__年下半年,__區(qū)財(cái)政工作繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、依法理財(cái)、改革攻堅(jiān)的工作理念,積極發(fā)揮財(cái)政部門(mén)的職能作用,強(qiáng)化財(cái)稅征管,促進(jìn)財(cái)政增收,深化財(cái)政改革,提升理財(cái)水平,落實(shí)扶持政策,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),共建社會(huì)和諧。重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
一、發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,服務(wù)發(fā)展大局
實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);統(tǒng)籌配置資金資源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮最大效益。二是加大財(cái)政投入力度,推動(dòng)軌道交通、崖門(mén)電鍍、銀洲湖紙業(yè)以及企業(yè)創(chuàng)新基地等園區(qū)建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。三是按照__銀洲湖新城工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)管理工作方案的要求,做好6個(gè)擴(kuò)展園區(qū)收益分配方案,制定新一輪鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制,進(jìn)一步理順事權(quán)與支出責(zé)任,合理區(qū)分各鎮(zhèn)的財(cái)政承受能力,完善財(cái)政激勵(lì)措施,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)互利共贏,均衡發(fā)展。四是統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,全力推進(jìn)交通大會(huì)戰(zhàn)和城軌tod、交通bt、南湖征地等重點(diǎn)工程建設(shè),為全區(qū)新一輪提速發(fā)展積蓄優(yōu)勢(shì)。五是合理調(diào)配現(xiàn)有財(cái)力,落實(shí)土地收儲(chǔ)資金,___土地制約瓶頸,為全區(qū)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留發(fā)展空間。
二、加強(qiáng)收入征管,促進(jìn)財(cái)政增收
落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化收入征管手段,確保財(cái)政收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是密切跟蹤重點(diǎn)稅源變化趨勢(shì),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,留意各項(xiàng)財(cái)稅政策變動(dòng),強(qiáng)化收入分析測(cè)算工作,確保完成年度收入任務(wù)。二是做好市級(jí)籌發(fā)展資金機(jī)制實(shí)施后的財(cái)力測(cè)算,積極爭(zhēng)取市級(jí)支持,減輕我區(qū)支出壓力。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,協(xié)同職能部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)(街、區(qū)),推進(jìn)羽絨服裝廠(chǎng)、合成纖維廠(chǎng)、城郊村朝陽(yáng)里等9個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目盡快進(jìn)入土地出讓環(huán)節(jié),促進(jìn)土地出讓計(jì)劃盡快落實(shí)。四是加快閑置資產(chǎn)的處置盤(pán)活,提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。五是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的政策規(guī)定,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
三、積極統(tǒng)籌財(cái)力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
以“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、覆蓋城鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)提高、差距縮小、機(jī)制創(chuàng)新”為總體要求,繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先用民生支出,全面提升群眾幸福感。一是繼續(xù)整合利用各種社會(huì)救助資源,建立全區(qū)社會(huì)救助信息共享平臺(tái),通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)低保金、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等“一卡通”。二是落實(shí)財(cái)政醫(yī)改補(bǔ)助資金,加快我區(qū)平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程和分質(zhì)供水工程建設(shè),打造城區(qū)居民宜居環(huán)境。四是完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度,支持教育創(chuàng)現(xiàn)和學(xué)前教育、特殊教育,促進(jìn)教育公平。五是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,支持新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,全面改善和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
四、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,構(gòu)建財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
加大資金監(jiān)管力度,筑牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是制定《__區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》,明確相關(guān)部門(mén)在土地出讓收入征收和管理工作中的職責(zé),確定區(qū)、鎮(zhèn)(街、區(qū))土地出讓收入分配辦法,規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)土地出讓支出行為。二是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好到期債務(wù)還貸測(cè)算, 研究制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)省級(jí)財(cái)政資金開(kāi)展檢查,確保財(cái)政資金安全并取得實(shí)效。四是繼續(xù)抓好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托第三方管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)事前、事中、事后的全程監(jiān)督管理。五是開(kāi)展非稅收入項(xiàng)目情況調(diào)查工作,重新建立非稅收入項(xiàng)目情況資料庫(kù),掌握我區(qū)非稅收入來(lái)源情況,制定加強(qiáng)和完善非稅收入征收管理的工作措施。六是組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量檢查,推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量管理水平的提高。
五、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立財(cái)政隊(duì)伍良好形象
以增強(qiáng)財(cái)政干部戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力樹(shù)立__財(cái)政部門(mén)“為民理財(cái)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)進(jìn)取”的良好形象。一是繼續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把好的做法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固化下來(lái),建立健全各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。二是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求,部署開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),進(jìn)一步健全內(nèi)部制度建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍拒腐防變的能力。三是深入開(kāi)展政務(wù)黨務(wù)公開(kāi),完善財(cái)政信息平臺(tái),繼續(xù)做好“1+3”清單編制的審核,主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息,增強(qiáng)財(cái)政工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是廣泛開(kāi)展新《預(yù)算法》的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)聽(tīng)一堂課、考一場(chǎng)試,參加一場(chǎng)競(jìng)賽,加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)干部對(duì)新《預(yù)算法》的理解和認(rèn)識(shí)。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政績(jī)效白皮書(shū)考核制度,以半年評(píng)估工作為契機(jī),進(jìn)一步提升執(zhí)行力,落實(shí)監(jiān)督檢查,把機(jī)關(guān)作風(fēng)考核各項(xiàng)工作落到實(shí)處。六是把“四個(gè)一”幫扶群眾工程作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要載體,精心組織,為群眾辦實(shí)事,令群眾得實(shí)惠,讓干部受鍛煉。
一、依法組織財(cái)政收入,確保完成9億元收入任務(wù)
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來(lái)。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒(méi)收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
二、落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問(wèn)題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
五、實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程,鞏固財(cái)政體制改革成果
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
六、深化財(cái)政制度改革,提升財(cái)政綜合管理水平
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的`科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格“人,車(chē)、會(huì),話(huà)”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
七、加強(qiáng)依法理財(cái)行政,健全財(cái)政監(jiān)督
檢查機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺(jué)接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開(kāi)展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
八、提高財(cái)政工作效能,建設(shè)高素質(zhì)
財(cái)政干部隊(duì)伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)__法》,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財(cái)政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財(cái)政改革發(fā)展重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
20__年,縣財(cái)政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),積極推動(dòng)財(cái)源建設(shè),深化財(cái)政改革,確保重點(diǎn)支出和改善民生,提高理財(cái)水平。20__年財(cái)政局工作計(jì)劃如下:
一、突出財(cái)源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
把保增收、穩(wěn)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的重中之重,一是落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的財(cái)政稅收政策,加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進(jìn)企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,使開(kāi)發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和新的增長(zhǎng)極;三是加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,實(shí)行稅收分析例會(huì)和重大稅款報(bào)告制度,提高收入分析預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)權(quán),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái),著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供財(cái)力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
將財(cái)政收入計(jì)劃及早分解落實(shí)到各征收部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實(shí)行收入目標(biāo)管理,堅(jiān)持一月一考核、一旬一調(diào)度和財(cái)政收入排名月通報(bào)制度,加強(qiáng)收入分析和組織協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保證重點(diǎn)支出需要。
在財(cái)政支出上,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,優(yōu)先保障民生政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保法定支出達(dá)標(biāo)和民生支出比例不斷提高,為全縣重點(diǎn)工作的完成提供資金支持。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí),從預(yù)算編制入手,大力壓減一般性開(kāi)支,節(jié)約財(cái)政資金,著力盤(pán)活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理整合專(zhuān)項(xiàng)資金,增加可用財(cái)力用于保重點(diǎn)、保民生。
一是加大重點(diǎn)事業(yè)投入,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高,落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進(jìn)文化發(fā)展,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目資金籌集和經(jīng)費(fèi)保障工作,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。
二是積極做好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金爭(zhēng)取工作,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和糧食直補(bǔ)工作,做好省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,做好鄉(xiāng)村連片整治項(xiàng)目管理工作。及時(shí)足額兌付上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策,確保衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)支出穩(wěn)定增長(zhǎng),準(zhǔn)確測(cè)算社??h級(jí)配套資金。
四、加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平。
做好20__年縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))預(yù)算的編制工作,及時(shí)按要求公開(kāi)部門(mén)預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算,嚴(yán)格按法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作流程辦理事務(wù),規(guī)范資金支付流程。做好初、中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名咨詢(xún)和高級(jí)會(huì)計(jì)師報(bào)名送審工作。嚴(yán)格按規(guī)定審批招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位自行采購(gòu)監(jiān)督管理。做好20__年新建、續(xù)建政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算審查、編制招標(biāo)控制價(jià)工作,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)管。
五、加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。
主動(dòng)加強(qiáng)與省市的聯(lián)系和溝通,積極宣傳商河,反映我縣財(cái)政困難狀況,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣財(cái)政最大限度的支持爭(zhēng)取上級(jí)資金。積極爭(zhēng)取縣級(jí)基本財(cái)力保障補(bǔ)助,爭(zhēng)取中長(zhǎng)期地方政府債券和各類(lèi)有償資金,將引進(jìn)資金任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),爭(zhēng)取省市財(cái)政最大限度支持。
六、深化財(cái)政改革,創(chuàng)新管理體制。
貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,進(jìn)一步深化以部門(mén)預(yù)算改革為主的預(yù)算管理制度改革,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性;繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,完善國(guó)庫(kù)集中支付操作機(jī)制及相關(guān)制度,提高直接支付資金比例,20__年在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行公務(wù)卡改革。
一是做好財(cái)政基礎(chǔ)管理工作,積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效管理“四位一體”的公共財(cái)政管理體系,提高預(yù)算管理水平。
二是嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和花錢(qián)大手大腳行為,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。
三是加大對(duì)涉農(nóng)資金整合、民生資金的監(jiān)督檢查力度,確保將各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。
四是規(guī)范政府性債務(wù)管理,有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理,強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作,健全制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步提高財(cái)政管理效能。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)做好縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點(diǎn)工作。
按照省市在我縣改革試點(diǎn)要求,先行先試、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、率先突破,在全縣建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度。堅(jiān)持依法合規(guī),透明高效,高點(diǎn)定位,開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展試點(diǎn)工作,全面貫徹新《預(yù)算法》,完善預(yù)算管理制度,提升預(yù)算管理規(guī)范水平,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)程序合法、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、運(yùn)行高效,全面提升財(cái)政管理水平。
1、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極組織財(cái)政收入。
一是加強(qiáng)收入征管,堅(jiān)持把依法治稅、增加稅收作為壯大財(cái)政實(shí)力、提高收入質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種征收,堵塞征管漏洞,促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng);二是加強(qiáng)調(diào)度,扎實(shí)開(kāi)展稅源調(diào)查工作,及時(shí)摸清稅源變動(dòng)情況,分析判斷發(fā)展態(tài)勢(shì),把握稅源增減變化和收入形勢(shì),加強(qiáng)做好組織收入工作的前瞻性和主動(dòng)性;三是加強(qiáng)非稅收入管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置出讓收入監(jiān)管,以票管收,確保應(yīng)收盡收。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出。
一是確保民生和重點(diǎn)支出,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上,保證區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。二是確保公共服務(wù)需求,加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,對(duì)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,不斷創(chuàng)新和完善公共服務(wù)供給模式。三是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,籌集資金打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,正確運(yùn)用財(cái)政杠桿,進(jìn)一步放大財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,利用城鎮(zhèn)化加速的改革“紅利”,把資金投向產(chǎn)業(yè)升級(jí),科技創(chuàng)新的行業(yè)。
3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高管理水平。
根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定,進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,科學(xué)合理編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,硬化預(yù)算約束。建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,推進(jìn)編制中期財(cái)政規(guī)劃,改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,充分發(fā)揮預(yù)算工具作用,滾動(dòng)平衡;建立財(cái)政存量資金定期清理制度,對(duì)部門(mén)結(jié)余資金和兩年以上結(jié)轉(zhuǎn)資金,全部收回區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用,不再結(jié)轉(zhuǎn)下年。強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,建立償債準(zhǔn)備金制度,將地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理;加強(qiáng)財(cái)政信息公開(kāi),加大財(cái)政監(jiān)督管理力度。
年一整年的鍛煉讓我對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)在已經(jīng)成為財(cái)務(wù)方面的管理者。年里,我將繼續(xù)我的財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)學(xué)習(xí)及教育。使財(cái)務(wù)工作在我的管理及大家的共同努力下更加規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。以下是我就財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容。
年工作計(jì)劃中我共擬定了兩方面的內(nèi)容:
第一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,但是年月底,繼續(xù)教育教材全變,由于國(guó)家財(cái)務(wù)部最新發(fā)布公告:年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng),實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》,可以說(shuō)財(cái)務(wù)部年的工作將一切圍繞這次改革展開(kāi)工作,由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,把握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后,匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
第二、個(gè)人見(jiàn)意措施要求財(cái)務(wù)治理科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制全理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)治理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐??傊谛碌囊荒昀铮視?huì)借改革契機(jī),繼續(xù)加大現(xiàn)金治理力度,提高自身業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用,積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。