《扶貧論述摘編》生動(dòng)記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，深刻總結(jié)了我國脫貧攻堅(jiān)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平總書記扶貧工作新理念新思想新戰(zhàn)略，是我們打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器和行動(dòng)指南。我們要深刻領(lǐng)會關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段”的重大論斷，按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)確定的時(shí)間表和路線圖，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí);要深刻領(lǐng)會關(guān)于“越到緊要關(guān)頭越要堅(jiān)定必勝信念”的殷切教導(dǎo)，牢記使命，堅(jiān)定信心，一鼓作氣向貧困發(fā)起最后的總攻;要深刻領(lǐng)會關(guān)于“真抓實(shí)干、埋頭苦干、咬定目標(biāo)加油干”的作風(fēng)要求，以嚴(yán)明的紀(jì)律和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，著力在精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)檢查上下功夫，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
緊盯關(guān)鍵，重點(diǎn)整治“三不高”。聚焦責(zé)任不落實(shí)、侵害群眾利益、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等整治問題，圍繞扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧政策落實(shí)、解決群眾訴求等關(guān)鍵事項(xiàng)，以發(fā)現(xiàn)和解決時(shí)效不高、質(zhì)效不高、群眾滿意度不高問題為重點(diǎn)，多形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，不定期對幫扶單位、幫扶工作隊(duì)、聯(lián)戶幫扶干部、駐村第一書記、村干部開展談心談話，確保全市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)持續(xù)向好向上。
走村入戶，重點(diǎn)落實(shí)“早和快”。早摸底，通過暢通信訪舉報(bào)渠道，公布信訪舉報(bào)電話，走村入戶摸排、深入基層集中接訪、設(shè)置問題反映點(diǎn)等方式，宣傳精準(zhǔn)扶貧政策和紀(jì)律規(guī)定，收集扶貧領(lǐng)域腐敗問題線索?？炫挪?，建立“扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作”問題線索臺賬，逐條登記匯總、分類建檔、批轉(zhuǎn)辦理，強(qiáng)化跟蹤辦理，確保問題線索大起底、無遺漏。
標(biāo)本兼治，重點(diǎn)依靠“三監(jiān)督”。探索建立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”、“群眾監(jiān)督”、“紀(jì)檢監(jiān)督”，通過將“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”信息比對結(jié)果及時(shí)公示，廣泛收集群眾反饋意見和建議，配套紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直查快辦，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題堅(jiān)決做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。今年是我們打贏脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，全面建成小康社會的收官之年，越是緊要關(guān)頭，我們始終要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。
建強(qiáng)堡壘，提升組織凝聚力。幫錢幫物不如建個(gè)好支部。新時(shí)代黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)定位。必須堅(jiān)持落細(xì)落小，采取“支部主題黨日+”形式，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，定期開展抽查督促，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化，規(guī)范化，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，提升組織凝聚力。
建優(yōu)隊(duì)伍，形成攻堅(jiān)合力?？倳浽鴱?qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)是干出來的，靠的是廣大干部群眾齊心干?！奔訌?qiáng)對駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官的管理，嚴(yán)格督查考核，在生活上關(guān)心關(guān)愛，在工作上結(jié)合個(gè)人優(yōu)勢適時(shí)壓擔(dān)子，確保住得下，安下心，干得成事。對村“兩委”班子進(jìn)行全面摸排、逐村逐人分析研判，形成問題清單，對村黨總支書記不稱職不勝任的堅(jiān)決撤換調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)對村干部隊(duì)伍培訓(xùn)確保能干事。做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。積極引導(dǎo)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理中培養(yǎng)和鍛煉人才，做到一切力量向脫貧攻堅(jiān)聚合、一切資源向脫貧攻堅(jiān)聚集。
發(fā)揮作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。授之于魚不如授之于漁，堅(jiān)持扶貧同扶志(智)相結(jié)合，增強(qiáng)貧困群眾脫貧意識，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的志向，增強(qiáng)擺脫貧困的信心，變被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。注重調(diào)動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員離貧困群眾最近，知道群眾想干什么、要干什么、希望黨委政府干什么，通過發(fā)揮黨員同志的橋梁紐帶作用及時(shí)了解群眾的訴求，并結(jié)合實(shí)際注重扶知識、扶技術(shù)、扶思路，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的技術(shù)幫扶，思想幫扶，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)搬到田間地頭，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平，形成了黨員用心幫、貧困群眾用力干的良好氛圍堅(jiān)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧思想，全面貫徹落實(shí)十九大精神和中央、省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為教育系統(tǒng)的干部，抓好教育扶貧工作是重中之重。那么如何抓好教育扶貧工作呢?
一是組建教育扶貧黨員先鋒隊(duì)。以教育扶貧黨員先鋒隊(duì)精準(zhǔn)聯(lián)系學(xué)校建檔立卡貧困學(xué)生，確保不輟學(xué)。帶頭做好建檔立卡貧困學(xué)生的精準(zhǔn)資助及資助政策的宣傳到戶，做到人人知曉。進(jìn)一步落實(shí)“校農(nóng)結(jié)合”工作，確保全縣學(xué)校食堂向貧困地區(qū)貧困戶采購農(nóng)產(chǎn)品占學(xué)校食堂采購總量的40%以上。
二是組建教育質(zhì)量提升黨員先鋒隊(duì)。把抓黨建與促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升有機(jī)結(jié)合起來，通過曬、比、評，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在教案上、在講臺上、在作業(yè)批改輔導(dǎo)上、在教育教學(xué)質(zhì)量和成績的提升上，最后落實(shí)在對學(xué)生的關(guān)愛、培養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展上。
三是落實(shí)好教育扶貧政策。采取以落實(shí)應(yīng)助盡助為主，“圓夢行動(dòng)”等方式為輔的方式，加大對貧困學(xué)生資助力度，確保不因貧失學(xué)。對學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育和高校資助政策加大宣傳力度，讓其知曉資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做好建檔立卡戶貧困學(xué)生的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)的資助措施，使每一位建檔立卡貧困學(xué)生都能享受他們應(yīng)該享有的資助政策。
四是落實(shí)就業(yè)渠道。首先是對未能進(jìn)入普通高中的學(xué)生提供相應(yīng)的機(jī)會，幫助他們找到學(xué)一門技術(shù)的出路。加強(qiáng)中職學(xué)校的教育教學(xué)管理，為中職學(xué)生和待業(yè)青年提供一個(gè)學(xué)技能、謀發(fā)展的良好平臺，增強(qiáng)脫貧致富的造血功能;其次是充分利用縣職業(yè)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)培訓(xùn)資源，積極配合縣有關(guān)職能部門，做好青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者一些勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者尤其是貧困人口接受技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，找到脫貧致富的出路;再次是對建檔立卡貧困家庭人員開展“一對一”幫扶，推薦建檔立卡貧困家庭青年到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
教育扶貧是國家脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分，治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔(dān)教育扶貧重?fù)?dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作，以確保教育扶貧工作能見到實(shí)效呢?
一、要切實(shí)履行好國家對貧困學(xué)生的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，保證每個(gè)貧困學(xué)生不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來，教育局在縣政府的大力支持下，對全縣的建檔立卡貧困學(xué)生及經(jīng)核查相對貧困的在校生進(jìn)行了資助，充分體現(xiàn)了政府對這些學(xué)生的關(guān)懷。但在今年對全縣貧困學(xué)生的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)生并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問，得知有的是不了解情況;有的是沒有時(shí)間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困生的個(gè)人信息還沒有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇，這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對貧困生幫扶過程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求，學(xué)校確認(rèn)的貧困生必須有專任教師進(jìn)行幫扶，做好“教育三扶工作”，學(xué)校將貧困學(xué)生進(jìn)行細(xì)致歸檔，做到“一生一袋”，每個(gè)學(xué)生的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確，教師的幫扶過程性資料要完善，所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作，即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè)，每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育，每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動(dòng)，每學(xué)期進(jìn)行一次生活資助?！边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視，對貧困學(xué)生的關(guān)愛。
2、檢查督促，促進(jìn)落實(shí)
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作，我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”，內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容，要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫，一周一匯總，及時(shí)入檔。在教師們的努力下，所幫扶的孩子，要么在性格上發(fā)生了很大的變化，受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響，他們不再封閉自己，互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變，作業(yè)書寫認(rèn)真了，準(zhǔn)確率提高了，成績進(jìn)步了;要么在衛(wèi)生文明習(xí)慣上改善了，不再亂丟東西，不說臟話，用普通話和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化，浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人，父母不在身邊，對孩子的教育根本談不上，所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
孩子是一個(gè)家庭的未來和希望，在孩子的教育問題上，更要有好的政策去指導(dǎo)，更合理的教育環(huán)境提升學(xué)生的整體素質(zhì)，不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子，像他們的父輩一樣，離開故土，背井離鄉(xiāng)，靠苦力、手藝生存，而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
20__年以來，省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中，與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子，雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的原則，精心組織，周密安排結(jié)對幫扶工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會主義禮貌建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視，成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)光、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后，為吃透狀況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解狀況，與農(nóng)民應(yīng)對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃，并將結(jié)對幫扶活動(dòng)與監(jiān)獄開展的“講、樹、促”等活動(dòng)結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰。透過不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、制定計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施
監(jiān)獄制定了切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”捐款活動(dòng)。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟(jì)金等2萬余元，為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊，包括農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等，豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織，堅(jiān)持做好精神禮貌幫扶
在工作中，堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
1、抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅(jiān)持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件資料的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神禮貌培訓(xùn)。
2、實(shí)行村務(wù)政務(wù)公開，健全民主治理制度。一是健全民主理財(cái)小組。由各生產(chǎn)組推選代表，支部主要成員參加，主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支狀況，并定期張榜公布，加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生，主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動(dòng)和投資建設(shè)事宜，用心協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實(shí)行了計(jì)劃生育系列工作、宅基地審批修建、財(cái)務(wù)收支“三公開”，每半年張榜公布一次，理解全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好禮貌建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬，我們用心配合村支部，全面加強(qiáng)了農(nóng)村禮貌建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳禮貌建設(shè)的重大好處，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村民進(jìn)行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育，努力克服消除禮貌建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象，取得較好效果。
五、工作中存在的不足及打算
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經(jīng)濟(jì)薄弱，資金困難，想為群眾多辦實(shí)事，但無經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
今后，我們將以鞏固提高先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為動(dòng)力，以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改善工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。使“社會主義禮貌建設(shè)”在農(nóng)村開花結(jié)果。