育學(xué)生不喝生水,養(yǎng)成良好的飲水習(xí)慣。二次供水水箱有專人治理,加蓋上鎖,每學(xué)期清洗消毒兩次,有記錄。
4、食堂治理。有寄宿生的學(xué)校,從業(yè)職員一律持證上崗,對食堂設(shè)施進(jìn)一步更新改造,建立健全了食品原料的采購索證及驗收制度,對餐具進(jìn)行消毒,飯菜留樣,有突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理應(yīng)急預(yù)案,有效杜盡了食品中毒事件的發(fā)生。
今后,我們將繼續(xù)結(jié)合學(xué)校實情,認(rèn)真貫徹教育局衛(wèi)生工作精神,扎扎實實落實好《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作再上一個新臺階!
2021以來年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴(yán)懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進(jìn)一步完善食品監(jiān)管體制和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,促進(jìn)食品安全水平不斷提高,各項工作取得了實效。
一、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位情況
截止目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶53戶?;瘖y品經(jīng)營戶6家,藥品經(jīng)營戶6家,餐飲單位21家(均有餐飲經(jīng)營許可證),學(xué)校食堂18家,飼料經(jīng)營戶13家,養(yǎng)殖廠2家,農(nóng)藥經(jīng)營戶2家,小作坊14家(均未有生產(chǎn)許可證);超市2家,集貿(mào)市場3個。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視食品安全工作
把食品工作作為我鎮(zhèn)的一項重要工作來抓,今年底,召開多次專題會議,研究布置食品安全監(jiān)管工作;在涉及食品工作的人財物上給予大力支持,為安全監(jiān)管和工作正常的運轉(zhuǎn)提供了有力保障。
三、逐步完善監(jiān)管制度、責(zé)任機(jī)制建立健全監(jiān)管職能,協(xié)管員和信息員能正常發(fā)揮作用,制定完善了食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制、協(xié)管員、信息員考核機(jī)制、食品安全示范縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案等一系列制度和方案,使監(jiān)管措施進(jìn)一步完善,監(jiān)管效率進(jìn)一步提升。
四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專項整治
今年以來,共開展多部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查7次,即元旦春節(jié)、米粉米線、學(xué)校食堂、“病死豬”、“水產(chǎn)品”、“毒奶粉”的專項整治行動等,全面排查了小餐飲、小食品、村衛(wèi)生室、學(xué)校、餐飲單位等經(jīng)營戶和單位50余批次,監(jiān)管工作取得了實效。迎接了縣對我鎮(zhèn)食品安全工作的督查檢查。
五、日常巡查不走過場
聯(lián)合工商、衛(wèi)生、教辦、農(nóng)業(yè)等部門組織開展了不合格食品、無“qs”標(biāo)志食品包裝容器、“地溝油”、果凍、食用油等不合格商品的專項檢查6次,共出動執(zhí)法人員36人次,執(zhí)法車輛6車次,檢查經(jīng)營場所36戶次,清查過期、變質(zhì)食品、方便面、白糖等多件,過期飲料、啤酒13件等,同時,我鎮(zhèn)還全面開展校園周邊食品安全專項整治,清理學(xué)校周邊及校內(nèi)的食品經(jīng)營主體,開展食品安全檢查,與食品經(jīng)營者簽定責(zé)任狀,切實保障校園食品安全。社會事務(wù)辦制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位專項整治工作方案。方案以城鎮(zhèn)結(jié)合部和農(nóng)村為重點區(qū)域,以小食品加工和無證照企業(yè)為重點對象,使市場準(zhǔn)入工作真正成為食品監(jiān)管工作的有力助手。通過幫促企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證,從而促使了企業(yè)生產(chǎn)條件不斷改進(jìn),規(guī)范和提高。餐飲單位食品安全進(jìn)行監(jiān)管,從餐飲服務(wù)許可持證情況、從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況、食品安全制度建立及執(zhí)行情況、食品原料采購索票索證及購物臺帳建立、加工場所及過程衛(wèi)生情況、蔬菜魚肉清洗設(shè)施、餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施及消毒記錄、防蠅防塵防鼠“三防”設(shè)施、食品存儲、食用油、食品調(diào)味料和食品添加劑使用情況、餐廚廢棄處置及臺帳建立情況等方面進(jìn)行檢查。共簽訂食品安全責(zé)任書39份,通過食品安全衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法,增強(qiáng)了餐飲業(yè)的自律意識,規(guī)范了經(jīng)營活動,強(qiáng)化了食品安全衛(wèi)生。在“問題膠囊”整治中,對所轄的藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一排查,沒有發(fā)現(xiàn)所列批次的問題膠囊藥品。
在市食安委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市食安委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),始終把食品質(zhì)量安全保障作為改善民生、造福百姓的基礎(chǔ)工作常抓不懈。去年市食安委分別制定、印發(fā)《__市20__年食品安全工作要點》、《全市食品添加劑整治實施方案》、《___市食品安全示范鎮(zhèn)實施細(xì)則》和《全市食品安全整頓工作方案》等相關(guān)制度、細(xì)則,狠抓食品安全監(jiān)管,有效促進(jìn)了全市食品市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)一步改善,人民群眾放心滿意度進(jìn)一步提高。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,落實食品安全工作責(zé)任
食品安全涉及面廣,責(zé)任重大,是一項事關(guān)民生的重要工作。為切實提高各鎮(zhèn)(街)、各部門對食品安全工作的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府把食品安全工作列入了為民辦實事的民心工程,多次專題召開食品安全工作會議,落實食品安全市、鎮(zhèn)(街)、村的三級監(jiān)管責(zé)任,建立健全了農(nóng)村監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng),各鎮(zhèn)(街)相應(yīng)成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村都明確一名村干部作為信息員,負(fù)責(zé)本村食品安全工作。在農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)的建設(shè)中,我市借助商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)活動的開展,在全市98個行政村建立了107家農(nóng)村連鎖超市食品安全放心店,實現(xiàn)了全覆蓋,并確定了配送中心,做到商品集中配送,配送率達(dá)65%以上。20__年市政府與各鎮(zhèn)(街)、市各成員單位簽訂了食品安全責(zé)任書,要求各鎮(zhèn)(街)按照___市食品安全示范鎮(zhèn)的《實施細(xì)則》開展工作,并納入到當(dāng)年的創(chuàng)建考核,形成了協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)、各成員單位主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。在食品安全整治活動中,市食安辦根據(jù)市、市要求,結(jié)合我市實際制定具體實施方案,并圍繞目標(biāo)細(xì)化分解,層層落實責(zé)任,使我市食品安全及其整治工作有條不紊,正常開展。為使食品安全工作落實到實處,市委、市政府加大了經(jīng)費投入,工作經(jīng)費由去年的2萬元增至4萬元。為充分調(diào)動和發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,市政府下?lián)芰?.26萬元配套資金用于以獎代補(bǔ);同時為全市各農(nóng)貿(mào)市場配備蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀,使食品安全檢測工作得以有效開展。
二、廣泛宣傳,大造聲勢,營造食品安全良好環(huán)境
針對食品安全工作的特點,我市不斷加大對食品安全工作的宣傳力度,積極開展食品安全宣傳活動,特別是《食品安全法》實施以來,進(jìn)一步加大了食品安全法律法規(guī)宣傳力度,同時集中宣傳食品安全專項整治的情況,充分利用城市街道橫幅、農(nóng)貿(mào)市場電子屏幕、站牌、櫥窗等進(jìn)行廣泛宣傳,并印發(fā)宣傳手冊,深入開展食品安全宣傳“六進(jìn)”活動(即進(jìn)社市、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭),共印發(fā)宣傳手冊一萬多份,廣造聲勢。20__年在商城成功舉辦了由市食品藥品監(jiān)督管理局、市政府主辦,市相關(guān)成員單位、口岸街道、新城社市、___文峰千家惠、天天大藥房等單位參加的飲食用藥安全知識進(jìn)萬家活動,現(xiàn)場進(jìn)行食品安全知識有獎競答,并組織各鎮(zhèn)(街)、社市食品安全協(xié)管員、信息員到新城社市參加《食品安全法》、食品安全知識及識別真?zhèn)萎a(chǎn)品常識的專業(yè)培訓(xùn),市衛(wèi)生部門亦組織全市大中型以上餐飲單位開展餐飲衛(wèi)生知識培訓(xùn),通過宣傳、培訓(xùn)進(jìn)一步提高了人民群眾的維權(quán)能力和自我保護(hù)意識,形成食品安全家喻戶曉、人人皆知的濃郁氛圍。
三、加大力度,突出重點,確保食品安全工作見效
我市緊緊圍繞工作目標(biāo),加大力度,突出重點,扎實開展食品安全系列整頓工作。
我鎮(zhèn)食品安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級安全工作文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發(fā)點,認(rèn)真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程,加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際并制定了實施方案,全鎮(zhèn)各項食品安全工作取得了顯著成績,切實保障了人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來的食品安全工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)成立由黨委書記為組長,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其余副職領(lǐng)導(dǎo)及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、各村(居)委會主任為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實責(zé)任制。加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作列入政府議事日程,每一季度舉行專題研究食品安全工作3-5次,研究決定相關(guān)事項完全落實。
2、鎮(zhèn)政府安排有食品安全協(xié)管員30名,明確各村主任為食品藥品安全信息員,負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管及相關(guān)信息報告工作。
3、鎮(zhèn)政府和各村委會、各相關(guān)站所簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。
4、重大節(jié)假日期間,組織食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)食品銷售點檢查,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
5、組織實施食品放心工程,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治,制定有實施方案。有針對性和季節(jié)性地開展食品專項整治行動,以事故為教訓(xùn),加大對食品衛(wèi)生的宣傳和督查力度。并積極配合縣級相關(guān)部門開展督查和檢查。
二、工作原則與目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化政府責(zé)任,加大打擊力度,努力使我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況有明顯改觀。
三、工作要求
1、駐鎮(zhèn)單位,各村委會都高度重視了此項工作,并結(jié)合實施方案、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合。
2、各單位值班人員堅守了崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),熱情為消費者服務(wù),妥善解答投訴咨詢。
3、各參與部門人員都將收集、掌握的情況,都綜合報送了縣食品箹品監(jiān)督局。
4、嚴(yán)格按照有關(guān)法律要求,加大了食品安全查處力度。
四、工作措施
按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,通過食品安全專項整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到了有效遏制,市場經(jīng)營秩序得到了根本好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,人民群眾食品消費安全感增強(qiáng)。
1、我鎮(zhèn)食品安全工作重點是以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等類產(chǎn)品為重點品種,以學(xué)校、場鎮(zhèn)為重點區(qū)域,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
2、以“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點、兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治。
3、依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等食品。加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導(dǎo)群眾科學(xué)消費、健全消費,保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全。
五、取得的成效
1、通過加大對食品安全工作領(lǐng)導(dǎo),切實對食品安全工作的監(jiān)督、管理、打擊了不法行為,食品安全事故得到有效控制。
2、通過加大宣傳,群眾整體上對食品安全工作重要性的認(rèn)識,和自我保護(hù)意識得到加強(qiáng),逐步形成齊抓共管的良好局面。
3、我鎮(zhèn)共組織開展食品專項整治行動15次,共查處過期、偽劣食品20件。
4、有針對性地對學(xué)校食堂、小食店、自辦宴席、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,切實保障人民群眾飲食安全。
5、加大宣傳工作,進(jìn)行正面教育,用反面典型事例進(jìn)行警示教育,使各村組,各農(nóng)戶形成積極參與,互相監(jiān)督的良好工作局面,全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生市場得到進(jìn)一步凈化。
六、建立長效機(jī)制
1、加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的宣傳力度。
2、注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,讓群眾相互約束、自我管理和共同遵守。
3、做好回訪工作,加大食品市場監(jiān)測,杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通。
通過產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,著力打擊整治腐爛、變質(zhì)、過期食品,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,大案要案得到及時查處,規(guī)范和凈化市場經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,人民群眾食品消費安全感增強(qiáng)。
今年以來,我街道在__區(qū)食安委、區(qū)食監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,特別是在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合街道自身特點,開展了一系列扎實有效的食品安全工作,并收到了明顯的成效。下面就我街道20-年年食品安全工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)市、區(qū)食品安全工作的要求,年初街道成立了食品安全工作委員會,并明確了專人負(fù)責(zé)街道日常食品安全工作,同時基層各社區(qū)也健全了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了食品安全專管員,從而健全了街道、社區(qū)兩級食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,有效地加強(qiáng)了我街道食品安全工作的力度。今年年初,共和_個社區(qū)簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,_個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了《食品安全告知書》,同時督促、指導(dǎo)這些企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為,掌握和了解本街道食品生產(chǎn)和經(jīng)營的動態(tài)。從而形成了面廣、意識強(qiáng)的基層食品安全監(jiān)管機(jī)制,為全街道的食品安全順利推進(jìn)提供了組織領(lǐng)導(dǎo)、督察監(jiān)管、常抓不懈的工作保證。
二、明確要求,提升食品安全監(jiān)管意識
今年以來,我們把食品安全作為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的首要條件,以保障群眾飲食安全為主線,緊緊圍繞“履行職能、過細(xì)工作、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”的工作方針,通過強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,完善制度建設(shè),組織開展專項整治,確保全街道居民用上放心的食品,積極營造放心消費、安全的食品市場環(huán)境。根據(jù)街道食品安全工作重點,街道食安委通過對食品加工、餐飲企業(yè)和集貿(mào)市場、學(xué)校企業(yè)食堂的專項檢查,分析了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的各項安全狀況,把安全要求落到實處。街道主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開會議,聽取匯報,真正做到了思想上重視,行動上及時,整改措施到位,消除了食品安全隱患,有力確保了食品企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營,切實增強(qiáng)了各基層食品安全專管員的防范意識,從而使街道上下各級干部,群眾思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提升。
三、廣泛宣傳、營造食品安全工作氛圍
今年,街道食安委抓住全省第十一個“六月安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)”活動等機(jī)會,精心組織、專門研究制定了對居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行食品安全宣傳活動,在現(xiàn)場組織居民群眾積極參與食品安全教育宣傳活動,發(fā)放食品安全宣傳手冊×份。各社區(qū)也采用食品安全專題講座、宣傳畫廊、橫幅、撐牌板報等形式,在基層宣傳食品安全。同時街道食安委通過對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常檢查的基礎(chǔ)上,把食品安全有關(guān)政策、法律法規(guī)宣傳灌輸?shù)缴a(chǎn)經(jīng)營第一線,從而進(jìn)一步營造了街道食品安全工作的濃厚氛圍。
四、狠抓措施,強(qiáng)化食品安全責(zé)任落實
按照區(qū)食安委20-年的工作要求,今年,我們把食品安全專項整治工作認(rèn)真作為工作重點,我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結(jié)合,面上檢查和突擊抽查相結(jié)合,節(jié)前檢查和節(jié)后檢查相結(jié)合,明查暗訪相結(jié)合。今年共組織了由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查活動_次,分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查_次。在檢查活動中,重點對食品加工、餐飲企業(yè),集貿(mào)市場,超市,學(xué)校企業(yè)食堂進(jìn)行了逐一檢查,并當(dāng)場與企業(yè)負(fù)責(zé)同志提出整改方案、措施,使食品安全工作得到落實。同時,按照年初的《20-年年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》要求,對下發(fā)告知書的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行走訪,實施了食品安全監(jiān)管責(zé)任的檢查,做到食品安全不留空白點,不留死角,同時也使各食品企業(yè)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任感更強(qiáng),工作力度更大,措施落實更扎實。
五、完善機(jī)制,推進(jìn)食品安全不斷創(chuàng)新
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、檢查、宣傳到位的基礎(chǔ)上,街道食安委力爭在工作方法上不斷創(chuàng)新。一是網(wǎng)絡(luò)健全強(qiáng)機(jī)制。今年,通過街道整頓,重新健全了街道社區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了食品安全工作例會制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級精神、強(qiáng)調(diào)街道要求,為工作推進(jìn)奠定了組織保證。二是各方配合創(chuàng)新路。今年的每次檢查和活動,不是食安委單獨進(jìn)行,而是由機(jī)關(guān)職能部門、城管、文教、派出所和工商所等共同參與,各方配合,擰成一股繩,形成人人參與的良好局面。三是工作方法得創(chuàng)新。今年,在平時抓好食品安全工作的同時,通過明查暗訪,以嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)督為手段,以查促改、以督代管,全面提升工作力度。
六、存在主要問題
分析今年來食品安全工作存在的主要問題:一是食品安全管理上有盲點、盲區(qū)、無證照經(jīng)營點屢禁不止,給食品安全帶來隱患;二是食品安全監(jiān)管力度不夠到位,應(yīng)多部門加強(qiáng)配合,聯(lián)合監(jiān)管;三是食品安全裝備技術(shù)、檢測手段,食品安全監(jiān)管隊伍專業(yè)水平有待提高。
20-年,我們將以嶄新的工作面貌、全新的工作理念、創(chuàng)新的工作方法,結(jié)合街道食品安全實際情況,從嚴(yán)格管理入手、突出問題著手,做到:圍繞目標(biāo)明任務(wù),突出重點強(qiáng)責(zé)任,落實措施新舉措,加強(qiáng)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),完善體系促提高,以確保我街道經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展。
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,外來人口也不斷增加,各種小副食、小餐飲、小作坊等食品行業(yè)也不斷增多。為加強(qiáng)食品安全工作,保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好、更快有序發(fā)展,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)食品安全日益成為政府工作的一個重要部分。一年來,我鎮(zhèn)為打造轄區(qū)內(nèi)健康、放心的食品安全環(huán)境,主要做了以下幾項工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確責(zé)任
為全面抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,鎮(zhèn)黨委多次召開會議,先后研究了全年食品安全工作重點,及時調(diào)整了鎮(zhèn)食品安全委員會成員,確定我鎮(zhèn)食品安全工作考核辦法、落實食品安全整治方案、明確爭創(chuàng)“四無社區(qū)”工作目標(biāo)。特別是自今年_月我區(qū)部署開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動以來,鎮(zhèn)黨委班子專題認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動方案,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)政府各辦及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工貿(mào)辦,下設(shè)五個整治組,并制定了《__鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,全力以赴扎實開展整治的各項工作。
同時,做到完善制度,分級管理。鎮(zhèn)政府與各行政村(居委會、社區(qū))簽訂了《__鎮(zhèn)20__年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,制定了《__鎮(zhèn)食品安全工作考核內(nèi)容及評分細(xì)則》,加大自查力度。在鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)中專門設(shè)立了食品監(jiān)督管理崗位,落實專人負(fù)責(zé),各行政村也配備了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作聯(lián)系員,初步形成了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)巡查,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實
在日常監(jiān)管上,我們充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用,注重各部門齊抓共管,建立了由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等職能部門聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。今年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展多種形式的專項整治活動,先后開展了學(xué)校周邊環(huán)境的專項整治,依法對學(xué)校周邊非法經(jīng)營的飲食等場所和流動攤販進(jìn)行取締;開展了夏季食品安全檢查,對各類熱食、龍蝦、冷飲等夏天熱銷食品進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,查處了一批過期和三無食品,關(guān)閉了3家無證餐飲,確保了全鎮(zhèn)居民夏天飲食安全。在“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間,由鎮(zhèn)政府牽頭組織工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦、工辦等相關(guān)人員對農(nóng)貿(mào)市場家禽豬肉、企業(yè)食堂進(jìn)行檢查,有效地提高了食品安全質(zhì)量,確保全鎮(zhèn)人民過上平安節(jié)日。此外,還組織有關(guān)部門對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、文化娛樂場所的食品安全情況進(jìn)行檢查;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案制度;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場動物防疫規(guī)范化建設(shè),并對落實情況進(jìn)行跟蹤檢查。
在這次的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動中,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,一是確立了“兩個重點”,即把鎮(zhèn)建成區(qū)作為全鎮(zhèn)重點整治區(qū)域,把整治鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營作為重點問題整治。二是突出“三個領(lǐng)域”,在流動領(lǐng)域上,配合工商部門立足落實索證索票、齊全臺帳制度、清理無照經(jīng)營三項目標(biāo),對全鎮(zhèn)流動領(lǐng)域進(jìn)行排摸,對5家無照副食店進(jìn)行了處罰,引導(dǎo)15家無照戶進(jìn)行了辦照,同時規(guī)范食品市場秩序,加強(qiáng)問題食品的處理工作,有效地解決流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題。在餐飲業(yè)方面,主動協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、環(huán)保三個執(zhí)法部門,通過聯(lián)合整治,徹底解決了鎮(zhèn)建成區(qū)餐館單位無證照經(jīng)營的問題。在生產(chǎn)加工食品方面,配
合技監(jiān)部門在對小作坊企業(yè)經(jīng)營場地內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底整治的同時,重點督促他們簽訂了食品質(zhì)量書。三是爭創(chuàng)“四無社區(qū)”,積極創(chuàng)建食品藥品安全“四無社區(qū)”,建立了食品藥品監(jiān)督信息站,在社區(qū)中發(fā)放“四無社區(qū)”創(chuàng)建宣傳卡、食品藥品安全知識宣傳手冊,通過宣傳教育、監(jiān)督舉報反映社情民意,力爭今年通過區(qū)級驗收。四是創(chuàng)新整治方式,除日常整治外,我們還邀請了區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表分三組對建筑工地食堂、農(nóng)貿(mào)市場、部分區(qū)域食雜店、小餐飲店進(jìn)行了視察,請他們提出意見和建議。
三、強(qiáng)化宣傳力度,營造良好氛圍
為了增強(qiáng)全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識,普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全科學(xué)知識,我鎮(zhèn)在這次專項整治中開展了多種形式的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全宣傳。專門制作了宣傳橫幅懸掛在主要路口,深入企業(yè)、社區(qū)、居民發(fā)放相關(guān)宣傳資料,提高經(jīng)營者的思想意識,引導(dǎo)經(jīng)營者自律規(guī)范,使他們樹立一種以人民群眾身體健康和生命安全為重的經(jīng)營理念,提高廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識,使他們親身參與到產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督的行動中來。通過宣傳教育,企業(yè)經(jīng)營者對產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的意識日益提高,老百姓的自我保護(hù)意識也在不斷提升。
四、積極探索,構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制
由于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全牽涉多個職能部門,如何協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門齊抓共管,鞏固整治成果,將是我鎮(zhèn)下步需要探索的一項重要工作,我們將努力構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。一是實現(xiàn)檢查制度化,要做到“三結(jié)合”:定期檢查與不定期檢查相結(jié)合;平時隨機(jī)抽查與節(jié)假日重點防查相結(jié)合;部門檢查與聯(lián)合督查相結(jié)合,在分管部門檢查外,要進(jìn)一步發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,使部分聯(lián)合執(zhí)法檢查成為一種制度。二是探索產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善記錄臺帳,定期分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,針對性提出預(yù)防性對策,真正做到預(yù)防在前。三是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管網(wǎng),要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到人員及時更新、信息及時掌握、問題及時處理。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施,及時進(jìn)行了處理。
今年_月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個,配備監(jiān)管助理員、信息員__名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來,運行情況良好,共提供案件信息__件,參與現(xiàn)場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車__多臺次,印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”,“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合,宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合,集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項整治內(nèi)容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預(yù)警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報。
(二)建章立制,落實責(zé)任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《__年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》,明確監(jiān)管目標(biāo),并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯(lián)合行動十次,食品安全專項檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度,去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(次),整頓市場個,立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點個,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種,生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個,基地個,面積萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動,重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件,收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個,責(zé)令停產(chǎn)戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅(qū)動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機(jī)制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作,努力實現(xiàn)六個方面的新突破:
一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),切實加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對實施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評價,進(jìn)一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進(jìn)鄉(xiāng)村,檢驗檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店,監(jiān)督舉報電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制,形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,把應(yīng)急能力評價納入工作績效考核體系,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應(yīng)急費用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作,全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺,實現(xiàn)信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作,建立和完善食品安全信用評價體系,定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進(jìn)縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗,解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
20__年,我局深入貫徹落實黨的十八大三中全會精神,緊緊圍繞委政府“招商引智突破年”、“品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年”和“服務(wù)效能提升年”的戰(zhàn)略部署,以提升縣食品藥品安全保障水平為總目標(biāo),加強(qiáng)全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化對食品藥品安全的風(fēng)險控制,全面整頓和規(guī)范“四品一械”場秩序,確保食品藥品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,推進(jìn)縣“品質(zhì)之城、幸福家園”建設(shè)。
(一)食品安全綜合監(jiān)管亮點紛呈。一是全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)場“雙覆蓋”(管理全覆蓋、檢測全覆蓋)管理。為無證馬路場食品安全監(jiān)管難題,食安辦積極推行無證馬路場納入“農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點”的管理辦法,全面推廣農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點食品快速檢測機(jī)制,并將其作為對鎮(zhèn)(街道)食品安全目標(biāo)績效考核的重點,大力推進(jìn)。至20-年底,全共有有證農(nóng)貿(mào)場111個,納入監(jiān)管率和開展快檢率分別為100%、91.82%;共有無證馬路場76個,納入臨時交易點管理率及開展快檢率分別為94.74%、56.58%。二是創(chuàng)新牛羊屠宰的食品安全管理辦法。目前全有牛屠宰工場32家、羊屠宰工場33家,年屠宰牛3.5萬頭、羊4萬頭左右,食安委發(fā)文出臺了《關(guān)于加強(qiáng)牛羊屠宰工場食品安全管理工作的通知》,明確牛羊屠宰工場“選址、衛(wèi)生、人員、檢疫、臺賬”五項最基本食品安全管理要求,制訂了一份書和四份臺賬,屬省內(nèi)首創(chuàng)。三是強(qiáng)化餐廚垃圾和廢棄油脂物實行集中回收處理。府辦印發(fā)了《縣中心城區(qū)餐廚垃圾處理實施方案》,實施范圍為中心城區(qū)建成區(qū)(即東至東三環(huán)、西至西三環(huán)、南至南三環(huán)、北至中橫線);到11月底對中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾進(jìn)行全面收運。委托寧波_局公布的處理單位實施我中心城區(qū)餐廚垃圾的收集、運輸、處置;規(guī)范餐廚垃圾收集、運輸、處置行為。四是狠抓食品安全違法犯罪行為打擊。建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,抓好食品安全刑事案件辦理。20__年全共破獲食品安全犯罪案件26件,逮捕犯罪嫌疑人31人,拘留37人,判刑51人(其中工業(yè)松香褪豬毛鴨毛案17件,毒豆芽案6件,保健食品違法添加案2件,毒狗肉案1件),食品刑事案件辦理數(shù)列寧波首位,有效地震懾了食品安全違法犯罪行為,凈化了縣食品場。
(二)餐飲?;踩O(jiān)管全面推進(jìn)。一是大力推進(jìn)百萬學(xué)生餐飲安全工程。此項工作被列入委政府“三思三創(chuàng)”九大“惠民利民”專項行動之一。政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣十萬學(xué)生飲食安全工程20__-20__年實施方案的通知》,并成立張定偉副長任組長,食品藥品監(jiān)管、教育、工商、_、貿(mào)易、公安等部門聯(lián)合組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,要求學(xué)校健全餐飲安全責(zé)任體系,著力推進(jìn)大宗食品配送制度,加強(qiáng)學(xué)校食堂提升改造,嚴(yán)把食品及食品原料進(jìn)貨關(guān),不斷凈化學(xué)校周邊餐飲消費環(huán)境,嚴(yán)防校園食物中毒事件的發(fā)生。20__年共對39家中小學(xué)校、幼兒園食堂開展學(xué)校食堂房屋、硬件設(shè)施、流程布局的完善改造提升工作,總投資達(dá)2456.95萬元,并建設(shè)透明廚房4家,省級餐飲服務(wù)試點單位1家,寧波餐飲服務(wù)試點單位2家。全383個學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》持證率100%、大宗品種(米、面、食用油、肉禽蛋類、蔬菜、豆制品、調(diào)味品)可追溯
家次,其中限期整改53家,取締無證經(jīng)營企業(yè)20余家。四是藥械不良反應(yīng)監(jiān)測體系不斷完善。推行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告定期通報制度和藥品不良反應(yīng)目標(biāo)考核激勵機(jī)制,藥品安全警示、醫(yī)療器械警戒在藥械直通車定期更新。全年累計上報藥品不良反應(yīng)1332例,其中嚴(yán)重/新的藥品不良反應(yīng)報告表529例,占總數(shù)的39.71%。累計上報醫(yī)療器械不良事件220例,其中嚴(yán)重/其他需要通知企業(yè)的42例,占總數(shù)的19.09%。
(四)食品藥品違法打擊力度繼續(xù)加大。一是狠抓食品安全整治專項行動。突出“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,馬路場、‘地溝油’,食品標(biāo)簽標(biāo)識”等十方面內(nèi)容,通過組織部署、集中整治、鞏固提高、考核評估等階段,有效地實施了放心菜、放心奶、放心肉、放心糧油和放心場、放心牛羊屠宰場、放心集中聚餐點、放心食堂工程,全累計出動執(zhí)法人員21343人次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位17801家,發(fā)出責(zé)任整改書1580份,取締無證無照經(jīng)營戶710家,查處各類違法行為635起,罰沒款達(dá)122余萬元,刑事立案26起,抓獲犯罪嫌疑人52人,有效地凈化了我食品安全環(huán)境。二是狠抓“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動。以整治非法添加和濫用食品添加劑、將回收食品作為食品生產(chǎn)原料行為、生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害肉及肉制品、廢棄油脂回流餐桌4個方面重點,突出“八個一”工作要求,全面落實集中行動,對5311家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展走訪排查和行業(yè)自律提醒,對311家重點企業(yè)開展約談,整治突出問題6項,建立長效機(jī)制4個,行動取得良好效果。三是狠抓藥品安全“兩打兩建”專項行動。全面開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治,監(jiān)督抽樣藥品90批次,檢出不合格3批次。共檢查藥包材生產(chǎn)企業(yè)4家,藥品批發(fā)企業(yè)4家,診所148家。發(fā)出責(zé)令改正通知書6家,停業(yè)整頓1家、立案查處5起,移送公安1起。四是狠抓保健食品打“四非”專項行動。重點解決保健食品、化妝品規(guī)范經(jīng)營問題,建立起保健食品索證索票、進(jìn)貨查驗記錄和購銷臺賬檔案,杜絕不合格產(chǎn)品流入經(jīng)營領(lǐng)域,共出動執(zhí)法人員1304人次,檢查保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位611家,抽檢保健食品32批次,化妝品13批次。五是狠抓醫(yī)療器械專項整治。組織開展全定制式義齒生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)專項檢查,重點檢查生產(chǎn)企業(yè)金屬原材料管理。組織開展貼敷類醫(yī)療器械注冊專項檢查,對彩色平光隱形眼鏡經(jīng)營開展新一輪“回頭看”整治行動。
截至20-年底,我局共立案查處食品藥品行政違法案件87件,結(jié)案96件,沒收物品貨值金額24.29萬元,沒收違法所得51.72萬元,罰款166.67萬元,罰沒款共計218.39萬元。簡易程序作出“警告”行政處罰28件。
(五)食品藥品安全監(jiān)管保障體系不斷完善。一是食品藥品安全屬地管理責(zé)任不斷落實。食安辦充分發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能,與各鎮(zhèn)(街道)簽訂食品安全責(zé)任書,落實食品安全目標(biāo)考核,及時調(diào)整、鎮(zhèn)兩級食安委、食安辦組成成員,切實做到機(jī)構(gòu)改革前食品安全工作不松、不斷、不亂。并且全面落實《縣食品安格化管理實施方案》,延生食品藥品安全監(jiān)管觸角,健全食品藥品安全“橫向到邊、縱向到底”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。二是進(jìn)一步深化食品藥品安全示范建設(shè)成果。對已創(chuàng)建各食品示范單位實行動態(tài)管理,重新審定《縣食品安全示范村(社區(qū))考核評審條件》,加強(qiáng)食品安全示范村(社區(qū))建設(shè),指導(dǎo)宗漢、勝山、長河、觀海衛(wèi)、匡堰、古塘等鎮(zhèn)(街道)開展寧波級食品安全示范鎮(zhèn)(街道)建設(shè),使我寧波級食品安全示范鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建率達(dá)100%;建立藥品安全示范創(chuàng)建工作動態(tài)復(fù)評機(jī)制,全5個鎮(zhèn)(街道)通過寧波級藥品安全達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(街道)驗收,13個鎮(zhèn)(街道)通過寧波級藥品安全示范鎮(zhèn)(街道)復(fù)評。緊緊圍繞省局321示范工程創(chuàng)建要求,全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè),20-共建設(shè)省級示范街1條,省級示范社會餐飲單位2家和省級示范學(xué)校食
堂1家,寧波級示范社會餐飲單位3家和寧波級示范學(xué)校食堂2家。三是食品藥品檢驗檢測體系建設(shè)不斷健全。該項工作被列入寧波民生實事工程和縣城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化專項行動計劃。以食品安全檢測中心為龍頭,農(nóng)業(yè)監(jiān)測中心、寧波安健食品檢測中心、疾控中心等專業(yè)食品安全檢測機(jī)構(gòu)為輔,95個農(nóng)貿(mào)場(大型超)食品安全快檢點為補(bǔ)充的全方位、層級式實時檢測網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全,以食安辦為主導(dǎo)“五統(tǒng)一”運行管理模式運轉(zhuǎn)正常、有效,食品安全評價性檢測、地產(chǎn)小海鮮、地產(chǎn)散戶蔬菜風(fēng)險監(jiān)測、群眾可疑食品免費檢測等不斷推進(jìn),20-年共完成食品定量檢測8101批次,完成寧波對該6000批次考核任務(wù)的135%,檢測合格率為96.4%;定性檢測各類上食品252798批次,檢測合格率為99.45%,共下柜銷毀或無害化處理不合格食品34.37噸。同時,積極做好藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣工作,全年共監(jiān)督抽檢藥械230批次,檢出不合格藥械18批次,檢測合格率為92.17%;計劃抽樣基本藥物120批次,合格率為100%;快速檢測藥品610批次,檢測合格率為100%。四是食品藥品應(yīng)急突發(fā)事件得到妥善處理。制定食品安全輿情處置辦法,開展輿情日常監(jiān)測,修訂《縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及其《操作手冊》,開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全應(yīng)急事故演練,努力提高事故發(fā)生后的應(yīng)急救援水平。
(六)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實。一是各類宣傳教育工作扎實推進(jìn)。印發(fā)《20-年度縣食品藥品安全宣傳教育(培訓(xùn))>工作計劃》,面向基層,抓好“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!钡纫痪€宣傳,積極參與開展3.15消費日、4.20平安縣、81890等廣場宣傳活動,充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、大型電子屏幕、街頭網(wǎng)架廣告等宣傳陣地,宣傳食品藥品法規(guī)、食品藥品安全知識,全共設(shè)立食品藥品安全宣教基地6個,設(shè)置藥品安全宣傳欄324個,設(shè)立飲食用藥安全宣教點4個;在《縣日報》開辟每周一期的《食品藥品安全與健康專欄》;印發(fā)食品安全九不準(zhǔn)則20000份,分發(fā)宣傳視頻刻錄光盤10萬余份,共印制宣傳畫報6600張,宣傳折頁110000張,宣傳餐巾紙20000包,紙巾盒5000只,宣傳無紡布購物袋20000個,宣傳雨傘2000把。二是食品藥品道德教育治理活動全面開展。制定《縣食品行業(yè)深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動實施方案》,開設(shè)道德講堂,開展食品安全道德評議,建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“紅黑榜”公示制度,全面提高食品行業(yè)經(jīng)營者道德意識和法律意識。扎實推進(jìn)藥械誠信體系建設(shè),建立誠信檔案,實行紙質(zhì)和電子檔案的雙軌制動態(tài)管理,20-年度共評定藥品經(jīng)營企業(yè)496家,其中_51家,b級431家,c級6家,d級8家;評定醫(yī)療機(jī)構(gòu)654家,其中_116家,b級516家,c級22家;評定醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)12家生產(chǎn)企業(yè),其中誠信等級7家、守信等級5家;評定醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)50家,誠信等級13家、守信等級35家、警示1家、失信1家。三是食品藥品投訴舉報制度進(jìn)一步落實。與81890公共信息服務(wù)中心合作,統(tǒng)一全食品藥品安全投訴舉報電話,完善投訴舉報制度,并設(shè)立了30萬元的投訴舉報獎勵基金,動員、鼓勵社會公眾投訴舉報、參與食品安全監(jiān)督,全年共受理食品藥品安全投訴舉報175件。四是借力人大政協(xié)等推動監(jiān)管工作。協(xié)助人大開展食品安全明查暗訪、“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查回頭看等工作。全年辦理人大、政協(xié)建議提案13件,均提前完成辦理任務(wù)。
綜上所述,20-年我在加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全面開展食品藥品安全整治等方面取得了富有成效的工作,但我們也清醒地看到,食品藥品安全和政府監(jiān)管還存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)在:一是縣級機(jī)構(gòu)改革尚未到位,還存在許多監(jiān)管盲點和漏洞;二是農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳力度。三是違法制售假劣藥械的手段和表現(xiàn)形式日趨隱蔽,監(jiān)管工作的難度不斷增大。四是食
品從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,主體責(zé)任落實不夠,行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后;五是公眾食品藥品安全科普知識嚴(yán)重不足,“非食品藥品安全問題或事件”往往被炒作、放大和誤讀。
下一步,我將進(jìn)一步梳理當(dāng)前食品藥品安全工作推進(jìn)中存在的難點與問題,進(jìn)一步加快機(jī)構(gòu)改革步伐,進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任,通過狠抓源頭監(jiān)管、提升安全水平,狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、建立長效機(jī)制,狠抓專項整治、提高可控水平,不斷提高我食品藥品安全監(jiān)管工作水平,為保障廣大民飲食用藥安全和身體健康作出新的貢獻(xiàn)。