日前，中央政治局常委會召開會議指出，要提高復工復產(chǎn)效率，圍繞解決企業(yè)用工、資金、原材料供應等需求，有針對性地精準施策，打通“堵點”、補上“斷點”。當前積極抓好春耕生產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六個全覆蓋”等成為各地黨委政府和相關部門的緊迫任務，要著眼形勢發(fā)展需要和重點任務，全面推動復工復產(chǎn)工作落實，將各種“堵點”“難點”“斷點”轉化為全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)力點”。
打通“堵點”，讓“信心”提起來。穩(wěn)步有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)，是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的緊迫任務，是把疫情影響降到最低的重要著力點。要善于打通“堵點”暢通經(jīng)濟社會運行系統(tǒng)，定期對企業(yè)復工復產(chǎn)情況監(jiān)測調(diào)度，建立健全監(jiān)測臺賬，實時掌握動態(tài)情況，分類有序安全地推動復工復產(chǎn)工作。嚴格落實疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)審批驗收制度，指導企業(yè)制訂復工復產(chǎn)和疫情防控工作方案, 有效督促企業(yè)履行防控主體責任，真正確保防控責任到位，做到萬無一失。主動靠前服務申報復工復產(chǎn)企業(yè)，通過實地驗收后進行“一站式”審批，實現(xiàn)讓企業(yè)“少跑路”，盡量縮短企業(yè)復工復產(chǎn)時間，提高復工復產(chǎn)效率。持續(xù)釋放恢復經(jīng)濟社會正常秩序的強烈信號，把信心傳遞給市場、傳遞給社會、傳遞給各個領域，穩(wěn)定社會預期，推動各類市場主體提振復工復產(chǎn)信心和增強發(fā)展意愿。
解決“難點”，讓“熱度”升起來。當前，有些非疫情防控重點地區(qū)為推動企業(yè)復工復產(chǎn)出臺不少“暖招實招”，打出了嚴格防控疫情與推動復工復產(chǎn)的“組合拳”，但目前企業(yè)復工復產(chǎn)工作真正面臨的“難點”，是資金短缺、融資困難、用工成本上升等實際問題。要認真落實國家和相關省市出臺的有關涉企優(yōu)惠政策，特別是省市級出臺的相關優(yōu)惠政策，打通政策落實“最后一公里”，堅持做到“點對點”與“面對面”相結合，全面支持企業(yè)復工復產(chǎn)，通過“貨真價實”政策，解決復工復產(chǎn)難題。加大對區(qū)域內(nèi)龍頭產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、拳頭產(chǎn)品的支持力度，精準直擊企業(yè)復工復產(chǎn)、滿產(chǎn)達產(chǎn)中的關鍵難題，通過“真金白銀”措施，幫助企業(yè)渡過難關。著眼市場供給和需求，通過政府引導、政策支持和補貼刺激等，推動恢復項目建設和社會消費，提升市場經(jīng)營和企業(yè)生產(chǎn)熱度，讓整個經(jīng)濟升溫。
補上“斷點”，讓“鏈條”轉起來。抓好當前企業(yè)復工復產(chǎn)工作，事關群眾基本生計生活，事關經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，事關脫貧攻堅如期全面收官。如何在做好疫情防控前提下，科學精準施策提高復工復產(chǎn)的效率，已成為各地各部門當務之急。要盡快補上“斷點”釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能，在確保疫情防控安全的前提下，穩(wěn)妥有序地加快物流運輸企業(yè)復工復產(chǎn)，迅速暢通復工復產(chǎn)的“生命線”和“大動脈”，滿足經(jīng)濟正常運行和生產(chǎn)生活需要。積極指導企業(yè)做好外地員工返崗，協(xié)助辦理車輛通行證，協(xié)調(diào)交通部門根據(jù)用工單位申請，及時組織調(diào)配運力，組織員工“點對點”安全有序返崗，盡最大可能避免企業(yè)人才流失。有效推動產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、供需鏈運轉的加速銜接，把受疫情影響錯位的鏈條環(huán)節(jié)重新組織起來，全力以赴把各項工作往回搶、把各項指標往回抓，盡最大努力推動經(jīng)濟復蘇。
當前，戰(zhàn)“疫”正是最吃勁的時候，復工復產(chǎn)亦迫在眉睫。江蘇徐州自2月17日起連續(xù)多日無新增疫情，截至3月2日，總計79例確診病例，71人已出院，可謂管控有力。在此背景下，作為黨員，深入一線實地了解復工復產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)一個不容忽視的問題，需引起高度警惕。
在各級黨委政府高度重視下，基層復工復產(chǎn)有序推進，就村鎮(zhèn)一級來看，填寫復工申請表、接受防控知識培訓和檢查、防控過關的開工復產(chǎn)，這三部是基本流程，地方普遍執(zhí)行的比較好，但凡事難免有例外、好事辦好從來都不簡單，需要有高素質的干部去貫徹實施，細察基層實際，陽光下也有陰影，也會有照不到的地方。比如，同類型企業(yè)中，一些“路子”硬的早早開工，“路子”不硬的卻遙遙無期，“看人下菜”現(xiàn)象在復工過程中也有體現(xiàn)。
毋須諱言，“看人下菜”現(xiàn)象一直未絕，并不會因為疫情存在自然消失，要靠作風建設、紀律建設的常抓不懈予以。當前，這一現(xiàn)象在復工復產(chǎn)審核上表現(xiàn)為，審核權力的實施不是基于防控責任的落實，存在個別單位和個人以獲取錢款為目的，打著“捐款捐物”支持戰(zhàn)“疫”的旗號，思想上麻痹大意、存在僥幸心理，采取走形式、搞“紙上把關”“橡皮章把關”的問題。這一方面為戰(zhàn)“疫”工作制造了隱患;另一方面，不利于企業(yè)特別是小企業(yè)主復工復產(chǎn)積極性的發(fā)揮;三則，復工復產(chǎn)審核權成了極少數(shù)干部鉆營投機、牟取私利的工具。這部分人雖占比極少，但手法隱蔽、名義冠冕，不深入探究不易發(fā)現(xiàn)，具有一定迷惑性、隱蔽性，因此更應高度警惕!
對此，我認為基層管理者應當從以下三方面嘗試予以。
更加精準、科學、有序推進復工復產(chǎn)。
對于大小不同類型企業(yè)，要堅持親臨一線、實地監(jiān)督檢查，堅持結合生產(chǎn)環(huán)境、條件提出“不虛不空”，契合實際的檢查意見。要制定復工復產(chǎn)審核流程圖、時間表，并向企業(yè)及時公示傳達。從遞交申請、檢查勘驗到最后核定，其間每一過程均應明確時限、要求，突出精準、科學、有序復工，特別是審核結果為“不同意”“未通過”的，要寫明原因、提出整改意見、時限，絕不能既不給出原因，也不提出具體整改意見，故意含糊其辭，一味推諉扯皮、拖著不辦，意圖渾水摸魚、借機生利。
紀檢監(jiān)察部門應主動跟上去，統(tǒng)籌防控、復工中的“隱”“顯”問題。
應加大監(jiān)督力度，既要注意戰(zhàn)“疫”中的“顯”問題，也要關注復工復產(chǎn)中的“隱”問題。及時跟進監(jiān)督檢查，順暢公開投訴受理渠道，防止和避免極少數(shù)人以各種名義“一刀切”武斷處理問題，防止和避免權力成為一些人謀取個人私利的工具，防止和避免非常之時，在細小局部出現(xiàn)權力任性現(xiàn)象，絕不給極個別權力任性者興風作浪的空間。
統(tǒng)籌戰(zhàn)“疫”、復工，必須堅持落細落小落實。
疫情一日不滅、防控一刻不停。在戰(zhàn)“疫”尚未取得全面徹底勝利之前，戰(zhàn)“疫”的勁頭、力度不能減，戰(zhàn)位不能丟。同時，復工復產(chǎn)對于全年目標任務達成，對于十三五規(guī)劃實現(xiàn)具有重要意義。把兩項工作統(tǒng)籌好、安排好、推進好，是新時代新形勢對黨員干部提出的新要求，必須想方設法、千方百計予以推進，要貫徹落實中央關于戰(zhàn)“疫”、復工有關指示精神，把防控要求“一著不讓”、落細落小落實，不斷提高政治站位和大局意識，在統(tǒng)籌推進各項工作中顯擔當、見水平、長才干。要堅持問題導向和目標導向，堅持實事求是，堅持具體問題具體分析，走好戰(zhàn)“疫”、復工的群眾路線，公道正派、無私無畏，主動接受群眾監(jiān)督，全面激發(fā)干部群眾內(nèi)生動力，把各項工作抓實抓好，奮力抓出一個春花綻放的春天，抓出一個春華秋實的2020。
近日，中共中央政治局常務委員會召開會議，分析國內(nèi)外新冠疫情防控和經(jīng)濟形勢，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。習近平總書記在發(fā)表重要講話時指出，各級黨委和政府要增強緊迫感，加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，積極有序推進企事業(yè)單位復工復產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。
從我國疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化來看，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復，多個省份實現(xiàn)病例“清零”。在做好疫情防控前提下，如何按下企業(yè)復工復產(chǎn)“快捷鍵”，打通企業(yè)復工復產(chǎn)的“中梗阻”，跑出企業(yè)復工復產(chǎn)“加速度”，事關人民群眾的根本利益，事關經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，事關脫貧攻堅如期全面收官。
織密復工復產(chǎn)的“安全網(wǎng)”。疫情防控關乎人民群眾生命健康，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉。各級黨委和政府只有毫不放松抓緊抓實抓細轄區(qū)的疫情防控工作，筑牢疫情防控的“防火墻”，織密復工復產(chǎn)的“安全網(wǎng)”，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能讓企業(yè)“輕裝上陣”，“開足馬力”釋放生產(chǎn)動能，跑出復工復產(chǎn)的“加速度”。要優(yōu)化防疫物資的配置，加強協(xié)調(diào)溝通，盡可能為有條件復工復產(chǎn)的企業(yè)提供必要的防疫物資保障，減輕企業(yè)負擔，徹底丟掉應防疫物資短缺這個阻礙復工復產(chǎn)的“絆腳石”。要及時向社會和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通報我國疫情防控持續(xù)向好的形勢和本地區(qū)疫情防控取得積極成效，營造良好的輿論氛圍，為企業(yè)復工復產(chǎn)解除“后顧之憂”。
按下復工復產(chǎn)的“快捷鍵”。復工復產(chǎn)關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關系脫貧攻堅如期全面收官。各級黨委和政府在確保疫情防控到位的前提下，要增強復工復產(chǎn)的責任感和緊迫感，從政策扶持、減稅降費、就業(yè)服務、兜底保障等方面出實招、出硬招、出新招，為企業(yè)復工復產(chǎn)按下“快捷鍵”，開通復工復產(chǎn)“綠色通道”，努力為企業(yè)復工復產(chǎn)“保駕護航”。要加大對經(jīng)濟基礎薄弱，抵御風險能力較弱的中小微企業(yè)的扶持力度，在政策上給予一定的傾斜，實施階段性、有針對性的減稅降費政策，幫助他們渡過難關。要建立聯(lián)系服務常態(tài)長效機制，為解決企業(yè)“用工荒”和農(nóng)民工“返崗難”牽線搭橋，提供便利。
打通復工復產(chǎn)的“中梗阻”。受疫情影響，很多企業(yè)正面臨諸多實際困難。切實幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，既考驗執(zhí)政能力，也體現(xiàn)服務水平，必須科學謀劃、精準施策。打通復工復產(chǎn)的“中梗阻”，要減少審批申報材料，優(yōu)化審批權限，取消復工復產(chǎn)的不合理審批，避免層層審批、形式審批，推行“最多跑一次”和“一次審批就好”。在保證疫情防控到位前提下，要及時打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。針對轄區(qū)內(nèi)復工復產(chǎn)存在困難的企業(yè)，要會同有關職能部門做到“一企一策”，專人專責，實行點對點服務，切實紓困解難、保駕護航。