通過(guò)六五普法深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。下面小編給大家整理的2021年六五普法心得范文五篇，希望大家喜歡!
我局的“六五”普法工作，在省國(guó)土資源廳、市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市的要求和部署，認(rèn)真實(shí)施省國(guó)土資源廳、自貢市《六五普法規(guī)劃》和《自貢市國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(-2010)》，緊密圍繞全市和國(guó)土資源管理中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，進(jìn)取開(kāi)展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作，取得了必須的成效，為自貢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于做好全省國(guó)土資源系統(tǒng)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(川國(guó)土資電發(fā)〔2010〕44號(hào))的要求，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查，自查得分為分?，F(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展自查情景報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，確?！拔鍌€(gè)到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨委、行政高度重視“六五”普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)目標(biāo)，并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，“一把手”局黨委書記、局長(zhǎng)常玉華同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)縣局、市局各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員(根據(jù)人員變化的情景兩次進(jìn)行調(diào)整)，將局辦公室確定為“六五”普法工作專門辦公室，選擇優(yōu)秀干部全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)，同時(shí)，相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為“六五”普法的順利開(kāi)展供給了有力的組織保證。
(二)規(guī)劃落實(shí)到位?！傲濉逼辗▎?dòng)之初，我局在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入基層就如何開(kāi)展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。結(jié)合工作特點(diǎn)，研究制定了《自貢市國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(-2010)》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時(shí)期普法工作。在此基礎(chǔ)上，每年還根據(jù)當(dāng)年主要工作任務(wù)，制定了年度工作規(guī)劃，還做到普法工作每年年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，使“六五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí)，有效的促進(jìn)了整體普法工作順利、有序的開(kāi)展。
(三)制度建設(shè)到位。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)國(guó)土資源管理工作的職能和特點(diǎn)，根據(jù)“六五”普法的總體要求，定期召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開(kāi)展情景，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見(jiàn)和提議，制定相關(guān)制度。我局于年制定并印發(fā)了《自貢市國(guó)土資源局普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)制度》，明確了相關(guān)工作要求，全面加強(qiáng)“六五”普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情景、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)到位。一是及時(shí)征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊，為大家“充電”供給充足的“精神食糧”。二是設(shè)立并公布“12336”咨詢電話，對(duì)外供給國(guó)土資源法律咨詢，并建立了網(wǎng)站理解社會(huì)咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購(gòu)置電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、宣傳車輛，為普法宣傳供給物質(zhì)保障。
(五)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局每年將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了“六五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開(kāi)展，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為普法工作供給了有力的經(jīng)費(fèi)保障。“六五”普法期間，共投入經(jīng)費(fèi)近40萬(wàn)元，僅6月25日舉辦“大地頌歌”第19個(gè)全國(guó)土地日法制宣傳晚會(huì)就投入經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重“五個(gè)結(jié)合”
為加大國(guó)土資源普法宣傳，使全社會(huì)理解、關(guān)注和監(jiān)督國(guó)土資源管理工作，我局在堅(jiān)持日常宣傳工作的同時(shí)，充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日和“12.4”法制宣傳日等三大國(guó)土資源宣傳平臺(tái)，突出自貢市作為“龍之鄉(xiāng)”、“燈之城”、“鹽之都”的特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展特色宣傳，進(jìn)取開(kāi)展“送法工程”，進(jìn)取推廣普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做到“五個(gè)結(jié)合”：
(一)結(jié)合依法行政，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持集中有計(jì)劃地將土地管理法、礦產(chǎn)資源管理法、物權(quán)法、拍賣法、公證法、公務(wù)員法等相關(guān)行政法規(guī)作為普法教育培訓(xùn)重點(diǎn)同時(shí)，做到了普法從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始。局黨委書記、局長(zhǎng)常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長(zhǎng)、市政府主席、市政府分管副市長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)等及時(shí)送去整套國(guó)土資源最新法律法規(guī)政策匯編，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、依法行政。同時(shí)，組織編印國(guó)土資源異常是礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及政策小冊(cè)子，深入農(nóng)村和礦山企業(yè)，把法律送到企業(yè)主和農(nóng)民手中。編制國(guó)土普法小人書和宣傳手冊(cè)送法進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂，普法工作從娃娃抓起。
(二)結(jié)合“陽(yáng)光政務(wù)”和“行風(fēng)熱線”，開(kāi)展普法宣傳。進(jìn)取組織人員收省廳舉辦的“陽(yáng)光政務(wù)”，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市廣播電臺(tái)直播室，與全市聽(tīng)眾進(jìn)行交流。以此為契機(jī)，以聽(tīng)眾咨詢和反應(yīng)的問(wèn)題為載體，加強(qiáng)了國(guó)土資源法律的宣傳，社會(huì)反響較好，宣傳效果明顯。
(三)結(jié)合全國(guó)土地日，普法宣傳有聲有色。我局把年至中的第16、17、18、19個(gè)全國(guó)土地日作為普法宣傳時(shí)段的重中之重，圍繞宣傳主題開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，將國(guó)土資源法律法規(guī)政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)絡(luò)有版，村村有標(biāo)語(yǔ)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有展版”，收到了良好的宣傳效果。6月25日第19個(gè)全國(guó)土地日之際，我局投資近10萬(wàn)元，在春華廣場(chǎng)獨(dú)立舉辦了“大地頌歌”國(guó)土資源法制宣傳晚會(huì)，數(shù)千群眾觀看晚會(huì)，并參與有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節(jié)目當(dāng)中。
(四)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)，開(kāi)展集中宣傳。我局根據(jù)省廳的部署，制定了專門的培訓(xùn)計(jì)劃，并將普法宣傳作為課程資料之一。共舉辦培訓(xùn)班4期，向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》共計(jì)2000余本，參培2000余人，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織編寫以國(guó)土資源法律知識(shí)為資料的小品、川劇等送戲下鄉(xiāng)，以自編自演的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出;面向社會(huì)、深入基層，開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、征文、攝影、書畫比賽，設(shè)立國(guó)土法規(guī)宣傳月、建“宣傳長(zhǎng)廊”，將宣講陣地開(kāi)進(jìn)了“新農(nóng)村”，在新農(nóng)村建設(shè)醒目位置設(shè)立高質(zhì)量的宣傳牌，組織干群觀看國(guó)土執(zhí)法紀(jì)實(shí)片等豐富多彩的宣傳活動(dòng)，以寓教于樂(lè)的方式增強(qiáng)了干部群眾國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著重培訓(xùn)提高，做到“雙化”
(一)學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中進(jìn)取發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的十八大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，開(kāi)展法制宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化，充分利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)和學(xué)習(xí)日，組織干部職工集中學(xué)習(xí)《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》《物權(quán)法》等必學(xué)教材。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)異常是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)儉集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào))等國(guó)土資源政策及其配套文件，同時(shí)，進(jìn)取組織本局干部職工參加省市開(kāi)展的法律知識(shí)考試，參考率和合格率都到達(dá)了100%。結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》等法律知識(shí)專題講座，并邀請(qǐng)市委黨校和市有關(guān)單位的同志進(jìn)行具體輔導(dǎo)和講解。
(二)培訓(xùn)提高經(jīng)常化。一是組織人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)取選派人員參加國(guó)家、部、省和市級(jí)組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。異常注重新進(jìn)公務(wù)員、初任領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)工作，把上崗培訓(xùn)合格作為一個(gè)任職或上崗的一個(gè)前置條件。自年以來(lái)，送培達(dá){｝人次。二是建立培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)培訓(xùn)工作。年以來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究辦法》以及征地拆遷、建設(shè)用地征收管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班{｝期，參培{｝人次。經(jīng)過(guò)普法培訓(xùn)，既增強(qiáng)了各級(jí)干部依法行政的本事，又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍，使國(guó)土資源法律法規(guī)政策能隨時(shí)隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)依法行政，做到“六個(gè)實(shí)現(xiàn)”
(一)依法制定范性文件，實(shí)現(xiàn)制度管事。強(qiáng)化了規(guī)范性文件的立、改、廢工作，規(guī)范文件制定取得豐碩成果。“六五”普法期間，制定并以市人民政府、市國(guó)土資源局的名義出臺(tái)了《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民政府第65號(hào)令)、《自貢市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件共{｝個(gè)。
(二)實(shí)行窗口辦文制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。我局建立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市行政服務(wù)中心設(shè)立了國(guó)土資源服務(wù)窗口，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干選派到窗口工作。按照依法行政、公開(kāi)公正、務(wù)實(shí)便民的原則，健全了《首問(wèn)職責(zé)制》、《業(yè)務(wù)工作辦事流程》、《為民服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，對(duì)所有的行政審批事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)，公開(kāi)行政事項(xiàng)的具體資料、辦事程序，及時(shí)將行政收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、收繳結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。建立了政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度，實(shí)現(xiàn)民主決策。建立和加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的制約機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，實(shí)行重大事項(xiàng)決策民主公開(kāi)。完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》和《黨委組織生活會(huì)制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)法定的行政許可事項(xiàng)和全局重大事項(xiàng)都建立了內(nèi)部會(huì)審制度，在組織人事、職稱評(píng)聘、工資調(diào)整、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大業(yè)務(wù)開(kāi)支、重要的基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置及用地審批、規(guī)劃審批、土地登記發(fā)證、重大國(guó)土資源違法案件處理、大額經(jīng)費(fèi)使用等一律進(jìn)行會(huì)審，實(shí)行團(tuán)體決策，不搞“一言堂”。同時(shí)，對(duì)重大問(wèn)題的決策情景和機(jī)關(guān)管理中的敏感問(wèn)題，及時(shí)向全系統(tǒng)干部通報(bào)或公布。
(四)健全法律顧問(wèn)制度，實(shí)現(xiàn)依法決策。聘請(qǐng)我市知名律師擔(dān)任常期法律顧問(wèn)，遇到重大事項(xiàng)，異常是程序性很強(qiáng)的具體事項(xiàng)，都及時(shí)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)，在發(fā)揮團(tuán)體智慧實(shí)行民主決定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)體和程序“兩手抓”，促進(jìn)具體事項(xiàng)運(yùn)作的實(shí)體和程序“雙合規(guī)”。
(五)開(kāi)展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈，建立健全加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)都能帶領(lǐng)本部門本單位的工作人員不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重程序性法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)意識(shí)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高辦事效率，4月在全市國(guó)土資源系統(tǒng)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的“強(qiáng)服務(wù)提效率樹(shù)形象”活動(dòng)，已取得了初步成效。
(六)健全行政執(zhí)法職責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)依法行政。制定、完善了《自貢市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法職責(zé)過(guò)錯(cuò)追究制度》、《執(zhí)法職責(zé)檢查考評(píng)制度》等相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)制度，確保行政執(zhí)法職責(zé)制度在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善，做到與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新。將執(zhí)法工作量化到崗、職責(zé)到人的標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂職責(zé)狀，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法職責(zé)。進(jìn)取完善了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)視察國(guó)土資源法律法規(guī)貫徹情景，主動(dòng)理解的監(jiān)督，在近幾年的民主評(píng)議行風(fēng)中都得到了好評(píng)。
五、“六五”普法成效顯著，體現(xiàn)出“五個(gè)明顯”
(一)法律意識(shí)明顯提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國(guó)土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。行政管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象依法用地、依法勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的水平明顯提高，構(gòu)成了上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾大力支持我局依法管理國(guó)土資源的良好局面。
(二)行政執(zhí)法明顯規(guī)范?！傲濉逼辗ㄆ陂g，在案件查處過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格履行法定程序，異常注重執(zhí)法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法本事明顯提高。年以來(lái)，共立案查處違法案件{｝件，查處率100%。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問(wèn)題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)國(guó)土資源信訪問(wèn)題的特點(diǎn)制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析、查找原因，及時(shí)處置，對(duì)批轉(zhuǎn)到各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)股室處理的信訪問(wèn)題，要求及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，并將辦結(jié)情景限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，使“來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋”的信訪工作要求落到實(shí)處。年以來(lái)，共接待法律咨詢達(dá){｝人次，群眾來(lái)訪{｝起、來(lái)信{｝件，辦結(jié)率100%，比“六五”普法減少{%｝。
(四)資源市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)?！傲濉逼辗ㄆ陂g，我局按省市部署，集中時(shí)間集中力量對(duì)土地和礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了整治和規(guī)范。一是查找自身問(wèn)題，認(rèn)真加以分析和整改;二是建立工作制度，層層抓落實(shí);三是依法處理，嚴(yán)格規(guī)范土地礦產(chǎn)市場(chǎng);四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。經(jīng)過(guò)整治，使土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，資源得到了有效保護(hù)和合理利用，土地資產(chǎn)效益得到了充分發(fā)揮，礦產(chǎn)資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局進(jìn)取推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)行政許可和審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，并按照省市的要求，開(kāi)展了廢、改、立工作，審批事項(xiàng)和程序明顯規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政效能建設(shè)。制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對(duì)工作程序和時(shí)限要求進(jìn)行了明確。在市行政服務(wù)中心設(shè)立國(guó)土資源辦事窗口，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，對(duì)所有業(yè)務(wù)實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一套資料內(nèi)部流通的一條龍服務(wù)”，大大提高了辦事效率和工作質(zhì)量。
六、存在的問(wèn)題和下步工作思路
“六五”普法期間，我局進(jìn)取開(kāi)展了一系列的法制宣傳教育工作，“六五”普法任務(wù)全面完成，并取得了明顯成效，但還存在必須的不足。主要表此刻以下幾個(gè)方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠。
針對(duì)以上情景，我局下步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時(shí)，我們還將繼續(xù)加大對(duì)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《國(guó)土資源聽(tīng)證制度》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。
二是進(jìn)一步做好本職工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，嚴(yán)格土地征用程序，嚴(yán)格保護(hù)有限的礦產(chǎn)資源。
三是進(jìn)一步抓好土地礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作，堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理，一手抓依法查處，加大對(duì)非法占地、非法交易、擅自圈地、無(wú)證開(kāi)采等違法案件的查處力度，對(duì)典型違法案件予以曝光。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)職責(zé)教育，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺(jué)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，真正把國(guó)土資源系統(tǒng)的工作全面推向一個(gè)新臺(tái)階，為進(jìn)取。
五是及時(shí)總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)取謀劃“六五”普法規(guī)劃。對(duì)照“六五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī)，理清工作思路，超前思考“六五”普法規(guī)劃，為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們按照總公司《關(guān)于在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的具體要求和部署，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治企和以德治企相結(jié)合，深入推進(jìn)公司依法治理工作，使廣大干部和職工的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，有力地促進(jìn)了公司三個(gè)禮貌建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護(hù)公司政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了必須的成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)
一、全面發(fā)動(dòng)，為“六五”法制宣傳教育營(yíng)造和諧的工作氛圍。
開(kāi)展普法教育活動(dòng)，歸根結(jié)底是經(jīng)過(guò)法制宣傳教育，到達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依法行政，員工法律素質(zhì)提高，從而推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展的目的。為了實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，黨委按照總公司“六五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際制定了具體的措施，為普法工作取得成效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。我公司在普法教育工作上有著較好的基礎(chǔ)，從“一五”到“六五”普法，公司黨委始終把普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈?！傲濉逼辗üぷ鏖_(kāi)始之初，公司黨委就把“六五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以提高員工法律素質(zhì)、依法治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大公司依法治理力度”這樣一個(gè)較高的起點(diǎn)上。把啟動(dòng)“六五”普法教育和開(kāi)展依法治理工作作為大事來(lái)抓，進(jìn)取營(yíng)造“六五”普法工作的氛圍。成都公司黨政經(jīng)過(guò)召開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、黨員大會(huì)、職工代表大會(huì)等各種會(huì)議，將“六五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到所屬各單位。經(jīng)過(guò)張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動(dòng)，大造“六五”普法聲勢(shì)，讓員工入耳入腦，在理念上接觸、認(rèn)識(shí)、理解“六五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對(duì)“六五”普法和依法治理工作有一個(gè)總體、概括的了解和認(rèn)識(shí)，做到人人明白，個(gè)個(gè)明白。同時(shí)各所屬單位在結(jié)合實(shí)際，制定本單位的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將普法教育目標(biāo)分解到班組、崗位、個(gè)人，讓員工明白自我該學(xué)什么，怎樣做，使“六五”普法有了十分扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司黨公文寫作政將它提到重要的議事日程。建立了由黨委副書記、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，政策法規(guī)部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，公司辦公室(黨辦)、人力資源部主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組;建立健全了內(nèi)保、消防、安全、計(jì)生、環(huán)保等工作制度和組織網(wǎng)絡(luò)。成立了“六五”普法依法治理工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作;所屬各單位也相繼建立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的基層普法組織。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確、工作制度健全。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開(kāi)會(huì)議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)采取各種措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，使我公司的“六五”普法工作得以順利的開(kāi)展。
三是抓規(guī)劃和職責(zé)落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)總公司《關(guān)于在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的具體要求和部署，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)員工多、崗位分散、經(jīng)營(yíng)任務(wù)重和員工文化程度參差不齊的實(shí)際情景，按照突出重點(diǎn)，職責(zé)到位，分層施教，嚴(yán)格考核的思路，制定了公司第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計(jì)劃，從指導(dǎo)思想、對(duì)象資料、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求，并將普法工作的工作指標(biāo)經(jīng)過(guò)目標(biāo)職責(zé)書的形式，分解落實(shí)到各個(gè)單位的“一把手”身上，納入目標(biāo)職責(zé)考核，將法制宣傳教育工作落到實(shí)處。黨群工作部(含宣傳、工會(huì)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、法律事務(wù))、辦公室(含保衛(wèi)、綜治、安全)、人力資源部等部門進(jìn)取配合，各有側(cè)重，共同做好普法宣傳教育工作。同時(shí)，在普法教育工作上，堅(jiān)持做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。
四是抓普法宣傳員的培訓(xùn)。根據(jù)我公司在“一五”至“四五”普法工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，在“六五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，并以此帶動(dòng)全公司普法工作的進(jìn)行。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上，成立了以黨群工作部負(fù)責(zé)人、黨(總)支書記等組成的普法宣講隊(duì)，深入到各基層進(jìn)行普法宣傳，加大了普法工作的力度。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，公司在購(gòu)置一些法律書籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上，還邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)公司進(jìn)行專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)、以案說(shuō)法，提高了廣大員工的整體素質(zhì)，使普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、大力宣傳，努力建設(shè)一支知法、懂法、守法的員工隊(duì)伍。
經(jīng)過(guò)今年的普法宣傳教育，成都公司廣大員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)法的同時(shí)，也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。一年來(lái)，許多員工自覺(jué)地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等都能經(jīng)過(guò)法律公證、訴訟、判決來(lái)解決糾紛問(wèn)題，把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來(lái)，對(duì)社會(huì)禮貌和提高起到了良好的促進(jìn)作用。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)好法、用好法。黨委中心組在制訂06年的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，安排了不少于10學(xué)時(shí)(其中集中輔導(dǎo)不少于6學(xué)時(shí))的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論。并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)資料上結(jié)合工作實(shí)際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用，保證普法工作落到實(shí)處。如在學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》的過(guò)程中，黨委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》為我們辦好公司供給了很好的法律依據(jù)和保障，曾多次分專題學(xué)習(xí)，并就公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門的職能、職工的權(quán)利和義務(wù)、工作的任務(wù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行討論，把辦好企業(yè)的思想統(tǒng)一到法的精神上來(lái)。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，中心組在分專題進(jìn)行討論時(shí)，多次吸收有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，共同提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)。經(jīng)過(guò)“兩個(gè)條例”等的學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的本事不斷增強(qiáng)，一年來(lái)，未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的同時(shí)，注重對(duì)中層管理人員、異常是中層經(jīng)營(yíng)管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)人員的普法教育工作。經(jīng)過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、公司局域網(wǎng)等形式進(jìn)行宣傳教育。先后組織員工學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《計(jì)劃生育條例》、《公司員工行為規(guī)范》等法律法規(guī)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育，公司員工遵紀(jì)守法的觀念和依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的水平以及依法維權(quán)的本事明顯提高，保證了所屬單位“三項(xiàng)制度”改革的順利進(jìn)行，年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生任何勞動(dòng)糾紛和各類安全事故。同時(shí)，公司還加強(qiáng)青年職工守法教育，進(jìn)取參加轄區(qū)“嚴(yán)打”、“掃黃”、“除黑”、“禁毒”等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)法制宣傳教育活動(dòng)，保證了公司一年來(lái)員工犯罪率為零。
3、在法制宣傳教育上，除了進(jìn)行必要的集中學(xué)習(xí)外，更多地采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式來(lái)普及法律知識(shí)，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。搞好四個(gè)結(jié)合。首先是普法集中學(xué)習(xí)與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學(xué)習(xí)，又有分散個(gè)人自學(xué)。其次是普法教育與春節(jié)文藝表演相結(jié)合以更好地增強(qiáng)教育效果，寓教與樂(lè)。同時(shí)根據(jù)員工特點(diǎn)，進(jìn)行形象化教育。如組織觀看法制錄像片《天職》、法制電影《東京審判》、春游時(shí)進(jìn)行消防演練等以擴(kuò)大了教育面。三是普法教育與開(kāi)展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。如組織員工參加“百家網(wǎng)站法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、“紀(jì)念中華全國(guó)總工會(huì)成立80周年全國(guó)職工知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、“企業(yè)文化建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”等員工喜歡的法制宣傳活動(dòng)，寓普法教育于知識(shí)競(jìng)賽之中，強(qiáng)化員工理解教育的自覺(jué)性。四是普法教育與創(chuàng)立安全合格班組相結(jié)合。
三、提高認(rèn)識(shí)，正確處理“六五”普法依法治理同其它工作的關(guān)系
在日常工作中，我們首先明確了“六五”普法依法治理必須緊緊圍繞公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展主題;其次，明確了“六五”普法依法治理同思想政治工作的關(guān)系，即開(kāi)展“六五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體，思想政治工作要為“六五”普法依法治理供給正確的導(dǎo)向和可靠的思想保證，兩者相互補(bǔ)充，共同發(fā)展;第三，明確了“六五”普法依法治理同經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，要求開(kāi)展“六五”普法依法治理要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心，著力于深入推進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法和公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性，突出“六五”普法依法治理的促進(jìn)和保障作用。四是明確了“六五”普法依法治理同精神禮貌建設(shè)的關(guān)系。公司黨委把法制教育與精神禮貌建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)了公司的企業(yè)文化建設(shè)。
四、強(qiáng)化管理，把提升核心競(jìng)爭(zhēng)力作為加強(qiáng)依法治理的根本。
在普法工作中注重學(xué)用結(jié)合，逐步推進(jìn)依法治理，為公司的改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
1、從抓制度入手，確立了有效的考評(píng)機(jī)制。為適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要，我們對(duì)公司的原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，努力提高辦事效率和工作質(zhì)量。公司各職能部室已基本到達(dá)公司提出的“互相配合、綜合利用、協(xié)調(diào)發(fā)展、精干高效”調(diào)整要求。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加入WTO的要求，我們制定和完善了經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等制度，建立和完善了制度體系，全面加強(qiáng)了企業(yè)管理。一年來(lái)，公司清理、建立和完善了管理制度項(xiàng)。經(jīng)過(guò)局域網(wǎng)，員工能夠了解公司管理的最新動(dòng)態(tài)。將公司的理念融入公司經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，使公司的經(jīng)營(yíng)思想、價(jià)值觀年潛移默化地為員工理解，繼而轉(zhuǎn)化為每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。從企業(yè)文化建設(shè)入手，塑造職工隊(duì)伍形象。制定職工職業(yè)道德規(guī)范、職責(zé)范圍、崗位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工的行為做出明確要求，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督考核，促進(jìn)了行為養(yǎng)成。
2、切實(shí)依靠員工辦公司。一是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論和審議公司重大決策，開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等方式，充分發(fā)揮職代會(huì)在公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的監(jiān)督作用。二是推行廠務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主管理。公司制定了廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法，把廠務(wù)公開(kāi)納入依法治廠、民主管理的軌道。以科學(xué)的方法和規(guī)范的制度對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、重大改革、工程招標(biāo)、重大投資、經(jīng)濟(jì)職責(zé)制方案等重大事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布，理解民主監(jiān)督。
3、實(shí)現(xiàn)管理程序化。為實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、程序化，公司逐步建立了信息反饋制度，健全了重大事項(xiàng)公示制度，全面推行了ISO9000質(zhì)量管理體系，在日常工作中，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。由于公司網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范工作落實(shí)。一年來(lái)未發(fā)生影響公司、社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件和重大群體性事件，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
五、很抓落實(shí)，促進(jìn)公司“三個(gè)禮貌”建設(shè)深入開(kāi)展。
由于在今年的普法依法治理過(guò)程中堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，努力賦予普法依法治理的新資料，堅(jiān)持不斷探索，認(rèn)真研究加強(qiáng)六五普法依法治理的新方式、新方法，使公司的三個(gè)禮貌建設(shè)有了新的起色，員工的素質(zhì)有了很大的提高。同時(shí)，六五普法依法治理的自身效果對(duì)公司經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)作用也得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)。主要表此刻：
1、榮獲20__-20__年度總公司“禮貌單位”;
2、實(shí)現(xiàn)銷售收入__億元，利潤(rùn)__萬(wàn)元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高;
3、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理水平明顯提高，社會(huì)形象日趨突出，可持續(xù)發(fā)展根基更加牢固。能夠說(shuō)，依法治理工作的深入開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)了公司發(fā)展的新局面，有力地促進(jìn)了政治禮貌、精神禮貌和物質(zhì)禮貌的建設(shè)與發(fā)展，使“三個(gè)禮貌”建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道。
總之，公司今年的普法工作在“五五”普法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，制定切實(shí)可行的依法治理方案，在各方面都取得了較好的成效，但距離總公司的要求仍有很大的差距，2014年，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擯棄不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，爭(zhēng)取將“六五”普法工作開(kāi)展得更加富有實(shí)效，為推進(jìn)公司的依法治理進(jìn)程，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出新的更大的貢獻(xiàn)。
__年是深入開(kāi)展法制宣傳教育、落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的第四年，為順利完成的普法工作，根據(jù)省國(guó)土資源廳普法工作要點(diǎn)以及省國(guó)土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的部署，制定本計(jì)劃。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念宣傳教育。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，提高國(guó)土資源管理系統(tǒng)干部職工的法學(xué)理論水平，全面推進(jìn)國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的普及，增強(qiáng)依法辦事，依法管理的自覺(jué)性。為實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育，為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
(三)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)土資源管理法律、法規(guī)和政策。大力開(kāi)展與國(guó)土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)國(guó)土資源和集約節(jié)儉利用，大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收、企業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的權(quán)利義務(wù)觀念，提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的本事。
(四)進(jìn)取宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)政策。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，宣傳以建設(shè)促保護(hù)、異常是對(duì)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)及按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用規(guī)劃、在堅(jiān)持土地資源集約節(jié)儉利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)政策。
二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育
(一)切實(shí)抓好在全縣農(nóng)村開(kāi)展土地管理法、礦產(chǎn)資源法等到國(guó)土資源基本法律法規(guī)及災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土資源政策的宣傳教育和培訓(xùn)，宣傳與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策，進(jìn)一點(diǎn)強(qiáng)化資源保護(hù)、資源合理利用和礦產(chǎn)資源國(guó)有意識(shí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)認(rèn)真開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)。不斷深化和創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動(dòng)形式、內(nèi)涵和機(jī)制，動(dòng)員各方面力量參與法律六進(jìn)工作，根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位的不一樣特點(diǎn)，分類制定工作方案，確?！胺闪M(jìn)”穩(wěn)步實(shí)施。
(三)進(jìn)取開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。建立健全國(guó)土資源廳學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。將全廳干部職工的學(xué)習(xí)、應(yīng)用堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，貫穿始終，努力提高依法行政、依法辦事的本事和水平。
三、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果
(一)繼續(xù)充分利用法制宣傳教育主題日搞好法制宣傳教育主題活動(dòng)。在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國(guó)土地日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日，營(yíng)造法制宣傳教育的濃厚氛圍，進(jìn)取組織開(kāi)展送法活動(dòng)，確保宣傳深入民心。
(二)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞傳播媒介作用采取多種形式開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育。進(jìn)一步豐富資料、創(chuàng)新形勢(shì)，以滿足人民群眾的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)腳點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性，增強(qiáng)普法的感染力和影響力，努力營(yíng)造守法、學(xué)法、護(hù)法、用法的社會(huì)氛圍。
(三)加大對(duì)土地違法案件、土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件和礦產(chǎn)資源亂采濫挖、以采代探，破壞礦產(chǎn)資源案件的查處力度，以案說(shuō)法、以法育人，深入廣泛地進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育
四、加強(qiáng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)普法依法治理工作實(shí)效
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。將“六五”普法工作納入目標(biāo)考核，不斷完善法制宣傳教育的機(jī)制和制度建設(shè)，健全普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)、完善職能、充實(shí)人員、加強(qiáng)力量，落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi)，做到有安排、有檢查、有總結(jié)，確保普法依法治理工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)大力提高依法治理工作實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法行政有關(guān)部署，進(jìn)一步健依法行政落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制的各項(xiàng)制度和崗位職責(zé)體系，嚴(yán)格行政程序，規(guī)范行政審批行為和行政處罰自由裁量權(quán)的行使，依法推進(jìn)政務(wù)中心。圍繞國(guó)土資源管理工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展普法依法治理，進(jìn)取完善化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，增強(qiáng)依法治理工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
今年以來(lái)，我公司在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照普法規(guī)劃要求，以依法治企為著力點(diǎn)，全面深化普法教育，極大推動(dòng)了普法依法治理工作的開(kāi)展，提高了干部職工的法律意識(shí)，提升了全公司的法制化管理水平。
(一)加強(qiáng)教育、落實(shí)職責(zé)
為保障“四五”普法工作順利開(kāi)展，我們結(jié)合公司實(shí)際，制定了“四五”普法規(guī)劃、年度普法依法治理工作計(jì)劃;成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)職責(zé)制，下設(shè)專門辦公室和辦事人員，配齊了辦公設(shè)施。在普法宣傳上，我們經(jīng)過(guò)公司局域網(wǎng)、宣傳欄等多種形式，進(jìn)行法制宣傳。在普法教育上，我們結(jié)合公司實(shí)際，經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦法制講座、培訓(xùn)班、各單位組織自學(xué)、聘請(qǐng)法學(xué)專家來(lái)公司授課等方式，進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(二)多措并舉、突出重點(diǎn)
普法工作上，我們采取進(jìn)取有效的措施，注重實(shí)效，抓好結(jié)合。在普法依法治理工作中，以創(chuàng)立“平安企業(yè)”活動(dòng)為載體，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，維護(hù)公司穩(wěn)定;在建章立制上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，進(jìn)取與一流標(biāo)準(zhǔn)接軌，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，提升了管理水平，堅(jiān)持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)內(nèi)部走上了制度完備、機(jī)制有效、執(zhí)行有序，的法治化軌道。
(三)健全機(jī)構(gòu)、超前防范
在法律事務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，我們聘請(qǐng)履歷資深、具有豐富法律知識(shí)的律師作為公司的法律顧問(wèn)，并專門成立了法治辦。法律顧問(wèn)室充分發(fā)揮自身職能，為公司黨委決策供給法律依據(jù)，進(jìn)取為公司和三產(chǎn)部門的依法經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，依法維護(hù)公司合法利益。實(shí)踐證明，依法治企，規(guī)范管理，是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措之一。
在以后的工作中我們將更進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，不斷探索有效途徑，大力開(kāi)展法制宣傳和法制教育工作，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理本事，經(jīng)過(guò)運(yùn)用法律武器，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。
我局按照縣委、縣政府有關(guān)“六五”普法的要求和部署，進(jìn)取對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法教育，開(kāi)展，使全局干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧郫縣建設(shè)的開(kāi)展，為郫縣的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將我局開(kāi)展“六五”普法工作的情景匯報(bào)如下：
一、進(jìn)取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視普法工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)鄭杰任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)徐恒忠、芶文清、李星海，紀(jì)檢組長(zhǎng)陳建敏，土地儲(chǔ)備中心副主任凃繼東任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。人員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。
(二)狠抓規(guī)劃制定
為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《郫縣國(guó)土資源局“六五”普法規(guī)劃》，明確了我局“六五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“六五”時(shí)期普法工作。在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情景、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。
(三)注重具體實(shí)施
為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核資料，實(shí)行職責(zé)管理，對(duì)考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評(píng)先進(jìn)的資格。在主管局長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科室的法制工作，并引導(dǎo)他們進(jìn)取有效開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識(shí)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
(四)經(jīng)費(fèi)保障到位。我局在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中均預(yù)先落實(shí)好普法經(jīng)費(fèi)，確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓(xùn)等工作所需開(kāi)支落到實(shí)處，對(duì)一些未研究到的普法開(kāi)支也及時(shí)予以列支，為普法工作開(kāi)展供給了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營(yíng)造良好法制氛圍
(一)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。將法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)資料，建立健全中心組團(tuán)體學(xué)法制度。
(二)開(kāi)展對(duì)干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識(shí)和依法行政的水平。
一是每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情景和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各股室以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
二是舉辦各種法制講座，邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)教授等專題講授《土地管理法》、《四川省土地管理實(shí)施辦法》、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》、《國(guó)土資源聽(tīng)證》規(guī)定、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源工作的重要指示精神，《決定》及相關(guān)配套規(guī)章制度，國(guó)土資源管理法律法規(guī)，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等，使廣大干部職工的法制理論水平、依法行政本事不斷增強(qiáng)。
三是組織干部參加各類法制培訓(xùn)。組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加縣、市有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對(duì)他們進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的本事。
(三)扎實(shí)開(kāi)展土地法律法規(guī)宣傳工作
一是結(jié)合每年“12·4”法制宣傳日、“6.25”全國(guó)土地日、“4.22”地球日，加強(qiáng)全局普法工作。每年我局都認(rèn)真制定活動(dòng)方案，配合縣法制辦開(kāi)展專題宣傳、參加法制競(jìng)賽，取得良好效果。為保證《土地管理法》及土地管理工作深入人心，提高廣大干群對(duì)保護(hù)和合理利用土地這一基本國(guó)策及土地利用總體規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展“6.25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)。6月25日，我局在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)十八個(gè)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢，懸掛橫幅，發(fā)放國(guó)土資源報(bào)、農(nóng)民實(shí)用手冊(cè)、資源與人居環(huán)境、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳解答、基本農(nóng)田保護(hù)知識(shí)問(wèn)答、國(guó)土資源法律法規(guī)等資料的方式，深入宣傳國(guó)土相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
二是認(rèn)真開(kāi)展了縣、鎮(zhèn)、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》共計(jì)500本，組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)12場(chǎng)次，培訓(xùn)300余人次，極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識(shí)。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。制定了《郫縣國(guó)土資源局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)”為主題的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。
三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法治理
(一)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制
嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制。加強(qiáng)對(duì)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)和《成都市預(yù)防和查處土地違法行為職責(zé)追究暫行辦法》(成府發(fā)[2009]7號(hào))的宣傳和執(zhí)行力度，堅(jiān)持“查防結(jié)合、預(yù)防為主”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察方針，進(jìn)一步完善和落實(shí)了聯(lián)合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)、月報(bào)、問(wèn)責(zé)、報(bào)告、預(yù)防和查處共同職責(zé)等監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行土地問(wèn)責(zé)制，進(jìn)取推行土地聯(lián)合辦案和移交制度，落實(shí)案件查處逐級(jí)上報(bào)備案和典型案件通報(bào)曝光制度。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政
一是依照有關(guān)規(guī)定制定了《行政執(zhí)法工作職責(zé)制》、《錯(cuò)案追究制度》、《重大行政處罰備案制度》等規(guī)章制度，加大了對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)了國(guó)家土地法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是制定了《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》等工作流程，并要求各部門按照確定的工作程序和時(shí)限要求，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保各項(xiàng)工作公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。
(三)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，理解群眾監(jiān)督
一是公開(kāi)本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法范圍、職責(zé)范圍和權(quán)限;二是公開(kāi)行政審批事項(xiàng)及法律、政策依據(jù);三是公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行政處罰項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù);四是公開(kāi)征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià);五是公開(kāi)辦事對(duì)象應(yīng)具備的資格、條件及應(yīng)提交的資料;六是公開(kāi)辦事指南、辦事時(shí)限、辦事程序、社會(huì)服務(wù)承諾事項(xiàng)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行落實(shí)情景;七是公開(kāi)黨組成員黨風(fēng)廉政職責(zé)制工作職責(zé)、招待費(fèi)情景;八是公開(kāi)土地和礦產(chǎn)使用權(quán)招拍掛情景;九是公開(kāi)本局工作人員身份，實(shí)行掛牌亮證服務(wù);十是公開(kāi)工作紀(jì)律、職責(zé)追究資料及舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。
四、主要成效
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法用法的自學(xué)性，提高了依法決策、依法管理國(guó)土資源的水平，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
二是全局干部職工法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本事進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是促進(jìn)了我縣“三個(gè)禮貌”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
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