為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
為扎實(shí)推進(jìn)施秉縣中小學(xué)研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育工作,加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué)實(shí)踐育人工作,根據(jù)《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》(教基一〔20xx〕xx號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》、《教育部關(guān)于印發(fā)大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要試行)》(教材〔20xx〕xx號(hào))、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳》xx黨辦函〔20xx〕xx號(hào)、《中共xx州委辦公室、xx州人民政府辦公室印發(fā)的通知》(xx黨辦函〔20xx〕xx號(hào)),制定本方案。
全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本目的,讓廣大中小學(xué)生在研學(xué)旅行中領(lǐng)略祖國(guó)大好河山,感受中華傳統(tǒng)美德,感受革命光榮歷史,感受改革開放偉大成就,增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的理解與認(rèn)同;同時(shí)學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,促進(jìn)身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng),形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(一)實(shí)施對(duì)象。全縣各中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)工作計(jì)劃,靈活安排小學(xué)四至六年級(jí),初中七至八年級(jí),高中一年級(jí)至二年級(jí),開展研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。原則上研學(xué)旅行安排是周末,校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)安排在周一至周五。
(二)實(shí)施方式。研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的選擇以縣內(nèi)為主,研學(xué)旅行采取學(xué)生自愿原則,以班級(jí)或年級(jí)為單位開展;校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)以班級(jí)為單位,學(xué)生全員參與。
(三)活動(dòng)費(fèi)用。研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐由學(xué)校統(tǒng)一組織,學(xué)校不得從組織學(xué)生開展研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐中盈利。原則上每個(gè)學(xué)生每天費(fèi)用不超過120元、兩天不超過260元,包含交通、住宿、餐飲、項(xiàng)目體驗(yàn)及保險(xiǎn)等費(fèi)用。其中,生活費(fèi)25元,課程體驗(yàn)導(dǎo)師授課、醫(yī)療服務(wù)人員、基地建設(shè)等3項(xiàng)費(fèi)用20元。耗材費(fèi)和交通費(fèi)是具體耗材量和路程,由學(xué)校和實(shí)踐基地商定。保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)校與保險(xiǎn)公司對(duì)接,每人次不超過4元。實(shí)踐基地運(yùn)營(yíng)方按照20:1的比例減免貧困生費(fèi)用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由宣傳、教科、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、交通、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門共同參加的中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐工作協(xié)調(diào)小組,將職責(zé)層層分解到相關(guān)部門和單位,加大對(duì)研學(xué)旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo)。
(二)納入教學(xué)計(jì)劃。教育部門要指導(dǎo)各中小學(xué)把研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際靈活做好時(shí)間安排,每個(gè)學(xué)期每個(gè)班級(jí)至少組織學(xué)生開展一次以上研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)推進(jìn)基地建設(shè)。文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教科等部門,依托我縣現(xiàn)有資源,建設(shè)安全適宜的中小學(xué)生研學(xué)和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐營(yíng)地和基地。教科、文旅部門要做好基地評(píng)估認(rèn)定和授牌工作。
(四)加強(qiáng)組織管理??h教育和科技局要指導(dǎo)中小學(xué)制定研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐工作規(guī)程,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。堅(jiān)持家長(zhǎng)、學(xué)生自愿的原則,要多渠道、多形式告知家長(zhǎng)活動(dòng)意義、時(shí)間安排、出行線路、費(fèi)用收支、注意事項(xiàng)等信息??赏ㄟ^購(gòu)買服務(wù)的方式,提高研學(xué)旅行工作質(zhì)量,探索家長(zhǎng)參與的親子團(tuán)體研學(xué)旅行活動(dòng)。
(五)健全經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。學(xué)校統(tǒng)一組織的研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng),可利用公用經(jīng)費(fèi)支付保險(xiǎn)、交通、研學(xué)導(dǎo)師授課等費(fèi)用,學(xué)生在研學(xué)和勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的項(xiàng)目體驗(yàn)、餐飲住宿等其它費(fèi)用由學(xué)生承擔(dān),對(duì)特殊困難學(xué)生,由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。交通部門對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐出行嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價(jià)優(yōu)惠政策,文旅部門要對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐依法實(shí)施場(chǎng)館、景區(qū)、景點(diǎn)門票減免或優(yōu)惠政策,對(duì)家庭困難學(xué)生給予費(fèi)用減免。鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開展研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐。
(六)建立安全責(zé)任體系。教育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任,審核學(xué)校報(bào)送的活動(dòng)方案(含保單信息)和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要做好行前安全教育工作,負(fù)責(zé)確認(rèn)出行師生購(gòu)買意外險(xiǎn),必須投保校方責(zé)任險(xiǎn),與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書,與委托開展研學(xué)旅行和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。文旅部門負(fù)責(zé)審核開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。交通部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車船等交通工具。公安、食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)研學(xué)旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)督。
(七)注重宣傳引導(dǎo)。宣傳部門和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育工作宣傳,積極創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,向社會(huì)和家長(zhǎng)宣傳研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育的重要意義,向?qū)W生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重要意義,及時(shí)總結(jié)研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育的特色、成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育持續(xù)向好發(fā)展。
為貫徹落實(shí)《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》(教基一〔20xx〕xx號(hào))、國(guó)家旅游局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T054—20xx)、《教育部關(guān)于印發(fā)的通知》(教材〔20xx〕xx號(hào))和《xx省教育廳等10部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見》(xx教基〔20xx〕xx號(hào))等文件精神,切實(shí)做好我市中小學(xué)研學(xué)旅行活動(dòng)工作,特制定本實(shí)施方案。
中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排和指導(dǎo)推動(dòng),以培養(yǎng)學(xué)生生活技能、集體觀念、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo),主要通過學(xué)校組織的集體旅行或家庭親子旅行、安排在外食宿等方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外實(shí)踐教育活動(dòng),是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。
開展中小學(xué)生研學(xué)旅行,旨在落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)中小學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;旨在促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,幫助中小學(xué)生“讀萬卷書、行萬里路”,了解省情市情、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),激發(fā)家國(guó)情懷,更好感受“美麗xx”“和合xx”“詩畫xx”和祖國(guó)大好河山,感受革命光榮歷史,感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,感受改革開放偉大成就;旨在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),在沒有鈴聲的課堂中學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,推動(dòng)項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、實(shí)踐性研究,促進(jìn)書本知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)的深度融合,培養(yǎng)適應(yīng)未來的關(guān)鍵能力;旨在推動(dòng)全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、品格高尚、富有愛心,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(一)教育性原則。研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要,注重知識(shí)性、科學(xué)性和趣味性,為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長(zhǎng)空間。
(二)實(shí)踐性原則。研學(xué)旅行要因地制宜,呈現(xiàn)地域特色,引導(dǎo)學(xué)生走出校園,在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識(shí)、了解社會(huì)、親近自然、參與體驗(yàn)。
(三)普及性原則。學(xué)校組織的研學(xué)旅行必須堅(jiān)持以學(xué)生為主體、面向全體中小學(xué)生,保障每一個(gè)學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會(huì)。
(四)公益性原則。研學(xué)旅行應(yīng)堅(jiān)持公益性質(zhì),不得開展以針對(duì)學(xué)生營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收。對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
(五)安全性原則。研學(xué)旅行要堅(jiān)持安全第一,建立安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,確保學(xué)生安全。
中小學(xué)生研學(xué)旅行是通過集體旅行、集中食宿方式開展的校外教育活動(dòng),在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識(shí),加深學(xué)生與自然和文化的親近感,培育自理能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(一)時(shí)間范圍要求。中小學(xué)各學(xué)段研學(xué)旅行一般安排在小學(xué)四五六年級(jí)、初中一二年級(jí)、高中一二年級(jí)。一般情況下,學(xué)校每學(xué)年可組織安排1—2次研學(xué)旅行活動(dòng),每學(xué)年合計(jì)安排研學(xué)旅行活動(dòng)小學(xué)3—4天、初中4—6天、高中6—8天。研學(xué)旅行盡量避開旅游高峰期。探索試行小學(xué)低年級(jí)段市內(nèi)1日研學(xué)旅行活動(dòng)。
(二)施行單位要求。開展研學(xué)旅行原則上鼓勵(lì)學(xué)校自行組織,若以委托形式開展的,委托單位要符合相應(yīng)的資質(zhì),其固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專門操作研學(xué)旅行的部門或人員、專職的研學(xué)旅行導(dǎo)師隊(duì)伍要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),且服務(wù)資質(zhì)和信譽(yù)良好,近三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴記錄、不良誠(chéng)信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。學(xué)校要與被委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書和安全責(zé)任書,明確被委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行的工作要求和各方安全責(zé)任,對(duì)所有人員要投保責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)及旅游人身意外險(xiǎn)保險(xiǎn),投保責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)額不低于60萬元/人、旅游人身意外險(xiǎn)保險(xiǎn)額不低于25萬元/人等。
要強(qiáng)化對(duì)研學(xué)委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)在組織研學(xué)旅行活動(dòng)中出現(xiàn)報(bào)批資料弄虛作假、服務(wù)質(zhì)量投訴、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不良評(píng)價(jià)以及安全責(zé)任事故等方面情形,相關(guān)部門將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
(三)方案呈報(bào)審批。全市各中小學(xué)校要根據(jù)安全性、公益性、普及性、教育性和體驗(yàn)性原則,從運(yùn)行模式、內(nèi)容設(shè)計(jì)、活動(dòng)流程、條件保障、責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施、活動(dòng)總結(jié)評(píng)價(jià)等方面精心謀劃,研究制定研學(xué)旅行實(shí)施方案。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本校或本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的活動(dòng)負(fù)好責(zé)、把好關(guān),并于活動(dòng)前一周填寫《xx市中小學(xué)研學(xué)旅行活動(dòng)審批表》,上報(bào)活動(dòng)方案(含保單信息)、安全應(yīng)急預(yù)案一式兩份,分別報(bào)市教育局基教科、安管科、監(jiān)審科審核,報(bào)市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展研學(xué)旅行活動(dòng)。
(四)探索評(píng)價(jià)機(jī)制。為增強(qiáng)活動(dòng)教育性、課程性,學(xué)校還應(yīng)積極組織與活動(dòng)有關(guān)的征文、演講、攝影、評(píng)選、繪畫等“后研學(xué)游”活動(dòng),并推薦優(yōu)秀作品參加市教育局每年組織的全市征文、演講、課程以及活動(dòng)方案展評(píng)等活動(dòng)。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織。建立由市教育局為組長(zhǎng)單位、市風(fēng)景旅游管理局為副組長(zhǎng)單位,發(fā)改、公安、財(cái)政、交通、文化、市場(chǎng)監(jiān)督、團(tuán)市委等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)小組。辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育科,相關(guān)部門業(yè)務(wù)處室為辦公室成員單位。協(xié)調(diào)小組及辦公室建立定期會(huì)商機(jī)制,加大統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo),及時(shí)研制相關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決問題。各學(xué)校務(wù)必高度重視,積極創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,向家長(zhǎng)宣傳研學(xué)旅行的重要意義,向?qū)W生宣傳“讀萬卷書行萬里路”的重大作用,按要求精心組織安排活動(dòng)。
(二)突出課程,確保實(shí)效。要精心設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)課程,以“學(xué)天下、行天下、成天下”為主線,以“行走家鄉(xiāng)、覽勝祖國(guó)、放眼世界”三個(gè)層面為路徑,根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色,體現(xiàn)研學(xué)旅行層次性、多樣性、走研性特點(diǎn),建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土縣情市情為主、初中階段以市情省情為主、高中階段以省情國(guó)情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。各校要參照各學(xué)段研學(xué)旅行課程基本目標(biāo),把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合。做到立意高遠(yuǎn)、目的明確、活動(dòng)生動(dòng)、學(xué)習(xí)有效,避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。提前做好活動(dòng)主旨的教育,力求每位學(xué)生帶著問題、帶著目的參加活動(dòng)。
(三)健全機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi)。學(xué)校組織的研學(xué)旅行活動(dòng),根據(jù)成本合理確定食宿、交通、活動(dòng)等的費(fèi)用,所需費(fèi)用一般由學(xué)生家庭承擔(dān),相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等由學(xué)校負(fù)責(zé)告知學(xué)生家庭。學(xué)校委托開展研學(xué)旅行的,由被委托方直接向參加研學(xué)的學(xué)生家庭收取相關(guān)費(fèi)用;學(xué)校自行組織開展研學(xué)旅行的,鼓勵(lì)由參加研學(xué)的學(xué)生家庭通過互聯(lián)網(wǎng)等便捷方式直接向研學(xué)活動(dòng)承接方支付相關(guān)費(fèi)用。按照一定比例妥善地確定特困學(xué)生名單,申請(qǐng)費(fèi)用減免。堅(jiān)決防止利用研學(xué)旅行活動(dòng)搭車收費(fèi),擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為,杜絕非相關(guān)人員搭車旅游行為。
(四)規(guī)范程序,公開遴選。學(xué)校自行或委托組織實(shí)施研學(xué)旅行,應(yīng)邀請(qǐng)家委會(huì)、教師代表共同參與過程監(jiān)督,市教育局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。若采取委托開展的學(xué)校,應(yīng)邀請(qǐng)符合條件的委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)參加招投標(biāo)或公開投票(其資格預(yù)審的申請(qǐng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)數(shù)量參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》執(zhí)行),再由學(xué)校根據(jù)方案質(zhì)量,選擇承接單位,確保公平、公正、公開。學(xué)校在與委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作過程中,要留存委托單位提供的各項(xiàng)資質(zhì)文件,簽訂相關(guān)合同、協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議,查驗(yàn)車輛、司機(jī),餐飲,景區(qū)的合法手續(xù)和安全預(yù)案。依據(jù)委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)推薦的研學(xué)旅行方案,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。學(xué)校要嚴(yán)格按照方案中對(duì)委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求,按照規(guī)范程序公開遴選,如若隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或未嚴(yán)格審查各項(xiàng)環(huán)節(jié),造成責(zé)任事故和不良影響的,市教育局將追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)在參與招投標(biāo)或公開投票過程中,相互串通或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,一經(jīng)查實(shí),中標(biāo)無效,三年內(nèi)不得參與承接學(xué)校研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。
(五)專人負(fù)責(zé),確保安全。各校要指定專門部門、專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”,對(duì)突發(fā)事件要做到反應(yīng)迅速、處理周全。要精心挑選責(zé)任心強(qiáng)、有組織協(xié)調(diào)能力的學(xué)校管理人員和教師作為領(lǐng)隊(duì),也可吸收少數(shù)家長(zhǎng)作為志愿者,負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)管理和安全保障,與家長(zhǎng)簽訂協(xié)議書,明確學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的責(zé)任權(quán)利。活動(dòng)應(yīng)充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)意見,通過家長(zhǎng)委員會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信或召開家長(zhǎng)會(huì)等形式告知家長(zhǎng)活動(dòng)意義、時(shí)間安排、出行路線、費(fèi)用收支、安全風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng)等信息,加強(qiáng)學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。要認(rèn)真做好學(xué)生交通安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、文明禮儀等針對(duì)性教育,提高自我防護(hù)意識(shí)和能力,做到文明出行、安全出行。組織研學(xué)旅行時(shí),應(yīng)提前3—5天聯(lián)系并報(bào)當(dāng)?shù)毓?、交警部門備案,取得支持,避免交通擁堵。隨行老師和導(dǎo)游要全程跟團(tuán)活動(dòng),每車至少安排2名教師和1名導(dǎo)游,有條件的學(xué)校要安排掌握應(yīng)急知識(shí)技能人員隨隊(duì)保證安全。在研學(xué)旅行過程中如遇突發(fā)事件,要按照政府應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制開展救援工作,第一時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,第一時(shí)間上報(bào)主管部門,第一時(shí)間請(qǐng)求事發(fā)地的110、120支援。如有需要醫(yī)療救治的人員,其費(fèi)用應(yīng)由保險(xiǎn)公司、服務(wù)單位、接待單位等按照約定先行墊付醫(yī)療費(fèi),待善后工作結(jié)束后,再按照事故責(zé)任進(jìn)行追償,如有刑事責(zé)任,責(zé)任人交由公安機(jī)關(guān)依法處置。如遇到不可抗力(如地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害)或惡劣天氣(如臺(tái)風(fēng)、大雨、大雪、霧霾、冰雹等)時(shí),應(yīng)及時(shí)取消或中斷研學(xué)旅行(在安全區(qū)駐留、返回校園或延期出發(fā))活動(dòng),待條件允許時(shí)再擇日安排活動(dòng)。
為了貫徹落實(shí)《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐的意見》(教基一〔20xx〕xx號(hào))、《xx省教育廳等12廳局關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐的實(shí)施意見》(xx教思函〔20xx〕xx號(hào))和《xx市推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作實(shí)施方案》(xx教聯(lián)〔20xx〕xx號(hào))等文件精神和要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作制定本實(shí)施方案。
中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,通過集體實(shí)踐、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng),是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,讓廣大中小學(xué)生在研學(xué)實(shí)踐中感受祖國(guó)大好河山,感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,感受革命光榮歷史,感受改革開放偉大成就,感受地域特色,激發(fā)對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)、對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。
推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐要堅(jiān)持立德樹人,以培養(yǎng)人才為根本目的,注重因地制宜、突出xx及xx特色,精心設(shè)置研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課程,實(shí)現(xiàn)“寓教于游”、“寓學(xué)于游”;建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)性的研學(xué)實(shí)踐教育基地,培育一批高素質(zhì)、專業(yè)性的研學(xué)實(shí)踐師資隊(duì)伍,打造一批高品位、示范性的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目,建立一套高效、創(chuàng)新的研學(xué)實(shí)踐發(fā)展機(jī)制,努力形成基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任措施到位、運(yùn)行操作規(guī)范有序、活動(dòng)品質(zhì)持續(xù)提升、文化氛圍健康向上、學(xué)校和學(xué)生積極參與的研學(xué)實(shí)踐發(fā)展體系。
(一)安全性原則。研學(xué)實(shí)踐要堅(jiān)持安全第一、生命至上,建立安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,完善全方位安全應(yīng)急預(yù)案制度,確保師生安全。
(二)教育性原則。研學(xué)實(shí)踐要結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要,注重系統(tǒng)性、知識(shí)性、科學(xué)性和趣味性,為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長(zhǎng)空間。
(三)實(shí)踐性原則。研學(xué)實(shí)踐要因地制宜,呈現(xiàn)地域特色,引導(dǎo)學(xué)生走出校園,親近自然、接觸社會(huì)、拓展視野、參與體驗(yàn)、豐富經(jīng)驗(yàn)和閱歷。
(四)公益性原則。研學(xué)實(shí)踐不得開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收,對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
(一)納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。各中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際,把研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程和校本課程統(tǒng)籌考慮,促進(jìn)研學(xué)實(shí)踐和學(xué)科課程有機(jī)融合,避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。學(xué)校要靈活安排研學(xué)實(shí)踐內(nèi)容和時(shí)間,確保每位中小學(xué)生在每個(gè)學(xué)段參加有效的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí),研學(xué)實(shí)踐時(shí)間原則上小學(xué)階段2—3天,初中階段3—5天,高中4—7天,盡量安排在學(xué)期當(dāng)中,避開旅游高峰期。市教育局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo),根據(jù)地域逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)情縣情為主、初中階段以縣情市情為主、高中以省情國(guó)情為主的研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課程體系。
(二)建設(shè)研學(xué)實(shí)踐基地。市教育局牽頭,會(huì)同文廣旅體等部門,結(jié)合域情、校情、生情,依托本地自然風(fēng)貌和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源、愛國(guó)主義教育基地以及綜合實(shí)踐基地、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,按照知識(shí)科普型、體驗(yàn)考察型、勵(lì)志拓展型、軍事主題型、自然觀賞型、文化康樂型等六大類,遴選建設(shè)一批安全適宜、主題鮮明、體驗(yàn)豐富的“中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地(營(yíng)地)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)主題性實(shí)踐教育基地。
(三)合理布局精品線路。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的需求,以研學(xué)實(shí)踐基地為重要依托,建立不同半徑的課程資源圈,積極推動(dòng)研學(xué)實(shí)踐資源信息共享和區(qū)域合作,構(gòu)建研學(xué)實(shí)踐基地圖譜,有效對(duì)接基地課程和學(xué)校課程,為中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐提供資源支撐。加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐基地課程開發(fā),針對(duì)性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、軍事類、人文類、體驗(yàn)類等多種類型的活動(dòng)課程,打造一批示范性研學(xué)實(shí)踐精品主題線路,形成由點(diǎn)成線、布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。要充分利用本地原有的教育資源,根據(jù)不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)而設(shè)計(jì)成本低、教育價(jià)值高的研學(xué)內(nèi)容,避免增加學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。教育部門要確定相應(yīng)的職能部門和管理人員具體負(fù)責(zé)本市中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。各中小學(xué)校要確定相應(yīng)的管理人員和教師作為研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本校研學(xué)實(shí)踐。市旅游部門牽頭明確研學(xué)導(dǎo)師評(píng)定與服務(wù)規(guī)范,有計(jì)劃地培養(yǎng)一批研學(xué)實(shí)踐導(dǎo)師隊(duì)伍,組織研學(xué)實(shí)踐導(dǎo)師接受組織開展研學(xué)實(shí)踐的主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的專業(yè)培訓(xùn)。市教育部門要將研學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,制定計(jì)劃開展研學(xué)實(shí)踐導(dǎo)師培訓(xùn)。經(jīng)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門遴選的“中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”以及承接研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐專業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),確保研學(xué)實(shí)踐工作規(guī)范開展。
(五)規(guī)范研學(xué)實(shí)踐組織管理。文廣旅體部門加強(qiáng)對(duì)承辦研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的旅行社等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。教育行政部門、各學(xué)校要建立研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)管理平臺(tái),制定工作規(guī)程,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校在制定研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃和方案時(shí)應(yīng)主動(dòng)通過家長(zhǎng)委員會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信或家長(zhǎng)會(huì)等形式,明確告知家長(zhǎng)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的意義、時(shí)間安排、出行線路、費(fèi)用收支、服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織管理、安全責(zé)任及保障措施等信息。學(xué)校組織研學(xué)實(shí)踐要提前按管理權(quán)限報(bào)對(duì)應(yīng)的教育行政部門審批備案。學(xué)校要對(duì)參與師生進(jìn)行事前培訓(xùn)和事后考核。學(xué)校開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),要根據(jù)需要配備一定比例的干部、教師、安全員,也可以吸收少數(shù)家長(zhǎng)志愿者等負(fù)責(zé)安全保障工作,安全保障人員與出行學(xué)生人數(shù)比例小學(xué)不少于1:20,初中不少于1:25,高中不少于1:30,且必須安排醫(yī)務(wù)人員隨行。學(xué)校委托開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),要與經(jīng)市教育局會(huì)同有關(guān)主管部門確認(rèn)準(zhǔn)入的有資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書,明確委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任,同時(shí)須有一定的學(xué)校干部、教師參與安全管理。學(xué)校自行開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)選擇路線或者委托企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及涉及出行費(fèi)用時(shí),要有家長(zhǎng)委員會(huì)參與,做到全程透明公開。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師參加學(xué)校自行組織或委托企業(yè)、機(jī)構(gòu)組織的學(xué)生研學(xué)活動(dòng)應(yīng)計(jì)入教育教學(xué)工作量,其費(fèi)用須由學(xué)校負(fù)責(zé)。
(六)加強(qiáng)課題研究。教育部門要深入研究研學(xué)實(shí)踐工作的規(guī)律、方式、評(píng)價(jià)等,定期組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。各校分別設(shè)立一批研究課題,以課題研究為引領(lǐng),研究和解決研學(xué)實(shí)踐工作推進(jìn)中存在的主要問題,探討推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐工作的有效模式,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成成果,納入教育教學(xué)成果范疇。
(七)創(chuàng)建示范學(xué)校和示范基地。在推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)過程中,要注重充分挖掘和提煉典型經(jīng)驗(yàn)。市教育局定期聯(lián)合有關(guān)部門評(píng)選一批“優(yōu)秀研學(xué)實(shí)踐基地”、“優(yōu)秀研學(xué)實(shí)踐學(xué)?!薄⒀袑W(xué)實(shí)踐精品課程。
(八)形成推動(dòng)研學(xué)實(shí)踐合力。一是采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)。積極探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。交通部門根據(jù)研學(xué)實(shí)踐需求,在能力許可范圍內(nèi)積極安排好運(yùn)力,嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價(jià)優(yōu)惠政策。要督促轄區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)確保學(xué)生出行的車、船等交通工具的安全保障。文化旅游部門要指導(dǎo)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)實(shí)施門票減免政策,愛國(guó)主義教育場(chǎng)館(區(qū)、點(diǎn))門票按照規(guī)定費(fèi)用全免,其他場(chǎng)館(區(qū)、點(diǎn))門票優(yōu)惠價(jià)格原則上要低于社會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)價(jià)格和單個(gè)學(xué)生門票的價(jià)格,同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是落實(shí)部門職責(zé)。文化旅游部門會(huì)同教育部門負(fù)責(zé)審核承接開展研學(xué)實(shí)踐的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)管相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施研學(xué)組織。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門要按照屬地監(jiān)管的原則,加強(qiáng)對(duì)研學(xué)實(shí)踐涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生安全及餐飲食品安全監(jiān)管。公安部門要加強(qiáng)對(duì)研學(xué)實(shí)踐住宿的賓館、酒店行業(yè)治安管理的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)研學(xué)實(shí)踐基地的治安管理干工作,嚴(yán)肅查處涉及研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的交通違法行為。住建部門引導(dǎo)具有教育性的工程建設(shè)項(xiàng)目主動(dòng)為中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐提供專業(yè)介紹。
(一)準(zhǔn)備階段:20xx年xx月—xx月。印發(fā)《xx市推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)研學(xué)實(shí)踐工作。
(二)組織實(shí)施階段:20xx年xx月—20xx年xx月。結(jié)合我市實(shí)際,安排xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx一中等6所學(xué)校開展試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。各試點(diǎn)學(xué)校制定研學(xué)實(shí)踐工作計(jì)劃和課程方案,做好研學(xué)實(shí)踐的資料積累和經(jīng)驗(yàn)傳承,為全面推廣中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐工作提供借鑒。
(三)總結(jié)推廣階段:20xx年xx月—20xx年xx月。認(rèn)真總結(jié)研學(xué)實(shí)踐工作取得的階段成果,逐步在全市中小學(xué)校鋪開研學(xué)活動(dòng),并完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)建立研學(xué)實(shí)踐工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。成立由教育局牽頭,發(fā)改、文廣旅體、公安、財(cái)政、住建、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、市衛(wèi)健、團(tuán)市委等相關(guān)部門共同參加的中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作協(xié)調(diào)小組(見附件1),負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐工作的開展。市教育局牽頭協(xié)調(diào)組織本市域中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐實(shí)施工作。各中小學(xué)校成立專門機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,建立相關(guān)制度,積極組織實(shí)施。
(二)建立安全出行責(zé)任保障機(jī)制。各學(xué)校要制定科學(xué)有效的研學(xué)實(shí)踐安全保障方案,探索建立行之有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機(jī)制。教育行政部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任,審批備案學(xué)校報(bào)送的活動(dòng)方案含保單信息、安全保障方案和出行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要切實(shí)做好行前安全教育工作,并定期開展研學(xué)實(shí)踐交通安全應(yīng)急演練;確認(rèn)出行師生購(gòu)買意外險(xiǎn),必須投保校方責(zé)任險(xiǎn),與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書,研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)前應(yīng)將活動(dòng)方案,安全保障方案、出行應(yīng)急預(yù)案、參加活動(dòng)人員名單報(bào)教育局審批備案,并報(bào)承保校園責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司備案。學(xué)校委托承辦機(jī)構(gòu)(企業(yè))開展研學(xué)實(shí)踐,要與經(jīng)教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門確認(rèn)準(zhǔn)入的有資質(zhì)、信譽(yù)好的受委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書,明確其安全責(zé)任和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并做好監(jiān)管。要選擇開發(fā)成熟、安全性高的研學(xué)實(shí)踐線路。承接研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,向開展研學(xué)業(yè)務(wù)所在地的教育行政主管部門報(bào)備,并提交報(bào)備表和相關(guān)材料。在研學(xué)實(shí)踐過程中,如遇突發(fā)事件,學(xué)校或研學(xué)實(shí)踐承辦單位(機(jī)構(gòu))必須做到三個(gè)第一:第一時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,第一時(shí)間上報(bào)主管部門,第一時(shí)間請(qǐng)求事發(fā)地的110、120等支援。如遇到不可抗力(如地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害)或惡劣天氣(如臺(tái)風(fēng)、大雨、大雪、霧霾、冰雹等)時(shí),應(yīng)及時(shí)取消或中斷研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)(在安全市駐留、返回校園或延期出發(fā)),待條件允許時(shí)再擇日安排活動(dòng)。
(三)建立研學(xué)實(shí)踐科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,把中小學(xué)組織學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐的情況和成效作為學(xué)校綜合素質(zhì)考評(píng)體系的重要內(nèi)容。學(xué)校要在充分尊重個(gè)性差異,鼓勵(lì)多元發(fā)展的前提下,對(duì)學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。同時(shí),市教育局要在本市域內(nèi)廣泛開展優(yōu)秀研學(xué)實(shí)踐校的評(píng)比活動(dòng),征集研學(xué)實(shí)踐典型案例,挖掘和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面積極開展研學(xué)實(shí)踐工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分培育、挖掘和提煉中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,制作研學(xué)實(shí)踐產(chǎn)品手冊(cè)和宣傳冊(cè),向社會(huì)和家長(zhǎng)廣泛宣傳研學(xué)實(shí)踐的重要意義,向?qū)W生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大作用,為研學(xué)實(shí)踐工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期3年。