黨的基層組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),更是全黨脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)的前沿戰(zhàn)斗堡壘??梢哉f,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),黨的基層組織這個前沿戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。因此,在脫貧攻堅(jiān)中,一定要筑牢黨的基層組織這個前沿戰(zhàn)斗堡壘。下面給家分享一些關(guān)于脫貧扶貧攻堅(jiān)工作心得,方便家學(xué)習(xí)
我有幸參加了省扶貧辦舉辦的扶貧學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,五天來,通過對扶貧理論和案例的學(xué)習(xí),我開拓了思維,認(rèn)識到了扶貧工作的新形勢,收獲很大。培訓(xùn)會很多領(lǐng)導(dǎo)和專家傳授了新形勢下扶貧工作的經(jīng)驗(yàn),對我們梳理扶貧工作思路,制定本地區(qū)的扶貧規(guī)劃有很大幫助。
通過這幾天的學(xué)習(xí),我有如下幾點(diǎn)體會:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性。扶貧開發(fā)工作是新階段一項(xiàng)重大“工程”,我覺得要想做好這一重大“工程”,“一把手”領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視,思想上必須要統(tǒng)一,認(rèn)識上必須要到位,只有“一把手”領(lǐng)導(dǎo)重視了,上級領(lǐng)導(dǎo)才能夠重視起來,只有這樣才能夠把安排的項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
二、注重協(xié)調(diào),多方用力
其次,要及時做好和相關(guān)部門的銜接工作。工作能否做好,銜接固然重要,工作做不好,做不到位,很大程度上也于相關(guān)部門銜接有很大原因。從而導(dǎo)致工作滯后,要及時做好扶貧項(xiàng)目的銜接工作。
三、深入基層,了解民意
最后,要深入村社、傾聽民意、了解民情,推動工作順利開展。通過兩天的調(diào)研,我想我們領(lǐng)導(dǎo)除了平時工作之余,抽時間要更多地深入村社、農(nóng)戶家中,傾聽民意、了解民情,知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼,真正知道村社干部在想什么,農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料,從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片,這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部和老百姓的距離就拉的更近,老百姓所思所想所盼才知道的更多,扶貧工作開展起來就更順利,只有這樣我們的扶貧工作才能夠做得更好,發(fā)揮更大地效益。
四、重在行動,貴在落實(shí)
中華民族有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,一方有難,八方支援。但是,這種支援必須建立在干實(shí)事、干正事、干好事的基礎(chǔ)之上,只要我們干的是功在當(dāng)代、利在于民、造福子孫的大事,就一定會得到社會各方面的援助。要想為社會多做點(diǎn)貢獻(xiàn)、去幫助那些在困難中掙扎的人們,要牢固樹立“重在行動,貴在落實(shí)”的理念。在任何學(xué)習(xí)過程中會面臨各種困難,面臨各種難以預(yù)料的考驗(yàn),因此在學(xué)習(xí)中要把握好原則性,又要靈活多變,同時又能夠破除舊觀念,用知識去幫助那些貧困落后的人多學(xué)技能,多跟他們交流,讓他們走向共同發(fā)展,共同富裕的道路
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活,是共產(chǎn)黨人的天職,是我們義不容辭的責(zé)任,要像對待家人一樣,以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神,一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,加大教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼,落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面壓緊壓實(shí)全黨全社會的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,靠實(shí)各級各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè),特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級部門單位的參與責(zé)任,做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí),形成“全黨動員、全民動手,一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧21條硬措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級扶貧干部,特別是通過從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評全面加強(qiáng)第一書記工作,注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干,每個貧困村都落實(shí)了1名第一書記,第一書記平均年齡38歲,其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評。加強(qiáng)跟蹤問效,每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況,及時落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門,年度績效考評降低一個等次,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期,結(jié)合“走基層”活動,我們按照省委、省政府的部署要求,集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。落實(shí)激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶,提升村三職干部報(bào)酬,延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記,保留原機(jī)關(guān)工資福利,同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎勵,營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。
二、突出問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題,我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措,正逐步加以解決。
一是以財(cái)政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù),5年大約需要硬投入250億元,對于我們這個“吃飯財(cái)政”的市來說壓力巨大,只能利用有限的財(cái)政資金撬動金融投入和社會投入,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入10億元,對接省10個專項(xiàng)方案爭取80億元,金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元),吸引社會資金30億元,群眾自籌30億元,基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達(dá)86%,授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶,采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶收入,整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房,實(shí)施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略,既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
扶貧攻堅(jiān),更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng),多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思考的方法,來解決群眾遇到的實(shí)際困難。
一、走訪困難戶方面
要帶著細(xì)心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情景等)。群眾對政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采用拉家常的方式,以請教的語氣,重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實(shí)話實(shí)說。對于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦),要在走訪時一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時,很多群眾都進(jìn)取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時候走訪了不必須能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二、制定幫扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分研究實(shí)際情景,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定長期計(jì)劃,給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶措施,增強(qiáng)其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系,給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機(jī)會,致富途徑,使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時除了要多體諒他們的心境之外,還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。
我相信,任何困難都是暫時的,雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)造出完美幸福生活。
“其作始也簡,其將畢也必巨?!苯眨?xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上發(fā)出克服新冠疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會的最新號令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時候,黨和國家迎難而上,各級黨組織和廣大黨員挺身而出,一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會的決勝之年,疫情這場“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒有什么能阻止中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國之力、全國之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?!叭胫ヌm之室,久而不聞其香?!睖厥译m好,只能生長嬌花;
溫水雖適,只會困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗(yàn)只會越來越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個,也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;
一份份來自火線的入黨申請,帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;
又在疫情防控形勢積極向好變化時,響應(yīng)號召,抓住時間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持??萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來,應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時外送員、網(wǎng)上招聘會面試會、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢”等簡單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜??萍挤鲐?,因?yàn)閷χR的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時候,各級各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動屏、走字屏等常見的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;
而在脫貧攻堅(jiān)再動員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對標(biāo)對表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會在今年剩下的10個月里讓奮斗之花越開越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
分析當(dāng)前形勢,要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。動員全黨全國全社會力量,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會。
一、用“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”方略,即將迎來“消除貧困”這樁難事的大功告成。貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
二、新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn)。疫情對一些貧困勞動力外出務(wù)工受到影響,短時間內(nèi)收入就會減少。扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,生產(chǎn)和消費(fèi)下降,影響產(chǎn)業(yè)扶貧增收。已脫貧的地區(qū)和人口中,有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重,有的就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的政策性收入占比高。大力推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”組織方式,切實(shí)將財(cái)政扶貧資金量化并利益聯(lián)結(jié)到戶,做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。
三、越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決克服新冠疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
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