為扎實開展好20__年縣統(tǒng)計法制工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,切實提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)州統(tǒng)計局印發(fā)的《州統(tǒng)計法制工作要點》通知要求,我縣結(jié)合自身實際制定20__年統(tǒng)計行政執(zhí)法和法規(guī)工作計劃。
一、深入推進依法治統(tǒng)
二、狠抓普法,提升法治意識
今年是統(tǒng)計“六·五”普法的最后一年,要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和統(tǒng)計重點工作任務(wù),嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計上弄虛作假的典型案件和各種違紀(jì)違法行為。并結(jié)合調(diào)查、普查、執(zhí)法檢查等時機,加強對全縣各級、各部門、駐雅企事業(yè)單位的統(tǒng)計普法宣傳,切實提升法制意識。
三、加強監(jiān)督,規(guī)范管理
1.進一步規(guī)范行政審批事項。認(rèn)真“貫徹落實《州統(tǒng)計局依法治州綱要》實施方案”的要求,進一步完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查備案機制。進一步規(guī)范行政許可(審批)項目,優(yōu)化審批流程,落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究制度。認(rèn)真履行對部門統(tǒng)計的管理職能,理順報表關(guān)系,取締非法報表,規(guī)范統(tǒng)計秩序。
2.強化對統(tǒng)計行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)法程序,實行錯案追究制、備案報告工作制,強化對統(tǒng)計行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的責(zé)任心和自律性。
四、加大宣傳,營造氛圍
按照《省“法律七進”三年行動綱要(20__-20__年)》要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,大力推動統(tǒng)計法“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進寺廟”,全面宣傳貫徹學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法、《省統(tǒng)計管理條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),進一步增強全社會統(tǒng)計法制意識。
1、深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)。在每周星期五集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅持個人自學(xué),在學(xué)好《憲法》和基本法律法規(guī)知識外,要重點學(xué)好《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,并進一步完善統(tǒng)計人員學(xué)法、用法制度,采取多種形式開展學(xué)習(xí),形成人人學(xué)法,依法辦事的良好氛圍。
2、深入開展統(tǒng)計法制宣傳活動。結(jié)合“12.4法制宣傳日”、“統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日”等各類載體和平臺抓好宣傳工作。并加強與縣廣播電視局、電信、移動、聯(lián)通公司合作充分利用廣播、電視、短信等大眾媒體,以及宣傳畫、宣傳欄、宣傳單等靈活多樣的形式對《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》以及《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)進行全面深入的宣傳,把恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”和統(tǒng)計法律法規(guī)滲透到統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、經(jīng)濟普查及統(tǒng)計執(zhí)法檢查等工作中。結(jié)合一套表網(wǎng)上直報、名錄庫建設(shè)、統(tǒng)計從業(yè)資格等工作的專項檢查、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布的工作過程中,突出抓好企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法宣傳教育,進一步提高機關(guān)、企事業(yè)單位對“四大工程”建設(shè)的支持配合程度,自覺履行對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和為統(tǒng)計工作提供保障的職責(zé)。
五、加強隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平
1、是積極參加州統(tǒng)計局組織的培訓(xùn)活動。
2、進一步加強全局人員的辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),采取自學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法,不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”和在崗定期輪訓(xùn)制度,全面執(zhí)行持證上崗,不斷提高廣大統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。
六、落實責(zé)任,確保成效
按照州局下達的統(tǒng)計執(zhí)法常規(guī)檢查和信息報送工作任務(wù),結(jié)合我縣實際情況開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計執(zhí)法檢查等工作,加強統(tǒng)計法規(guī)信息的采集與上報工作,及時向州局和縣法制機構(gòu)反映我縣統(tǒng)計法制和執(zhí)法工作動態(tài)和舉措,認(rèn)真完成州局交辦的其他事項。同時,要結(jié)合“六五”普法工作規(guī)劃認(rèn)真對照檢查,確保統(tǒng)計“六五”普法驗收合格。
20__年,我局將繼續(xù)堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認(rèn)真組織實施各項統(tǒng)計調(diào)查,大力推進統(tǒng)計方法制度改革,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時性和權(quán)威性,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展多做貢獻。
一、結(jié)合實際,切實加強全區(qū)統(tǒng)計工作
結(jié)合我局工作實際,深入貫徹區(qū)第五次黨代表大會第三次全體會議和區(qū)五屆人大二次全體會議精神,切實加強全區(qū)統(tǒng)計工作。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上,涉農(nóng)社區(qū)居民人均純收入增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%等目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
二、按照國家的統(tǒng)一部署,搞好重大的國情國力調(diào)查
㈠按照國家的統(tǒng)一部署,在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全力完成經(jīng)濟普查的機構(gòu)成立、方案制定、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點等各項階段性工作,落實人員、經(jīng)費。
㈡繼續(xù)做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項后續(xù)工作,完成農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用、分析研究、普查總結(jié)表彰等各項后續(xù)工作。
三、順應(yīng)統(tǒng)計方法制度改革的趨勢,強化統(tǒng)計服務(wù)
㈠認(rèn)真搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。積極適應(yīng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革的需要,按照有關(guān)工作部署,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,建立與服務(wù)業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計調(diào)查體系和制度,以全面、系統(tǒng)、及時地實施對服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計,準(zhǔn)確反映全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況,切實解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)計方法滯后以及統(tǒng)計力量薄弱等問題,為制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,滿足國民經(jīng)濟核算和加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理提供基礎(chǔ)保證。
㈡認(rèn)真實施能源統(tǒng)計調(diào)查工作。認(rèn)真實施能源統(tǒng)計調(diào)查制度,開展能耗的抽樣調(diào)查,認(rèn)真評估能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),努力提高準(zhǔn)確可靠度。依法加強能源統(tǒng)計的督查監(jiān)審工作,對能源統(tǒng)計的先進經(jīng)驗加以推廣,對能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的促其整改,依法查處統(tǒng)計的違法行為,以促進全區(qū)能源統(tǒng)計規(guī)范有序運行。加強能源統(tǒng)計調(diào)研分析工作,如實反映能源消費情況及存在的問題,為抓好節(jié)能工作當(dāng)好參謀。
㈢認(rèn)真開展貧困戶監(jiān)測、農(nóng)村住戶調(diào)查和城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作。明年我區(qū)將有90戶城鎮(zhèn)住戶被納入調(diào)查,我們將按照新的要求認(rèn)真開展工作。完善城鄉(xiāng)住戶現(xiàn)金收支月報,及早發(fā)現(xiàn)住戶記賬存在的問題,方便報表審核,提高記賬質(zhì)量。加大基礎(chǔ)工作檢查力度。定期組織專業(yè)人員深入各個城鄉(xiāng)居民家庭,對住戶和貧困監(jiān)測基礎(chǔ)工作建設(shè)、農(nóng)戶記賬質(zhì)量情況進行檢查與核查,促進相關(guān)街道辦事處、社區(qū)認(rèn)真對待住戶及貧困監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)工作,為高質(zhì)量地完成各項調(diào)查數(shù)據(jù)評估奠定堅實基礎(chǔ)。
㈣繼續(xù)搞好統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,增強決策咨詢能力。以全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的熱點、難點為切入點,積極開展各項專題性分析研究,搞好統(tǒng)計信息社會化服務(wù)工作,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用力度。強化全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,繼續(xù)完善基層數(shù)據(jù)質(zhì)量控制考核制度,加大對經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查單位的清理力度,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
四、充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)功能,統(tǒng)計自動化建設(shè)取得新進展
繼續(xù)加快全區(qū)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理自動化建設(shè)步伐,進一步推進網(wǎng)上直報工作,勞動統(tǒng)計實現(xiàn)零的突破,不斷提高規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)上直報率;加強統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),積極做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)平臺和OA辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用維護、大型宏觀數(shù)據(jù)庫加載和二次開發(fā);加強對全區(qū)街道、部門和基層單位計算機應(yīng)用培訓(xùn)力度。
五、加強對社區(qū)統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提升統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
繼續(xù)完善基層統(tǒng)計組織,在強化對各街道、有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作的認(rèn)定、量化及考核工作,不斷完善適應(yīng)新形勢的統(tǒng)計構(gòu)架的基礎(chǔ)上,針對統(tǒng)計工作的重點、難點,加強對社區(qū)基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過建立培訓(xùn)制度及網(wǎng)絡(luò),利用各種會議,并充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機會,以及對基層社區(qū)基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)工作情況隨時進行指導(dǎo),加強對基層社區(qū)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)工作檢查。
為加強統(tǒng)計法制建設(shè),進一步提高法律知識水平和依法行政能力,保證統(tǒng)計“六五”普法計劃和統(tǒng)計執(zhí)法工作的全面落實,根據(jù)市局、總隊及區(qū)局隊20__年統(tǒng)計法制工作要點,結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計工作實際,特制定20__年法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計劃。
一、 培訓(xùn)對象
__區(qū)統(tǒng)計局、隊全體干部職工。
二、 培訓(xùn)目的
通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步提高統(tǒng)計專業(yè)人員和執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力;增強堅持依法行政,遵守國家政策法令的自覺性;確保廉潔自律,勤政廉政,做到學(xué)法、懂法、守法;堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的根本原則,不斷提高自身的依法行政和執(zhí)法辦案水平。
三、 學(xué)習(xí)內(nèi)容
四、 學(xué)習(xí)方法
采取組織集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,舉辦系列講座,收看光盤、單位領(lǐng)導(dǎo)授課或者邀請區(qū)或市局總隊法制部門領(lǐng)導(dǎo)授課。
五、 時間安排
全年計劃學(xué)習(xí)時間為40學(xué)時,按季度安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。每季度10個學(xué)時,其中自學(xué)4個學(xué)時,集中學(xué)6個學(xué)時(每月一次法制課)。
第二季度:學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》和《行政處罰法》。參加市局法規(guī)處安排的一次法制講座,組織法規(guī)科人員和專職執(zhí)法人員參加區(qū)法治辦組織的集中法制培訓(xùn)班。
第三季度:學(xué)習(xí)《行政許可法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、新修訂的《統(tǒng)計法實施條例》,請區(qū)或市局總隊法制部門進行法律法規(guī)授課。重點學(xué)習(xí)《行政許可法》,掌握《行政許可法》的主要精神和內(nèi)容,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計工作秩序,優(yōu)化統(tǒng)計發(fā)展環(huán)境。
組織局隊機關(guān)執(zhí)法人員和統(tǒng)計所執(zhí)法骨干參加市局總隊法律法規(guī)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第四季度:學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《保密法》,在緊抓局隊機關(guān)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極做好各統(tǒng)計所執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,采取以會代培的方法,并且利用統(tǒng)計年報培訓(xùn)機會進行《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳教育。
六、 學(xué)習(xí)要求
通過統(tǒng)計法律法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求掌握統(tǒng)計法律、法規(guī)的主要條款內(nèi)容,熟練掌握執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作。在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,做好對統(tǒng)計調(diào)查單位的服務(wù)、指導(dǎo)和執(zhí)法檢查工作,杜絕發(fā)生執(zhí)法依據(jù)條款錯誤、執(zhí)法程序錯誤和制作執(zhí)法文書錯誤等問題。
七、 考核
分別進行法律法規(guī)知識考核和執(zhí)法檢查文書制作質(zhì)量考核。個人法律法規(guī)知識考核成績不及格者,取消優(yōu)秀個人評定資格。
1、 3至5月份組織大隊全員、部局系統(tǒng)工作人員分批前往市安全實景教育基地參加實景培訓(xùn)、演練(約100人參訓(xùn));
2、 4至6月份與市場科共同開展全區(qū)高危險性體育項目經(jīng)營場所(游泳池)安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)(全區(qū)約60家持證游泳場館,約180人參訓(xùn));
3、 (可行性正在討論中,未最終確定)擬設(shè)立專門培訓(xùn)點:5至10月份開展文化經(jīng)營場所消防安全全員實訓(xùn)(20__年度擬完成80——100家經(jīng)營場所,約800——200人參訓(xùn));
4、4至11月繼續(xù)分批組織不同門類的文化經(jīng)營場所前往市安全實景教育基地參加實景培訓(xùn)(約1000人參訓(xùn));
5、以6月“安全生產(chǎn)月”、11月“消防宣傳月”為契機,組織開展大型歌舞娛樂場所消防應(yīng)急演練及觀摩活動(擬選定5—8間場所,參與員工與觀眾約20__人)
6、8至12月份與市場科共同推行娛樂場所“末稍管理”安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)(選擇轄區(qū)12家較大型的歌舞娛樂場所,約1800人參訓(xùn))。
20__年春運自1月26日至3月6日歷時40天,現(xiàn)已經(jīng)順利結(jié)束,期間鐵路東站共輸送旅客120萬人次,同比增長11.2%,到達旅客118.9萬人次,同比增長7.5%。節(jié)前客流依然集中,返鄉(xiāng)和返程客流高峰分別出現(xiàn)在2月7日(4.92萬人次)和2月25日(4.85萬人次),與去年最高峰同期相比分別上漲4.46%和0.21%。本次春運主要呈現(xiàn)六大特點。一是運輸客流集中,本次春運由學(xué)生流、務(wù)工流、旅游流和探親流組成,疏運任務(wù)繁重。二是廣場周邊道路交通設(shè)施日趨完善,東站廣場縱深不足,易產(chǎn)生旅客滯留和路堵現(xiàn)象,交通組織更加困難。三是天氣復(fù)雜多變,雨雪天氣頻發(fā),應(yīng)對形勢比較嚴(yán)峻。四是網(wǎng)上售票導(dǎo)致車站取票人流集中,給廣場維穩(wěn)帶來壓力。五是廣場承載能力不足,易將產(chǎn)生擁堵現(xiàn)象,影響旅客出行。六是公共運力安排相對緊張,夜間旅客疏散壓力較大。
針對本次春運面臨的新情況和新問題,40天來,鐵路東站綜管辦在市區(qū)兩級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持和市春運辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于做好春運保障工作的指示精神,圍繞“和諧春運,平安出行”的工作主題,著力在加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化舉措、提升服務(wù)、確保安全上下功夫,確保了廣大旅客走得了、走得好、走得安全,圓滿完成了春運保障任務(wù),向市區(qū)兩級黨委政府以及廣大旅客交上了一份滿意的答卷,為鐵路東站春運保障工作畫上了圓滿的句號。春運期間鐵路東站廣場及周邊區(qū)域治安形勢、交通組織、城市管理等情況良好,未發(fā)生大小安全事故和重大治安、刑事案件,旅客疏散及時有序,志愿服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,沒有一名旅客滯留和露天過夜,實現(xiàn)了“安全、有序、暢通,優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)?,F(xiàn)將春運保障工作情況總結(jié)如下:
一、科學(xué)謀劃,動員到位
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。__區(qū)委、區(qū)政府高度重視今年春運保障工作,去年12月份以來多次專題聽取我辦工作匯報,并在人、財、物方面給予重點傾斜。成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任總指揮,區(qū)府辦、寧波車務(wù)段、區(qū)政法委、江東公安分局、東站綜管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人任副總指揮的寧波鐵路東站春運工作臨時指揮部,負(fù)責(zé)春運期間綜合組織協(xié)調(diào)工作。同時,強化與市級部門溝通,就春運保障工作向市春運辦作了專題匯報,并召開了鐵路東站廣場區(qū)域春運保障專題工作會議,對加強東站周邊公交運力、緩解廣場周邊停車難問題、暢通信息溝通渠道等問題進行了明確。
(二)工作方案到位。制發(fā)了《寧波鐵路東站20__年春運保障工作方案》(東政辦發(fā)〔20__〕4號)、《20__年鐵路東站春運保障總方案》以及一系列細(xì)化勤務(wù)安排方案,明確了部門職責(zé),強化了溝通協(xié)調(diào),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。修改完善了《惡劣天氣滯留旅客疏散應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案》,針對春運期間可能發(fā)生雨雪冰凍天氣,組織公安、交警、公管、城管等隊伍在廣場區(qū)域進行實地演練,提升隊伍突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生安全事故。
(三)宣傳發(fā)動到位。召開了__區(qū)春運保障工作動員大會、鐵路東站綜管辦春運工作動員大會,切實增強各職能部門服務(wù)春運的意識,將綜管辦全體工作人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級黨委政府、市春運辦的決策部署上來,確保各項工作順利推進。針對節(jié)前客流集中的特點,舉辦了__市各主流媒體參加的媒體通氣會,通報了春運保障工作籌備情況,爭取各媒體的輿論支持,確保在春運期間不發(fā)生負(fù)面影響的輿論新聞。此外,我們通過在廣場懸掛橫幅、在宣傳窗張貼宣傳資料等方式營造了人人參與春運、服務(wù)春運的良好氛圍。編寫了《春運專報》共36期,收錄領(lǐng)導(dǎo)視察、旅客輸送數(shù)據(jù)、廣場治安、交通疏導(dǎo)、好人好事等信息,并發(fā)送給市春運辦、區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等相關(guān)部門,做到真實、及時、高效。
(四)后勤保障到位。全力做好春運所需物資保障,春運期間,提供宵夜,并為武警、志愿者等解決就餐問題;改善備勤條件,添置冬執(zhí)勤服等,盡可能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提高隊員的歸屬感。加大對廣場區(qū)域內(nèi)的保潔力度,增派保潔人員,延長保潔時間,落實專人24小時負(fù)責(zé)對廣場區(qū)域內(nèi)水電設(shè)施的日常巡查、維護。完善勤務(wù)安排,春運期間將整個廣場區(qū)域按功能分為道路交通區(qū)塊和客流集散區(qū)塊3大塊,25個管理重點。加強力量配備。綜管辦80多名工作人員全體發(fā)動,同時爭取公安、交警、武警及相關(guān)部門力量支持。每個區(qū)域配備一個巡邏組和機動管理人員,根據(jù)客流情況和時段每個點配備1-2名管理人員,再增加10名保安和20名武警。
二、創(chuàng)新機制,整合到位
(一)建立完善春運保障預(yù)警機制。充分發(fā)揮春運臨時指揮部作用,依托廣場區(qū)域零盲點、無縫隙、多方位、全天候的信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和寬領(lǐng)域、多層次的社會治安防控體系,實行24小時不間斷巡查,完善重點時段、重點區(qū)域人員流動預(yù)警系統(tǒng)和網(wǎng)格化布警機制,把工作目標(biāo)分解在層級管理之中,做到警情發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。成立鐵路東站及周邊區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,健全綜合管理應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),根據(jù)應(yīng)急工作預(yù)案安排,做好應(yīng)急救援物資儲備,協(xié)調(diào)落實東方商務(wù)中心、江東外國語實驗小學(xué)作為臨時安置點。2月7日大雪啟用一級預(yù)案保障,調(diào)取草包、鏟掃工具若干,并在主要交通路口等處播撒工業(yè)鹽,預(yù)防結(jié)冰,及時消除因路面積雪帶來的不安全隱患。延長信訪接待室工作時間至晚間20:00,切實做好源頭預(yù)防。
(二)建立完善春運保障協(xié)調(diào)機制。首次成立了春運現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦,現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦由鐵路東站綜管辦牽頭,寧波鐵路東站、鐵路東站派出所、__市城市客運管理中心、__市道路運輸管理處、江東交警大隊組成,春運期間各成員單位分別派專人在我辦指揮中心集中辦公,各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),妥善解決春運過程中治安管理、運營秩序整治、交通疏導(dǎo)、旅客疏散等問題。定期召開黨政聯(lián)席會議,專題研究春運保障工作,討論春運高峰期和突發(fā)事件應(yīng)對舉措,解決保障工作中遇到的難點與困難,形成了科學(xué)、有序、規(guī)范、高效的常態(tài)化綜合管理決策機制。
(三)建立完善春運保障聯(lián)動機制。整合現(xiàn)有資源,完善鐵路東站及周邊區(qū)域社會治安綜合治理聯(lián)席會議制度,搭建社會治安綜合管理聯(lián)動平臺,通過這一平臺對東站及附近區(qū)域存在的各類問題加強信息溝通、分析研判和協(xié)作配合,形成“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、部門協(xié)作、快速反應(yīng)、責(zé)任落實”的網(wǎng)格化聯(lián)動協(xié)調(diào)管理新機制,實現(xiàn)了職能部門力量整合統(tǒng)管、管理信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成上下聯(lián)動、問題聯(lián)調(diào)、執(zhí)法聯(lián)動的工作局面。組織建設(shè)、城管、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門以及周邊社區(qū)、企事業(yè)單位、部隊、物業(yè)公司、個體商鋪會議,通報轄區(qū)治安、營運等情況,協(xié)調(diào)解決春運保障期間遇到的困難,形成聯(lián)合執(zhí)法合力,集中力量對廣場區(qū)域的黑車、黃牛、扒竊、電的等違法違規(guī)行為進行了專項整治。
統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容,貫穿統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)。為了進一步做好20__年區(qū)統(tǒng)計法制工作,進一步貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》精神,特制定如下工作計劃:
一、繼續(xù)做好雙基建設(shè)工作,進一步落實《市政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》(寧政發(fā)[20__]267號)文件精神
1、進一步推進街道統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
①將街道統(tǒng)計工作納入全年考核范圍,并制訂街道統(tǒng)計工作考核辦法。
②健全街道統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳,進一步規(guī)范街道統(tǒng)計工作。
③參照市局每年對各區(qū)進行一個地區(qū)的統(tǒng)計督查制度,今年我局將對寧海路街道(今后每年安排一個街道)的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進行統(tǒng)計督查。
2、進一步強化企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)(寧政發(fā)[20__]267號)文件精神,對納入?yún)^(qū)屬在地統(tǒng)計的單位,所有規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè),都要依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,承擔(dān)政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計任務(wù),綜合協(xié)調(diào)本單位各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作。所有企業(yè)都應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計臺帳和原始記錄,做到數(shù)出有據(jù),真實可信。
3、進一步加強區(qū)級統(tǒng)計機構(gòu)自身規(guī)范化管理及對地區(qū)統(tǒng)計工作的日常指導(dǎo)
①加強對街道統(tǒng)計科的管理,指導(dǎo)建立統(tǒng)計日常工作和各專業(yè)臺帳。
②加強對各專業(yè)科室的管理,推進企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的建設(shè)。
③各科室根據(jù)各自專業(yè)統(tǒng)計范圍,建立系統(tǒng)的臺帳,逐步理順、完善與企業(yè)之間信息的互通。
二、加強法制宣傳、培訓(xùn)
1、利用統(tǒng)計監(jiān)審的契機,進行統(tǒng)計法制宣傳。
2、利用年報培訓(xùn)、重點單位座談會、各項專項調(diào)查以及區(qū)局重點工作,進行統(tǒng)計法制宣傳。
3、組織街道開展法制宣傳,并將此列入考核內(nèi)容。
4、結(jié)合“12。4全國法制宣傳日”和法制宣傳旬,組織大型活動,擴大影響,以點帶片形成聲勢,掀起統(tǒng)計法制宣傳的高潮。
5、組織各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題組講座。繼續(xù)結(jié)合區(qū)委組織部、__區(qū)委宣傳部、__區(qū)機關(guān)工委“關(guān)于開展‘立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)’黨員業(yè)務(wù)能力競賽主題實踐活動的通知(鼓委組委[20__]2號)文件精神,把主講人擴大到非黨員,選取一些于自身崗位有先進經(jīng)驗的同志,立足自身本職工作、結(jié)合自身業(yè)務(wù)特長,組織集中學(xué)習(xí)、分散討論。
6、加大對街道法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的促進規(guī)范化建設(shè)。
三、完善執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法水平
針對當(dāng)前統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量薄弱,業(yè)務(wù)不精等問題,我局將在20__年工作的基礎(chǔ)上,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),從每個專業(yè)挑選一名業(yè)務(wù)骨干,學(xué)習(xí)執(zhí)法流程,配合法制聯(lián)絡(luò)員進行聯(lián)合統(tǒng)計執(zhí)法。努力打造一支執(zhí)法意識強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。
四、繼續(xù)做好統(tǒng)計監(jiān)審,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度
1、繼續(xù)深入統(tǒng)計監(jiān)審工作。我局將根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,制定我區(qū)20__年統(tǒng)計監(jiān)審計劃,完成20家單位的統(tǒng)計監(jiān)審工作。其中,工業(yè)2家、勞動情況1家、房地產(chǎn)2家、固定資產(chǎn)2家、建設(shè)5家、服務(wù)業(yè)2家、貿(mào)易業(yè)6家。
2、有序開展統(tǒng)計監(jiān)審工作。合理安排時間,由法制聯(lián)絡(luò)員會同專業(yè)科室人員對監(jiān)審單位的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、持證上崗和其他相關(guān)情況進行檢查,并對重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目和科研單位的勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況開展專項檢查。年度統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)束,并進行書面總結(jié)。
3、做到嚴(yán)格把關(guān),不走過場。在統(tǒng)計監(jiān)審中,監(jiān)審人員要對各方面情況仔細(xì)檢查、杜絕遺漏,更不允許人情化的蒙混過關(guān)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,一律嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
五、加強執(zhí)行執(zhí)法簡易程序的運用
市局為了更好的強化統(tǒng)計執(zhí)法工作,提高統(tǒng)計執(zhí)法工作效率,制定了《統(tǒng)計行政執(zhí)法適用簡易程序》的規(guī)定,針對一些違法事實清楚、情節(jié)簡單,有法定依據(jù)的,違法行為后果輕微的,可以適用簡易程序,當(dāng)場處罰。通過加強簡易程序的執(zhí)行,提高了執(zhí)法效率,并能更合理的調(diào)配執(zhí)法力量。
六、積極組織開展《統(tǒng)計從業(yè)資格證》繼續(xù)教育和考試工作
按照國家統(tǒng)計局第8號令的要求,根據(jù)省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,我局將針對全區(qū)統(tǒng)計對象中,未取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的統(tǒng)計人員,加大法制宣傳力度,保證統(tǒng)計員持證上崗的貫徹執(zhí)行,組織好《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的考試工作;針對已取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的,配合市局組織好繼續(xù)工作,加強對統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法制教育宣傳。
七、認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計事務(wù)告知與統(tǒng)計報表領(lǐng)用制度
1、《統(tǒng)計事務(wù)告知書》制度是市局對年報會中統(tǒng)計對象義務(wù)告知的又一新舉措,更好的明確了統(tǒng)計對象的法律義務(wù),有效的規(guī)范了其日常統(tǒng)計行為,在今后工作中我局將繼續(xù)深入貫徹落實。
2、對統(tǒng)計報表建立簽領(lǐng)、簽收臺帳及遲、拒報臺帳并開展登記工作,并根據(jù)臺帳記錄為依據(jù)進行處罰。
八、完善政務(wù)公開制度并貫徹執(zhí)行
通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開統(tǒng)計工作法律依據(jù)、職責(zé)范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,主動接受社會監(jiān)督。配合好區(qū)陽光辦日常工作,有效利用“陽光政務(wù)”網(wǎng)絡(luò)電子處理系統(tǒng),方便、快捷、透明的開展法制工作。
九、繼續(xù)進行統(tǒng)計信用評級工作
明年我局將繼續(xù)根據(jù)《__區(qū)統(tǒng)計信用評級及管理工作實施方案(試行)》的規(guī)定,依據(jù)監(jiān)審情況對各被調(diào)查單位的統(tǒng)計信用等級進行評定。對一些執(zhí)法檢查中有突出問題的單位,進行公示及網(wǎng)絡(luò)公開,以此促進__“誠信統(tǒng)計”建設(shè),確保各層次統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作的誠信度。