來法院的初衷,是為了要手握法律的正義之劍,打擊犯罪,維護社會的安寧與穩(wěn)定。漸漸地,手上案件一個又一個后,我的心卻漸漸沉甸甸了:法律,究竟扮演一個什么角色呢?一些案件經(jīng)過了法律,罪犯得到了應(yīng)有的懲罰后,我沒有得到正義的滿足,卻是留下了滿心的惋惜。因為,在這兩個周中,我看了太多迷失的少年,聽了太多花季被折斷的聲音,見了太多不該發(fā)生的悲劇。未成年犯罪嫌疑人,在我所實習(xí)的這段時間,是我所接觸的案件的主角。我統(tǒng)計了一下,僅11月份,少年法庭就接了9個未成年案,涉案34人,批捕了32人,另2人被公安機關(guān)作了其他處罰。這絕對是個觸目驚心的數(shù)字。它向我們發(fā)出警示:對未成年人的法治教育,已刻不容緩了。 結(jié)合庭里的資料,現(xiàn)對這些未成年人犯罪的特征及原因作如下論述:
剛進大學(xué)校門,就接受了這份新鮮而有挑戰(zhàn)性的社會實踐活動,感覺到很能鍛煉自己的能力和增強自己的勇氣,畢竟己經(jīng)開始嘗試著用天真的思想去觸摸這個社會。盡管有些思想和觀點?還比較稚嫩和單純,但畢竟已經(jīng)邁出了第一步。
進法院實習(xí)后,我虛心地向法官們學(xué)習(xí),并與他們建立了良好的關(guān)系,積累了一些社會經(jīng)驗,這是在學(xué)校和課本上學(xué)不到的,讓我終生受益。與此同時,我也看了許多實際案例和一些專業(yè)書籍與雜志,讓我初步地進入了角色。
聽說其他同學(xué)在律所實習(xí)的都比較閑,基本沒有什么可做的。我覺得和他們相比,我還是很幸運的,雖然接觸的東西不是很多,但是負責(zé)帶我的實習(xí)老師們都很耐心地指導(dǎo)我、精心地為?我答疑解惑,讓我學(xué)到了一些實實在在的本領(lǐng)——
我們還需要一個冷靜的頭腦和一顆正直的心,我們的心中必須時時都有一桿天平,公平與正義是我們不可推卸的責(zé)任,也是我們永遠的精神目標和價值追求!
在實習(xí)中,經(jīng)濟庭法官們?nèi)蝿谌卧沟木礃I(yè)和實干精神,剛正不阿、執(zhí)法如山的嚴正品格,一身正氣、兩袖清風(fēng)的良好節(jié)操,深厚的法學(xué)底蘊,豐富的法律知識,廣泛的社會經(jīng)驗和高超的駕?馭庭審的藝術(shù)……都給我留下了深刻的印象。在他們的身上閃爍著法治文明的光芒,寄托著百姓群眾的法律信仰。尤其是經(jīng)濟庭?處理的案件,與老百姓的日常生活息息相關(guān),有關(guān)經(jīng)濟犯罪的案?件都事關(guān)當事人的切身經(jīng)濟利益,差之毫厘,失之千里,因此法?官們作出最后的判決與裁定都慎重萬分,充分考慮到當事人的利益要求,權(quán)衡利弊,以求達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
比較慚愧的是:我常常要人帶者和教著做事情,給經(jīng)濟庭的法官們帶來了不少的麻煩,但是他們都循循善誘、不厭其煩地?耐心指導(dǎo),使我得到了最大的訓(xùn)練,同時讓我也積累了一些工作經(jīng)驗,比如:在最短的時間內(nèi)就一件事情,問一些必要的問題,避免出現(xiàn)一些可能的結(jié)果時而不知道怎么處理。
在實習(xí)期間,我能主動配合實習(xí)部門開展有關(guān)法律業(yè)務(wù)的工作,認真收集和整理有關(guān)資料,作好實習(xí)日記。在這兩個星期?的實習(xí)過程中,我對法院的業(yè)務(wù)有了初步的了解,對促進今后專業(yè)課程的學(xué)習(xí)起了一個很大的作用。然而,由于我們的專業(yè)課程才剛剛開始,許多專業(yè)知識還沒有學(xué)到,但我相信,在今后的學(xué)習(xí)過程中,在老師的指導(dǎo)下,這些問題都能迎刃而解。
實習(xí)結(jié)束了,但我感覺并不是那么輕松似的,我覺得自己面臨著更多的壓力與挑戰(zhàn)。一切都得從頭開始,一切還得靠自己。實習(xí)時曾不斷告訴自己:在今后的大學(xué)生涯中必須要更加努力讀書,學(xué)好一些實實在在的本領(lǐng),塑造好自己的法律人格和法律修養(yǎng),這樣才有資格立足于法律事業(yè)中。
我一直很喜歡這樣一句話:人生因為經(jīng)歷而美麗。我想在?法院實習(xí)的這段工作經(jīng)歷將永遠成為我記憶中一抹靚麗的色彩,因為它教我懂得了如何獨立地生活,如何憑借法律人的智慧和真誠贏得他人的尊敬和信賴,如何盡己所能關(guān)心需要幫助的人……我成長了,也成熟了,這里包含了我的努力與付出,但我更要感?謝我們龍巖中院,因為她給了我這次機會;還要感謝經(jīng)濟庭的所有前輩們,因為他們給予了我很大的信任、幫助與肯定;感謝我所遇到的所有好心人,因為他們的鼓勵與幫助……
實習(xí)是大學(xué)生走向社會的作用非凡的一道檻,其中充滿著磨礪與再學(xué)習(xí)的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當然對于學(xué)法律的我來說,更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎,不斷地從中獲得進步的經(jīng)驗,為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對于大學(xué)生初步涉世也是非常重要的。實習(xí)給我留下的第一印象——認真對待每一個案件。
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計劃,我們分別被統(tǒng)一安排至武漢市各基層人民法院和人民檢察院實習(xí)。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區(qū)人民法院實習(xí)一個月。
武昌區(qū)人民法院坐落于武昌區(qū)沙湖地段,是一個成立時間較早的法院。從外觀上看,建筑風(fēng)格較為陳舊,規(guī)模也不如一些新建法院那么宏偉氣派。走進里間才發(fā)現(xiàn),里面的辦公設(shè)施較為簡單。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。雖然簡單,衛(wèi)生打掃得卻很干凈,給人一種寧靜肅穆得感覺。辦公室里面也布置得體,桌椅書柜、書籍資料擺放整齊,凌而不亂。
逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個法院由兩棟大樓組成,前面是立案大廳和辦公用大樓。后面是審判庭,旁邊是執(zhí)行局和后勤部門,中間都有走廊過道連通,整個法院看上去就像一個四合院。而正是這么一個小小得去處卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。環(huán)境再好終究是為了工作服務(wù)的,既然工作已經(jīng)得到了基本的保證再追求環(huán)境和條件的優(yōu)越又有什么意義呢?我頓時釋然,對法院的敬畏也油然而生。
帶著這種敬畏感,我闖進了法院的大門,迎接我的是民一庭的副庭長,她將我領(lǐng)進最里間的辦公室。辦公室有三位法官、一名書記員以及一位比我早到一個多月的師姐。就這樣我開始了在這個新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然輪到我的工作不得而且大多有些重復(fù),但我依然保持著濃厚的興趣處理每項事情。
開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認真跟隨書記員學(xué)習(xí),服從她的安排,因為大多數(shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無暇顧及我們,只會再閑談交流中不時教導(dǎo)我們幾句。
實習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗知識。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽起來很簡單,但其中卻包涵了很多法律知識。記得第一天,書記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過反復(fù)積累和鞏固我終于能熟練的獨立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個案子從立案到結(jié)案的全過程。因為每個案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來辦理的。有了這些基本知識后,我邊接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。然后還負責(zé)這些文件的編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當事人或接聽電話以及接待來訪客人及其他訴訟參與人。這使我認識到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當具備專業(yè)知識,還應(yīng)當具備社會交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運用電腦編排一類事情中又讓我認識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容,真正掌握知識的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個月實習(xí)時間內(nèi)我曾有幸?guī)状卧诜ü賯兊膸ьI(lǐng)下參與旁聽。
接下來的第三件事就是旁聽給我的感性認識。我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴肅穆的情景,與現(xiàn)實格格不入。在法院看到的審判庭是一個面積狹小、布置簡陋的隔間,給人一種隨意的感覺。法官也與當事人打成一片,完全沒有律師當堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時間也很短,一般不會超過兩小時。后來從法官處得知這是一個臨時法庭,正式的法庭尚在修理當中。
幾樁案子下來,我感觸頗多。首先,當事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請,直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)理力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應(yīng)出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。其次,法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當事人的責(zé)難。這實在是一種無奈也是一種悲哀,而上級的指示和干擾無疑又加劇了這種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。
例如,在一次民事共同訴訟案件的審理過程中,原告只有一個,即小區(qū)物業(yè)管理公司,而被告有六個,都是小區(qū)業(yè)主。本來我認為此案會合并審理,因為這樣比較方便又簡便快捷,結(jié)果法官卻是一一進行審理的。在我的提問之后,我得到的解釋是,經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見、互不統(tǒng)一,若是合并審理就會造成混亂很難控制局面,最后反而會影響審判工作的進行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗豐富,表面上看起來法官與平常人沒什么兩樣,可一到工作中就會發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了,不知道這是不是另一種靈活處理。
第四件使就是審理過程中存在的重實體而輕程序傾向。例如,很多案件是因?qū)嶓w存在錯誤的情況才啟動再審程序,而很少又為了程序而進入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦?。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當前我國仍然存在重實體而輕程序的普遍現(xiàn)象,從此事件中便可見一斑。
在我看來,所有再現(xiàn)的知識法律意義上的事實,而非原始狀態(tài)的事實情況,審判上所能達到的只是法律事實,而不可能是原始狀態(tài)客觀事實。若干追求個案的絕對公正而犧牲整個民訴體系的程序利益將是得不償失的,更何況這種推測出來的法律事實也不一定與當時的客觀情況相符合。而只有通過公正的審判程序充分保護各方訴訟參與人的權(quán)利,保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實性、充分性和合法性,給訴訟參與人以公正、民主、文明的感受和教育,才能最大限度地使司法裁判為社會公眾所認同和接受,形成社會公眾對國家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。
第五件事則是終審判決不終極的現(xiàn)象。申訴案件越來越多,上訴率高居不下,這使得法官們經(jīng)常做重復(fù)工作,工作壓力也無形增大很多。其中一個原因就是當事人不服判決,對法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識淡薄。
一些案子在我們看來是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當程序,適用法律也毫無錯誤,當事人卻還屢次來法院申訴,而且直接頂?shù)搅嗽洪L、庭長上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請的,有向政府告狀的,有要求人大進行監(jiān)督的。也許那些人確實很冤枉,或者他們的確受到了不公正的判決,當然我們并不排除這里面存在著一些司法腐敗問題。但作為一個法院經(jīng)過嚴格程序作出來的終審判決就應(yīng)當具備其應(yīng)當享有的權(quán)威性,否則法律是、就失去了它賴以存在的價值和作用。美國著名法學(xué)家哈羅德伯爾曼曾經(jīng)說過法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。要想法律的作用得到發(fā)揮、價值得到體現(xiàn)、精神得到推崇,每個社會成員應(yīng)具備的法律信仰是必不可少的,與此相反,一個國家的司法體系必然架空。
第六件事便是執(zhí)行難的問題?;鶎臃ㄔ鹤鳛閳?zhí)行的主陣地,擔負著全國80%的案件執(zhí)行。但基層傳統(tǒng)的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀并不樂觀,案件的實際執(zhí)結(jié)率不盡人意。我雖然不在執(zhí)行局,但我的一些同學(xué)曾在那里實習(xí),我們私下里經(jīng)常交流,也不止一次的聽法官們提起過,所以還是又一定體會的。一個判決下來了,這個案子算不上是真正意義上的完結(jié),只有等到判決的內(nèi)容執(zhí)行完畢才稱的上是完美意義上的結(jié)束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內(nèi)容得不到兌現(xiàn)。
一些當事人為了逃避責(zé)任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉(zhuǎn)移財產(chǎn),還有甚者連假離婚都敢用。這便不得不讓人擔憂法律的威嚴和公信度的問題。執(zhí)行難是全國性的問題。其中的原因很多,有執(zhí)行的環(huán)境問題,經(jīng)常秩序不正常等因素。也不排除執(zhí)行法官的素質(zhì)問題。我想解決這方面的問題可以從以下考慮。首先 ,改革司法體制和完善法律制度,恢復(fù)制度系統(tǒng)的平衡。具體來講就是解決司法獨立性問題,減少部門和地方對司法活動的影響,增強法院的抗干擾能力以及進一步完善法律制度和統(tǒng)一信息管理制度加重對逃避法律責(zé)任、拒不履行法院判決行為的懲處力度,對于那些膽敢藐視司法權(quán)威的行為人,應(yīng)當作為刑事犯罪來懲處,另外還需構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺使當事人無法逃避法律責(zé)任,也逃避不了法律責(zé)任。其次,加強法院自身建設(shè)。執(zhí)行難的問題,雖然有體制和制度原因,但也有人為因素,特別是法官辦案的公正性因素。己不正豈能正人,這是最基本的規(guī)則和道理。
最后談?wù)勎易陨淼膯栴}吧。通過連日來的學(xué)習(xí)讓我有了一個深切的體會:理論知識掌握不夠,很多理論上的問題都不是我目前就能夠理解的;實踐技能也不牢,很多基本社會方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來。具體來講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識的掌握,而對實踐方面卻很少涉及。這致使我們在實踐過程中經(jīng)常捉襟見肘。
很多情況下,一些司法操作過程中的小事對我們來說都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無策。還是拿整理卷宗來說吧,它看似微不足道,但其中所隱含的規(guī)律卻不是一眼就能看懂的,其中的每一頁訴訟文書都是有其合理的擺放次序的。因此在這里說句題外話,學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會法治,為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。
自__年12月被錄用為法院書記員以來,在縣法院的正確領(lǐng)導(dǎo)和庭室工作人員的關(guān)心、幫助下,我嚴格按組織要求,認真學(xué)習(xí),扎實工作,勤于進取,自己在學(xué)習(xí)、工作上取得了一定成績、我的司法為民思想也得到了很大提高?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、勤于學(xué)習(xí),努力增強先進性本領(lǐng)。
讀書學(xué)習(xí)是我的一大愛好,自去年以第一名優(yōu)勢被組織部門考選進國家機關(guān)工作人員隊伍以來,我更加注重各方面知識的積累,學(xué)習(xí)中不僅注重學(xué)習(xí)政治理論知識,還特別學(xué)習(xí)法律知識,不斷充實自身理論素養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。一年來,我閱讀了許多法學(xué)著作,通過了法律專業(yè)自考本科考試。為使自己各方面知識均衡提高,我還注重學(xué)習(xí)文秘、新聞寫作、計算機、英語、市場經(jīng)濟等方面知識的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素養(yǎng),不斷增強先進性本領(lǐng)。
二、扎實工作,踐行“司法為民”要求。
進入法院系統(tǒng)是我的一次人生角色重要定位,我信守“以法為準,以人為本,以德為先”的工作理念。工作中,不斷提高業(yè)務(wù)技能,切實履行工作職責(zé),努力提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量??既敕ㄔ汉?,為使自己從政府文書崗位迅速向法院書記員崗位轉(zhuǎn)換好,我在虛心學(xué)習(xí)的同時,嚴格按院黨組的要求,在博望法庭刻苦鍛煉,認真細致、高質(zhì)高效地做好書記員各項工作,從而使自己及時適應(yīng)了崗位之需。法院書記員是一項專業(yè)性工作很強的法律工作崗位,實踐中我認真研讀書記員必備書籍,在立案受理、法律文書送達、庭前準備、參與案前協(xié)調(diào)、庭審記錄。
三、發(fā)揮特長,做好宣傳調(diào)研工作。
由于我喜好文學(xué),愛好寫作,進入法院后利用法院題材廣泛、社會關(guān)注度高,網(wǎng)絡(luò)媒體報道量大的特點,在縣院領(lǐng)導(dǎo)、院研究室、法庭庭長的高度重視下,我充分發(fā)揮我的寫作特長,勤于筆耕,善于投稿。在宣傳工作中,我主要做了以下一些工作:
一是勤抓傳統(tǒng)新聞載體宣傳工作。充分發(fā)揮《馬鞍山日報》、《皖江晚報》、《馬鞍山信息》等地方報刊優(yōu)勢,努力擴大宣傳效果,力爭上大稿、上好稿;二是重抓以《人民法院報》、《安徽法制報》、《安徽日報農(nóng)村版》等代表的重要報刊的投搞工作。今年以來我先后在《人民法院報》上發(fā)表了題為《當涂法院依法審理涉農(nóng)案件促生產(chǎn)》、《當涂法院行政審判陽光操作》、《打造雙能法官》等多篇稿件,實現(xiàn)了我庭在國家級新聞媒體上發(fā)表稿件零的突破;三是主抓網(wǎng)絡(luò)新興媒體宣傳工作。明確專人定期發(fā)稿,先后在《中國法院網(wǎng)》、《安徽法院網(wǎng)》上發(fā)表了多篇稿件,填補了我庭從未在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表稿件的空白;四是積極在《安徽先鋒網(wǎng)》、《馬鞍山先鋒網(wǎng)》及其他網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表文章。一年來,我全部完成縣院交給的調(diào)研任務(wù),并在各類新聞媒體、信息刊物后發(fā)表稿件、通訊110篇,并在中國法院網(wǎng)法律博客上發(fā)表了1篇題為《農(nóng)村損害賠償案件的特點、成因與對策》的調(diào)研論文,發(fā)表了1篇題為《村小學(xué)課間摔傷致死,責(zé)任如何認定》的理論研討文章。今年我還被聘為省委辦公廳信息處特約信息員,同時還被推薦參評__年度馬鞍山日報優(yōu)秀通訊員。
四、樹立志向,提高思想境界與追求。
步入法院神圣殿堂,身肩法律神圣職責(zé),維護法律的公平與
正義是我的一大心愿??既敕ㄔ合到y(tǒng)后,我為自己訂立了奮斗目標和志向,那就是做人民的優(yōu)秀公仆,使法律的天平永不傾科。為此,我牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,工作中十分注重運用先進的司法理念提高思想修養(yǎng)。為使自己始終堅持“學(xué)搏而博,為黨和人民終身奮斗”的理想信念一步步走向現(xiàn)實,我以院黨組開展的“先教活動”、“規(guī)范司法行為、促進司法公正”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強機關(guān)效能建設(shè)”為契機,重塑自身良好形象。由于表現(xiàn)良好,今年在院黨組的教育、培養(yǎng)下,我如愿被批準為中共正式黨員。
五、廉潔自律,切實樹立嶄新形象。
法院是維護“公平與正義”的地方,為此法院工作人員的形象十分重要。對此,我進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持做到慎德慎威,慎始慎終,一點一滴磨煉意志,一點一滴砥礫品行,嚴格按院黨組組織實施的“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的要求,認真做好廉潔自律工作,默默地向宋魚水、金桂蘭式的先進典型學(xué)習(xí),為維護法院整體形象潔身自好。
總結(jié)一年來的工作與得失,我感觸極深,我深知雖然工作上取得了一點成績,但還存在許多不足與問題,我的工作績效離院領(lǐng)導(dǎo)的要求,與組織的期望還有許多急待改進與完善的地方,突出表現(xiàn)在:工作業(yè)務(wù)水平還不高,學(xué)習(xí)范圍還不夠?qū)挘{(diào)研宣傳工作還有待進一步深入。這些我都將在今后的工作中認真加以對待并著力加以加進與提高,從而使自己逐步具備多方面的工作素養(yǎng)。當然,我深知要成長為一名高素養(yǎng)的知識型書記員、知識型法官,成長為一名黨和人民滿意的法院工作人員,我要努力的地方還很多,為此我將在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,同事們的幫助下,進一步加強學(xué)習(xí)、努力工作,不斷爭做多方面的表率,為法院工作,為法制建設(shè),為構(gòu)建和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻!
光陰似箭,轉(zhuǎn)眼間實習(xí)生活已接近尾聲,還沒來得及細細感受,時間就這樣被吞噬了。在法院政治處實習(xí)這段時間,自己學(xué)到的不僅僅是書本應(yīng)有知識,更多的是比書本知識更寶貴的工作經(jīng)驗和人生哲理。實習(xí)是學(xué)校課堂和社會職場的磨合,是架接理論和實際的橋梁,實習(xí)不僅是一種鍛煉,更是一種學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)不單純學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,更重要的是學(xué)習(xí)社會知識,學(xué)習(xí)社會職場上應(yīng)當以一種什么樣的工作狀態(tài)去面對自己的職業(yè),為期一個半月的實習(xí)生活給了我最好的詮釋:面對工作應(yīng)當是耐心仔細,細心謹慎,認真負責(zé),公私分明,這樣的工作狀態(tài)和工作態(tài)度才能真正把握自己執(zhí)業(yè)的方向及目的,司法工作人員為人民服務(wù)的精神才能有所體現(xiàn)。
剛來到法院的時候,心里確實沒底,總有些緊張不安和茫然。幸好法院工作人員對我們很熱情,指導(dǎo)我們十分耐心,院領(lǐng)導(dǎo)更是特別關(guān)心我們的學(xué)習(xí)和生活,這為剛參加社會實踐的我積極展開實習(xí)工作增強了信心、激發(fā)了動力,懷揣無比感激之情,我在心里默默起誓:我一定要努力學(xué)習(xí),認真工作,盡自己所能完成好每一項任務(wù),絕不辜負大家對自己的期望和厚愛。
松潘縣法院的工作氣氛十分活躍,干警們友善、包容,他們互相關(guān)心、互相幫助,把院長在干警學(xué)習(xí)大會上強調(diào)的“傳幫帶”精神體現(xiàn)得淋漓盡致。這樣的工作環(huán)境,給我搭建了一個非常有利的學(xué)習(xí)的平臺,使我很快融入到自己的學(xué)習(xí)和工作角色中去。政治處的工作很雜很碎,這就需要有足夠的細心和耐心,終歸一點就是要有責(zé)任心。面對主任交代下來的工作,總有種接到光榮任務(wù),十年磨劍終有用時的感覺,做起來很是慎重仔細。即便是那樣的細心還是會出錯,這時候主任總會耐心地對我進行指導(dǎo),讓我少走了很多的彎路。就這樣修修改改一段時間后,我基本了解了政治處工作的核心和要點,做起事來也就順手多了。除了就政治處工作的學(xué)習(xí)和摸索外,政治處瓊主任還認真教我業(yè)務(wù)方面的相關(guān)知識,主動幫我聯(lián)系旁聽,進行討論,積極培養(yǎng)我的法律思維,并耐心教導(dǎo)我該如何整理、裝訂案卷等。一個多月下來,政治處的相關(guān)工作我已基本能把握;業(yè)務(wù)方面,雖然未親自上手,但通過瓊主任的耐心指導(dǎo),也基本了解了案件從立案到結(jié)案的全過程,鞏固了司法程序方面的知識,為以后從事業(yè)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
實習(xí)很快就結(jié)束了,帶著豐厚的精神財富,懷揣對法院工作的無限期盼與滿腔熱情,我再次踏上求學(xué)之路。通過這次法院工作人員的無償獻寶,我深知自己有太多的不足,有太多需要學(xué)習(xí)和強化的地方,是他們給我指明了學(xué)習(xí)方向,我會努力加強學(xué)習(xí)鍛煉,為有以后能更早更快更好投入法院工作奠定扎實基礎(chǔ)。
實習(xí)階段,讓我感觸最深的是:對工作要主動,要多聽別人怎么說,要多看別人怎么做,要多想幾個為什么,要多做幾遍重復(fù)的工作,總結(jié)起來就一句話:世上無難事,只怕有心人。我想這些感觸將會對我以后的工作有很大的幫助,它將是我一生取之不盡、用之不竭的寶貴財富。
一、實習(xí)簡介
今年暑假十分有幸被分配到____市中級人民法院①實習(xí),實習(xí)期間,我不僅鞏固了兩年來所學(xué)的專業(yè)知識,鍛煉了自己的法律實踐能力,還學(xué)到了許多課本上所沒有的法律實務(wù)工作知識。實習(xí)過程中,各位領(lǐng)導(dǎo)、法官、書記員對我十分照顧,和他們的交流與溝通,也讓我積累了許多社會經(jīng)驗,開闊了眼界,對法院工作有了全新的認識。在此,我想向一直指導(dǎo)、照顧我的黃建平法官,我們的領(lǐng)隊老師胡弘弘教授和所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的____中院的老師們表示感謝,感謝你們?yōu)槲翼樌瓿蓪嵙?xí)所付出的努力。
二、實習(xí)過程
我被分配在執(zhí)行局跟隨黃法官實習(xí),這對我而言是一項新的挑戰(zhàn),因為今年試行的大二提前實習(xí)制度,我們還沒有學(xué)習(xí)民事訴訟法,相關(guān)的法律知識還十分欠缺,在學(xué)校更是很少接觸關(guān)于執(zhí)行方面的信息。但既到了法院,就應(yīng)抱十分虔誠的心態(tài)來學(xué)習(xí),而學(xué)習(xí)好了也可為之后研習(xí)這方面的知識打下良好基礎(chǔ)。 一開始我對執(zhí)行的理解僅限于“直接依據(jù)生效裁判,簡單實現(xiàn)法定權(quán)利”的“體力活”,并沒有意識到執(zhí)行工作的重要性,但通過實習(xí)學(xué)習(xí),讓我對原來的看法有所改變。
《民事訴訟法》第201條對執(zhí)行的定義是“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書 ,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行?!睂τ谠摱x,可以理解的有三點:
一、執(zhí)行的依據(jù)必須是發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,主要是沒收財產(chǎn)和判處罰金。行政判決、裁定及刑事判決、裁定中的非財產(chǎn)部分并不能由法院執(zhí)行局執(zhí)行。
二、具體是由作出判決或裁定的第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)① ____市中級人民法院在全國都很有名,特別是它的人均結(jié)案數(shù),據(jù)____中院統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年人均結(jié)案高達277.6件,居廣東省法院第一位。行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。二審法院一般并不執(zhí)行,但遇有特殊情況,仍可提級執(zhí)行。
三、法律有明確規(guī)定的,由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行的產(chǎn)生有兩種,包括申請和移送。對于發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當事人一方如拒絕履行,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。在法院主持下雙方自愿達成的調(diào)解協(xié)議文書,依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決,公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書也同樣適用。申請執(zhí)行作為法律賦予當事人的一項權(quán)利,可以行使也可以放棄,但其行使有期限限制,同一般訴訟時效2年,也適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。
案件申請或移送執(zhí)行立案審批后,即進入正式執(zhí)行階段,一般先由執(zhí)行人員制作執(zhí)行通知書、財產(chǎn)申報表、申報財產(chǎn)通知書、送達回證及其他必要法律文書,如被執(zhí)行人在本地,可直接由執(zhí)行人員親自送達或要求其來法院領(lǐng)取;如被執(zhí)行人在異地或人身自由受到限制(如因刑事犯罪在監(jiān)獄服刑或被羈押在看守所),則可通過郵寄送達或提審被執(zhí)行人送達文書(對于在監(jiān)獄服刑的,一般寄送委托調(diào)查函,請監(jiān)獄管理人員代為送達法律文書;對于在____市各看守所的,則由法院執(zhí)行人員提審直接送達)。
被執(zhí)行人在收到執(zhí)行通知書的法定期限內(nèi)自動履行,則該案可以終結(jié);如被執(zhí)行人在法定期限內(nèi)仍未主動履行,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留,有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)的范圍,有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的收入,但應(yīng)當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必須費用,有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)的財產(chǎn),有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進行搜查等①。
對于采取強制執(zhí)行措施執(zhí)行到位申請或移送標的請求的,執(zhí)行完畢可以結(jié)案,對于出現(xiàn)特殊情形②,人民法院裁定中止或終結(jié)執(zhí)行的,也可執(zhí)行結(jié)案。具體執(zhí)行流程詳見下表③。
人民法院裁定中止執(zhí)行的情形有:(一)申請人表示可以延期執(zhí)行的;(二)案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;(三)作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔義務(wù)的;(四)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(五)人民法院認為應(yīng)當中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行情形消失后,恢復(fù)執(zhí)行。參見《民事訴訟法》第232條。
人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的情形有:(一)申請人撤銷申請的;(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;(三)作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承擔人的;(四)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的; (五)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動力的;
(六)人民法院認為應(yīng)當終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
執(zhí)行人下落,均不清楚,后請求當?shù)嘏沙鏊?警、當?shù)卮逦瘯刹繀f(xié)助找到被執(zhí)行人父親,向其父親進行調(diào)查。法官在同被執(zhí)行人父親談話時,被執(zhí)行人父親表示不知道兒子目前在哪里,他所住的那套房子也不是兒子自己的,是被執(zhí)行人父親的,還沒有過戶,有村里人可以證明 ,如果申請人同意將賠償款減半,被執(zhí)行人父親愿意代替兒子償還債務(wù)。后法官多次做雙方工作,終于達成和解協(xié)議,被執(zhí)行人當即履行協(xié)議,此案圓滿執(zhí)結(jié)①。
實際執(zhí)行過程中,面臨諸多新型、疑難、復(fù)雜情況,完全執(zhí)行是一件相當困難的事,特別是一些刑事附帶民事或者刑事罰金之類的案件,很難執(zhí)行到位。由于一些被執(zhí)行人法律意識不強,對生效的法律文書所確定的義務(wù)不主動履行或者采取抗拒行為②,如不積極主動向法院提供財產(chǎn)情況,故意逃避執(zhí)行,傳喚無正當理由拒不到庭;部分地區(qū)或部門的狹隘保護主義;法院執(zhí)行力量不足、辦案經(jīng)費短缺、裝備落后;法律法規(guī)的不完善等也給法院執(zhí)行工作增加了一定的難度。
____作為改革開放的先驅(qū),外來人口眾多,違法犯罪案件類型多樣,特別是外來人口刑事犯罪,如涉及有關(guān)財產(chǎn)的執(zhí)行,很難執(zhí)行到位。既由于被執(zhí)行人多為來自外地的打工者,無多少可供執(zhí)行的財產(chǎn),也存在著一定程度上的地方保護主義,委托調(diào)查執(zhí)行很難得到實現(xiàn)。____市本地法院委托外省法院執(zhí)行難度很大,不少地區(qū)法院對____法院委托執(zhí)行消極冷漠,不聞不問,甚至出現(xiàn)過在____法院執(zhí)行法官多次訊問并催促其回復(fù)之后,某受托法院承辦法官竟抱怨____法院法官“不明事理”并要求____法院“以后不要再給我們委托案件”的情況③。
執(zhí)行難問題早已普遍化,中發(fā)11號文件號召動員全黨力量解決執(zhí)行難問題迄今已近十一年,隨著修改后的《民事訴訟法》出臺,中央對執(zhí)行問題更加關(guān)注,最高人民法院為解決執(zhí)行難問題出臺了系列規(guī)定,包括《關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋》、《進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的意見》等,而且也從原來法院的單打獨斗轉(zhuǎn)向黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦和社會聯(lián)動④,中央多部門近期出臺的執(zhí)行聯(lián)動機制即是為解決執(zhí)行難而構(gòu)建的新體制、機制,全國性的集中清理執(zhí)行積案活動也在全方位開展,廣東省法院包括____法院在內(nèi)試點進行的“主動執(zhí)行”也是對現(xiàn)有執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行改革創(chuàng)新,為有效解決執(zhí)行難問題提供新的思路。
① 該案是我在實習(xí)期間全過程參與的一件執(zhí)行案件,從立案執(zhí)行,到制作執(zhí)行法律文書,送達,做當事人工作,制作調(diào)查筆錄,見證雙方當事人達成和解協(xié)議并履行,制作結(jié)案報告都有自己的身影,所以挑選出來作為本報告的引用材料。
② 筆者跟隨黃法官辦的一件案子涉及到山東和廣東多方關(guān)系,被執(zhí)行人拒絕履行義務(wù),法院現(xiàn)場強制執(zhí)行時遭遇被執(zhí)行人親屬反抗,后在____本地公安局的協(xié)助下才化解緊張氣氛。
③ 參見鄧曉紅、何芃:《____中院關(guān)于委托執(zhí)行工作機制的調(diào)研報告》,《____執(zhí)行》2021年第1期,____中院執(zhí)行局編。關(guān)于____市兩級法院委托執(zhí)行案件“執(zhí)行難”的具體情況可以參見____中院執(zhí)行局“執(zhí)行專題 研究”系列文章。
④ 參見胡志超:《解決執(zhí)行難的十年歷程》,載《法庭》2021年第11期。
三、實習(xí)經(jīng)驗
本次實習(xí),自己既有的專業(yè)知識得到了發(fā)揮,同時親自參與實踐也獲得了許多的實務(wù)工作經(jīng)驗。在執(zhí)行局實習(xí)期間,協(xié)助書記員做大量的法律文書工作,自己亦草擬了各類執(zhí)行裁定文書,基本掌握裁定文書的制作,應(yīng)用相關(guān)法律知識處理具體案件,使理論與實踐相結(jié)合。
在具體的工作過程中,還知道了一些必要的細節(jié),如寄送各類EMS文件(向被執(zhí)行人戶籍所在地寄送委托調(diào)查函,調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)及家庭情況,向監(jiān)獄寄送相關(guān)文書),會見當事人的時候,很簡單的道理往往需要通過很多種方式才能讓申請人特別是被執(zhí)行人明白和接受,出去執(zhí)行的時候,碰到阻礙,還要注意保護好自身的安全,尋求當?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)助,這都是需要通過親自接觸才能有深刻體會的。
總結(jié)來說,本次法院實習(xí)任務(wù)就是了解到了執(zhí)行的全過程,從申請或移送到立案執(zhí)行,一系列的程序工作自己都有親自參與,民事部分、刑事裁判中涉及財產(chǎn)執(zhí)行部分,都有不同,但又都接觸學(xué)習(xí)了相關(guān)方面的內(nèi)容,這對加深學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識有很大的幫助。而且在法院旁聽了其他庭的一些案件審理過程,對整個法律分析與應(yīng)用有了一個基本的了解,這是學(xué)校課程里面所很難學(xué)到的,即使學(xué)到了,把理論與實踐相結(jié)合也很寶貴。法院實習(xí)恰恰彌補了我這方面的缺陷。
平哥對我的實習(xí)工作表示十分滿意,在給我的實習(xí)鑒定評語 中寫道:積極熱情、謙虛好學(xué)、善于思考、勤于總結(jié)。在平凡枯燥的日常工作中,探究法院工作現(xiàn)狀的原因,思索司法從學(xué)院走向社會的路徑和方式。這是讓我十分驕傲和自豪的,我覺得這次的法院實踐是我重新成長的一個重要轉(zhuǎn)折點。
成為一名法官,特別是成為一名優(yōu)秀的執(zhí)行法官真不容易,精湛的法律知識、良好的職業(yè)素質(zhì)、豐富的實踐經(jīng)驗都是每一位執(zhí)行法官所必備的。經(jīng)歷過才會懂得,自己還有很多不足和待完善的地方,要繼續(xù)努力!臨離開法院前,平哥和執(zhí)行局的領(lǐng)導(dǎo)、法官、書記員們鼓勵我繼續(xù)好好學(xué)習(xí),將來有機會還來____中院工作,這對我是一個極大的肯定。我想我會聽從他們的建議用心努力學(xué)習(xí)的,無論將來會不會回____工作,我都會用自己的所學(xué)為中國法治、公眾利益做出自己的貢獻。而在實習(xí)過程中結(jié)識到的中山大學(xué) 、國家法官學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 、廣東外語外貿(mào)大學(xué) 等不同高校的法科學(xué)子朋友,也是我受益終身的財富!
一、實習(xí)單位及崗位簡介
在大四的最后一個學(xué)期,我迎來了畢業(yè)實習(xí)。本次實習(xí)安排在開學(xué)后的六周,其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實踐相結(jié)合,通過對司法實踐的了解進一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。
我此次在邢臺縣人民法院實習(xí)。邢臺縣人民法院是基層法院,共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭(分別是西黃村鎮(zhèn)派出法庭、南石門鎮(zhèn)派出法庭、將軍墓鎮(zhèn)派出法庭、路羅鎮(zhèn)派出法庭、東旺鎮(zhèn)派出法庭及黃寺鎮(zhèn)派出法庭),還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負責(zé)審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書,還有幾次與其他工作人員到當事人住所地調(diào)查。
二、實習(xí)過程概述
去實習(xí)時老師對我們說實習(xí)能否學(xué)到東西,關(guān)鍵不在于老師和法官,而在于自己,只有你帶著一雙求知的眼睛去觀察、探求,才能學(xué)有所獲。而且老師反復(fù)強調(diào)實習(xí)的重要性,特別要求我們認真對待實習(xí)。
實習(xí)的第一天,確定實習(xí)崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭,我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件,庭審程序進行得很快,在雙方當事人拒絕調(diào)解后,法庭聽取了當事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始,我每天8點15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭,不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭,只有一次因上午沒有審理完畢,下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作,把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書,寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。
三、實習(xí)主要情況及體會
在實習(xí)期間,我主要做了以下工作:
1、整理卷宗。
在實習(xí)期間幫助法官和書記員整理卷宗多份。在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有不少的典型案例,涉及到事實的認定、證據(jù)的采信、責(zé)任的劃分等。在此過程中,通過對卷宗的翻閱和向書記員咨詢,我對合同糾紛案件從立案到審結(jié)的程序以及各種歸檔文書的分類有了詳細了解。
2、旁聽案件。
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時,人們法律權(quán)利意識不斷增強,再加上仲裁等非訴程序糾紛解決機構(gòu)較少,導(dǎo)致民一庭的案件相對較多,且呈逐年遞增趨勢。這對我來說是一件好事,有充足的案件旁聽。以前在學(xué)校我參加過刑事案件的模擬法庭,刑事案件很注重程序,法庭審理嚴肅。但在這里,旁聽民事審判后感覺庭審比較隨便,氣氛比較緩和,有些程序性問題也省略了。通過旁聽案件,我對民事審判的特點和程序有了詳細的了解,認識到民事案件的審理關(guān)鍵在于化解當事人之間的矛盾,促進社會和諧。與刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件的理想結(jié)果應(yīng)該是讓雙方當事人實現(xiàn)共贏而又不失法律的尊嚴,這一點對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面知識要淵博,更要求法官有很高的人格魅力。
3、書寫法律文書。
在實習(xí)的6周中,幫助庭長草擬了7份民事判決書,在撰寫的過程中出現(xiàn)了不少的錯誤。判決書的基本格式是首部、事實、理由、判決結(jié)果、尾部。首部寫當事人的基本情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫“被告辨稱”,其內(nèi)容是被告的抗辯理由和事實。然后是“經(jīng)審理查明”部分,寫法院對證據(jù)的采納和不予采納的理由及認定的事實。此后是本院認為,寫明判決的理由和所依據(jù)的法律,最后寫判決結(jié)果。我寫完第一個判決后交給庭長,他對我寫的判決書做了很多修改。他說:“你前邊寫的還可以,但在‘經(jīng)審理查明’一部分存在問題較多,措辭不夠嚴謹,用語欠規(guī)范,陳述過于簡單,邏輯有失嚴密,說服力不足?!钡拇_。
我在寫“經(jīng)審理查明”部分時,寫得過于概括,庭長說這部分要把案件所有的相關(guān)事實都加以分析,寫出對證據(jù)采納和不采納的理由,因為判決要讓原告、被告雙方看,他們可能都不懂法律,作為一個法律文書撰寫者,你要讓訴訟雙方看了以后,通過對判決書中認定事實的邏輯分析得出與判決書相同的判決,這樣才能讓判決具有說服力,才會是一個成功的判決。而我的判決只是對原告、被告存在爭議的部分事實作了分析,并不能讓人從我的“經(jīng)審理查明”和“本院認為”部分想當然的得出我做的判決。法律文書寫作這門課我在大二時學(xué)過,可惜當時認為只是考查課,沒有認真學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在很后悔在學(xué)校是沒能好好學(xué)習(xí)這門課,以至現(xiàn)在不能完成實習(xí)中法官交給給我的工作?;貙W(xué)校后我會努力補充文書寫作方面的知識,希望下次遇到類似情況時可以出色完成。
4、跟隨執(zhí)行人員到被執(zhí)行標的物所在地去執(zhí)行。一般到了強制執(zhí)行階段的案件都是很難執(zhí)行的,有一部分是被執(zhí)行人的確沒錢無力給付賠償款,即無財產(chǎn)可供執(zhí)行;還有一類是有錢但還是不能順利執(zhí)行,這些被執(zhí)行人大多都提前把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿,因為他們通曉法律。曾經(jīng)有一個案件,申請人知道被執(zhí)行人把錢存進了銀行,但執(zhí)行人員去查詢后根本沒有發(fā)現(xiàn)被申請人的賬戶,這肯定是把錢存進了他人的賬戶。對于這類案件如果部門之間協(xié)調(diào)合力執(zhí)行,會大大提高執(zhí)行的效率。
實習(xí)期間,我利用這次難得的機會努力工作,嚴格要求自己,虛心向法官求教,努力學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識,利用空余時間認真學(xué)習(xí)一些課本之外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進一步鞏固了自己所學(xué)的知識,為以后真正從事法律實踐工作打下了基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。在短暫的實習(xí)過程中,我深深地感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和專業(yè)知識的匱乏,剛開始,對一些工作無從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常難過。在學(xué)校時總以為自己學(xué)的不錯,一旦接觸到實際,才發(fā)現(xiàn)自己知之甚少,需要學(xué)的很多,這時才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的真正含義。
以上也許是我一個人的感覺,不過有一點參加實習(xí)的同學(xué)都應(yīng)該有所認識:我們的法學(xué)教育和實踐的要求是有一定距離的。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,它需要理論的指導(dǎo),但其發(fā)展和意義要在實踐中才能實現(xiàn),并且它的主要目的是為社會實踐服務(wù)。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)該與實踐更緊密的結(jié)合起來,在采用理論與實踐相結(jié)合的辦學(xué)模式時,對實踐加以重視,更多的增加實踐所占比例。
在實習(xí)過程中,我發(fā)現(xiàn)法律的普及與公民法律意識的提高非常重要。我國為推進法治建設(shè)而進行了多年的普法教育活動,取得了很大的成就,人們的法制觀念和法律意識都有了很大的提高。在我參加旁聽的好幾起案件中,當事人都沒有請代理律師,而是自行抗辯和辯護,而且他們所運用的法律和抗辯的理由都很到位。
雖然我國的普法工作取得了以上很大成就,但是我們不能否認在普法的深度和廣度上還有些不足。比如有些時候,人們對法律條文是知道的,但卻未能正確的理解它,以至于觸犯了法律而不自知;有些當事人由于平時不注重用法律保護自己的合法權(quán)益,最后導(dǎo)致矛盾加深,對簿公堂,以至于本來可以避免通過司法途徑解決的案件占用司法資源。社會上還存在一些當事人對法律不信任的情況,他們質(zhì)疑發(fā)律的公平和正義。所以我國應(yīng)當而且必須加大法制貫徹、普及的力度,逐步建立人們對法律的信仰,只有這樣法治建設(shè)才能取得巨大的進步。
這一個多月的實習(xí)使我深刻的認識到,除了要有很好的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,在工作中與同事保持良好的關(guān)系也是很重要的。做事先做人,只有先處理好人際關(guān)系,才能在工作中作出更大的成績。對于我們這樣即將步入社會的人來說,需要學(xué)的東西很多,周圍的每個人都可能是我們的老師,只要我們注意觀察和學(xué)習(xí),工作與生活中周圍的同事和朋友會教給我們很多知識和道理。
四、自我評價
在實習(xí)期間,我嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,認真完成法官和書記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評,同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習(xí),我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展,解決實際問題的能力也得到了鍛煉。
同時,實習(xí)開闊了自己的視野,使我對法律解決實際問題的程序有所了解,對專業(yè)用語有了進一步的掌握,法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外,我還認識了幾位法官和律師朋友,通過與他們的交流和相處交流,使我學(xué)到很多為人處世的方法,這些都是在書上學(xué)不到的。最后,我想借此機會,再一次向為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
實習(xí)是大學(xué)生走向社會的作用非凡的一道檻,其中充滿著磨礪與再學(xué)習(xí)的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當然對于學(xué)法律的我來說,更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎,不斷地從中獲得進步的經(jīng)驗,為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對于大學(xué)生初步涉世也是非常重要的。實習(xí)給我留下的第一印象——認真對待每一個案件。
__年年12月24號——到20_年1月5號的實習(xí)是在新浦區(qū)人民法院進行的。平時我們都是在課堂上學(xué)習(xí)理論知識,了解社會實踐,但說到真正的去辦案,去運用法律知識,同學(xué)們都還沒什么經(jīng)驗,所以本次實踐課——實習(xí),成了同學(xué)們走進社會、了解社會的踏板。
回首在少年庭已經(jīng)實習(xí)的10多天,我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學(xué)校對未來對實務(wù)工作中法律應(yīng)用的困惑和迷茫,隨著這次實習(xí)的一點一滴的應(yīng)用慢慢的就不見了。實習(xí)讓我從一個只看到理論上操作的學(xué)生走到了一個能自己動手的實習(xí)工作者。知道了該怎么受理案件,分析案情,從一開始只會簡單的整理卷宗到自己動手寫審理報告,從一開始參加旁聽到了自己參加庭審做筆錄。每一次的進步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習(xí),盡管我仍會想回學(xué)校,但我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活,更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足,讓我知道了掌握好牢固的法律知識,扎實的學(xué)到解決分析問題的技能,養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉(zhuǎn)變讓我對學(xué)習(xí)有了更明確的認識,對未來有了更積極進取的態(tài)度。所以感恩這些天的實習(xí),能夠有這樣的收獲,我是快樂的。
在過去的這兩周實習(xí)過程中,讓我受益最多的就是--整理卷宗材料。應(yīng)該說,了解并熟悉掌握案件處理的整個過程,是實習(xí)的一個最重要的內(nèi)容,而這個內(nèi)容并不是僅僅只能通過親身經(jīng)歷立案、庭審、結(jié)案等才能掌握的,親身經(jīng)歷只是完成這一內(nèi)容的一個途徑,而另一個重要途徑便是整理卷宗材料。卷宗作為案件結(jié)案之后的檔案整理,是對案件的進展流程的客觀全面反映,通過對案件處理過程的每一環(huán)節(jié)中的文書材料的處理,總結(jié)時間順序,我可以清楚明晰的了解并掌握一個案件的進展過程,并且通過自己的思考,理解,在頭腦中模擬一個案件的處理,以加深對其的掌握。我想,這就是為什么整理卷宗材料是每一個實習(xí)生最初的、必經(jīng)的,也是做的最多的工作吧,這正是法院安排的苦心所在,是為了首先便讓實習(xí)生對一個案件,從起訴到受理,到審判,再到最后的判決,都有一個清楚的思維,從而以便于以后的實習(xí)以及工作。
來法院的初衷,是為了要手握法律的正義之劍,打擊犯罪,維護社會的安寧與穩(wěn)定。漸漸地,手上案件一個又一個后,我的心卻漸漸沉甸甸了:法律,究竟扮演一個什么角色呢?一些案件經(jīng)過了法律,罪犯得到了應(yīng)有的懲罰后,我沒有得到正義的滿足,卻是留下了滿心的惋惜。因為,在這兩個周中,我看了太多迷失的少年,聽了太多花季被折斷的聲音,見了太多不該發(fā)生的悲劇。未成年犯罪嫌疑人,在我所實習(xí)的這段時間,是我所接觸的案件的主角。我統(tǒng)計了一下,僅11月份,少年法庭就接了9個未成年案,涉案34人,批捕了32人,另2人被公安機關(guān)作了其他處罰。這絕對是個觸目驚心的數(shù)字。它向我們發(fā)出警示:對未成年人的法治教育,已刻不容緩了。 結(jié)合庭里的資料,現(xiàn)對這些未成年人犯罪的特征及原因作如下論述:
一、未成年人的犯案,多以侵犯財產(chǎn)為主。在這9個案件中,有5個是搶劫案,1個是盜竊案。未成年人關(guān)系網(wǎng)簡單,生活需求也不多。他們大多的生活內(nèi)容是吃飯、睡覺、上網(wǎng)、玩,所以,他們最需要的只是錢。而他們因為是未成年人,幾乎沒有收入,家里給的錢又不夠揮霍,因此,財物很容易成為他們的目標,侵犯財產(chǎn)型犯罪便成了未成年犯罪的突出特點。
二、未成年人犯案,很少是單獨行為,多半都是結(jié)伙作案。在這9個案件中,有6個是團伙作案,四五個人一起的居多,多的達到八個。未成年人本來就很喜歡拉幫結(jié)派,而在犯案時,由于他們年齡小、個頭不大,單獨的行為往往難以制服受害人而達到目的,所以,他們需要人多,才能“鎮(zhèn)的住場子”。這是一個未成年嫌疑人自己的交代:“人多,氣勢擺在那里,他們(受害人)就自己乖乖交出財物了”。
三、未成年人的犯罪往往伴隨有暴力的,而且多是手段殘忍、后果惡劣的。未成年人的思想簡單、心智極其幼稚,完全不能很好地預(yù)計自己行為的性質(zhì)和后果。所以,在犯案的表現(xiàn)形式上就是作案瘋狂、不計一切后果。在很多個案件中,都打傷、或打死受害人,甚至帶上工具作案,而在我們提審他們時,他們對自己行為的后果都表現(xiàn)得滿不在乎。其中有一個16歲的未成年人和一個19歲的人把一個13歲的小孩活活打死后,問他知不知道自己行為可能的后果,他很輕松地回答:“不就是死刑、無期”。我在想,他根本不知道死刑、無期對他自己的生命意味著什么,才會如此沒負擔地回答吧。人小,別人一吆喝,便跟著去搶人,知道是犯罪卻完全不知道這種行為后果很嚴重。正是對后果的無知,才在他們小小的拳頭下生出如此多的暴力。另外,他們很容易接觸的網(wǎng)絡(luò)暴力、兇殺,也可能成為了他們犯罪的藍本。還有這些未成年人幾乎都是小學(xué)生,初中文化,也就是說他們沒有接受“做人”的教育。也完全不知道觸犯法律的后果是什么。即使知道是什么后果他們的知識和人生閱歷也使他們想不明白這個后果真實的意義。很多未成年犯都只是覺得判幾年刑在里面呆幾年,一幌就出來了,沒什么事,可他們不明白、不理解:那幾年人生中寶貴的時間意味著什么……
最后,想要說的是,整個社會法治觀念落后,也是未成年犯罪的成因之一。社會上沒有對法律的尊重的風(fēng)氣,人們便不知道、不了解法律。這些未成年人也許完全不明白法律的性質(zhì)。也就是不畏懼觸犯法律后的條條款款,也就去大膽犯案,從而便發(fā)生了害了別人也害了他們自己的悲劇。那么,在此需要呼吁:未成年犯也是自己案件的受害人。青少年維權(quán)中心和未成年人保護法應(yīng)該起到應(yīng)有的作用,社會、家庭、學(xué)校、不要過早地放棄孩子。
在新浦區(qū)法院少年庭為期兩個周的實習(xí),我收獲很大,能夠把大學(xué)三年以來所學(xué)的部分法學(xué)理論知識運用于實務(wù)工作中,并在實踐中學(xué)習(xí)到很多課本上學(xué)不到的知識。
我覺得這次實習(xí)不僅是把理論運用于實踐,而且是積累工作經(jīng)驗,為以后的就業(yè)打好基礎(chǔ)。本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中運作有所了解,也對專業(yè)技能有了進一步的掌握,更加堅定了我要在法律這條路繼續(xù)走下去的信心
可以說這一周,接觸到了幾乎所有的法院基本工作。從早上清掃開始,打電話通知當事人何時何地到法院參加詢問調(diào)查,從四樓到二樓拿打印出來的法律文書(為了使法律文書的格式規(guī)范化和統(tǒng)一管理,本院所需法律文書都由“打印室”負責(zé)修改并打印,打印室則下屬于法院辦公室的一個部門),然后到三樓干部處加蓋公章,這些可以說是每天都要做的事情,也就是本院工作中最基本的事項了。我是挺愿意做這些事情,因為可以接觸到很多人,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是一般人員。對于一個實習(xí)生,多認識法院工作人員是有好處的,弄清整個法院的上上下下關(guān)系可以說也是我實習(xí)的目的之一。在做這些事情的時候,可以感覺到整個法院的工作氛圍。有時候在打印室里,打印機出故障或電腦出問題,沒法即使弄出來,就會很多人在那兒等著;電腦還沒修復(fù),就會有人喘著氣過來急著要資料或臨時有事請急需打印再加印n份。我想,如果各個辦公室都有打印機的話,就可以一定程度上避免這樣的“時間浪費”。后來問李法官,才了解到為了減輕法院的開支負擔,就都由辦公室負責(zé)統(tǒng)一打印、復(fù)印的。
說到這,我就想到周五跟法官聊天的事情。因為是這一周的最后一天,李法官安排的事情也并不多,下午早早地就完成任務(wù)。我們就很自然地又很默契地聊起天。從他的大學(xué)談到結(jié)婚生兒,也教會了剩下的大學(xué)期間應(yīng)該要怎么做,考研應(yīng)該怎么準備,在研究生期間應(yīng)該完成些哪些事情等等,我覺得這些對于我以后的學(xué)習(xí)和生活很有幫助。他談到作為法官一定要維護當事人雙方的利益,應(yīng)該維護法庭的公正。不能像律師一樣,不管什么手段只為自己的當事人辯護,他說以后我要作法院審判人員應(yīng)該改變這樣的思路。從他的談話中,我也隱約感覺到李法官對現(xiàn)今審判制度有些不滿,或者是說還有很多問題需要解決。他說以前在學(xué)校學(xué)習(xí)的時候,只注重了理論學(xué)習(xí),雖然學(xué)校也會安排一些實踐性的內(nèi)容,可遠不如自己的真正的社會工作體會。
在學(xué)校所學(xué)到的理論知識,在實際操作過程中也會難以實現(xiàn),即不能按照那樣的思路分析案情或做出判決,那樣可能會導(dǎo)致一連串的案件要重新審判或會出現(xiàn)更多的新問題。而且李法官還說過,中國法律真的是漏洞百出,在實際操作中運用不到的法律、法規(guī)很多,做出判決時找不到法律、法規(guī)的依據(jù)等等問題。李法官以前也在基層法院工作過,二審案件出現(xiàn)這樣的問題更多。
在這次的談話中,我切身感覺到作為法官們的“難處”,也感覺到法官們肩上所負的擔子有多重,也學(xué)到了作為一名法官所要具備的素質(zhì)和素養(yǎng)。我發(fā)現(xiàn)我的實習(xí)越來越有興趣。剛開始覺得,以后留在北京的話,在北京實習(xí)會對以后找工作有所幫助,還真猶豫著。但現(xiàn)在我覺得回家到中院學(xué)習(xí)是一個比較明智的選擇,因為在這里我已經(jīng)學(xué)到了很多,而且也感覺到以后的四周會有更多的學(xué)習(xí)機會。
此次實習(xí),我主要是在刑事審判庭工作,同時我也經(jīng)常參與旁聽開庭審理,參與傾聽案件的討論和相關(guān)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)。在實習(xí)中,我以明確的目的和端正的態(tài)度參與到工作中,努力地將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識運用到平常的工作中,向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實踐相結(jié)合。
記得我在法理課上曾學(xué)過:法律是社會的調(diào)節(jié)器,而法官-則是社會疾病的療救者。刑事領(lǐng)域是一個不斷創(chuàng)新、與時俱進,-學(xué)無止境的領(lǐng)域,更是一個紛繁復(fù)雜,撲朔迷離的世界,因此相-比之下,刑庭的法官們要花更多的時間與精力來學(xué)習(xí)日新月異-的法律業(yè)務(wù),鉆研審判藝術(shù),探尋司法規(guī)律,而且還要面對物欲-的誘惑而忠誠奉法,全身心地追求公平與正義,永遠保持性情的-冷靜與人格的獨立,他們需要更超脫的精神境界與價值追求,這-些他們身上所體現(xiàn)出的本色都是我今后要努力培養(yǎng)與塑造的,只-有這樣,我才能時刻準備著接受漫漫法律人生中一切困難和挫折-的考驗與挑戰(zhàn)!
我一直很喜歡這樣一句話:人生因為經(jīng)歷而美麗。我想在-法院實習(xí)的這段工作經(jīng)歷將永遠成為我記憶中一抹靚麗的色彩,-因為它教我懂得了如何獨立地生活,如何憑借法律人的智慧和真-誠贏得他人的尊敬和信賴,如何盡己所能關(guān)心需要幫助的人。
7月1日,《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立____周年大會上的講話》中指出:“全黨必須清醒地看到,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn),執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的?!睋?jù)此,在新的歷史時期和新的歷史條件下,如何進一步加強法院黨的建設(shè)工作,保證法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保持黨組織和黨員的先進性,是人民法院按照“三個至上”標準以黨建抓隊伍促審判的科學(xué)發(fā)展的客觀需要。對此,我們就基層法院在新形勢下深化黨建工作作出以下幾點構(gòu)想,與同仁們共勉。
(一)強化黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的路線方針政策得以貫徹落實、法律得以正確實施、法院各項工作得以順利完成的組織保障。一要提高黨組織的引導(dǎo)能力。要充分發(fā)揮黨組織的決策作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策、民主決策和依法依規(guī)決策的能力,把黨員和全體干警引導(dǎo)到與黨同心同德謀事業(yè)上來。為此,黨的組織必須緊緊圍繞中央和各級黨委、上級法院的工作部署,適時作出切合本單位實際的總體目標和階段性目標,解決好明確怎樣做、怎樣做得更好的問題。按照黨務(wù)工作與審判執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作的規(guī)律,完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個體系建設(shè),實行嚴格的責(zé)任制、考核制和追究制,從而保證黨組織的引導(dǎo)作用達到預(yù)期效果。二要發(fā)揮黨組織的保障作用。應(yīng)根據(jù)本單位的黨員分布情況,建立健全好組織機構(gòu),配齊配強支部班子,要把責(zé)任強、勇?lián)數(shù)膬?yōu)秀黨員選配到支部班子,以加強班子的先進性代表建設(shè)。要增強班子的黨性觀念,更加自覺地服從黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,工作中主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo),做到制訂本單位重要工作部署或重大事項及時向黨委請示匯報,聽取修正意見和指導(dǎo)意見,確保黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)原則落到實處。三要注意吸收黨的新鮮血液。要認真抓好入黨積極分子和對新黨員的發(fā)展工作的教育培養(yǎng),把符合條件的入黨積極分子及時吸收進來,以發(fā)展壯大黨員隊伍,增強黨組織的生命力,培養(yǎng)黨組織的優(yōu)秀后備力量。四要堅持思想政治與業(yè)務(wù)工作一起抓一起上。要堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù)的“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,把隊伍的思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲。要把對干警的嚴格教育與關(guān)心體貼有機結(jié)合起來,使之感悟到黨組織的嚴格,又感受到黨組織的溫暖。
(二)強化黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié),是黨的思想路線和政治路線得以貫徹的重要保證。一要加強學(xué)習(xí)以提高黨員的思想理論水平。要順時應(yīng)勢,全面加強黨員干警的黨的理論知識教育、社會主義法治理念教育、“三個至上”工作指導(dǎo)思想教育、“三項重點工作”教育、“創(chuàng)優(yōu)爭先”等各項教育,組織進行“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,真正提高“人民法官為人民”主題實踐活動的運用效果,積淀黨員干警的理論修養(yǎng),拓寬理論視野,豐富精神世界。二要加強宣傳教育以提高黨員學(xué)先進趕先進的積極性。要結(jié)合身邊的先進人物和先進事跡,以先進典型引路,發(fā)現(xiàn)先進,培養(yǎng)先進,鼓勵先進,讓先進保持先進再創(chuàng)先進,從而帶動全體干警學(xué)好先進,營造一種生動活潑、團結(jié)奮進的整體良好氛圍,最大限度地激勵全體干警獻身司法事業(yè)。
(三)強化黨的制度建設(shè)。建立健全黨建工作的長效機制,切實抓好黨員的經(jīng)常性教育管理工作,是確保黨建工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一要落實好黨建工作責(zé)任制。要形成黨組書記、機關(guān)黨總支書記、各黨支部書記抓黨建的工作格局,實行層層簽訂黨建活動工作的責(zé)任書,建立書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,明確書記是“第一責(zé)任人”和其他委員是“直接責(zé)任人”的工作職責(zé),扭轉(zhuǎn)法院工作重業(yè)務(wù)輕黨建的偏向,保障法院黨建工作有人管、有人抓、有責(zé)任。二要規(guī)范好黨組織行為。應(yīng)視情落實、制訂和完善《黨組學(xué)習(xí)制度》、《黨組議事制度》、《黨員教育、管理及考評制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《黨組織工作、活動、生活制度》、《黨支部、黨小組基本工作職責(zé)》等黨建工作制度,以增強組織生活的程序性,防止組織生活的隨意性。三要堅持好“三會一課”制度。要通過“三會一課”有效制度,注意組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、科學(xué)文化知識和黨的路線方針政策,借以不斷提高黨員的政治覺悟、政策水平和使命感與責(zé)任感,從而明確工作方向,增強司法能力,完成司法任務(wù)。同時,通過“三會一課”制度,促使黨員對黨在工作中的某些重大問題能在黨的會議上進行民主討論,正確交流看法,提出合理意見與建議,民主集中的原則才能有效發(fā)揮,促進黨的生活生動活潑,黨員的心情活躍舒暢。
(四)強化黨的廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持法院黨員隊伍先進性和清正廉潔的生命線,因此,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎法院黨建工作好與壞的大問題,必須持之以恒、常抓不懈。一要抓緊反腐倡廉教育,建立“不愿為”的自律機制。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。要堅持對黨員的教育與管理、自律與他律相結(jié)合,教育黨員牢記“兩個務(wù)必”教導(dǎo),保持清正廉潔,樹立為民之德觀念。同時,要堅持以反面教材為輔的廉政教育形式,增強拒腐防變能力,做到警鐘長鳴。二要抓緊反腐倡廉制度建設(shè),建立“不能為”的防范機制。要落實權(quán)力制約與監(jiān)督制度,完善公正司法與廉潔司法的訴訟流程和審判管理制度,貫徹公開審判、回避、合議、人民陪審、案件審限、案件執(zhí)行紀律等制度,把清正廉潔司法貫穿于訴訟活動的全過程。要加強案件質(zhì)量評查,將評查結(jié)果與考核結(jié)果相結(jié)合,防止司法權(quán)的濫用。三要抓緊權(quán)利運行的制約與監(jiān)督,建立“不敢為”的制約機制。要結(jié)合上級組織每年一次對法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,認真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大工作報告、個人財產(chǎn)報告、述職述廉報告以及民主測評、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等情況,接受監(jiān)督檢查。要強化法院紀檢監(jiān)察工作,堅持有報必查、有查必果、有果必究原則。四要抓緊作風(fēng)建設(shè),建立“不作為”的鞭策機制。對那些工作平庸、生活庸俗的庸才,要進行強制培訓(xùn),克服不負責(zé)任的弊病。對那些不積極向上的懶惰作風(fēng)、散慢習(xí)氣,要嚴格整改手段,鞭策前進,使之轉(zhuǎn)變成大有作為。五要抓緊改善提高干警工作生活條件,建立“不必為”的保障機制。要從實際出發(fā),改進工作方法,認真改善法官和其他工作人員的工作生活環(huán)境,努力提高物質(zhì)文化生活水平,強化全體人員的職務(wù)保障、經(jīng)濟保障和人身保障體制,想方設(shè)法解除后顧之憂,做到既嚴格管理又關(guān)懷入微,從而保證全體干警不必為日常生活而分散精力影響工作。
(五)強化老干部支部建設(shè)。離退休老干部是國家人才寶庫中的寶貴資源,也是法院內(nèi)部的寶貴財富。老干部參加革命時間早,受黨的教育多,積累黨的知識豐富,他們先后從工作崗位上退下后,仍在不斷地為加強法院隊伍建設(shè)嘔心瀝血,發(fā)揮著積極的余熱作用。一是選派老干部進校講座。老干部支部每年都要選派身體尚好、有較高的理論知識的老黨員進校向中小學(xué)校師生作法律輔導(dǎo),增強中小學(xué)校師生的法律知識。二是認真做好“關(guān)工”工作。老干部支部組成的“關(guān)心下一代”工作小組經(jīng)常開展“關(guān)工”教育工作,在中小學(xué)生寒暑假期間,“關(guān)工”小組都要組織老干部對本單位干警的在校子女進行革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育、團結(jié)互助教育、集體主義榮譽感等教育,并逐步形成一種制度,對于推動在校學(xué)生遵紀守法、奮發(fā)向上起到了有力的助推作用。三是征詢老干部意見建議。法院除每年底邀請老干部向黨組、黨支部提意見建議外,平時在開展其他教育活動中也注意邀請老干部幫助找差距,把老干部的合理建議逐項對照整改好。