社區(qū)是一個城市的基本組織單位，城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入，政府職能的轉變，便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進，我國兩個文明建設不斷取得新的成就，城市建設和新農(nóng)村建設不斷推向水平，人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng)，就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng)，他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者，將涉及市民日常生活的20-0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一.市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后，接線部將其輸入到值班終端頁面上，進行登記分類，如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理，限時跟蹤回復;二.如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則，直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系，安排其上門服務，并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督，電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎，通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內網(wǎng)平臺，使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸，涉及到社會的方方面面，這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看，實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難，難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證，首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物，這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制，齊抓共管，共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念，也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革，它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
這次會議的主要任務是，總結交流幾年來市直退管工作，表彰社區(qū)退管工作先進集體和先進個人，按照國家、省關于加強企業(yè)退休人員社會化管理服務工作要求，研究部署加快推進我市企業(yè)退休人員社區(qū)管理工作。下面我代表市社保局，講幾點意見：
一、幾年來我市社會化管理服務工作的總體進展。
市委市政府對企業(yè)退休人員社會化管理服務工作十分重視，20-年7月，市委、市政府兩辦出臺了《關于企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的實施意見》文件，專門對推動企業(yè)退休人員社會化管理服務工作進行了部署，提出了明確的工作要求。各縣(市)、區(qū)和各有關部門按照市委市政府的總體部署，積極探索，堅持數(shù)量與質量并重，著力加強退管平臺建設，著力加強各項基礎管理工作，著力加強基礎設施建設，扎實開展各項退管活動。經(jīng)過幾年來的努力，我市社會化管理服務工作取得初步進展。
(一)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作成效顯著。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金確保發(fā)放與社會化發(fā)放工作，是實行退休人員社會化管理的一項重要內容。多年內，我市各級勞動保障部門及養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構矢志不渝地將此項工作作為養(yǎng)老保險根本目標，狠抓工作落實。經(jīng)過20-年和20-年兩年的艱苦努力，在全市全面實現(xiàn)了社會化發(fā)放。到20-年底我市已連續(xù)8年實現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并全部通過銀行、郵局實行社會化發(fā)放，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。截止20-年-月底，全市企業(yè)離退休人員96128人，其中市本級64625人，20-年度全市撥付基本養(yǎng)老金93332萬元，其中市本級撥付62321萬元。經(jīng)過20-至20-年三年連調和從20-年開始的新一輪三年連調，全市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平已由原有的月人均560元增加到月人均950元，預計新一輪三年連調全面到位后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平將達到月人均1200元左右。確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金水平的不斷提高，切實保障了企業(yè)退休人員的基本生活，為退休人員社會化管理服務工作創(chuàng)造了堅實的條件。
(二)企業(yè)退休人員社會化管理服務形式不斷規(guī)范。
企業(yè)退休人員社會化管理服務是指職工在辦理退休手續(xù)后，其管理服務工作與原單位相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員納入社區(qū)管理。這是社會化管理服務的基本形式。除此之外，從目前情況出發(fā)提出了兩種特殊形式。
一是在遠離城市的獨立工礦區(qū)和退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)，可以依托大中型企業(yè)或企業(yè)主管部門管理。
二是在社區(qū)建設相對滯后的地區(qū)，可以由社會保險經(jīng)辦機構直接進行管理。20-年，我市確定石化總廠、華茂集團等大型企業(yè)以及遠離城區(qū)居住相對獨立的月山銅礦、花涼亭水電站等18戶企業(yè)，暫委托其自我管理，其他企業(yè)退休人員則要求全部轉入社區(qū)管理。隨著企業(yè)改革改制不斷深入，社會保障體系建設不斷加快，近年來，國家、省對企業(yè)退休人員社會化管理形式進一步規(guī)范，對企業(yè)退休人員轉入社區(qū)管理提出更高的要求，從20-年開始，國家、省對各地退管工作進展情況的考核不再采用社會化管理服務率與社區(qū)退管服務率雙重指標，只采用社區(qū)退管服務率一個指標考核。幾年來，市勞動保障部門和養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構加快推進退休人員納入社區(qū)管理工作，采取多種有效措施，逐年擴大社區(qū)管理范圍。
20-年-月，市社保局創(chuàng)新工作思路，在全省率先開展了省屬農(nóng)墾企業(yè)社區(qū)退管工作。對于地處偏遠的華陽河農(nóng)場、皖河農(nóng)場，采取模擬社區(qū)管理辦法，將兩個農(nóng)場12000余名退休人員納入社區(qū)管理范圍，切實加強了企業(yè)退管服務工作。11月份，在皖河農(nóng)場舉行了盛大的揭牌儀式，正式在兩農(nóng)場總場設立了退休人員社會化管理服務中心，各分場設立退休人員社會化管理服務工作站，并按城區(qū)退管機構工作要求，制定了各項工作制度，開展各項退管服務工作，得到了企業(yè)與農(nóng)場廣大退休人員的積極響應。通過以上措施，20-年全市社區(qū)退管服務率由全省排名第十四位躍居第三位。目前，全市已有88647名退休人員納入社區(qū)管理，占退休人員總數(shù)的92.64%，其中市直59746名退休人員納入社區(qū)管理，占退休人員總數(shù)的92.94%。
為了認真總結前期社區(qū)衛(wèi)生工作的開展情況，有力推動下一步工作，11月20日，我縣在衛(wèi)生局頂樓會議室召開了20-年社區(qū)衛(wèi)生工作總結推進會。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位院長、分管院長及社區(qū)科科長約70余人參加了會議，會議由醫(yī)政婦幼科科長蒲德鳳主持。縣衛(wèi)生局副局長胡云強等領導到會并作了重要講話。
會議首先通報了全縣開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作存在的問題和不足，并對下一步工作提出了要求和任務，同時講解了社區(qū)衛(wèi)生服務考核標準以及資料的收集和整理等。
縣衛(wèi)生局副局長胡云強在充分肯定前期社區(qū)衛(wèi)生工作成績的同時作了以下強調：
一是要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識社區(qū)衛(wèi)生服務工作的重要性;
二是要精心組織，完善措施，做到社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理到位、人員到位、工作到位;
三是吃透標準，嚴格掌握，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務工作各項考核指標;
四是要對照檢查，認真分析總結，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
在會上，古南鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、三江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、趕水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和東溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院就社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況作了交流發(fā)言。
此次總結推進會，使參會人員對社區(qū)衛(wèi)生服務工作有了新認識和提高，進一步明確了工作方法，指明了工作方向，為健康有序的推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作及圓滿完成目標任務打下堅實的基礎。
為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進全區(qū)社區(qū)建設工作，今年以來，嶧城區(qū)委、區(qū)政府加強領導，強化措施，加大投入，積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)試點(示范點)建設活動。
一、加強領導，健全機制。一是健全機構，明確職責。區(qū)委、區(qū)政府成立了社區(qū)建設領導小組，下設辦公室，辦公室設在區(qū)民政局，具體負責全區(qū)社區(qū)建設工作的綜合指導、協(xié)調、督查和服務工作，各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會也建立了相應的工作機構，承擔社區(qū)建設的具體工作任務。二是根據(jù)實際，分類指導。在城市社區(qū)建設上，積極培育特色社區(qū)，選擇14個城市社區(qū)作為示范點。在農(nóng)村社區(qū)建設上，整合社區(qū)力量，按“五站、五室、兩市、兩欄、一校、一廳”的標準進行建設，設置統(tǒng)一服務標識，計劃20-年底完成14個村“一站式”社區(qū)服務大廳。
二、科學籌劃，齊抓共管。全區(qū)社區(qū)建設動員大會于7月12日召開，區(qū)委、區(qū)政府制發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見》，區(qū)民政局制發(fā)了《關于印發(fā)社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點考核標準的通知》等文件，對全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設，出臺扶持政策，提出工作要求，明確工作目標。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好重點。要求到20-年底，各社區(qū)試點(示范點)要全面達到建設標準，在試點(示范點)達標以后，以點帶面，在全區(qū)全面推進。二是加強部門分工協(xié)作。在社區(qū)建設工作中，區(qū)民政部門積極發(fā)揮職能作用，認真做好社區(qū)建設辦公室的日常工作。各級各有關部門積極參與、分工協(xié)作、各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好社區(qū)建設工作。
三、強化措施，嚴格獎懲。一是建立社區(qū)幫包工作制度。區(qū)委、區(qū)政府對確定的'14個農(nóng)村社區(qū)試點和14個城市社區(qū)示范點，實行區(qū)級領導、區(qū)直部門幫包社區(qū)制度。各幫包領導和部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，從人力、物力和財力上給予實實在在的幫助，確保所包社區(qū)試點(示范點)年底考核驗收達標。二是加大資金投入。區(qū)財政將對達到城市示范標準社區(qū)的給予生活補貼，每個城市社區(qū)按照每千戶2萬元予以扶持;對達到農(nóng)村社區(qū)試點考核標準的社區(qū)，采取以獎代補的形式，給予每個社區(qū)3萬元的補助，作為社區(qū)建設資金;三是制定了具體的社區(qū)建設工作計劃表，定期開展督查活動，推動社區(qū)建設不斷深入開展。四是嚴格獎懲。區(qū)社區(qū)建設工作領導小組將于今年年底對社區(qū)示范點和試點進行考核驗收，對驗收不合格的社區(qū)不予補助，并取消該社區(qū)下一年進入示范點或試點的資格。
為促進生活垃圾源頭減量，提高資源化利用率和無害化處理水平，根據(jù)《-的通知》文件精神，持續(xù)推進--生活垃圾分類工作，現(xiàn)將工作總結如下。
一、明確指導思想
以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，加快形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提高生活垃圾分類工作質量，“前分后混”難題。
二、加強組織領導
成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長的生活垃圾分類工作領導小組。并制定了《-工作方案》《-工作方案》，按照工作方案對垃圾分類工作逐步進行開展，各科室、社區(qū)主抓的工作格局，建立專項工作相應制度，強化責任落實，密切分工協(xié)作，推動行動有序開展，確保抓牢抓實抓出成效。
三、工作開展情況
1、為積極推進生活垃圾分類工作，組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導生活垃圾分類工作，共發(fā)放宣傳資料-張。
2、進一步完善轄區(qū)內垃圾收集房(桶)、中轉房、果屑箱等生活垃圾收集設施，完成-個小區(qū)-個生活垃圾分類池的修建工作，覆蓋了居民數(shù)-戶。
3、為全面推進垃圾分類全覆蓋工作，組織了轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議，對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學知識的宣傳教育。同時，要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內垃圾分類的宣傳和設施設備的完善工作。
四、下一步工作安排
(一)按照分類辦的工作要求，為全面推進轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作，將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設施，做到定時分類投放、定時分類收運。
(二)采取張貼宣傳標語，發(fā)放倡議書等形式，全方位、高密度、多渠道的宣傳，讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義，增強群眾自覺維護和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為，形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實處。