為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范,指導(dǎo)村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》,特制定如下工作計劃。
一 、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的規(guī)范開展,成立新橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)安排,落實各項工作。
組 長:閆國成 衛(wèi)生院黨支部書記 院長 副組長:董高嶺 衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作主管副院長
張彥 衛(wèi)生院防保站副站長
成 員:郭向東 朱領(lǐng)杰
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在公共衛(wèi)生科,辦公室主任由董高嶺擔(dān)任,成員郭向東和朱領(lǐng)杰負責(zé)日常資料的整理上報工作以及日常工作協(xié)調(diào)聯(lián)系。
二、服務(wù)對象
轄區(qū)內(nèi)居民。
三、服務(wù)內(nèi)容
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)
在醫(yī)療服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象,并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查,協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
四、服務(wù)流程
(一)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,配備專(兼)人員負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,明確責(zé)任分工。
(二)要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),及時做好相關(guān)工作記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
五、考核指標(biāo)
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注:報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。
(二)協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。
六、附件
1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記報告表 2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表
下半年,衛(wèi)計委將按照省市縣的部署和要求,做好以下幾個方面工作。
做好20__年度持證企業(yè)退休職工一次性獎勵的宣傳動員、排查上報以及相關(guān)企業(yè)主管局計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作。
做好20__年下半年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作,同時協(xié)調(diào)相關(guān)單位,爭取獎扶兌現(xiàn)資金。
做好20__年持證企業(yè)退休職工一次性獎勵準備工作
繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力度。依法開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)工作;依法規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生單位執(zhí)業(yè)行為。
加快推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療、護理質(zhì)量、院感、病歷質(zhì)量、抗菌素合理使用、中醫(yī)科建設(shè)等方面檢查。積極推進中醫(yī)科建設(shè),爭創(chuàng)基層中醫(yī)先進縣。增加創(chuàng)建省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科1-2家。鼓勵創(chuàng)辦國醫(yī)堂1-2個。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)科和中藥房。
強力推進國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。強化督促、檢查和協(xié)調(diào),建立和完善長效管理機制,力爭今年10月底前申請考核驗收,年底前達到國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準,確保20__年通過國家級衛(wèi)生縣城驗收。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,實現(xiàn)新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁1萬戶的目標(biāo)。
加大重大傳染病的防控工作力度。做好霍亂防治工作。加強疫情監(jiān)測,全面落實各項防制措施;加大督查力度,以確保工作充分落實。做好手足口病防控工作,加大以學(xué)校為主的重點單位、重點地區(qū)、重點人群的防控力度,加強學(xué)校的晨檢及缺課上報工作,預(yù)防手足口病的暴發(fā)與流行。做好預(yù)防接種證的校驗工作。
衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)工作。完善并落實重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,強化崗位練兵,有針對性的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
加強宣傳和培訓(xùn),提高疾病防控能力。以重大衛(wèi)生節(jié)日為契機,利用媒體、報刊、咨詢等多種形式,指導(dǎo)業(yè)務(wù)單位深入基層開展衛(wèi)生宣傳。加強傳染病防治知識培訓(xùn)以提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位疾病防控能力。
20__年是是全面推進依法治國方略的開局之年,全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,__區(qū)衛(wèi)生計生工作思路是:圍繞區(qū)委區(qū)政府“123456”的戰(zhàn)略部署,遵照《20__年__市衛(wèi)生計生工作要點》和區(qū)委、區(qū)政府的'工作要求,突出創(chuàng)新驅(qū)動,狠抓改革攻堅,重在落實推進。全年重點抓好七大工程,完成好“十二五”規(guī)劃目標(biāo),謀劃好“十三五”發(fā)展任務(wù),進一步提升龍崗衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展水平,夯實建設(shè)龍崗“健康之區(qū)”的基石。
一、醫(yī)療衛(wèi)生資源增量提質(zhì)工程
通過對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行修繕、改造和提升,建設(shè)一批重大醫(yī)療基建項目;科學(xué)規(guī)劃布局,多方爭取衛(wèi)生資源;創(chuàng)新機制路徑,提高衛(wèi)生資源使用效率與效益,加快提升醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置水平,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源增量提質(zhì)。重點做好以下19項工作。
(一)加大政府投入,對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行修繕、改造和提升,著重加快一批重大醫(yī)療基建項目,包括:
1.完成區(qū)三院(原橫崗人民醫(yī)院)改擴建工程地下室工程。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
2.推進區(qū)骨科醫(yī)院新建工程,完成區(qū)骨科醫(yī)院新建工程的施工招標(biāo)。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
3.區(qū)中醫(yī)院增開病床150張。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
4.區(qū)人民醫(yī)院門診樓改造工程開工建設(shè)。
5.推進龍崗中心醫(yī)院內(nèi)兒科樓修繕工程,完成施工招標(biāo)。
6.完成區(qū)四院(原南灣人民醫(yī)院)原址重建工程設(shè)計招標(biāo)和過渡用房改造工程開工建設(shè)。
7.啟動區(qū)二院(原布吉人民醫(yī)院)業(yè)務(wù)用房改造立項。
8.啟動區(qū)中醫(yī)院特需病房(國際部)改造。
9.推動坪地醫(yī)院二期用地整備工作。
10.開展區(qū)慢性病防治院精神病人日間照料中心前期工作。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局,多方爭取衛(wèi)生資源。
11.加大對醫(yī)療設(shè)備的投入,安排不少于1億元資金更新公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備。(區(qū)政府民生實事)
12.結(jié)合區(qū)政府及市衛(wèi)計委要求,完成《__區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃》編制工作。
13.積極向市衛(wèi)計委爭取將在坂田片區(qū)規(guī)劃的原市腫瘤醫(yī)院調(diào)整為綜合醫(yī)院,力爭改變坂田片區(qū)無規(guī)劃公立綜合性醫(yī)院的局面。
14.加大引入社會辦醫(yī)力度,完善配套支持政策,提請區(qū)政府出臺《__區(qū)鼓勵社會資本舉辦二級醫(yī)院的指導(dǎo)意見》。
(三)創(chuàng)新機制路徑,提高衛(wèi)生資源使用效率與效益。
15.建成覆蓋醫(yī)院、社康和公共衛(wèi)生機構(gòu)的區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社康中心的信息互通和資源共享。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
16.全面推進預(yù)約診療服務(wù),全區(qū)二級以上醫(yī)院預(yù)約放號量超150萬,預(yù)約服務(wù)量超30萬人次,預(yù)約率達20%以上。(區(qū)政府民生實事)
17.穩(wěn)步推開“先診療后付費”模式,新增區(qū)人民醫(yī)院和坪地人民醫(yī)院實施“先診療后付費”模式。(區(qū)政府民生實事)
18.聯(lián)合區(qū)政府采購中心,加強設(shè)備采購資源統(tǒng)籌;完善管理機制,加強設(shè)備采購的事前評估、規(guī)范采購與事后跟蹤問效。
19.探索在龍崗中心醫(yī)院建設(shè)區(qū)影像集中閱片中心,解決基層醫(yī)院閱片人員缺乏問題,提高閱片質(zhì)量。
二、高端醫(yī)療服務(wù)培育引進工程
認真貫徹落實市政府“打造國際醫(yī)療中心”的戰(zhàn)略部署,以醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”建設(shè)為抓手,以ppp模式為驅(qū)動, 大力培育和引進高端醫(yī)療服務(wù)資源,積極建設(shè)名醫(yī)(名科)、名院、名診所,提升高端醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平。重點做好以下7項工作。
20.深入推進“三名工程”,大力引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
21. 積極推進康奈爾大學(xué)、紐約長老會醫(yī)院、萊蒙順澤集團利用計生服務(wù)中心大樓舉辦國際醫(yī)療中心項目,探索建立高端影像中心、開辦國際醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項目,年內(nèi)試運營。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
22. 與南方醫(yī)院簽訂“南方醫(yī)院深圳消化病診療中心”合作協(xié)議并推進建設(shè)。
23.積極推進伯明翰大學(xué)、皇家伊麗莎白醫(yī)院、廣州裕恒公司與中心醫(yī)院合作項目,力爭簽訂合作協(xié)議。
24.力爭龍崗中心醫(yī)院耳鼻咽喉科醫(yī)院加掛__市耳鼻咽喉科醫(yī)院牌子;推動與香港大學(xué)牙學(xué)院合作。
25.推進區(qū)中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院合作深化;力爭將區(qū)中醫(yī)院納入廣州中醫(yī)藥大學(xué)與墨爾本大學(xué)生命健康學(xué)院深圳特色學(xué)院體系內(nèi);在區(qū)中醫(yī)院設(shè)立院士工作站。
26.推進區(qū)婦幼保健院與華大基因聯(lián)合建設(shè)華大基因深圳臨床醫(yī)學(xué)檢測中心、楊煥明院士工作站、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心及__市醫(yī)學(xué)重點實驗室。
三、醫(yī)學(xué)學(xué)科和人才隊伍建設(shè)工程
以重點學(xué)科建設(shè)為平臺,以高層次人才引進培養(yǎng)為核心,大力開展醫(yī)學(xué)學(xué)科和人才隊伍建設(shè),著力打造一批優(yōu)勢學(xué)科群體,著力構(gòu)筑“醫(yī)學(xué)高地”,為衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。重點做好以下8項工作。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進醫(yī)學(xué)學(xué)科科學(xué)布局、錯位發(fā)展、形成梯次,將20__年打造為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生“學(xué)科建設(shè)年”。
27.推進各醫(yī)院創(chuàng)等級醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、非直屬附屬醫(yī)院工作。
28. 借助市級重點學(xué)科開展結(jié)對共建、學(xué)科植入,建設(shè)與區(qū)內(nèi)20個??频膶W(xué)科聯(lián)盟。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
29. 加強重點培育學(xué)科(實驗室)、特色學(xué)科建設(shè),開展區(qū)級醫(yī)學(xué)學(xué)科評估,遴選重點培育學(xué)科(實驗室)和區(qū)級特色學(xué)科,局、院兩級設(shè)立學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費給予重點資助。
30. 廣泛開展科研協(xié)作項目,力爭課題、基金、成果數(shù)進一步提升。
31.出臺《__區(qū)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科五年建設(shè)規(guī)劃》、《__區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)管理辦法》。
(二)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)與管理機制,完善績效考核,打造一支精干的學(xué)科帶頭人隊伍,加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
32.出臺《__區(qū)公立醫(yī)院臨床(醫(yī)技)科室主任選拔任用考核指導(dǎo)意見》,嚴格對科室主任的任職條件、業(yè)績考核要求;完成各醫(yī)院學(xué)科評估與科室主任換屆。
33.出臺《__區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才柔性引才辦法》,采用成立名醫(yī)工作室等形式多渠道柔性引才,吸引一批省市級名醫(yī)、高層次人才加盟領(lǐng)銜,培養(yǎng)學(xué)科創(chuàng)新團隊和人才梯隊;積極引進高端、高層次和中青年技術(shù)骨干。
34.委托復(fù)旦大學(xué)舉辦第二期“__區(qū)醫(yī)學(xué)學(xué)科管理提高班”(培養(yǎng)不少于100名學(xué)科帶頭人及職能科室管理骨干的后備人才)。
四、基礎(chǔ)衛(wèi)生工作強化工程
認真貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,進一步夯實網(wǎng)底,積極創(chuàng)新方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,力求為全區(qū)廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的公共衛(wèi)生服務(wù)和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),筑牢人民群眾的“健康屏障”。重點做好以下14項工作。
35.創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)在社康中心的應(yīng)用。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
36.做好急救工作,深入開展醫(yī)療急救技能培訓(xùn)和考核工作。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
37.做好疾控工作,進一步健全重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。(區(qū)委區(qū)政府主要工作)
38.落實社區(qū)老年人衛(wèi)生保健優(yōu)待政策,社康中心為戶籍和持有居住證的65歲以上老年人提供1次免費體檢。(區(qū)政府民生實事)
39.落實醫(yī)院專家定期下社康坐診工作,提升社康中心診療水平。(市、區(qū)政府民生實事)
40.提高社區(qū)健康指標(biāo)自助檢測點覆蓋面,20__年增加25家(累計建成58家),提供身高、體重、腰圍、血壓等測量,做到疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。(區(qū)政府民生實事)
41.進一步理順局機關(guān)與區(qū)社管中心之間、區(qū)社管中心與舉辦醫(yī)院之間的管理機制,建立科學(xué)高效的社康管理機制。
42.繼續(xù)推進社康中心標(biāo)準化建設(shè),抓好社康中心基本設(shè)備標(biāo)準化配置項目市投資補助資金項目的落實。
43.推廣南聯(lián)社康中心財政投入體制改革、人事制度和分配制度改革試點。
44.抓好社康中心流程再造試點工作,及時推廣應(yīng)用。抓好整合資源服務(wù),建設(shè)社區(qū)全科醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)中心和區(qū)社康心電圖診斷中心。
45.加強慢性非傳染性疾病的社區(qū)綜合防治工作,抓好慢性病防治和精神衛(wèi)生項目的精細化管理,通過國家慢性病防控示范區(qū)復(fù)評。
46.抓好職業(yè)病防治工作,應(yīng)對街道防保所職業(yè)衛(wèi)生檢測資質(zhì)問題。
47.理順基層公共衛(wèi)生體制,推進街道防保所管理體制改革。
48.加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),強化培訓(xùn)演練,加強應(yīng)急工作規(guī)范管理,妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件。
在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴峻挑戰(zhàn),如何使衛(wèi)生院走出困境,是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷,且針對我院實際,談幾點舉措和今后的努力方向
一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前,我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室) 家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?人,千人口醫(yī)生數(shù)僅占 人,開放床位12張,千人口 張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。__年全院業(yè)務(wù)總收入 萬元。其中醫(yī)療收入 萬元,占28.9%;藥品收入 萬元,占 %;按年度決算報表反映,總支出 萬元。通過 萬元藥品結(jié)余彌補后,全年尚虧損額 萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
(一)政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生投入政策不足,硬件設(shè)施落后,醫(yī)療條件較差,影響了正常防治任務(wù)的完成。
(二)布局不夠合理,規(guī)?!靶 ⒉睢眴栴}突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,從“小”字方面看,衛(wèi)生院雖初具規(guī)模,但相對較小,大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已;從“差”字方面看,房屋、設(shè)備、人員、技術(shù),缺少醫(yī)療服務(wù)能力,尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯,如__、__等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀,百姓缺醫(yī)少藥,迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院,從而導(dǎo)致收入減少。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象,藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重,占71.7%,在現(xiàn)行管理體制條件下,仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀;二是觀念滯后,管理落后,人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制,領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識,管理水平不高,經(jīng)營機制不活;一般職工安于現(xiàn)狀,坐等病人上門服務(wù),仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競爭,坐以待斃。
(四)衛(wèi)技隊伍嚴重不適應(yīng)新時期要求??偟谋憩F(xiàn)在:人員素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱,中級職稱5人,占25%;高級職稱僅有2人(其中有1名于__年1月即將退休)占10%。學(xué)歷低,技術(shù)水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展,更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次,近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人員進出機制僵化,群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
(五)衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實,這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如:財務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。
為進一步規(guī)范食品經(jīng)營管理,凈化食品市場,維護食品市場秩序和社會穩(wěn)定,有效防止食品安全事件的發(fā)生,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認真開展了食品安全工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20__食品安全工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機制
我鄉(xiāng)按照縣食安辦食品安全工作的部署,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了專項整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計劃,鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長唐勝利,分管領(lǐng)導(dǎo)尹祖敏為副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。食品安全專項整治工作按計劃、按部署穩(wěn)步推進,生豬屠宰管理、食品類管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度,對外公布了舉報電話,健全了食品安全獎勵舉報制,進一步規(guī)范和完善我鄉(xiāng)的食品安全工作。
二、食品安全專項整治情況
今年來,我鄉(xiāng)按照食品安全工作要求,采取日常監(jiān)管、專項整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經(jīng)營環(huán)境,以節(jié)日市場整治為重點,開展了“元旦、春節(jié)、五.一、中秋、國慶”食品安全專項整治工作,并制定了方案,落實了措施。以農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲服務(wù)單位為重點區(qū)域,以生豬、酒類食品為重點內(nèi)容,嚴厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營活動,出動執(zhí)法人員289人次,車輛42臺次。通過日常監(jiān)管和專項整治,生豬屠宰市場、食品流通秩序明顯好轉(zhuǎn),確保了肉品和食品類食品安全。
三、扎扎實實推進食品安全專項整治,確保食品安全
(一)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動在這場專項整治行動中,我鄉(xiāng)各部門加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),嚴把各個關(guān)口,形成監(jiān)管合力,不留問題死角,確保專項整治取得預(yù)期效果。
(二)開展食用植物油、乳制品和含乳食品的專項檢查,我鄉(xiāng)對生產(chǎn)食用油2家和銷售各類食品經(jīng)商戶12家進行了全面清理和檢查,共出動執(zhí)法人員210人次,出動執(zhí)法車輛20臺次,經(jīng)檢查,我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣食用植物油的企業(yè)。
(三)加強食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,認真開展了食品安全整頓,抓好了“四查、四建、四落實”。一是加強巡查,實行聯(lián)動監(jiān)管,全鄉(xiāng)食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)15家,取證率為100%,年審率達100%。我們將15家食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管納入食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動作用。采取巡查、強制檢驗、定期監(jiān)督檢查、適時增加檢查頻次,做到信息互通,確保形成工作合力,增強整治效果。二是加強食品抽檢,加大了對食品加工企業(yè)的巡查、回訪力度,從原料選購、添加劑使用都進行備案登記,杜絕不合格產(chǎn)品和超過保質(zhì)期的產(chǎn)品上市銷售。
(四)加大執(zhí)法力度嚴厲打擊違法添加劑非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為,截止目前查處違法犯罪行為28起。
四、加大宣傳,提高全民食品安全消費意識
我鄉(xiāng)圍繞食品安全的總體部署,結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動積極開展了食品安全等法律法規(guī)的宣傳,提高人民群眾食品安全意識和自我保護能力,形成了全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會氛圍,提高了我鄉(xiāng)的食品安全保障水平?!?.15”期間,我鄉(xiāng)精心組織人員在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立宣傳點,展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識宣傳欄,接待前來咨詢消費者400多人次,散發(fā)宣傳資料1000余份,切實維護了消費者的合法權(quán)益。按照《__縣關(guān)于加強食品安全宣傳的工作方案》文件要求,以食品安全法實施主題,加強了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,進一步普及了食品安全科學(xué)知識,通過廣泛深入的宣傳、教育,提高了人民群眾食品安全意識和自我保護能力。
五、存在著一些亟待解決的問題
在食品專項檢查中發(fā)現(xiàn)個別餐館衛(wèi)生差,生熟食品未分開擺放,個別小賣部存在銷售“三無”食品。
六、20__年下一步工作思路
(一)進一步加強對食品安全的檢查工作;
(二)繼續(xù)開展定期不定期專項整治,確保食品安全;
(三)加大各類食品生產(chǎn)和銷售違法行為的查處力度;
(四)繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為。