按照中央和省市的有關要求和部署，近年來，我縣相繼組織開展了新農(nóng)村建設和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，人居環(huán)境得到了較大的改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效，農(nóng)民群眾從中有了實實在在的獲得感。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、美麗鄉(xiāng)村建設工作情況
自20__年起，我縣開展了以村莊整治為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設行動，始終把解決農(nóng)民群眾最關心、最迫切、最需要解決的環(huán)境“臟、亂、差”問題作為美麗鄉(xiāng)村建設的切入點，大力開展以“三清三拆六改四普及”、“三綠一治理”，農(nóng)村人居環(huán)境有較大改善。截止__年末，全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設的村點數(shù)為736個，共投入建設資金30987萬元，農(nóng)民投工投勞472831個，拆除破舊危房2792間、299430平方米，改路1021公里，修建排水溝32.6萬米，改水33249戶，改廁32396戶，種樹12.7萬棵，新建各類活動場所701個，讓3萬多戶、13萬多農(nóng)民受益，村點農(nóng)民基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”目標。
自20__年起，我縣相續(xù)開展了以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村生活垃圾專項治理和農(nóng)村鎮(zhèn)容村貌環(huán)境綜合整治，現(xiàn)已取得較大成效，廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。據(jù)統(tǒng)計，全縣共投入資金2300多萬元，建設垃圾中轉站12個、焚燒爐3座，聘請保潔員945名，并購備了保潔工具，落實了保潔員工資，形成了保潔工作監(jiān)督檢查常態(tài)制度。
二、下步工作打算
(一)新農(nóng)村建設工作
按照省委、省政府部署，自20__年起，我縣將用四年的時間，深入推進“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設行動，大力開展“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境、電網(wǎng)建設、廣電網(wǎng)絡建設、電信網(wǎng)絡建設)，因地制宜配置“8+4”(農(nóng)村公共服務平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁、小學、幼兒園、金融服務網(wǎng)點、公交站)公共服務設施，到20__年末，力爭將全縣農(nóng)村“掃一遍”，基本實現(xiàn)新農(nóng)村建設全覆蓋，努力把廣大農(nóng)村建成“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，動員廣大干部群眾經(jīng)常開展新時期愛國衛(wèi)生運動，突出抓好“四域”(路域、水域、集鎮(zhèn)、村莊)整治，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理向縱深發(fā)展。重點加大鎮(zhèn)村、公路沿線亂堆亂放、亂丟亂棄、占道經(jīng)營、非法廣告，主要流域、庫塘亂排亂放、亂掉亂扔、隨意挖堵等問題治理力度，確保鎮(zhèn)村干凈整齊，路面干凈整潔，水面干凈清徹，村莊整體環(huán)境井然有序。20__年底，全面推行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，PPP運作模式順利實施，力爭全縣所有村莊生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村垃圾專項治理通過省級考核驗收，農(nóng)村生活垃圾治理長效機制基本形成。
一、村莊基本情況
__村位于__市東南30公里處，鄉(xiāng)政府東4公里處，東臨__村;西臨__村;南靠__至__公路。全村共260戶，人口803人，耕地2200畝。村兩委班子健全，黨員34人，村民代表16人，村民收入主要來源于外出經(jīng)商、入企打工和農(nóng)業(yè)種植。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設進展情況及采取的主要措施
1、種植國槐1700株，白臘300余株。村莊內(nèi)累計樹木達5000余株。
2、新改廁所53座，該村所有住戶全部進行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米，雜草雜物110余車，拆除違章建筑4處，拆除老土房6處，清除村內(nèi)垃圾池7個，旱廁6個。目前，該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進行了清理，沒有一點死角。
4、清洗村南排水溝300延米，清洗村內(nèi)坑塘4個，周長1500米，面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬平方米，全村房屋全部進行了粉刷，沒有一點死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米，竹竿圍擋村內(nèi)菜園830延米。
7、修整村內(nèi)兩委辦公室6間，120平米。
8、發(fā)放垃圾筒280個。
工作中主要采取了以下幾項措施：一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片，34名黨員員分包260戶，確保宣傳認識到位，垃圾清除到位，工作支持到位。二是典型帶動機制。選擇50戶庭院清潔，對美麗鄉(xiāng)村建設積極的戶作為美麗庭院典型示范戶，帶動其它各戶。三是“四個一工作機制”，即每一個項目都有一個具體的工作方案，單獨一本臺賬，一套工作班子。四是多渠道融資機制。即充分用好用足政策爭取一點，鄉(xiāng)政府支持一點，村內(nèi)坑塘等集體資產(chǎn)市場化動作籌集一點。村在外名人贊助一點的辦法。
三、下一步工作計劃
1、修建村內(nèi)公路4條，約2公里，13000平方米。
2、圍擋四個坑塘約1500延米，將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園，沿坑修建景觀帶，坑內(nèi)修建水上走廊和水中亭臺。
3、在村南建牌坊一個。
4、村北修建占地約50畝的生態(tài)公園一個，種植觀賞樹1500余株，種植草皮8畝，安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場一個。正北修建大型影壁一個，記憶走廊一個(主要陳列過去的生產(chǎn)生活用具和舊照片)，發(fā)展走廊一個(主要陳列發(fā)展變化的照片及未來規(guī)范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號排水溝500延米。
8、組建衛(wèi)生保潔隊伍一支。
9、各街、各巷建標識牌。
10、建公廁2個。
按照縣委、縣政府的工作部署，__鎮(zhèn)扎實推進幸福美麗鄉(xiāng)村建設，目前，精品路線涉及的北景口、__村基本完成，__、__、東大史、西大史、北大史等村的建設正在進行?，F(xiàn)將相關情況匯報如下：
通過召開村民代表座談會，廣泛征求村民意見等形式，把各村的工作進行量化細化，制定了工作目標，明確了完成時限和責任人。
1.村莊標識。各村村莊標識已全部安裝完成，村莊標識既簡潔醒目又節(jié)省開支。
2.道路硬化。完成了__村巷道路肩硬化工作，硬化面積共計1萬平方米。
3.村文化廣場。__、北大史、西大史三個村的村民廣場已建成。
4.游園建設。__村在村北投資建成占地2000平方米的游園；北景口村在東北角建成占地2萬平方米的公園，目前兩個小型公園都已建成并投入使用。
5.道路硬化。__村道路建設資金預算、工程量等已全部完成，并對全村建設進行了統(tǒng)一的規(guī)劃，目前正在進行村莊道路硬化，全長1200米，8月底完工。
6.村文化廣場。東大史村目前正積極協(xié)商場地，__村場地已確定，正在積極跑辦土地手續(xù)。
在幸福美麗鄉(xiāng)村建設過程中，取得了一些成效，但仍存在一些問題。由于資金的欠缺，還有部分整治目標任務尚未完成，如道路硬化、村文化廣場建設等，這些工作有待進一步落實。
1.道路硬化：北大史村計劃修建水泥路500米,路肩1200平方米；__村計劃修建水泥路300米，硬化巷道4800平方米；東大史村計劃修建水泥路1000米；__村計劃修建水泥路1500米。目前正在積極爭取項目資金，用足用好“村村通”、“一事一議”等政策性資金。
2.街道整容及垃圾處理：__村計劃粉刷墻壁5000米，修建垃圾池5個。
3.路燈：北大史村計劃安裝路燈103盞；__村計劃安裝路燈25盞；北景口村計劃安裝路燈80盞。
在接下來的工作中，我們將進一步加大推進力度，認真謀劃，因村制宜，多方籌資，全面推進幸福美麗鄉(xiāng)村建設，打造“靚麗鄉(xiāng)村，和諧__”。
今年以來，按照省市美麗鄉(xiāng)村建設總體要求和縣委“一片一線一駐地”的工作思路，我縣確定了54個省級美麗鄉(xiāng)村重點村。謀劃過程中，做到了四個結合：一是和脫貧攻堅相結合，適當提高貧困村在美麗鄉(xiāng)村重點村中所占比重，54個重點村中，有33個村是貧困村，占重點村總數(shù)的61%。二是和小城鎮(zhèn)建設相結合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊村作為重點村進行建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地選取2－3個村進行建設。三是和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合，把____紀念園、____湖生態(tài)公園、萬畝森林公園等鄉(xiāng)村旅游區(qū)周邊村作為重點片區(qū)，明確了19個村的建設任務。四是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結合， 54個村中有52個村是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村，有效解決了長期困擾農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設在全面推進的同時，通過深入挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊，遴選了11個村按照精品村的標準進行建設，打造了紅色旅游小鎮(zhèn)紀莊、農(nóng)耕文化小鎮(zhèn)鄧屯、百年梨韻小鎮(zhèn)劉老人、運河文化小鎮(zhèn)魏圈、商貿(mào)小鎮(zhèn)磚門、西瓜小鎮(zhèn)后李、山水田園小鎮(zhèn)馮塔、彩鋼小鎮(zhèn)柴劉、麥香小鎮(zhèn)許莊、書香小鎮(zhèn)馬莊等風格各異，特色鮮明的美麗小鎮(zhèn)。7月7日，全市美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會在我縣召開，10月18日我縣紀莊、鄧屯、劉老人、魏圈四個村接受了省美麗辦的第一批精品村驗收。
截止目前，54個重點村的“十二個專項行動”建設任務基本完成，共道路硬化73.8萬平米，綠化55.8萬平米，改廁7309個，清理垃圾7.7萬方，繪制文化墻1.57萬平米，修建文化廣場3.01萬平米。
今年，我縣美麗鄉(xiāng)村建設無論從精品村數(shù)量、建設水平、工程建設速度等方面均位居全市前茅，得到省市領導的充分肯定，市簡報刊發(fā)介紹我縣工作經(jīng)驗的簡報十一期。
一、近段美麗辦開展的幾項主要工作
最近一段時間，縣美麗辦重點開展了六項工作。
１、督導各重點村查漏補缺，努力使20__年美麗鄉(xiāng)村建設劃上圓滿句號。按照年初縣委、政府的要求，今年的美麗鄉(xiāng)村建設工作各項工程要在11月底前全部完成，縣美麗辦對美麗鄉(xiāng)村建設工作多次進行督查，同時，通過下發(fā)通知、到村內(nèi)明察暗訪、重點村抽查等形式，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照精品村、達標村標準進行建設，對照十二個專項行動要求逐項查漏補缺，確保各項工作快速、有序推進。
２、對各重點村的工程建設情況進行考核驗收。縣美麗辦除了認真準備，努力做好省市對四個精品村的驗收工作之外，10月18日到21日，組織審計局、財政局、農(nóng)林局、水務局、宣傳部、住建局等部門利用4天時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報已經(jīng)完成任務的20個重點村的工程建設情況進行了考核驗收，通過查看資料、與鄉(xiāng)村干部群眾溝通等形式，詳細了解工程完成情況，為縣委、政府領導決策提供客觀、詳實的依據(jù)。11月15日到23日利用一周多的時間組織相關部門進入到鄧屯村，對各項工程完成情況進行了詳細盤點，徹底清查。
３、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門完善美麗鄉(xiāng)村的工程建設手續(xù)。前期我們側重建設工作，工程建設的各項手續(xù)，文字資料相對不足，我們組織召開了協(xié)調(diào)會，明確了手續(xù)要求和完成時限，目前，美麗辦、財政局、交通局等相關部門正積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完善各項建設手續(xù)，確保各項工程建設符合上級要求。
４、做好省市領導以及兄弟縣市來我縣指導、觀摩美麗鄉(xiāng)村的接待工作。隨著全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會和扶貧攻堅現(xiàn)場會在我縣的召開，美麗鄉(xiāng)村建設工作成為我縣今年工作的一大亮點，我市各縣及滄州、邢臺、邯鄲等兄弟地市紛紛組織人員來我縣觀摩學習，接待工作成為近段工作中的一項重要內(nèi)容，我們積極應對，力求在接待過程中體現(xiàn)出我縣干凈、整潔、熱情、積極、向上的精神風貌，省美麗辦主任魏百剛，副主任張寶強、高一雷、市委副書記任民等省市領導先后到紀莊、鄧屯、劉老人等村進行調(diào)研，此外，經(jīng)縣美麗辦接待各縣市學習觀摩團共計26個，1000余人次。
５、認真做好兩改一清一拆和環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作。我們制訂出臺了《兩改一清一拆工作方案》，實行月報告和定期督查制度，確保了這項工作扎實開展。其中，古城鎮(zhèn)和建橋鄉(xiāng)代表我縣接受了市抽查，獲得了全市第一的好成績。另外，美麗辦負責組織對縣城的四個出口進行了多次的環(huán)境衛(wèi)生清理整治，按照縣委、縣政府安排部署，還負責組織開展了武千公路及運河大道的環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，我們制訂了《整治工作方案》，利用十天的時間強化督查，集中清理整治，完成了邊溝清理、兩側樹木涂白、邊溝外雜草清除、過村路段綠化、美化等各項工作任務。
６、對明年的美麗鄉(xiāng)村建設工作進行認真謀劃。按照“點片線相結合”的工作思路，我們對20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作進行了細致謀劃，初步確定了50個省級重點村。在重點村確定上我們堅持“三個優(yōu)先”，第一個優(yōu)先是重點片區(qū)內(nèi)的村莊優(yōu)先，我們謀劃了____湖重點片區(qū)，圍繞這個片區(qū)確定了26個村為省級重點村。當前正在積極跑辦，力爭____湖片區(qū)被確定為省級重點片區(qū)；第二個優(yōu)先是武千公路兩側的村莊優(yōu)先，20__年，我們繼續(xù)圍繞武千公路做文章，優(yōu)選公路兩側的村莊進行重點打造；第三個優(yōu)先是貧困村優(yōu)先，把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來，申報的五十個村當中有四十個村是貧困村。20__年重點村名單已經(jīng)上報省市美麗辦，等待上級批復。
二、當前工作中存在的問題
１、工作進展不平衡。重點表現(xiàn)在精品村打造標準較高，投入精力較大，工作進展較快，達標村工作進展較慢；另外，各重點村之間建設水平有差距，精品村之間比較、達標村之間比較，建設水平有一定差異。
２、十二個專項行動個別村、個別項工作還有不到位的地方。通過省市檢查驗收和縣美麗辦督查，個別村綠化、亮化、硬化、兩改一清一拆等工作不到位，需要加快進度，盡快完成掃尾工作。
三、下步工作計劃
到春節(jié)前這段時間，我們計劃重點做好以下四個方面的工作：
１、做好督導檢查。重點做好對達標村的督導檢查工作，嚴格按照達標村標準開展督查活動，其中道路硬化、村內(nèi)綠化、亮化、廁所改造、村莊文化等做為督查重點，使美麗鄉(xiāng)村建設完美收官。
２、加快工程進度。目前有效工作時間已經(jīng)不多，我們將結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門對沒有完成的工程項目進一步清點，做到明確任務，明確完成的時間節(jié)點，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門責任人，確保盡快完成各項工作任務。
３、搞好年終考核。一方面要對接下來省里即將驗收的精品村進行認真準備，確保驗收一個通過一個。另一方面對已經(jīng)完成各項工作任務的村莊進行考核驗收，驗收結束，盡快撥付建設資金。
４、做好先期謀劃。今年秋冬季，我們已經(jīng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合明年的美麗鄉(xiāng)村建設，提早動手做好道路硬化、村莊綠化等項工作。同時，我們將和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起認真總結今年的工作經(jīng)驗，進一步理清工作思路，深入挖掘文化內(nèi)涵，努力打造工作亮點，堅決克服工作困難，確保明年美麗鄉(xiāng)村建設開好局、起好步，繼續(xù)走在全市前列。
土橋鄉(xiāng)自20__年實施美麗鄉(xiāng)村建設以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全鄉(xiāng)干部群眾的辛勤努力下，緊緊圍繞“田園美、村莊美、生活美”工作目標，不斷改善村民生活、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟文化發(fā)展，努力讓農(nóng)村群眾望得見山水，留得住鄉(xiāng)愁，全面提升群眾幸福指數(shù)，建成了南莊塬、佛殿灣兩個縣級美麗鄉(xiāng)村，取得了實實在在的工作成效。
一、工作開展情況
去年以來，我們堅持以科學規(guī)劃為引領，以環(huán)境整治為抓手，以示范創(chuàng)建為載體，以強村富民為目標，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，努力把我鄉(xiāng)建設成為村容整潔、鄉(xiāng)風文明的社會主義新農(nóng)村。
（一）高起點規(guī)劃，構筑鄉(xiāng)村建設嶄新格局
1.注重總體布局。圍繞致力打造“三美”的建設目標，在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎上，以居民點集中建房為統(tǒng)領，充分考慮群眾意愿及自身實際，通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設。
在南莊塬村新建農(nóng)宅80戶，配套硬化性的特征。如已建成的南莊塬村“農(nóng)耕年華”雕塑以農(nóng)耕文化為主題，佛殿灣村“雞祥如意”雕塑以林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主題，彰顯出一村一品、一村一景，很好地展現(xiàn)了本村的文化內(nèi)涵和人文景觀。
（二）全方位謀劃，促進富民產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
在項目建設的過程中，我們不僅負責群眾“搬進來”，還要保證群眾“留得住”。佛殿灣村形成“合作社+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過合作社示范引領，帶動全村群眾發(fā)展林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，并為壽君、豐倉兩個合作社各注入10萬元大學生創(chuàng)業(yè)資金。南莊塬村配套建成養(yǎng)殖小區(qū)一處、養(yǎng)殖棚舍47座用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖小區(qū)的使用上，我們科學管理，合理調(diào)配，群眾有需求則進，無需求即退，既保障了資源的合理利用，又避免了個別群眾長期占用的現(xiàn)象。
（三）多部門聯(lián)動，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治
我鄉(xiāng)將加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為建設美麗鄉(xiāng)村的一項重要抓手，以改善村容村貌、生活垃圾處理、污水處理、村莊綠化為重點，結合“主題黨日”和“黨性錘煉日”活動，全面推進和改善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，并在政策實施、宣傳引導、硬件建設、資金保障等方面對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行全方位安排和部署。我們撥付專項資金，配備了垃圾倉、垃圾車等清潔設備，成立了以村干部、保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員為主體的環(huán)境綜合整治隊伍。鄉(xiāng)政府印發(fā)了《土橋環(huán)境衛(wèi)生整治方案》，劃分責任區(qū)域，各村組、鄉(xiāng)屬機關單位同時“發(fā)力”共建美麗鄉(xiāng)村，定期對轄區(qū)內(nèi)公路沿線、村部周邊、田間地頭的生活垃圾開展集中整治，使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
二、存在的困難和問題
（一）項目資金撥付速度緩慢。當前項目投資已完工300多萬元，招標286萬元，縣上僅撥付150萬元，其中含征地款60萬元，資金撥付速度緩慢，影響項目進度。
（二）項目貸款具體政策模糊?？h上承諾示范村二層建房戶貸款15萬元，而郵政銀行最高只貸10萬元，致使南莊塬村27戶二層住宅至今未完成。
（三）項目建設前期費用高、程序多。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的施工圖測繪費、立項實施方案、地質(zhì)勘查、評審征地監(jiān)理等10余項費用高達80多萬元，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，應考慮由財政統(tǒng)一解決。美麗鄉(xiāng)村立項前需要風險評估等10多項手續(xù)，招標前需要到10多個單位報批，完成一整套項目手續(xù)最快也得90天左右，影響工程進展。
（四）項目供熱問題難以解決。因分散供熱環(huán)保部門不允許，而集中供熱的條件又不成熟，導致目前尚未找到切實可行的解決辦法。
三、幾點意見建議
（一）美麗鄉(xiāng)村不僅有“外殼”，還有“內(nèi)瓤”。建議為美麗鄉(xiāng)村配套實施庭院改造、道路硬化、路燈安裝、廣場修建等項目，不斷完善公共基礎設施建設。將美麗鄉(xiāng)村與村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，充分利用現(xiàn)有資源盤活村集體經(jīng)濟，有效增加村民收入，減輕村民的經(jīng)濟負擔，促進農(nóng)村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村不僅有“示范”，還要“標桿”。把美麗鄉(xiāng)村建設和富民產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民收入聯(lián)系在一起，將短線變長線、連成片，走“科學治貧”的道路。根據(jù)各村實際，通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植等方式大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷夯實群眾增收基礎。